Об административном регламенте исполнения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если с...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

14 июня 2012 года № 113

Об административном регламенте исполнения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством"

{Утратил силу:

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 13 мая 2013г. № 138;

НГР:ru400000201300437}

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством" (прилагается).

2. Заместителю министра - начальнику управления жилищного строительства Чернышову В.Г. обеспечить надлежащее исполнение работниками управления административного регламента исполнения государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр А.Л.Болховитин

Приложение

к Приказу

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области

от 14 июня 2012 г. № 113

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ

СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ

ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ),

И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ),

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством" (далее - государственная услуга).

1.2. Лицами, выступающими заявителем, могут являться застройщик либо привлекаемое им на основании договора физическое или юридическое лицо.

1.3. Информация о государственной услуге предоставляется получателям государственной услуги с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте министерства в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами.

Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

Местонахождение министерства: 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., 2а.

График работы: понедельник-четверг - с 9-00 до 18-15, пятница - с 9-00 до 17-00. Перерыв на обед - с 13-00 до 14-00. Суббота, воскресенье - выходные.

Информационный стенд о предоставлении государственной услуги размещается в помещении министерства.

Структурное подразделение министерства, осуществляющее реализацию предоставления государственной услуги: управление жилищного строительства отдел развития жилищного строительства.

1.4. Телефон для справок: 8(4842)56-07-40.

1.5. Адрес официального сайта министерства:

http://www.admoblkaluga.ru/sub/stroy/.

Адрес электронной почты министерства: malofeev@adm.kaluga.ru.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями самостоятельно:

- непосредственно в управлении;

- по справочным телефонам управления;

- на официальном сайте управления;

- по адресам электронной почты управления;

- на портале государственных услуг (функций) Калужской области по адресу: http://gosuslugi.admoblkaluga.ru/.

1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается ответственным специалистом управления:

- на стенде в месте предоставления государственной услуги по месту нахождения управления (в печатном виде);

- на официальном сайте управления на интернет-портале органов власти Калужской области (в электронном виде);

- в Реестре государственных услуг (функций) Калужской области и на Портале государственных услуг (функций) Калужской области (в электронном виде).

1.8. В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявления о выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных законодательством".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

Также в предоставлении государственной услуги участвуют иные органы и организации: федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); инспекция государственного строительного надзора Калужской области; управление архитектуры и градостроительства Калужской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на строительство для строительства, реконструкции, объектов капитального строительства (далее - разрешение).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 календарных дней со дня регистрации представленных документов.

2.5. Срок выдачи разрешения либо отказа в выдаче разрешения не должен превышать 1 календарного дня с момента принятия решения о выдаче разрешения либо отказа в выдаче разрешения.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, № 48, ст. 5047);

- постановление Губернатора Калужской области от 19.05.2006 № 177 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" ("Весть", № 159, 25.05.2006).

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 1);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

2.10. От заявителя запрещается требовать:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствие документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

1) разработка проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

2) государственная экспертиза проектной документации:

а) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.

2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, соответствующих установленным требованиям пожарной безопасности, на входе в каждое из помещений размещается табличка с наименованием либо номером помещения;

- зал ожидания должен быть оборудован столами и стульями и соответствовать установленным требованиям пожарной безопасности. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании министерства, но не может составлять менее 3 мест;

- места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений;

- помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.17.1. Показатели доступности.

Количественные показатели доступности государственной услуги:

- время ожидания государственной услуги;

- график работы министерства;

- место расположения министерства;

- количество документов, требуемых для получения государственной услуги.

Качественные показатели доступности государственной услуги:

- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения государственной услуги;

- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;

- наличие различных возможностей для получения государственной услуги;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.17.2. Показатели качества.

Количественные показатели оценки качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

Качественные показатели оценки качества государственной услуги:

- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителю;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда сотрудников министерства.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.18.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие министерства осуществляется с многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

2.18.2. Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронной форме в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие министерства с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления, документов и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;

- направление межведомственного запроса;

- выдача разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных услуг (функций) Калужской области", осуществляются следующие административные процедуры:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов (заявление в электронной форме может быть подписано получателем государственной услуги с использованием средств электронной цифровой подписи);

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Порядок осуществления данных административных процедур определяется программными и техническими средствами, используемыми государственной информационной системой Калужской области "Портал государственных услуг (функций) Калужской области".

Рассмотрение заявлений, поступивших по электронной почте, осуществляется с использованием административных процедур, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

3.2. Последовательность административных процедур.

Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 2).

3.3. Описание административных процедур:

3.3.1. Прием и регистрация заявления в письменном виде и документов о предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения - 30 минут.

3.3.2. Прием и регистрация заявления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru).

Срок выполнения - 5 минут.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в министерство заявления, которое подано заявителем с использованием соответствующего сервиса личного кабинета Единого портала.

После регистрации заявления в министерстве на Едином портале заявлению присваивается статус "отправлено".

Результатом административной процедуры является регистрация заявления, поданного через Единый портал, в электронной базе данных и передача его на рассмотрение должностному лицу министерства, уполномоченному на его рассмотрение.

3.3.3. Прием и регистрация заявления:

а) юридический факт - поступление заявления;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - прием заявления у заявителя и выдача копии заявления с отметкой о дате его принятия (в случае личного обращения заявителя), регистрация заявления в системе автоматизированного документооборота; максимальный срок выполнения - не более 30 минут;

г) критерии принятия решений - поступление заявления в министерство;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата - передача заявления министру (либо должностному лицу, его замещающему) в установленном порядке делопроизводства для определения исполнителя;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

3.3.4. Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения:

а) юридический факт - поступившее заявление с резолюцией руководителя;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства, назначенный руководителем;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения:

- рассмотрение заявления и документов; максимальный срок выполнения - 2 календарных дня;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Регламента; максимальный срок выполнения - 5 календарных дней;

- принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения; максимальный срок выполнения - 2 календарных дня;

г) критерии принятия решений - отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата:

- решение о выдаче разрешения, утвержденное приказом министерства;

- решение об отказе в выдаче разрешения, утвержденное приказом министерства;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

3.3.5. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг - максимальный срок 3 календарных дня.

Направление межведомственного запроса в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (приложение № 5).

Направление межведомственного запроса в управление архитектуры и градостроительства Калужской области (приложение № 6).

Направление межведомственного запроса в инспекцию государственного строительного надзора Калужской области (приложение № 7).

Подготовку и направление межведомственного запроса осуществляет ответственный за выполнение административного действия специалист министерства.

3.3.6. Выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения:

а) юридический факт - наличие решения о выдаче разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения на строительство;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - направление (передача) разрешения либо отказа в выдаче разрешения заявителю.

Максимальный срок выполнения - 1 календарный день;

г) критерии принятия решений - наличие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата - направление разрешения по форме (приложение № 3) либо отказа в выдаче разрешения заявителю по почте (электронной почте), выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения по форме (приложение № 4) заявителю при личном обращении;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

4. Формы контроля за исполнением административного

регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами министерства положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области.

4.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента должны проводиться не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки должны проводиться по конкретным обращениям заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства.

В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист министерства несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за прием документов в полном объеме и соответствие представленных документов установленным требованиям.

Персональная ответственность специалиста министерства устанавливается в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) министерства, а также

должностных лиц, государственных служащих министерства

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов и должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) специалистов и должностных лиц министерства министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, решения и действия (бездействие) министра - заместителю Губернатора Калужской области и Губернатору Калужской области.

5.2.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

5.2.2. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование организации, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.2.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что созданы препятствия для реализации его прав;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.2.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, при этом заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.

5.2.5. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в установленном порядке делопроизводства.

