Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в ...



1

Утратил силу: Приказ управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 14.06.2019 № 104

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление культуры и архивного дела области

ПРИКАЗ

14.06.2012

г. Тамбов

№ 126

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

(в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228 (ru68000201300691)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 22.09.2011) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области» согласно приложению.

2. Начальнику отдела по делам архивов управления культуры и архивного дела области Н.Д.Громовой обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области».

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления культуры и архивного дела области.

4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь».

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

(пункт 6 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на  заместителя начальника управления  культуры и архивного дела области В.И. Ивлиеву.

Начальник  управления Ю.Н. Голубев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом управления культуры

и архивного дела области

от 14.06.2012 № 126

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

1. Общие положения

1.1. Цель разработки административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области» (далее – административный регламент) разработан  в целях качественного формирования Архивного фонда Тамбовской области, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при рассмотрении  управлением культуры и архивного дела Тамбовской области (далее – Управление) вопросов проведения экспертизы ценности архивных документов, разработки рекомендаций по организации делопроизводства учреждений, организаций, предприятий (далее – организаций), а также осуществления научно-методического руководства и координации деятельности экспертно-методических комиссий (ЭМК) областных государственных архивов, центральных экспертных комиссий (ЦЭК) и экспертных комиссий (ЭК) организаций.

Управление осуществляет предоставление государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области» (далее -  государственная услуга) через созданную при Управлении экспертно-проверочную комиссию (далее – ЭПК).

ЭПК создается приказом Управления и является совещательным органом. Решения ЭПК, принятые в пределах ее компетенции, утверждаются начальником Управления или его заместителем, курирующим вопросы архивного дела, после чего являются обязательными для исполнения соответствующими государственными и муниципальными архивами, юридическими и физическими лицами, имеющими в собственности (пользовании) документы, относящиеся к Архивному фонду Тамбовской области.

1.2. Описание Заявителей

Заявителями могут выступать юридические и физические лица, имеющие в собственности (пользовании) документы, относящиеся к Архивному фонду Тамбовской области (далее – Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, должностных лицах, предоставляющих государственную услугу, и структурном подразделении Управления, обеспечивающем предоставление государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Управления:

Управление, расположено по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, дом 76, 392000.

Режим работы Управления при предоставлении государственной услуги:

часы работы по дням недели:

понедельник - пятница: с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.

Прием начальником Управления граждан по личным вопросам осуществляется: каждую последнюю среду месяца с 10 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин.

Структурным подразделением Управления, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является отдел по делам архивов, музеев и библиотек.

Отдел по делам архивов, музеев и библиотек Управления расположен по адресу: г. Тамбов, ул. Интернациональная, дом 35, кабинеты №№  2, 4.

Информация о порядке предоставления государственной услуги, о месте нахождения и графике работы Управления, предоставляется должностными лицами Управления и может быть получена Заявителями следующими способами:

непосредственно у должностного лица Управления при личном обращении;

на информационных стендах, расположенном в здании Управления, а также по месту нахождения отдела по делам архивов Управления;

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации.

(пункт 1.3.2 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

1.3.2. Справочные телефоны Управления:

приемная начальника Управления: (4752) 79-02-62; факс: (4752) 75-17-82;

отдел по делам архивов, музеев и библиотек Управления: (4752) 72-24-41,72-26-09.

1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты:

портал государственных и муниципальных услуг области – http://pgu.tambov.gov.ru/;

официальный сайт Управления – http://cult.tambov.gov.ru/;

официальный адрес электронной почты Управления – post@cult.tambov.gov.ru;

адрес электронной почты отдела по делам архивов Управления – post@arh.tambov.gov.ru.

1.3.4. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:

Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, сообщается Заявителю лично, по телефону, по почте, по электронной почте, по факсу, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на портале государственных и муниципальных услуг области, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Управлении.

1.3.5. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

1.3.6. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

(пункт 1.3.7 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

1.3.7. Устное информирование осуществляется должностными лицами отдела по делам архивов Управления, при обращении Заявителя за информацией лично или по телефону.

