Основная информация
Дата опубликования: | 14 июня 2012г. |
Номер документа: | RU48000201201376 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Управление здравоохранения Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(УТРАТИЛ СИЛУ: ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2017 №1300)
Приказ Управления здравоохранения Липецкой области
ПРИКАЗ
14.06.2012 №542
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
{Изменения:
приказ управления здравоохранения Липецкой области от 03.09.2012 №828}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 4 части 10 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением администрации Липецкой области от 4 сентября 2008 года N 369-р "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области (далее - административный регламент).
2. Установить,
что подпункт 11 пункта 17, подпункт 3 пункта 18, подпункт 1 пункта 21, пункт 23, подпункт 3 пункта 62, пункт 88 административного регламента до 1 января 2013 года применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До 1 января 2013 года заявитель при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязан представить в управление здравоохранения Липецкой области документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзацы второй-четвертый пункта 29, пункты 55, 58, 73, 76, 86, 91 административного регламента вступают в силу с 1 июля 2012 года.
Начальник управления
здравоохранения Липецкой области
Л.И.Летникова
Приложение
к приказу
управления здравоохранения
Липецкой области "Об утверждении
административного регламента
предоставления государственной услуги
по лицензированию медицинской
деятельности медицинских организаций
(за исключением медицинских организаций,
подведомственных федеральным органам
исполнительной власти, государственным
академиям наук) Липецкой области"
(В редакции приказа управления здравоохранения Липецкой области от 03.09.2012 №828)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий управления здравоохранения Липецкой области (далее - Управление) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) при предоставлении лицензии - юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - соискатели лицензий);
2) при переоформлении лицензии, предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии, прекращении действия лицензии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на медицинскую деятельность (далее - лицензиаты).
4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, выступают:
руководитель юридического лица;
представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то лицом и заверенной печатью юридического лица;
индивидуальный предприниматель;
представитель индивидуального предпринимателя при представлении нотариально оформленной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о предоставлении государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на региональном портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях Управления на информационных стендах.
6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
а) контактные данные Управления:
почтовый адрес: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 6;
адрес официального сайта администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admlr.lipetsk.ru;
номер телефона для справок: (8-4742) 23-80-10;
адрес электронной почты - uzalo@lipetsk.ru;
б) график работы Управления с заявителями:
понедельник-четверг - с 9.00 до 17.00;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные;
в) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего Управления. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
7. На официальном сайте администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные и график работы Управления с заявителями, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих).
8. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области размещается:
информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Липецкого регионального реестра государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
9. В помещениях Управления (на информационных стендах) размещается следующая информация:
положение о лицензировании медицинской деятельности;
перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к медицинской деятельности;
образцы форм документов, используемых при осуществлении лицензирования медицинской деятельности;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Полное наименование государственной услуги - лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области.
Краткое наименование государственной услуги - лицензирование медицинской деятельности.
11. Государственная услуга предоставляется управлением здравоохранения Липецкой области, непосредственно отделом лицензирования и контроля качества медицинской помощи.
12. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил заявителю необходимо обратиться в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области.
13. Управлению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
2.1. Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
2) переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата или копии лицензии;
4) прекращение действия лицензии.
2.2. Срок предоставления государственной услуги
15. Срок предоставления государственной услуги:
1) при предоставлении лицензии - в течение 45 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
2) при переоформлении лицензии:
в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также в случае прекращения медицинской деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, либо при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, - в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
3) при предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление запроса лицензиата;
4) при прекращении действия лицензии - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении деятельности.
2.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")";
постановление администрации Липецкой области от 18 декабря 2007 года N 178 "Об управлении здравоохранения";
распоряжение администрации Липецкой области от 4 сентября 2008 года N 369-р "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи".
2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. Для получения лицензии заявитель представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, в котором указывается:
а) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
б) фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
5) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
6) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
7) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности;
8) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
9) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "е" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копию договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
10) копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
11) опись прилагаемых документов.
18. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности заявитель вправе представить по собственной инициативе в Управление:
1) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
19. Для переоформления лицензии заявитель, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Управление:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) действующую лицензию;
3) опись прилагаемых документов.
20. При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новый адрес либо сведения о новых работах (услугах), а также представляются:
1) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
2) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
3) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения лицензиатом работ (услуг);
4) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения лицензиатом работ (услуг);
5) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
6) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "е" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
21. Для переоформления лицензии заявитель вправе представить по собственной инициативе в Управление:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
2) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).
22. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
23. Для получения дубликата лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить в Управление документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
24. Для получения копии лицензии заявитель представляет в Управление заявление.
25. Для прекращения действия лицензии не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения медицинской деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить медицинскую деятельность, представляет в Управление заявление о прекращении медицинской деятельности.
26. Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17, подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 22, пунктом 24, 25, составляются по формам, утвержденным приказом управления здравоохранения Липецкой области.
27. Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 11 пункта 17, подпунктом 3 пункта 18, пунктами 19, 22-25 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике, в одном экземпляре каждый.
28. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в одном экземпляре.
29. Документы, предусмотренные пунктами 17-25 настоящего административного регламента, представляются в Управление лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Документы, предусмотренные пунктами 17-25 настоящего административного регламента, заявитель вправе направить в Управление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
по электронной почте;
через региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
30. Управление при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обстоятельство, при котором лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3-4 настоящего административного регламента.
32. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок со дня получения уведомления Управления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении и переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291.
34. Основания для принятия решения об отказе в выдаче дубликата (копии) лицензии и решения об отказе в прекращении действия лицензии отсутствуют.
35. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление документов, не соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.4 настоящего административного регламента.
2.7. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
36. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина:
1) за предоставление лицензии - 2600 рублей;
2) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к таковому документу в связи с внесением дополнений и сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2600 рублей;
3) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей;
4) за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
37. Государственная пошлина, указанная в пункте 36 настоящего административного регламента, вносится в наличной или безналичной форме на лицевой счет администратора дохода бюджета - управления здравоохранения Липецкой области (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на официальном сайте управления здравоохранения Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
38. Максимальный срок ожидания в очереди: при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Регистрация поступившего заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в Журнале регистрации заявлений по предоставлению государственных услуг должностными лицами Управления, принявшими заявление, непосредственно в день его подачи заявителем.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
40. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества государственного служащего, организующего предоставление государственной услуги;
мест приема и выдачи документов;
мест информирования заявителей;
графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этого помещениях.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, в том числе:
к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291;
к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования к медицинской деятельности;
к тексту настоящего административного регламента;
к образцам оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензии и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
к банковским реквизитам для уплаты государственной пошлины.
Для ожидания приема отведены места, оснащенные стульями и столом для возможности оформления документов.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги
41. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с Управлением в электронной форме через региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
42. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке обращений, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих Управления и решения Управления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения
43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) предоставление лицензии на медицинскую деятельность;
3) переоформление лицензии на медицинскую деятельность;
4) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на медицинскую деятельность;
5) прекращение действия лицензии на медицинскую деятельность.
3.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
44. Документы, которые находятся в распоряжении Управления и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления государственной услуги, отсутствуют.
3.2. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
45. Документы, которые необходимы Управлению в целях предоставления государственной услуги:
с 01 июля 2012 года:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о регистрационных удостоверениях и сертификатах соответствия на используемую медицинскую технику;
сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
с 01 января 2013 года:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении (продлении, переоформлении, выдаче дубликата) лицензии.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Информационной системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области, отдельных административных процедур
46. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на портале государственных услуг Липецкой области.
47. Заявители вправе подать запрос о предоставлении государственной услуги в Управление при использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети "Интернет"), портала государственных услуг Липецкой области.
48. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на портале государственных услуг Липецкой области.
49. Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале государственных услуг в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
50. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой (ФНС России);
Федеральным казначейством (Казначейством России);
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор);
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Взаимодействие осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления запросов и ответов на них.
3.4. Прием заявления, документов и их рассмотрение
51. Основанием для предоставления государственной услуги является получение запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, в срок, указанный в пункте 39 настоящего административного регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента).
52. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем Управления и направляется заявителю почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
Заявителю также возвращаются направленные им документы.
53. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) государственный служащий, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции.
54. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются государственным гражданским служащим, ответственным за прием документов, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
55. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений.
3.5. Предоставление лицензии на медицинскую деятельность
56. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
57. В случае если запрос заявителя представлен с нарушением требований, установленных подразделом 2.4 настоящего административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
58. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
59. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
60. В течение 3 рабочих дней со дня представления соискателем лицензии надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (пункты 17, 26-27 настоящего административного регламента) начальник отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи принимает решение о рассмотрении запроса заявителя.
