О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09 НОЯБРЯ 2015 Г. №272-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГ...



34-2017-130-п

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

14 апреля 2017 г. №130-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА

И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09 НОЯБРЯ 2015 Г. №272-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО

И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

"Волгоградская правда", №72, 25.04.2017

В целях устранения нарушений законности в нормотворческой деятельности комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области приказываю:

1. Внести в административный регламент, утвержденный приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. №272-п "Об утверждении административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области" (далее - регламент), следующие изменения:

1.1. подраздел 1.1 регламента изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) определяет сроки, последовательность и порядок действий комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по осуществлению регионального государственного надзора за соблюдением юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.";

1.2. подраздел 1.3 регламента изложить в следующей редакции:

"1.3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Государственную функцию исполняет комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет).

Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими комитета (далее именуются - должностные лица комитета).";

1.3. подразделы 1.5 - 1.7 регламента изложить в следующей редакции:

"1.5. Предметом регионального государственного надзора является:

соблюдение субъектами надзора обязательных требований, установленных действующим законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее именуются - автомобильные дороги), в том числе:

требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.

1.6. Государственная функция осуществляется посредством:

организации и проведения проверок субъектов надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний комитета, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов надзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний комитета.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов надзора сведения, а также состояние используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

1.8. Перечень должностных лиц комитета, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области, утвержден постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. №700-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области" и приведен в приложении №1 к настоящему Регламенту.";

1.4. подразделы 1.10 - 1.14 регламента изложить в следующей редакции:

"1.10 Права и обязанности должностных лиц комитета при осуществлении государственного надзора.

1.10.1. Уполномоченные должностные лица имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) выдавать субъектам надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

1.10.2. Уполномоченные должностные лица обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов надзора;

3) проводить проверку на основании приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры;

5) не препятствовать субъекту надзора и его представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять субъекту надзора и его представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить субъекта надзора и его представителя с результатами проверки;

8) знакомить субъекта надзора и его представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

12) не требовать от субъекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

14) соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона №294-ФЗ.

1.10.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом надзора обязательных требований уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать субъекту надзора предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.10.4. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченные должностные лица обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести любым доступным способом до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.11. Права и обязанности субъектов надзора и их представителей.

1.11.1. Субъекты надзора и их представители вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять в комитет документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке;

8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.11.2. Субъекты надзора и их представители обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц;

индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

физические лица - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

2) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в комитет указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

3) предоставить должностным лицам комитета возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объект и его территорию, являющийся предметом проверки, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию и иным объектам, подлежащим государственному надзору;

4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета на территорию, в используемые субъектом надзора строения, сооружения, помещения, к используемому субъектом надзора оборудованию, технике и имуществу.

1.12. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является установление факта соблюдения (несоблюдения) субъектом надзора в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Факт завершения исполнения государственной функции подтверждается составлением акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.";

1.5. пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Местонахождение комитета: Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

График работы комитета:

понедельник: с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

вторник: с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

среда: с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

четверг: с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

пятница: с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

выходные дни - суббота и воскресенье;

перерыв: с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы комитета сокращается на 1 час.

Информацию о месте нахождения и графике работы комитета можно получить посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Справочные телефоны структурного подразделения комитета, осуществляющего региональный государственный надзор: (8442) 30-94-56, 30-94-20.

Адрес официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции: http://uad.volganet.ru.

Электронный адрес комитета: auto@volganet.ru.

Информация, указанная в настоящем пункте Регламента, размещается на официальном сайте комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах в комитете, в месте исполнения государственной функции.";

1.6. дополнить регламент новым пунктом 2.1.3 следующего содержания:

"2.1.3. При обращении заинтересованных лиц уполномоченные лица комитета обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

сведения о наличии мероприятия по надзору в плане проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию о правах и обязанностях должностных лиц комитета при осуществлении государственного надзора;

информацию о правах и обязанностях лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия регионального государственного надзора;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок и срок рассмотрения обращений (жалоб), которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость и понятность изложения информации;

полнота информирования.".

1.7. подраздел 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Срок исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется на постоянной основе в порядке, установленном постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. №700-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области", в соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При осуществлении регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон №294-ФЗ).

Мероприятия по исполнению государственной функции осуществляются комитетом посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок субъектов надзора, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В целях предупреждения нарушений субъектами надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемым планом профилактики нарушений обязательных требований.