Должностные лица, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для представления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Устное информирование каждого Заявителя, обратившегося лично, осуществляется должностными лицами отдела по делам архивов Управления в пределах времени, необходимого для информирования Заявителя.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предложено обратиться письменно.

1.3.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, по электронной почте, по факсу.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение Заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и направляется по адресу, указанному в обращении.

1.3.9. Порядок и форма размещения информации в сети Интернет и на информационном стенде Управления:

1.3.9.1. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

блок-схема описания порядка предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу.

1.3.9.2. Официальный сайт Управления должен содержать:

место нахождения и график работы Управления, номера телефонов для справок, адреса электронной почты;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

блок-схему описания порядка предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области.

2.2. Наименование органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется управлением культуры и архивного дела Тамбовской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  Управление не вправе требовать от Заявителя  осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые  являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1 Результатом предоставления государственной услуги является оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, утвержденного начальником Управления или его заместителем, курирующим вопросы архивного дела:

решение о согласовании списка источников комплектования областного государственного или муниципального архива в Тамбовской области и (или) изменений в нем;

решение о согласовании номенклатуры дел организации;

решение об утверждении описи (перечня) дел постоянного хранения;

решение об утверждении перечня проектов, проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче в государственные или муниципальные архивы;

решение о внесении архивного документа в Реестр уникальных документов Архивного фонда Тамбовской области;

решение об утверждении перечня или описи особо ценных документов;

решение о согласовании описи дел по личному составу или описи иных дел долговременного хранения;

решение о согласовании акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению;

решение о согласовании акта о неисправимых повреждениях архивных документов;

решение о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны;

решение о разрешении переработки описей;

решение об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи;

решение о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи;

решение об одобрении докладов и информаций специалистов о сохранности документов Архивного фонда Тамбовской области, о ходе, качестве их отбора и подготовки к передаче в областные государственные и муниципальные архивы;

решение об одобрении методических пособий по вопросам экспертизы ценности архивных документов и комплектования ими областных государственных или муниципальных архивов в области, архивов организаций и предложений об их разработке;

решение о продлении временного срока хранения архивных документов Архивного фонда Российской Федерации в организации;

мотивированный отказ в утверждении, согласовании или одобрении представленных на рассмотрение ЭПК документов, разрешении переработки описи, продлении временного срока хранения архивных документов Архивного фонда Российской Федерации в организации.

2.3.2. Результаты предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 2.3.1 административного регламента, далее именуются - Решение.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 75 календарных дней со дня поступления в Управление запроса (заявления) и документов, прилагающихся к заявлению (далее – материалы Заявителя), указанных в пункте 2.6 административного регламента. 

2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении Решения, не должен превышать 4-х рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от Заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993[1];

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I, от 30.11.1994 № 51-ФЗ [2];

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть II, от 26.01.1996 № 14-ФЗ[3];

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 «О государственной тайне»[4];

Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»[5];

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[6];

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»[7];

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»9[8];

Закон Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований»[9];

Закон Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З «Об Архивном фонде Тамбовской области»[10];

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» [11];

Приказ Главархива СССР от 05.09.1985 № 263 «Основные правила работы ведомственных архивов»[12];

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»[13];

постановление администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области»[14];

иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем, способы их получения и порядок их предоставления Заявителем

2.6.1. Для получения Решения Заявитель, не являющийся источником комплектования областного государственного или муниципального архива в области, либо его законный представитель (доверенное лицо) предоставляет в Управление:

запрос (заявление), оформленный согласно Приложению № 1 или № 2 к административному регламенту;

документы, подлежащие утверждению, согласованию или одобрению;

доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица действовать от имени  Заявителя (предоставляется в случае необходимости, заверяется в установленном порядке);

выписку из протокола заседания экспертной комиссии Заявителя (при ее наличии) с заключением о соответствии документов требованиям нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, и ГОСТ Р 6.30-2003, об особенностях направляемых на рассмотрение документов;

