ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2010 ГОД



Распоряжение аппарата

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 апреля 2011 года № 10н-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2010 ГОД

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2010 год (прилагается).

2. Направить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2010 год в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Министр финансов

Иркутской области

А.Ф. Зезуля

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

финансов Иркутской области

от 14.04.2011 № 10н-мпр

ОТЧЕТ

об итогах эмиссии государственных облигаций

Иркутской области за 2010 год

1. Объем обязательств Иркутской области, возникших в результате эмиссии государственных облигаций Иркутской области (далее – облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 1 января 2010 года составил 6 110 640 тыс. рублей, на 1 января 2011 года –  2 960 653 тыс. рублей: 

просроченная задолженность по основной сумме долга и по процентным платежам, возникшая в результате эмиссии облигаций, отсутствует;

обязательства, подлежащие исполнению в будущем (с учетом основной суммы долга и процентных платежей) составляют 3 230 886 тыс. рублей, в том числе:

основная сумма долга –  2 960 653  тыс. рублей;

процентные платежи – 270 233 тыс. рублей;

обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.

2. Утвержденные Законом Иркутской области  от 18 декабря 2009 года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год» источники покрытия дефицита областного бюджета составили:

тыс. руб.

Наименование

Сумма

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

-1 590 016,0

Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

-3 100 217,2

Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

0

Погашение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

3 100 217,2

Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации

- 500 000,0

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

0

Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

500 000,0

Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1 388 736,1

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

1 520 400

Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации

131 663,9

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

188 959,1

Увеличение остатков средств бюджетов

-77 138 032,6

Уменьшение остатков средств бюджетов

77 326 991,7

Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

432 506,0

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

1 210,0

Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте  Российской Федерации

431 296,0

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации

581 296,0

Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации

150 000,0

3. Общий объем размещения и общий объем погашения облигаций по номинальной стоимости в 2010  году:

тыс. руб.

Вид обязательства

Объем размещения

Объем погашения

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0)

-

750 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0)

-

300 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31005IRK0)

-

550 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31006IRK0)

-

798 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31007IRK0)

-

751 987

Итого

-

3 149 987

4. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций  в 2010 году составил - 0 тыс. рублей, в 2009 году - 1 566 640 тыс. рублей.

5. Объем расходов на обслуживание государственного долга  Иркутской области:

тыс. руб.

Статьи расходов

2009 год

2010 год

Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области

1 238 216

615 451

Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны

665 905

9 260

Выплата процентов  по  ценным бумагам субъектов Российской Федерации (размещенным внутри страны) и муниципальным ценным бумагам, в том числе:

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31001IRK0).

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0).

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0).

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31005IRK0).

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31006IRK0).

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31007IRK0).

550 242

23 820

89 700

37 656

130 900

268 166

-

524 528

-

84 450

14 544

79 684

198 398

147 452

Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней

22 069

81 663

6. В 2010 году размещение государственных облигаций Иркутской области не осуществлялось. По итогам 2010 года сложился профицит областного бюджета, размер которого составил  5 807 309 тыс. рублей.

7. Управление государственным долгом  Иркутской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. По результатам 2010 года все предельные значения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для долговых показателей субъекта Российской Федерации, полностью соблюдены. Так, показатель долговой нагрузки соответствует действующему бюджетному законодательству и имеет запас прочности по отношению к предельному значению, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Благодаря проведенной работе с Министерством финансов Российской Федерации по получению дополнительных средств в виде дотаций, бюджетных кредитов, снижению расходов на обслуживание долга, в 2010 году объем государственного долга был снижен на 20% и составил:

Дата

Объем государственного долга, тыс. рублей

Долговая нагрузка (отношение объема долга к объему доходов  бюджета без учета безвозмездных поступлений)

01.01.2010

9 169 343

20,2%

01.01.2011

7 397 100

14,4%

В 2010 году Иркутская область осуществила активные и успешные меры по продлению графика погашения долга и по улучшению его структуры. Были привлечены амортизируемые трехлетние бюджетные кредиты из федерального бюджета по ставке ¼ ставки рефинансирования ЦБ РФ в объеме 1 999 184 тыс. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2011 года сложилась следующая структура государственного долга Иркутской области:

задолженность по государственным облигациям  - 2 960 653 тыс. рублей;

задолженность по бюджетным кредитам – 4 436 447 млн. рублей

Указанные мероприятия, а также досрочное погашение кредитов с высокой стоимостью обслуживания, замещение кредитов заемными средствами с меньшими процентными ставками и уменьшение объемов привлечения, позволили  в 2010 году в 2 раза сократить объем расходов на обслуживание государственного долга и направить высвободившиеся ресурсы на решение наиболее острых социальных проблем Иркутской области, в том числе на финансирование заработной платы работников бюджетной сферы и исполнение публично-нормативных обязательств.  Так, объем расходов на обслуживание государственного долга в 2009 году составил  1 238 216 тыс. рублей, в 2010 году 615 451 тыс. рублей.

Исполнение долговых обязательств, принятых  Иркутской областью, осуществляется своевременно, в полном объеме, в соответствии с графиком погашения. Просроченный и неурегулированный государственный долг Иркутской области отсутствует.

В 2011 году Иркутская область продолжит проведение взвешенной финансовой политики последовательного снижения бюджетного дефицита и государственного долга.

Министр финансов

Иркутской области

А.Ф. Зезуля

1