Комитет осуществляет мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие комитета с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих плановую выездную проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, срок ее проведения может быть продлен председателем комитета, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъектов малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем комитета (заместителем председателя комитета) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые проверки. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденного председателем комитета и согласованного с органами прокуратуры в установленном порядке.

Выездная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

В отношении граждан проводятся внеплановые проверки.";

1.8. подразделы 3.1 - 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

3.2. Исполнение государственной функции включает:

1) Межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

2) учет субъектов надзора;

3) составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции;

4) проведение проверок;

5) оформление результатов проверок, ознакомление с результатами проверок;

6) регистрация и учет проверок;

7) профилактика нарушений обязательных требований.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении №3 к Регламенту.

3.2.1. Межведомственное информационное взаимодействие комитета с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия комитетом запрашиваются необходимые документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос комитета направляется на бумажном носителе в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация.

Поступившие межведомственные запросы из государственных органов или органов местного самоуправления о предоставлении документов и (или) информации, находящихся в распоряжении комитета, рассматриваются комитетом с учетом документации, имеющейся в данном органе.

По результатам рассмотрения межведомственного запроса документы и (или) информация, имеющиеся в распоряжении комитета, направляются в государственный орган или орган местного самоуправления.

В случае отсутствия технической возможности направления документов и (или) информации, находящихся в распоряжении комитета, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующие документы и (или) информация направляются на бумажном носителе в государственный орган или орган местного самоуправления.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления запроса в комитет.

3.2.2. Учет субъектов надзора.

Учет субъектов надзора осуществляется путем ведения журнала учета субъектов надзора, оформляемого в соответствии с приложением №16 Регламента.

Контрольно-наблюдательные дела по субъектам надзора (далее - КНД) формируются на каждого субъекта надзора и содержат идентификационные номера налогоплательщиков, копии распоряжений о проведении проверки, акты проверок со всеми приложениями, предписания по устранению нарушений, копии протоколов, постановления по делу об административном правонарушении, оригиналы или копии других документов по вопросам сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области.

КНД включает следующие разделы:

общие сведения о субъекте надзора;

сведения о надзорных мероприятиях в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области., проводившихся в отношении субъекта надзора за предыдущие 5 лет;

копии документов переписки с органами управления субъекта надзора за предыдущие 3 года по вопросам регионального государственного надзора.

КНД имеет внутреннюю опись содержащихся в нем документов.

Основанием для формирования КНД является поступление информации о новом субъекте надзора.

В 10-дневный срок со дня поступления информации о новом субъекте надзора комитет направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в адрес федеральных органов исполнительной власти и (или) их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация, с целью получения первичной информации и формирует КНД.

Соответствующие данные в месячный срок с момента формирования КНД вносятся в журнал учета субъектов надзора.

3.2.3. Составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции (далее - План).

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении №4 к Регламенту.

Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации субъекта надзора;

2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта надзора.

Проект Плана составляется должностным лицом комитета, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение председателю комитета.

Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте комитета, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://uad.volganet.ru.

3.2.4. Проведение плановой документарной проверки субъекта надзора.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении №5 к Регламенту.

3.2.4.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой проверки.

Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.

Ответственный за подготовку приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и направляет проект приказа на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.

Типовая форма приказа о проведении проверки субъекта надзора утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении №11 к Регламенту.

Административная процедура выполняется не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала проведения проверки.

Результатом административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.

3.2.4.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.

Началом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.

Ответственный за направление документов в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета направляет субъекту надзора копию приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в комитет, или иным доступным способом.

Административная процедура выполняется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки.

Результатом выполнения административной процедуры является направление субъекту надзора копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки.

3.2.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, имеющихся в распоряжении комитета, для оценки выполнения обязательных требований.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.

Ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах субъекта надзора, имеющиеся в распоряжении комитета, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении субъекта надзора.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес субъекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.

После подписания запроса председателем комитета или заместителем председателя комитета ответственный за проверку сведений направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.8 Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является:

принятое решение об окончании проверки;

мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный субъекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученный субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.

3.2.4.4. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, направленных субъектом надзора в комитет по запросу для оценки выполнения обязательных требований.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение комитетом от субъекта надзора документов, указанных в запросе.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Ответственный за проверку сведений в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, и сведений, содержащихся в документах, представленных субъектом надзора:

проводит оценку достоверности сведений;

проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям, указанным в приложении №2 к Регламенту.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении комитета документах, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после окончания проверки сведений готовит проект письма субъекту надзора с информацией об этом и требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.