ранее действовавшую номенклатуру дел организации (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании номенклатуры дел организации);

номенклатуры дел на соответствующие годы (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

опись дел по личному составу за соответствующие годы (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении описи (перечня) дел постоянного хранения);

акт о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению, за соответствующие годы (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении описи (перечня) дел постоянного хранения);

историческую справку к фонду или дополнение к ней за соответствующие годы (предисловие к описи) (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

титульный и подтитульный листы к описи (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении  (согласовании) описи (перечня) дел);

справку организации-фондообразователя о причинах отсутствия в описи документов и проведенном розыске, заверенную подписью руководителя и печатью организации (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

лист учета и описания уникального документа на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде по форме согласно Приложению № 3 к административному регламенту (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения  о внесении архивного документа в Реестр уникальных документов Архивного фонда Тамбовской области);

описи дел до переработки (предоставляются Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи);

акт проверки наличия и состояния архивных документов (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи, а также решения о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны);

акты, явившиеся основанием для внесения изменений в опись: о неисправимых повреждениях архивных документов, об обнаружении архивных документов, о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению, о разделении, объединении дел, включении в дело новых архивных документов, об изъятии подлинных единиц хранения (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи);

номенклатуры дел организации за соответствующие годы (предоставляются Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению);

описи дел постоянного хранения и по личному составу за соответствующие годы (предоставляются Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению);

заключение областного государственного архива или руководителя муниципального архива о невозможности восстановления архивной информации и материального носителя (предоставляется Заявителем, в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о неисправимых повреждениях архивных документов);

лист проверки наличия и состояния архивных документов (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны);

справку о проведении розыска необнаруженных документов (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны).

2.6.2. Для получения Решения об утверждении, согласовании или одобрении документов, Заявитель, имеющий статус областного государственного или муниципального архива, организация или физическое лицо – источник комплектования областного государственного или муниципального архива, предоставляет в Управление:

запрос (заявление), оформленный согласно Приложению № 1 или № 2 к административному регламенту;

документы, подлежащие утверждению, согласованию или одобрению;

доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица действовать от имени  Заявителя (предоставляется в случае необходимости, заверяется в установленном порядке);

выписку из протокола заседания экспертной комиссии Заявителя (при ее наличии) с заключением о соответствии документов требованиям нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 2.5 административного регламента, и ГОСТ Р 6.30-2003, об особенностях направляемых на рассмотрение документов;

заключение архива о соответствии направляемых на рассмотрение ЭПК документов, требованиям нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 2.5 административного регламента, и ГОСТ Р 6.30-2003, и их особенностях;

выписку из протокола заседания экспертно-методической комиссии областного государственного архива или заключение руководителя муниципального архива с обоснованием причин исключения организации из списка, сведениями о составе, количестве и крайних датах документов организации, находящихся на хранении в областном государственном или муниципальном архиве, сведениями о предполагаемом месте дальнейшего хранения документов по личному составу (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об изменении списка организаций – источников комплектования областного государственного или муниципального архива(исключении организации из списка));

копию паспорта архива организации на 1 декабря (не ранее года, предшествующего моменту исключения из списка источников комплектования) (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об изменении списка организаций – источников комплектования областного государственного или муниципального архива (исключении организации из списка));

              копию акта-приема передачи документов организации в областной государственный или муниципальный архив по момент ее исключения из списка источников комплектования (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об изменении списка организаций – источников комплектования областного государственного или муниципального архива (исключении организации из списка));

справку об истории организации по момент исключения из списка источников комплектования (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об изменении списка организаций – источников комплектования областного государственного или муниципального архива (исключении организации из списка));

ранее действовавшую номенклатуру дел организации (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании номенклатуры дел организации);

номенклатуры дел на соответствующие годы (предоставляются Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении описи (перечня) дел постоянного хранения, решения о согласовании акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению);

опись дел по личному составу за соответствующие годы (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении описи (перечня) дел постоянного хранения);

акт о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению, за соответствующие годы (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