Приложение № 1

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

                              кому: министерство строительства

                              и жилищно-коммунального хозяйства Калужской

                              области

                              от кого: ____________________________________

                                         (наименование юридического лица

                              _____________________________________________

                              - застройщик, планирующего осуществлять

                              _____________________________________________

                                      строительство, реконструкцию;

                              _____________________________________________

                                    ИНН; юридический и почтовый адреса;

                              _____________________________________________

                                      Ф.И.О. руководителя; телефон;

                              _____________________________________________

                                банковские реквизиты (наименование банка,

                                              р/с, к/с, БИК))

                                 Заявление

                   о выдаче разрешения на строительство

    Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию

                                   (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________

                                   (город, район, улица, номер участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

сроком на _______________________________ месяца(ев).

    Строительство  (реконструкция)  будет   осуществляться   на   основании

____________________________ от "__" __________ г. № ___________

  (наименование документа)

    Право на пользование землей закреплено ________________________________

                                               (наименование документа)

_____________________________________ от "__" ______________ г. № _________

    Проектная документация на строительство объекта разработана ___________

___________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

         Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

__________________________________________________________________________,

                    (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________

___________________________________________________________________________

   (наименование, реквизиты документа и уполномоченной организации, его

                                 выдавшей)

от "__" _________________ г. № _____, и согласована в установленном порядке

с    заинтересованными    организациями    и    органами    архитектуры   и

градостроительства:

    - положительное заключение государственной экспертизы получено за № ___

от "__" _________ г.

    -  схема планировочной организации земельного участка согласована _____

__________________________________________ за № ___ от "__" ____________ г.

       (наименование организации)

    Проектно-сметная документация утверждена ______________________________

______________ за № ______ от "__" __________ г.

    Дополнительно информируем:

    финансирование   строительства   (реконструкции)   застройщиком   будет

              _____________________________________________________________

осуществляться

____________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

    Работы   будут   производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом  в

соответствии с договором от "__" ______ 20__ г. № _________________________

___________________________________________________________________________

                      (наименование организации, ИНН,

___________________________________________________________________________

    юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

___________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

    Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________

___________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

___________________________________________________________________________

от "__" _________ г. № _______________

    Производителем работ приказом _________ от "__" ____________ г. № _____

назначен _________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы

              (высшее, среднее)

в строительстве _____________ лет.

    Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.

№ ______ будет осуществляться

___________________________________________________________________________

   (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

         Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

___________________________________________________________________________

                    (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________

___________________________________________________________________________

           (наименование документа и организации, его выдавшей)

№ _____ от "__" _______________ г.

    Обязуемся  обо  всех  изменениях,  связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________

                                    (наименование уполномоченного органа)

___________________________________________________________________________

_______________              _______________           ____________________

  (должность)                   (подпись)                      (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

                                           М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │Начало исполнения государственной услуги:│

                 │           обращение заявителя           │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │    Регистрация заявления, материалов    │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │Направление документов в соответствующее │

                 │        структурное подразделение        │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │ Назначение специалиста (ответственного) │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │ Проверка полноты сведений в заявлении и │

                 │ комплектности представленных документов │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │    Установление полноты и сведений в    │

                 │заявлении и комплектности представленных │

                 │               документов                │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │Подготовка запросов по межведомственному │

                 │             взаимодействию              │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │  Рассмотрение представленных документов │

                 └───────────────────┬─────────────────────┘

                                     \/

                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                 │Установление соответствия представленных │

           ┌─────┤         документов требованиям          ├───┐

           │     └─────────────────────────────────────────┘   │

           \/                                                  \/

┌─────────────────────────┐                ┌───────────────────────────┐

│Отказ в выдаче разрешения│                │   Оформление разрешения   │

└───────┬─────────────────┘                └─────────────┬─────────────┘

        │                                                \/

        │                                  ┌───────────────────────────┐

        │                                  │Выдача разрешения заявителю│

        │                                  └────────────────────────┬──┘

        │        ┌───────────────────────────────────────────┐      │

        └───────>│Окончание исполнения государственной услуги│<─────┘

                 └───────────────────────────────────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

                                     Кому _________________________________

                                              (наименование застройщика

                                     ______________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                     ______________________________________

                                      полное наименование организации - для

                                     ______________________________________

                                                юридических лиц),

                                     ______________________________________

                                          его почтовый индекс и адрес)

                                РАЗРЕШЕНИЕ

                             на строительство

                       № __________________________

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

___________________________________________________________________________

или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа

___________________________________________________________________________

         местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения

__________________________________________________________________________,

                             на строительство)

руководствуясь  статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

          строительство,    реконструкцию,   капитальный   ремонт

разрешает _________________________________________________________ объекта

                          (ненужное зачеркнуть)

капитального строительства

___________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной

__________________________________________________________________________,

     документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

      строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

                       строительства, реконструкции)

расположенного по адресу

___________________________________________________________________________

   (полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта

___________________________________________________________________________

  Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный

                                  адрес)

____________________________________________________.

Срок действия настоящего разрешения - до

"___" ________ 20__ г.

_____________________________________  __________  ________________________

(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка подписи)

   органа, осуществляющего выдачу

    разрешения на строительство)

"___" ________ 20__ г.

М.П.

Действие настоящего разрешения

продлено до "___" ________ 20__ г.

_____________________________________  __________  ________________________

(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка подписи)

   органа, осуществляющего выдачу

    разрешения на строительство)

"___" ________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 4

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

                             ______________________________________________

                                          наименование заявителя

                                   Отказ

                   в выдаче разрешения на строительство

                     для строительства, реконструкции,

                    объектов капитального строительства

    Настоящим  уведомляю  Вас  об  отказе  в предоставлении государственной

услуги  "Выдача  разрешения  на  строительство в случае, если строительство

объекта  капитального строительства планируется осуществлять на территориях

двух  и  более  муниципальных образований (муниципальных районов, городских

округов),  и  в  случае  реконструкции  объекта капитального строительства,

расположенного  на  территориях  двух  и  более  муниципальных  образований

(муниципальных   районов,   городских   округов), за  исключением  случаев,

установленных законодательством", поскольку _____________ (причины отказа).

Министр строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области                             ____________________ (Ф.И.О.)

                                                     подпись

Приложение № 5

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

№

Наименование запроса

Данные, необходимые 
     для запроса     

    Срок    
направления
   запроса  

    Срок    
выполнения 
   запроса  

1

Правоустанавливающие
документы на       
земельный участок  

ОКАТО;               
кадастровый номер;   
район;               
город;               
населенный пункт;    
наименование объекта;
назначение объекта;  
площадь объекта      

1 календарный
день        

4 календарных
дня         

Приложение № 6

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА В УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

№

Наименование запроса

Данные, необходимые 
     для запроса     

    Срок    
направления
   запроса  

    Срок    
выполнения 
   запроса  

1

Градостроительный  
план земельного    
участка или в случае
выдачи разрешения на
строительство      
линейного объекта  
реквизиты проекта  
планировки         
территории и проекта
межевания территории

Местонахождение      
земельного участка;  
вид права, на котором
используется участок;
площадь земельного   
участка;             
кадастровый номер    
земельного участка   

1 календарный
день        

4 календарных
дня         

Приложение № 7

к Административному регламенту

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство в случае,

если строительство объекта капитального строительства

планируется осуществлять на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

за исключением случаев, установленных законодательством"

ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА В ИНСПЕКЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

№

Наименование запроса

Данные, необходимые 
     для запроса     

    Срок    
направления
   запроса  

    Срок    
выполнения 
   запроса  

1

Разрешение на      
отклонение от      
предельных         
параметров         
разрешенного       
строительства,     
реконструкции (в   
случае, если       
застройщику было   
предоставлено такое
разрешение в       
соответствии со    
статьей 40
Земельного кодекса 
Российской         
Федерации)         

Наименование объекта 
капитального         
строительства;       
почтовый             
(строительный) адрес 
объекта капитального 
строительства;       
кадастровый номер    
земельного участка;  
застройщик;          
заказчик;            
материалы, в отношении
которых выдано       
заключение           
государственной      
экспертизы;          
дата выдачи          
заключения;          
регистрационный номер
заключения           

1 календарный
день        

4 календарных
дня