После подписания председателем комитета или заместителем председателя комитета письма ответственный за направление документов направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.

В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.8 Регламента.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня начала проведения проверки.

Результатом выполнения административной процедуры является:

принятое решение об окончании проверки;

письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное субъектом надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученное субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.

3.2.4.5. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от субъекта надзора пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает представленные субъектом надзора пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.8 Регламента;

принимает решение о проведении выездной проверки (в случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, указанных в абзаце седьмом пункта 3.2.4.4, вправе представить дополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении плановой документарной проверки должностные лица комитета, уполномоченные на проведение плановой документарной проверки, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой документарной проверки, а также сведения и документы, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, которые могут быть получены комитетом от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня получения пояснений.

Результатом выполнения административной процедуры является:

принятое решение об окончании проверки;

принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в пункте 3.2.5 Регламента.

3.2.5. Проведение плановой выездной проверки субъекта надзора.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении №6 к Регламенту.

3.2.5.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки.

Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.

Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.4.1 Регламента.

3.2.5.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.

Уведомление субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.4.2 Регламента.

3.2.5.3. Проведение плановой выездной проверки.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в приказе председателя комитета или заместителя председателя комитета.

Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения или осуществления деятельности субъекта надзора и (или) на место фактического осуществления деятельности субъекта надзора начинает проверку:

с вручения заверенной печатью копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о назначении выездной проверки под роспись руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;

с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителями экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по региональному государственному надзору.

При размещении объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов в полосе отвода и придорожной полосе:

1) сверяет фактическое размещение объектов на соответствие техническим требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению;

2) проверяет следующие документы:

а) письменное согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;

б) договор о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;

в) письменное согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги;

г) письменное согласие владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги;

д) договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги;

е) письменное согласие владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам комитета, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в плановой выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки, а также включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов и (или) информации, которые могут быть получены комитетом от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При проведении проверки уполномоченные должностные лица комитета не вправе:

1) проверять выполнение требований, не относящихся к полномочиям комитета;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

5) требовать представления документов, информации если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;

9) требовать представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

Комитет после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с начала проведения проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по надзору.

3.2.6. Проведение внеплановой документарной проверки субъекта надзора.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении №7 к Регламенту.

3.2.6.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора.

Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.4.1 Регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.6.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.

Уведомление субъекта надзора о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4.2 Регламента, но не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.

3.2.6.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований.

Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4.3 и пунктом 3.2.4.4 Регламента.

3.2.6.4. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.

Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4.5 Регламента.

3.2.6.5. Оформление результатов проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.8 Регламента.

3.2.7. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении №8 к Регламенту.

3.2.7.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

3.2.7.1.1. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

б) мотивированное представление уполномоченного должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) приказ председателя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.7.1.2. В отношении граждан:

а) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

б) поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, иных источников о фактах нарушения гражданами обязательных требований.

В случае если основанием для начала выполнения административной процедуры является истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение ранее выданного предписания.

3.2.7.1.3. Предварительная проверка поступившей информации.

В случае если в обращении или заявлении содержится информация о фактах нарушения обязательных требований, комитет при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушения обязательных требований должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах нарушения обязательных требований комитетом может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении комитета. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах нарушения обязательных требований уполномоченное должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина к ответственности не принимаются.

По решению председателя комитета (заместителя председателя комитета) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

Должностные лица комитета при исполнении административной процедуры руководствуются законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Регламентом.

На основании мотивированного представления о назначении внеплановой проверки ответственный за подготовку приказа готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и передает его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:

в течение 1 (одного) рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.2.7.1.1, пункте 3.2.7.1.2 Регламента;

в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанной в подпункте "в" пункта 3.2.7.1.1 Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.7.2. Подготовка заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.

Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностное лицо комитета готовит заявление в орган прокуратуры (форма заявления в орган прокуратуры приведена в приложении №12 к Регламенту) по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора и направляет на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:

а) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации мотивированного представления о назначении внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1 Регламента;

б) в день регистрации мотивированного представления о назначении внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным абзацем третьим подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1 Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является:

подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.

3.2.7.3. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.

Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.

Ответственный за направление документов в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случае если основанием для мотивированного представления должностного лица является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ответственный за направление документов в течение 24 часов направляет в органы прокуратуры:

заявление;

копию приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки;

копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием представления.

Срок выполнения административной процедуры:

в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.

Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.

3.2.7.4. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.

Основанием для выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

В случае проведении проверки по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1, основанием для выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.

Ответственный за уведомление уведомляет субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности субъекта надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.

3.2.7.5. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.5.3 Регламента.

Начало проведения проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.2.7.1.1 Регламента, за исключением проверки, осуществляемой по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1 Регламента:

в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от органа прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1 Регламента;

незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем третьим подпункта "б" пункта 3.2.7.1.1 Регламента.

3.2.8. Оформление результатов проверок.

Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.

По результатам проверки уполномоченными лицами, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Акт проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Акт проверки в отношении граждан составляется по форме согласно приложению №2 к Порядку осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. №700-п.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в КНД.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний и экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается субъекту надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках проверки), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в КНД.

В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченные должностные лица составляют акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении таких субъектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления об этом субъектов надзора.

Второй экземпляр акта проверки хранится в КНД.

Учет актов проверок субъектов надзора ведется в журнале учета проверок.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Результатом административной процедуры является вручение (направление) лицу, в отношении которого была проведена проверка, или его уполномоченному лицу одного экземпляра акта проверки.

Срок исполнения административной процедуры - день вручения акта проверки.

В случае выявления по результатам проверки невыполнения требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области должностное лицо комитета в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

1) выдать субъекту надзора предписание по устранению нарушений обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Сроки устранения выявленных нарушений в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области устанавливаются должностным лицом комитета с учетом характера нарушений, организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение.

Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений устанавливается должностным лицом комитета с учетом сроков устранения нарушений требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области и срока давности привлечения к административной ответственности.

При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области и наличия у проверяемого субъекта надзора действующего предписания должностным лицом комитета:

1) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора выдается новое предписание об устранении нарушений, в котором (которых):

устанавливаются новые сроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области;

переносятся из предписания, исполнение которого проверяется, ранее предложенные к исполнению нарушения, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранее установленные и не истекшие сроки;

принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выданные предписания учитываются в журнале учета проверок. Копия предписания хранится в КНД.

В предписании об устранении нарушений указываются:

1) полное наименование субъекта надзора, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора;

2) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

3) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, в отношении которого проводится проверка, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

4) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

Подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц) комитета в предписании заверяется (заверяются) печатью комитета.

Номер предписания состоит из одного числа, соответствующего номеру записи в журнале учета проверок.

Дела об административных правонарушениях в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области регистрируются в журнале учета дел об административных правонарушениях, оформляемом в соответствии с приложением №17 к Регламенту.

Должностное лицо комитета по окончании проверки в течение 3 рабочих дней регистрирует проведенную проверку в журнале учета проверок и докладывает начальнику отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета результаты проверки.

Субъект надзора, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта надзора.

3.2.9. Регистрация и учет проверок.

Все проверки, проводимые комитетом, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на комитет.

Проведенная проверка в течение трех рабочих дней после подписания должностным лицом комитета акта проверки регистрируется в журнале учета проверок, оформляемым в соответствии с приложением №15 к Регламенту.

Должностное лицо комитета по окончании каждой проверки обязано в течение трех рабочих дней доложить начальнику отдела комитета в устной форме об исполнении государственной функции с предоставлением материалов проверки.

После проверки документов начальником отдела комитета председатель комитета (заместитель председателя комитета) ставит соответствующую визу о согласовании на экземпляре акта проверки, приобщаемом к материалам КНД.

В комитете предусматривается ведение:

журнала учета субъектов надзора;

журнала учета проверок;

журнала учета дел об административных правонарушениях.

Допускается ведение журналов в электронном виде при условии ежемесячного сохранения дубликата информации на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе (с нарастающим итогом с начала календарного года в течение пяти лет).

Срок ведения журналов - 5 лет, хранения оконченных журналов - 3 года, журналы должны быть прошиты, пронумерованы и удостоверены печатью комитета.

Порядок хранения журналов (магнитных и бумажных носителей при ведении журналов в электронном виде), КНД, определяется приказом председателя комитета с учетом порядка организации делопроизводства в комитете и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

3.2.10. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

В целях предупреждения нарушений субъектами надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемым планом профилактики нарушений обязательных требований. План профилактики нарушений обязательных требований утверждается председателем комитета в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Административная процедура включает в себя следующие действия:

подготовку проекта ежегодного плана профилактики нарушений обязательных требований. Максимальный срок исполнения административной процедуры - до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, при исполнении административной процедуры руководствуется законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами комитета.

Результатом административной процедуры является утверждение плана профилактики нарушений обязательных требований.

Утвержденный комитетом ежегодный план профилактики нарушений обязательных требований доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://uad.volganet.ru.

В целях профилактики нарушений обязательных требований комитет:

1) размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://uad.volganet.ru перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований. В случае изменения обязательных требований комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://uad.volganet.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Если иное не установлено федеральным законом, при наличии у комитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе проведения проверок, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, при условии того, что субъект надзора ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, комитет направляет субъекту надзора предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом комитет в установленный в предостережении срок.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) субъекта надзора могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.";

1.9. приложение №1 к регламенту изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему приказу;

1.10. приложение 3 к регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

1.11. дополнить регламент приложением №16 согласно приложению №3 к настоящему приказу;

1.12. дополнить регламент приложением №17 согласно приложению №4 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.Н.Васильев

Приложение №1

к приказу

комитета транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

от 14.04.2017 №130-п

"Приложение №1

к Регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Председатель комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

2. Заместитель председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

3. Начальник отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

4. Заместитель начальника отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

5. Консультант отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

6. Главный специалист отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

7. Ведущий специалист отдела содержания, сохранности и ремонта автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области."

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.Н.Васильев

Приложение №2

к приказу

комитета транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

от 14.04.2017 №130-п

"Приложение №3

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Получение информации о субъекте надзора                 │

└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                       \/

┌─────────────────────┐   ┌───────────────────────────┐   ┌───────────────┐

│   Государственные   │   │     Межведомственное      │   │Органы местного│

│       органы        │<─>│      информационное       │<─>│самоуправления │

│                     │   │      взаимодействие       │   │               │

└─────────────────────┘   └─────────────┬─────────────┘   └───────────────┘

                                       \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                         Учет субъектов надзора                          │

└───────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────┬─────┘

           \/                          \/                          \/

┌─────────────────────┐   ┌───────────────────────────┐   ┌───────────────┐

│     Составление     │   │   Получение информации,   │   │ Профилактика  │

│  ежегодного плана   │   │ являющейся основанием для │   │   нарушений   │

│  плановых проверок  │   │  проведения внеплановой   │   │ обязательных  │

│    по надзору за    │   │  проверки по надзору за   │   │  требований   │

│    обеспечением     │   │ обеспечением сохранности  │   │               │

│     сохранности     │   │    автомобильных дорог    │   │               │

│ автомобильных дорог │   │      регионального и      │   │               │

│   регионального и   │   │межмуниципального значения │   │               │

│  межмуниципального  │   │       на территории       │   │               │

│      значения       │   │   Волгоградской области   │   │               │

│    на территории    │   │                           │   │               │

│Волгоградской области│   │                           │   │               │

└───────────┬─────────┘   └─────────────┬─────────────┘   └───────────────┘

           \/                          \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Принятие решения о проведении проверки                  │

└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                       \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проведение проверок (мероприятия по надзору за обеспечением сохранности │

│    автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на    │

│                    территории Волгоградской области)                    │

└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                       \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Оформление результатов проверок, ознакомление с результатами проверок и │

│                  принятие мер по результатам проверки                   │

└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                       \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                       Регистрация и учет проверок"                      │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.Н.Васильев

Приложение №3

к приказу

комитета транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

от 14.04.2017 №130-п

"Приложение №16

к Регламенту

                      Журнал учета субъектов надзора

                      Начат: "__" ___________ 20__ г.

                     Окончен: "__" ___________ 20__ г.

                           На _________ листах *.

№п/п

Наименование субъекта надзора

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Номер КНД

Отметка о прекращении существования субъекта надзора

Сроки и виды проводимых мероприятий по надзору

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

...

* Листы  журнала  должны  быть  пронумерованы,  прошнурованы  и   скреплены

печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел Комитета."

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.Н.Васильев

Приложение №4

к приказу

комитета транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

от 14.04.2017 №130-п

"Приложение №17

к Регламенту

           Журнал учета дел об административных правонарушениях

                      Начат: "__" ___________ 20__ г.

                     Окончен: "__" ___________ 20__ г.

                           На _________ листах *.

№п/п

Дата регистрации и номер дела об административном правонарушении

Основание привлечения к административной ответственности (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Кто и когда составил административный протокол

Должность, фамилия, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического лица)

Наименование субъекта надзора, на котором допущено нарушение

Кем и когда рассмотрено дело об административном правонарушении, результат рассмотрения

Номер постановления и дата его вынесения

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

...

* Листы  журнала  должны  быть  пронумерованы,  прошнурованы   и  скреплены

печатью."

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.Н.Васильев