историческую справку к фонду или дополнение к ней за соответствующие годы (предисловие к описи) (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

титульный и подтитульный листы к описи (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

справку организации-фондообразователя о причинах отсутствия в описи документов и проведенном розыске, заверенную подписью руководителя и печатью организации (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении (согласовании) описи (перечня) дел);

лист учета и описания уникального документа на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде по форме согласно Приложению № 3 к административному регламенту (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения  о внесении архивного документа в Реестр уникальных документов Архивного фонда Тамбовской области);

выписку из протокола заседания экспертно-методической комиссии соответствующего областного государственного архива или заключение руководителя муниципального архива (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи);

описи дел до переработки (предоставляются Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи);

акт проверки наличия и состояния архивных документов (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи, а также согласовании акта о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны);

акты, явившиеся основанием для внесения изменений в опись: о неисправимых повреждениях архивных документов, об обнаружении архивных документов, о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению, не подлежащих хранению, о разделении, объединении дел, включении в дело новых архивных документов, об изъятии подлинных единиц хранения (предоставляется Заявителем, в случае его обращения за получением решения об утверждении переработанной описи дел постоянного хранения и согласовании акта переработки описи, либо решения о согласовании переработанной описи документов по личному составу и согласовании акта переработки описи);

описи дел постоянного хранения и по личному составу за соответствующие годы (предоставляются Заявителем, в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению);

заключение областного государственного архива или руководителя муниципального архива о невозможности восстановления архивной информации и материального носителя (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о неисправимых повреждениях архивных документов);

лист проверки наличия и состояния архивных документов (предоставляется Заявителем, в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны);

справку о проведении розыска необнаруженных документов (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о согласовании акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны);

заключение областного государственного или муниципального архива, источником комплектования которого является организация, об условиях хранения архивных документов и обеспечении их сохранности (предоставляется Заявителем в случае его обращения за получением решения о продлении срока временного хранения документов в организации).

2.6.3. При повторном представлении на рассмотрение ЭПК документов (после устранения выявленных недостатков) Заявитель представляет документы, рассмотренные ЭПК ранее, и экспертное заключение о них.

2.6.4. Документы представляются лично Заявителем при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителем Заявителя, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность, или по почте.

Копии документов, прилагаемых к заявлению (письму), указанных в подпункте 2.6.2 административного регламента, заверяются подписями должностных лиц архивов.

Заявление (письмо) должно содержать следующие реквизиты:

для юридических лиц:

наименование организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии; дату отправления запроса, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, подписавшего заявление от имени организации. Оформление реквизитов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003;

для физических лиц:

фамилию, имя, отчество Заявителя; почтовый адрес места жительства; телефон и электронный адрес при их наличии; дату отправления запроса. 

2.7. Управление не вправе требовать от Заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 2.8 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

(пункт 2.9 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в принятии Решения являются: наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;

подача Заявителем материалов с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 административного регламента, а также в случае, если поданные документы не поддаются прочтению, либо содержат ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Для предоставления государственной услуги не требуется обращение Заявителя за необходимыми и обязательными услугами.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением бесплатно.

(пункт 2129 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

2.12.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и материалов Заявителя о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатами государственной услуги – 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги,  в том числе в электронной форме

Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению текстовой и иной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не допускается размещение присутственных мест на верхних этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Помещения для оказания государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.14.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к порядку предоставления государственной услуги и образцами документов, представляемых Заявителем для получения государственной услуги.

2.14.3. Для ожидания приема Заявителей отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

2.14.4. Рабочее место должностного лица, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.14.5. Должностное лицо, осуществляющее прием, должно быть обеспечено личной настольной табличкой.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателем доступности государственной услуги является:

размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;

бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о предоставлении государственной услуги в электронном виде.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги является:

предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб.

2.16. Предоставление  государственной услуги в электронном виде

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

ознакомления Заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов) - http://pgu.tambov.gov.ru/;

консультирования Заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

передача документов на рассмотрение экспертам ЭПК для составления экспертного заключения;

составление экспертного заключения о представленных на рассмотрение ЭПК документах;

определение порядка реализации рекомендаций экспертного заключения;

подготовка заседания ЭПК;

проведение заседания ЭПК;

оформление протокола заседания ЭПК;

оформление выписки из протокола заседания ЭПК;

формирование комплекта документов для Заявителя по итогам рассмотрения запроса на заседании ЭПК и передача его Заявителю;

внесение информации о результатах рассмотрения запросов на заседании ЭПК в учетно-контрольную картотеку.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении № 4 к административному регламенту.

3.2. Последовательность выполнения административных действий при            приеме и регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и  передаче его на исполнение

Основанием для  начала процедуры является поступление заявления и документов для предоставления государственной услуги.

(пункт 3.2.1 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

3.2.1. Прием запроса (заявления)  о предоставлении государственной услуги

Запрос (заявление) может поступить в Управление одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

при личном обращении.

Прием заявления осуществляет секретарь ЭПК.

Заявитель может ознакомиться с образцами документов через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru/) и на официальном сайте Управления   (http://cult.tambov.gov.ru/).

При личном обращении Заявителя о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 – 2.6.3 административного регламента (с учетом характера заявления), секретарь ЭПК:

устанавливает личность Заявителя, максимальный срок выполнения действия – 3 минуты;

анализирует заявление (запрос) (проверяет поступившие документы): определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении), комплектность и правильность оформления представленных на рассмотрение ЭПК документов, максимальный срок выполнения действия – 15 минут.

Секретарь регистрирует полученный запрос (заявление) в учетно-контрольной картотеке (в электронном виде), максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.3. Последовательность выполнения административных действий при передаче поступивших документов на рассмотрение экспертам ЭПК

Основанием для начала процедуры является регистрация запроса в учетно-контрольной картотеке.

Секретарь ЭПК определяет эксперта ЭПК (в соответствии с утвержденным распределением экспертов ЭПК по системам учреждений, организаций, предприятий), в обязанности которого входит экспертиза представленных документов, максимальный срок выполнения действия – 5 минут.

Секретарь ЭПК информирует председателя ЭПК о содержании поступивших на рассмотрение документов и называет эксперта, в обязанности которого входит экспертиза представленных документов, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Председатель ЭПК принимает решение о направлении поступивших на рассмотрение документов конкретному эксперту ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Секретарь ЭПК информирует эксперта ЭПК о поступивших на его рассмотрение документах, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Секретарь ЭПК вносит информацию о направлении документов на рассмотрение эксперту ЭПК в учетно-контрольную картотеку, максимальный срок исполнения действия – 1 час.

Эксперт ЭПК самостоятельно получает поступившие на его рассмотрение документы у секретаря ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

3.4. Последовательность выполнения административных действий при составлении экспертного заключения о представленных на рассмотрение ЭПК документах

Основанием для начала процедуры является получение экспертом ЭПК поступивших на его рассмотрение документов.

Эксперт ЭПК изучает содержание поступивших на его рассмотрение документов, определяет их соответствие действующим (действовавшим) в сфере архивного дела нормативным правовым документам, регулирующим (регулировавшим) вопросы экспертизы ценности архивных документов в период их создания; оценивает историческую и практическую значимость архивных документов на основе комплексного применения критериев их происхождения, содержания, внешних особенностей; сопоставляет информацию различных учетных документов; определяет дублетность архивных документов и архивной информации; определяет возможность восполнения ценной архивной информации, содержавшейся в утраченных архивных документах; определяет необходимость и способы корректировки представленных на рассмотрение ЭПК документов, максимальный срок выполнения действия – 20 дней.

Эксперт ЭПК составляет экспертное заключение о представленных на рассмотрение ЭПК документы, которое содержит: описание допущенных нарушений требований нормативных правовых документов в сфере архивного дела и рекомендации по их устранению; рекомендации по корректировке документов с целью оптимизации формирования Архивного фонда области; рекомендацию о принятии Решения в отношении рассмотренных документов. Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Эксперт ЭПК информирует о содержании составленного экспертного заключения председателя ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.5. Последовательность выполнения административных действий при определении порядка реализации рекомендаций экспертного заключения

Основанием для начала процедуры является получение председателем ЭПК информации о содержании экспертного заключения.

Председатель ЭПК принимает решение о вынесении документов на рассмотрение заседания ЭПК или о возвращении документов Заявителю для устранения выявленных экспертом недостатков, препятствующих принятию ЭПК положительного Решения, или о передаче их для дополнительного рассмотрения другому эксперту, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Председатель ЭПК информирует о принятом решении эксперта, составившего экспертное заключение, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.5.1. В случае принятия решения о возвращении документов Заявителю для устранения выявленных недостатков, препятствующих принятию ЭПК положительного Решения, эксперт передает экспертное заключение и рассмотренные документы секретарю ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

Секретарь ЭПК информирует Заявителя о наличии выявленных экспертом недостатков в документах, препятствующих принятию ЭПК положительного Решения, и предлагает принять меры к их устранению, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

При желании Заявителя устранить недостатки, прервав процедуру определения порядка реализации экспертного заключения, Заявитель самостоятельно получает экспертное заключение и рассмотренные документы у секретаря ЭПК.

3.5.2. В случае принятия решения о необходимости дополнительного рассмотрения документов эксперт передает рассмотренные документы и два экземпляра экспертного заключения о них секретарю ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Председатель ЭПК организует привлечение другого эксперта и передачу документов ему на рассмотрение, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

Секретарь ЭПК вносит информацию о направлении документов эксперту в учетно-контрольную картотеку, максимальный срок исполнения действия – 1 час.

3.5.3. В случае принятия решения о вынесении документов на рассмотрение заседания ЭПК эксперт передает экспертное заключение (в двух экземплярах) и рассмотренные документы секретарю ЭПК для подготовки проекта Решения, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

3.6. Последовательность выполнения административных действий при подготовке заседания ЭПК

Основанием для начала административной процедуры является передача экспертом экспертного заключения и рассмотренных документов секретарю ЭПК для подготовки проекта Решения.

Секретарь ЭПК анализирует экспертное заключение и готовит проект Решения в соответствии с рекомендациями эксперта, максимальный срок выполнения действия – 3 дня.

Секретарь ЭПК отбирает экспертные заключения и рассмотренные документы, поступившие не позднее 7 дней до плановой даты проведения заседания ЭПК, и передает их председателю ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Председатель ЭПК формирует перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании ЭПК, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Секретарь ЭПК информирует экспертов ЭПК о месте и времени проведения заседания ЭПК, перечне подлежащих рассмотрению вопросов, максимальный срок выполнения действия – 2 часа.

Председатель ЭПК в течение 5 дней обеспечивает экспертам ЭПК возможность предварительно изучить документы, подлежащие рассмотрению на заседании ЭПК.

3.7. Последовательность выполнения административных действий при проведении заседания ЭПК

Основанием для начала административной процедуры является наступление времени начала проведения заседания ЭПК.

Секретарь ЭПК проводит регистрацию членов ЭПК и сообщает председателю ЭПК о правомочности заседания, максимальный срок выполнения действия – 5 минут.

Эксперты ЭПК в порядке, установленном председателем ЭПК, докладывают о результатах экспертизы документов, рассматриваемых на заседании, обсуждают способы устранения выявленных в документах недостатков, обсуждают проекты Решений, уточняют основания для вынесения Решений, принимают Решения по каждому вопросу или документу отдельно большинством голосов присутствующих членов ЭПК, секретарь ЭПК ведет протокол заседания, максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.8. Последовательность выполнения административных действий при оформлении протокола заседания ЭПК

Основанием для начала административной процедуры является завершение заседания ЭПК.

Секретарь ЭПК уточняет названия рассмотренных на заседании ЭПК документов, выверяет их количественные показатели, уточняет формулировки выступлений и принятых решений, отбирает документы – приложения к протоколу, проставляет на рассмотренных документах штампы об их утверждении (согласовании, одобрении) ЭПК, печатает проект протокола и передает его для изучения председателю ЭПК, максимальный срок исполнения действия – 17 дней.

Председатель ЭПК изучает проект протокола, вносит необходимые изменения, максимальный срок исполнения действия – 1 день.

Председатель и секретарь ЭПК подписывают проект протокола, максимальный срок исполнения действия – 5 минут.

Секретарь ЭПК доставляет протокол в Управление и передает его на утверждение начальнику Управления или его заместителю, курирующему вопросы архивного дела, максимальный срок исполнения действия – 1 час.

Начальник Управления или его заместитель, курирующий вопросы архивного дела, рассматривает и утверждает протокол заседания ЭПК, максимальный срок исполнения действия – 1 день.

3.9. Последовательность выполнения административных действий при оформлении выписок из протокола заседания ЭПК

Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола заседания ЭПК начальником Управления или его заместителем, курирующим вопросы архивного дела.

Секретарь ЭПК оформляет для Заявителей выписки из протокола заседания ЭПК. Выписка содержит: название документа, дату и номер протокола заседания ЭПК, наименование вопроса, рассмотренного по запросу Заявителя, и постановляющую часть протокола ЭПК по названному вопросу. Выписка оформляется на бланке Управления, заверяется подписями председателя и секретаря ЭПК и печатью отдела по делам архивов Управления. Максимальный срок исполнения действия – 5 дней.

3.10. Последовательность выполнения административных действий при формировании комплекта документов для Заявителя по итогам рассмотрения запроса на заседании ЭПК и передачи его Заявителю

Основанием для начала административной процедуры является оформление выписки из протокола заседания ЭПК.

Секретарь ЭПК формирует в комплект документов выписку из протокола ЭПК, рассмотренные документы и экспертные заключения о них, максимальный срок исполнения действия – 2 дня.

Секретарь ЭПК информирует Заявителя об итогах рассмотрения его запроса на заседании ЭПК и о готовности комплекта документов к выдаче, максимальный срок исполнения действия – 3 дня.

Заявитель самостоятельно получает комплект документов по итогам рассмотрения ЭПК его запроса у секретаря ЭПК.

3.11. Внесение информации об итогах рассмотрения документов на заседании ЭПК в учетно-контрольную картотеку

Основанием для начала административной процедуры является формирование комплектов документов для Заявителей по итогам рассмотрения ЭПК запросов.

Секретарь ЭПК вносит в учетно-контрольную картотеку информацию о результатах рассмотрения документов на заседании ЭПК.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений  административного регламента

Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием действий и срокам их осуществления, а также путем проведения проверок начальником отдела по делам архивов Управления исполнения должностными лицами отдела по делам архивов Управления положений административного регламента.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в соответствующих делах, учетно-контрольной картотеке, устной и письменной информации уполномоченных должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Должностные лица несут персональную ответственность за:

соблюдение установленного порядка приема документов;

принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных материалов и документов;

соблюдение сроков рассмотрения заявлений (запросов) и порядка оформления выписок из протоколов заседаний ЭПК;

учет принятых ЭПК Решений;

своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение соответствующих дел.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Плановые и внеплановые проверки

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы Заявителей, на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретной жалобе Заявителя.

Проверки полноты и качества предоставляемой государственной услуги проводятся на основании приказа Управления. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии. С актом знакомятся исполнители государственной услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности установленные законодательством Российской Федерации.

(раздел 5 изложен в редакции приказа управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 31.07.2013 №228)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления

5.1.              Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2.              Положения настоящего раздела административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.3.              Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области для предоставления государственной или услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;

отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока ^ таких исправлений.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления подаются в администрацию Тамбовской области.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5.              Заявитель имеет право на получение информации и документов необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6.              Жалобы на решения, принятые руководителем Управления рассматриваются главой администрации Тамбовской области.

5.7.              Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы от Заявителя.

5.8.              Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9.              По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы Управлением, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11.              Действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

Бланк организации

Начальнику управления культуры и архивного дела Тамбовской области

(или председателю ЭПК управления культуры и архивного дела Тамбовской области)

                                                     краткое наименование организации

представляет для рассмотрения на заседании ЭПК Управления и утверждения (согласования, одобрения) _____________________________________________________.

                                                                        название документа

Представленный документ имеет следующие особенности: _____________________________________________________________________________

Необходимый комплект документов прилагаю (указываются документы, прилагаемые Заявителем с учетом вида документа, представляемого к рассмотрению):

___________________

          название документа

___________________

          название документа

___________________

          название документа

              Приложение: на __________л.

     Должность               ____________________                          ____________________

                                   подпись                                                      Ф.И.О.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

Начальнику управления культуры и архивного дела Тамбовской области

(или председателю ЭПК управления культуры и архивного дела Тамбовской области)

Собственника (пользователя) документов, относящихся к составу Архивного фонда Тамбовской области

Фамилия, имя, отчество,

адрес места жительства,

номер контактного телефона,

адрес электронной почты

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть на заседании ЭПК Управления и утвердить (согласовать, одобрить) _____________________________________________________________________________.

                                                              название документа

Представленный к рассмотрению документ имеет следующие особенности: ____________________.

Необходимый комплект документов прилагаю (указываются документы, прилагаемые Заявителем с учетом вида документа, представляемого к рассмотрению):

___________________

          название документа

___________________

          название документа

___________________

          название документа

              Приложение: на __________л.

     Заявитель: _____________________                                      Ф.И.О.

                       подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

ЛИСТ УЧЕТА И ОПИСАНИЯ

УНИКАЛЬНОГО ДОКУМЕНТА

АРХИВНОГО ФОНДА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ*

Регистрационный номер___________________________________________________

Дата включения документа в Государственный реестр ______________________

1. Описание документа

Название (заголовок) документа _________________________________________

Самоназвание документа ________________________________________________

______________________________________________________________________

Вид документа _________________________________________________________

Автор документа _______________________________________________________

Дата (время создания) документа _________________________________________

Век ___________________________________________________________________

Ориентировочная дата __________________________________________________

Язык документа ________________________________________________________

Аннотация _____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Историческая справка ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Наличие драгоценных металлов и камней __________________________________

_______________________________________________________________________

Палеографические особенности ___________________________________________

_______________________________________________________________________

Печати _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Художественные особенности оформления документа ________________________

_______________________________________________________________________

Собственность __________________________________________________________

2. Физическое состояние документа

Материальный носитель _________________________________________________

Размеры _______________________________________________________________

Объем _________________________________________________________________

Физическое состояние ___________________________________________________

Сведения о реставрации __________________________________________________

3. Место хранения документа

Место хранения документа _______________________________________________

Адрес места хранения документа __________________________________________

Архивный шифр: фонд №__, оп. №___, ед. хр. №__, ед. уч. №___, лл.__

4. Служебная информация

Кем представлен документ: ______________________________________________

Протокол ЭПК от ______________________   №__________________________

______________________________

* В зависимости от объема аннотации, исторической справки и др. лист учета и описания уникального документа может заполняться на двух и более листах

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги

«проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

Блок-схема

последовательности административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги «проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решений о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Тамбовской области»

                                                                        

          

               

           

[1]              «Российская газета», 25.12.1993, № 237

[2]              Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301

[3]              Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410

[4]              Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235

[5]              Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст.4169

[6]              Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ч.1, ст. 3448;

[7]              Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 31, ч.1, ст. 3451

[8]              Российская газета, 30.07.2010, № 168

[9]              «Тамбовская жизнь», 21.03.2006, № 60-62

[10]              «Тамбовская жизнь», 07.07.2006, № 162-163

[11]              Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст.74

[12]              Главархив СССР, М, 1986

[13]              Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, 14 мая, № 20.

[14]              «Тамбовская жизнь», 29.01.2011, № 9 (1091)