61. Начальником Управления издается приказ о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений.
62. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области - для получения сведений о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области - для получения сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии помещений требованиям санитарных правил;
3) в управление Федерального казначейства по Липецкой области - для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
63. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
64. В срок, установленный подпунктом 1 пункта 15 настоящего административного регламента, осуществляется проверка:
соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным пунктом 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291;
полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений.
65. В отношении соискателя лицензии проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
66. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
67. Результаты проверки оформляются соответствующим актом.
68. В случае наличия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 33 настоящего регламента) государственным служащим Управления подготавливается приказ Управления об отказе в выдаче лицензии.
69. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 33 настоящего регламента) государственным служащим Управления подготавливается приказ Управления о предоставлении лицензии и оформляется лицензия.
70. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником Управления и регистрируются в реестре лицензий.
71. В течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
72. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Управление вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
73. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управлением направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.6. Переоформление лицензии на медицинскую деятельность
74. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
75. В случае если запрос заявителя представлен с нарушением требований, установленных подразделом 2.4 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
76. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость переоформления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
77. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
78. В течение 3 рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов начальник отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи принимает решение о рассмотрении запроса заявителя.
79. Начальником Управления издается приказ о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений.
80. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего административного регламента, государственный служащий Управления, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в органы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 62 настоящего административного регламента.
81. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
82. В срок, указанный в абзаце первом подпункта 2 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий осуществляет рассмотрение представленных документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
83. Переоформление лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, и (или) осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, осуществляется в срок, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего административного регламента.
84. Проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям, полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, осуществляется в соответствии с пунктами 65-67 настоящего административного регламента.
85. Управление на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном пунктами 68-72 настоящего административного регламента.
86. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.7. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на медицинскую деятельность
87. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
88. В случае если заявителем не представлен по собственной инициативе документ, предусмотренный пунктом 23 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, подготавливает и направляет межведомственный информационный запрос почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в управление Федерального казначейства по Липецкой области.
89. В срок, указанный в подпункте 3 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "подлинник лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
90. В срок, указанный в подпункте 3 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, изготавливает копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
91. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8. Рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии на медицинскую деятельность и принятие решения о прекращении действия лицензии на медицинскую деятельность
92. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
93. Управление принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении медицинской деятельности.
94. В срок, указанный в подпункте 4 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, подготавливает приказ Управления о прекращении действия лицензии и доводит его до сведения заявителя в порядке, установленном подразделом 3.5 настоящего административного регламента.
95. Действие лицензии прекращается со дня подписания приказа Управления о прекращении действия лицензии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
96. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется начальником Управления и начальником отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
97. Обязанности государственных служащих по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
98. Решения начальника Управления могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих)
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
99. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
100. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
нарушение прав и законных интересов заявителей;
противоправные решения, действия или бездействие должностных лиц;
нарушение положений настоящего административного регламента;
некорректное поведение или нарушение служебной этики.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
101. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) и случаями, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, являются:
отсутствие в письменной жалобе (претензии) данных о заявителе (Ф.И.О., наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя), направившего жалобу (претензию), почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе (претензии) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению (ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его данные и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению);
в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении заявитель, направивший жалобу (претензию), уведомляется в письменной форме в течение 7 рабочих дней;
ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается в письменной форме в течение 7 рабочих дней о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
102. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу (претензию).
103. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) являются выявление обстоятельств, препятствующих принятию решения, необходимость проведения дополнительной проверки, истребования дополнительных документов.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение от заявителя жалобы (претензии) в устной или письменной форме, представленной на бумажном носителе или с использованием электронной почты.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
105. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
106. Заявитель может направить жалобу (претензию) на должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке начальнику Управления и в вышестоящий орган государственной власти (администрация Липецкой области), расположенный по адресу: 398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 1, на имя заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы здравоохранения.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
107. Жалоба, поступившая в Управление в устной или письменной форме, представленная на бумажном носителе или с использованием электронной почты, подлежит рассмотрению в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
108. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) применительно к каждой процедуре обжалования либо инстанции обжалования Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок (опечаток), а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию медицинской деятельности
медицинских организаций (за исключением
медицинских организаций, подведомственных
федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук)
Липецкой области
Блок-схема
предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
(УТРАТИЛ СИЛУ: ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2017 №1300)
Приказ Управления здравоохранения Липецкой области
ПРИКАЗ
14.06.2012 №542
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
{Изменения:
приказ управления здравоохранения Липецкой области от 03.09.2012 №828}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 4 части 10 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением администрации Липецкой области от 4 сентября 2008 года N 369-р "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области (далее - административный регламент).
2. Установить,
что подпункт 11 пункта 17, подпункт 3 пункта 18, подпункт 1 пункта 21, пункт 23, подпункт 3 пункта 62, пункт 88 административного регламента до 1 января 2013 года применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До 1 января 2013 года заявитель при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязан представить в управление здравоохранения Липецкой области документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзацы второй-четвертый пункта 29, пункты 55, 58, 73, 76, 86, 91 административного регламента вступают в силу с 1 июля 2012 года.
Начальник управления
здравоохранения Липецкой области
Л.И.Летникова
Приложение
к приказу
управления здравоохранения
Липецкой области "Об утверждении
административного регламента
предоставления государственной услуги
по лицензированию медицинской
деятельности медицинских организаций
(за исключением медицинских организаций,
подведомственных федеральным органам
исполнительной власти, государственным
академиям наук) Липецкой области"
(В редакции приказа управления здравоохранения Липецкой области от 03.09.2012 №828)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий управления здравоохранения Липецкой области (далее - Управление) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) при предоставлении лицензии - юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - соискатели лицензий);
2) при переоформлении лицензии, предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии, прекращении действия лицензии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на медицинскую деятельность (далее - лицензиаты).
4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, выступают:
руководитель юридического лица;
представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то лицом и заверенной печатью юридического лица;
индивидуальный предприниматель;
представитель индивидуального предпринимателя при представлении нотариально оформленной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о предоставлении государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на региональном портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях Управления на информационных стендах.
6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
а) контактные данные Управления:
почтовый адрес: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 6;
адрес официального сайта администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admlr.lipetsk.ru;
номер телефона для справок: (8-4742) 23-80-10;
адрес электронной почты - uzalo@lipetsk.ru;
б) график работы Управления с заявителями:
понедельник-четверг - с 9.00 до 17.00;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные;
в) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего Управления. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
7. На официальном сайте администрации Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные и график работы Управления с заявителями, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих).
8. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области размещается:
информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Липецкого регионального реестра государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
9. В помещениях Управления (на информационных стендах) размещается следующая информация:
положение о лицензировании медицинской деятельности;
перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к медицинской деятельности;
образцы форм документов, используемых при осуществлении лицензирования медицинской деятельности;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Полное наименование государственной услуги - лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области.
Краткое наименование государственной услуги - лицензирование медицинской деятельности.
11. Государственная услуга предоставляется управлением здравоохранения Липецкой области, непосредственно отделом лицензирования и контроля качества медицинской помощи.
12. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил заявителю необходимо обратиться в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области.
13. Управлению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
2.1. Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
2) переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата или копии лицензии;
4) прекращение действия лицензии.
2.2. Срок предоставления государственной услуги
15. Срок предоставления государственной услуги:
1) при предоставлении лицензии - в течение 45 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
2) при переоформлении лицензии:
в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также в случае прекращения медицинской деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, либо при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, - в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
3) при предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление запроса лицензиата;
4) при прекращении действия лицензии - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении деятельности.
2.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")";
постановление администрации Липецкой области от 18 декабря 2007 года N 178 "Об управлении здравоохранения";
распоряжение администрации Липецкой области от 4 сентября 2008 года N 369-р "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи".
2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. Для получения лицензии заявитель представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, в котором указывается:
а) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
б) фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
5) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
6) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
7) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности;
8) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
9) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "е" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копию договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
10) копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
11) опись прилагаемых документов.
18. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности заявитель вправе представить по собственной инициативе в Управление:
1) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
19. Для переоформления лицензии заявитель, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Управление:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) действующую лицензию;
3) опись прилагаемых документов.
20. При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новый адрес либо сведения о новых работах (услугах), а также представляются:
1) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
2) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
3) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения лицензиатом работ (услуг);
4) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения лицензиатом работ (услуг);
5) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
6) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "е" пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
21. Для переоформления лицензии заявитель вправе представить по собственной инициативе в Управление:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
2) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).
22. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
23. Для получения дубликата лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить в Управление документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
24. Для получения копии лицензии заявитель представляет в Управление заявление.
25. Для прекращения действия лицензии не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения медицинской деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить медицинскую деятельность, представляет в Управление заявление о прекращении медицинской деятельности.
26. Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17, подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 22, пунктом 24, 25, составляются по формам, утвержденным приказом управления здравоохранения Липецкой области.
27. Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 11 пункта 17, подпунктом 3 пункта 18, пунктами 19, 22-25 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике, в одном экземпляре каждый.
28. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в одном экземпляре.
29. Документы, предусмотренные пунктами 17-25 настоящего административного регламента, представляются в Управление лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Документы, предусмотренные пунктами 17-25 настоящего административного регламента, заявитель вправе направить в Управление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
по электронной почте;
через региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
30. Управление при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обстоятельство, при котором лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3-4 настоящего административного регламента.
32. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок со дня получения уведомления Управления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении и переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291.
34. Основания для принятия решения об отказе в выдаче дубликата (копии) лицензии и решения об отказе в прекращении действия лицензии отсутствуют.
35. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление документов, не соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.4 настоящего административного регламента.
2.7. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
36. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина:
1) за предоставление лицензии - 2600 рублей;
2) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к таковому документу в связи с внесением дополнений и сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2600 рублей;
3) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей;
4) за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
37. Государственная пошлина, указанная в пункте 36 настоящего административного регламента, вносится в наличной или безналичной форме на лицевой счет администратора дохода бюджета - управления здравоохранения Липецкой области (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на официальном сайте управления здравоохранения Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
38. Максимальный срок ожидания в очереди: при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Регистрация поступившего заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в Журнале регистрации заявлений по предоставлению государственных услуг должностными лицами Управления, принявшими заявление, непосредственно в день его подачи заявителем.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
40. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества государственного служащего, организующего предоставление государственной услуги;
мест приема и выдачи документов;
мест информирования заявителей;
графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этого помещениях.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, в том числе:
к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291;
к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования к медицинской деятельности;
к тексту настоящего административного регламента;
к образцам оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензии и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
к банковским реквизитам для уплаты государственной пошлины.
Для ожидания приема отведены места, оснащенные стульями и столом для возможности оформления документов.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги
41. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с Управлением в электронной форме через региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
42. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке обращений, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих Управления и решения Управления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения
43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) предоставление лицензии на медицинскую деятельность;
3) переоформление лицензии на медицинскую деятельность;
4) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на медицинскую деятельность;
5) прекращение действия лицензии на медицинскую деятельность.
3.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
44. Документы, которые находятся в распоряжении Управления и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления государственной услуги, отсутствуют.
3.2. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
45. Документы, которые необходимы Управлению в целях предоставления государственной услуги:
с 01 июля 2012 года:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о регистрационных удостоверениях и сертификатах соответствия на используемую медицинскую технику;
сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
с 01 января 2013 года:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении (продлении, переоформлении, выдаче дубликата) лицензии.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Информационной системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области, отдельных административных процедур
46. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на портале государственных услуг Липецкой области.
47. Заявители вправе подать запрос о предоставлении государственной услуги в Управление при использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети "Интернет"), портала государственных услуг Липецкой области.
48. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на портале государственных услуг Липецкой области.
49. Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале государственных услуг в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
50. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой (ФНС России);
Федеральным казначейством (Казначейством России);
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор);
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Взаимодействие осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления запросов и ответов на них.
3.4. Прием заявления, документов и их рассмотрение
51. Основанием для предоставления государственной услуги является получение запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, в срок, указанный в пункте 39 настоящего административного регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента).
52. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем Управления и направляется заявителю почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
Заявителю также возвращаются направленные им документы.
53. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) государственный служащий, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции.
54. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются государственным гражданским служащим, ответственным за прием документов, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
55. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений.
3.5. Предоставление лицензии на медицинскую деятельность
56. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
57. В случае если запрос заявителя представлен с нарушением требований, установленных подразделом 2.4 настоящего административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
58. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
59. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
60. В течение 3 рабочих дней со дня представления соискателем лицензии надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (пункты 17, 26-27 настоящего административного регламента) начальник отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи принимает решение о рассмотрении запроса заявителя.
61. Начальником Управления издается приказ о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений.
62. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области - для получения сведений о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области - для получения сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии помещений требованиям санитарных правил;
3) в управление Федерального казначейства по Липецкой области - для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
63. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
64. В срок, установленный подпунктом 1 пункта 15 настоящего административного регламента, осуществляется проверка:
соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным пунктом 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291;
полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений.
65. В отношении соискателя лицензии проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
66. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
67. Результаты проверки оформляются соответствующим актом.
68. В случае наличия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 33 настоящего регламента) государственным служащим Управления подготавливается приказ Управления об отказе в выдаче лицензии.
69. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 33 настоящего регламента) государственным служащим Управления подготавливается приказ Управления о предоставлении лицензии и оформляется лицензия.
70. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником Управления и регистрируются в реестре лицензий.
71. В течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
72. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Управление вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
73. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управлением направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.6. Переоформление лицензии на медицинскую деятельность
74. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
75. В случае если запрос заявителя представлен с нарушением требований, установленных подразделом 2.4 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя государственный служащий, ответственный за прием документов, подготавливает и вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
76. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость переоформления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
77. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
78. В течение 3 рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов начальник отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи принимает решение о рассмотрении запроса заявителя.
79. Начальником Управления издается приказ о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений.
80. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего административного регламента, государственный служащий Управления, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в органы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 62 настоящего административного регламента.
81. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
82. В срок, указанный в абзаце первом подпункта 2 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий осуществляет рассмотрение представленных документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
83. Переоформление лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, и (или) осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, осуществляется в срок, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего административного регламента.
84. Проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям, полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, осуществляется в соответствии с пунктами 65-67 настоящего административного регламента.
85. Управление на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном пунктами 68-72 настоящего административного регламента.
86. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.7. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на медицинскую деятельность
87. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
88. В случае если заявителем не представлен по собственной инициативе документ, предусмотренный пунктом 23 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, подготавливает и направляет межведомственный информационный запрос почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в управление Федерального казначейства по Липецкой области.
89. В срок, указанный в подпункте 3 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "подлинник лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
90. В срок, указанный в подпункте 3 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, изготавливает копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
91. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8. Рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии на медицинскую деятельность и принятие решения о прекращении действия лицензии на медицинскую деятельность
92. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции и передача его государственному служащему, ответственному за работу с документами.
93. Управление принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении медицинской деятельности.
94. В срок, указанный в подпункте 4 пункта 15 настоящего административного регламента, государственный служащий, ответственный за работу с документами, подготавливает приказ Управления о прекращении действия лицензии и доводит его до сведения заявителя в порядке, установленном подразделом 3.5 настоящего административного регламента.
95. Действие лицензии прекращается со дня подписания приказа Управления о прекращении действия лицензии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
96. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется начальником Управления и начальником отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
97. Обязанности государственных служащих по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
98. Решения начальника Управления могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц (государственных служащих)
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
99. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
100. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
нарушение прав и законных интересов заявителей;
противоправные решения, действия или бездействие должностных лиц;
нарушение положений настоящего административного регламента;
некорректное поведение или нарушение служебной этики.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
101. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) и случаями, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, являются:
отсутствие в письменной жалобе (претензии) данных о заявителе (Ф.И.О., наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя), направившего жалобу (претензию), почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе (претензии) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению (ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его данные и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению);
в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении заявитель, направивший жалобу (претензию), уведомляется в письменной форме в течение 7 рабочих дней;
ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается в письменной форме в течение 7 рабочих дней о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
102. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу (претензию).
103. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) являются выявление обстоятельств, препятствующих принятию решения, необходимость проведения дополнительной проверки, истребования дополнительных документов.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение от заявителя жалобы (претензии) в устной или письменной форме, представленной на бумажном носителе или с использованием электронной почты.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
105. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
106. Заявитель может направить жалобу (претензию) на должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке начальнику Управления и в вышестоящий орган государственной власти (администрация Липецкой области), расположенный по адресу: 398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 1, на имя заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы здравоохранения.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
107. Жалоба, поступившая в Управление в устной или письменной форме, представленная на бумажном носителе или с использованием электронной почты, подлежит рассмотрению в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
108. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) применительно к каждой процедуре обжалования либо инстанции обжалования Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок (опечаток), а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию медицинской деятельности
медицинских организаций (за исключением
медицинских организаций, подведомственных
федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук)
Липецкой области
Блок-схема
предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) Липецкой области
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: