Основная информация
Дата опубликования: | 14 июня 2013г. |
Номер документа: | RU52000201300814 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Включен в Реестр нормативных
Департамент
лесного хозяйства Нижегородской области
ПРИКАЗ
от 14.06.2013 № 799
Об утверждении административного регламента департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд"
ИЗМЕНЕНИЯ:
Приказ департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области Л.И. Сироткина.
Директор
Н.И. Горелов
Утвержден
приказом департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
от 14.06.2013 № 799
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ВЫДЕЛЕНИИ ИМ
ДРЕВЕСИНЫ С ЦЕЛЬЮ ЗАГОТОВКИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД"
(далее - Регламент)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент разработан департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (далее - департамент) в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд" (далее - государственная услуга) и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) департаментом по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.
(п.1.2. в ред. приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467)
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, (далее - граждане).
1.3. Адрес департамента:
603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
Сведения об адресах и телефонах лесничеств указаны в приложении 1.
Телефон/факс (831) 433-69-85, 437-08-14.
Официальный сайт департамента в сети Интернет:
http://deples.government-nnov.ru/.
Адрес электронной почты департамента: official@les.kreml.nnov.ru.
График работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, официальном сайте департамента, адресах электронной почты департамента и лесничеств осуществляется при личном обращении либо с использованием средств телефонной связи, посредством размещения указанных сведений на официальном сайте департамента: http://deples.government-nnov.ru/.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности должностного лица департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты департамента и лесничеств, а также обобщенная информация со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте департамента (http://deples.government-nnov.ru/) и предоставляются по справочным телефонам департамента: (831) 433-69-85, факс (831) 437-08-14
На информационных стендах, расположенных в месте предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
текст настоящего Регламента;
место расположения, режим работы, номера телефонов департамента и лесничеств, электронный адрес департамента;
справочная информация о должностных лицах департамента и лесничеств, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления на предоставление государственной услуги;
последовательность действий при оказании государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент лесного хозяйства Нижегородской области в лице районных (межрайонных) лесничеств (далее - лесничество).
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о выделении гражданам древесины с целью заготовки для собственных нужд;
- отказ от выделения гражданам древесины с целью заготовки для собственных нужд с мотивированным обоснованием отказа.
2.4. Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации обращения.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Лесной кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, № 50, ст. 5278);
Абзац 3 исключен - Приказ департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467
- Закон Нижегородской области от 01.11.2007 г. № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 208(3860), 08.11.2007);
- постановление Правительства Нижегородской области от 11.03.2008 № 71 "Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" № 58(3950) 29.03.2008);
- постановление Правительства Нижегородской области от 11.02.2008 г. № 29 "Об утверждении порядка установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (Нижегородские новости, № 61 (3953) 03.04.2008);
- постановление Правительства Нижегородской области от 28.12.2007 г. № 525 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" ("Правовая среда", №3(886), 17.01.2008 (приложение к газете "Нижегородские новости" № 8 (3900), 17.01.2008).
2.6. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд предоставляется департаментом на основании письменного заявления гражданина.
Граждане для предоставления государственной услуги предоставляют в соответствующее лесничество Нижегородской области заявление по форме, установленной приложением 2 к Порядку установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденному - постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2008 г. № 29 "Об утверждении порядка установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- выявлено несоответствие заявленных целей использования древесины или превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным Законом Нижегородской области от 1 ноября 2007 года № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области";
- отсутствуют в указанных гражданами в заявлении лесничествах лесные насаждения, достаточные для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.9. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд осуществляется бесплатно.
2.10. Регистрация обращения производится не позднее рабочего дня следующего за днем получения заявления.
При поступлении обращения в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах территориальных органов департамента лесного хозяйства Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу, в специально выделенных для этого помещениях и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, предоставляющих государственную услугу.
Для ожидания приема лицам отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющими туалет и места хранения верхней одежды граждан.
2.1.2. Показатели доступности государственной услуги.
Показателями доступности государственной услуги является информированность граждан о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге).
Показателями качества государственной услуги являются:
исполнение должностными лицами департамента административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
степень квалификации должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, правильное и грамотное оформление ими документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и первичная обработка обращения;
- регистрация поступившего обращения;
- рассмотрение обращения;
- направление результатов рассмотрения обращения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении №3.
(п. 3.3. в новой ред. - приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467)
3.3. При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление о выделении древесины с целью заготовки для собственных нужд, может быть направлено и получено в электронной форме с использованием единых информационно-коммуникационных систем на портале государственных услуг www.gu.nnov.ru.
3.4. Прием и первичная обработка обращений граждан.
3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд является поступление в лесничество департамента лесного хозяйства Нижегородской области письменного заявления.
Материалы гражданами могут быть представлены по почте, либо доставлены непосредственно в Департамент лично, либо через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
3.4.2. Должностное лицо, осуществляющее прием и регистрацию обращений граждан:
проверяет правильность адресования и целостность упаковки корреспонденции, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), которые в дальнейшем вместе с конвертом прилагаются к тексту письма (срок выполнения действий не более 30 минут);
при приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе ставит на копии обращения (при условии наличия копии у гражданина) штамп о принятии обращения с указанием даты его поступления.
3.5. Регистрация поступившего обращения.
3.5.1. Заявление, поступившее от граждан в департамент, в целях заготовки древесины для собственных нужд, подлежит регистрации.
3.5.2. Регистрация полученных департаментом материалов гражданина производится специалистом лесничества ответственным за регистрацию входящей корреспонденции не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления посредством единой системы электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области (далее - ЕСЭДД).
При регистрации на обращении проставляется штамп, в котором указываются входящий номер и дата регистрации, а также заполняется регистрационная карта ЕСЭДД, в которой:
обращению присваивается регистрационный номер;
указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (в именительном падеже) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый автор обращения либо иной автор обращения, в адрес которого просят направить ответ, такое обращение считается коллективным, коллективное обращение регистрируется в общем порядке;
отмечается тип доставки обращения, если письмо переадресовано, то указываются наименование органа, направившего обращение, дата и исходящий номер сопроводительного письма.
Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения в ЕСЭДД.
3.6. Рассмотрение обращения.
3.6.1. Основанием для начала административного действия является регистрация обращения в ЕСЭДД.
Зарегистрированное заявление специалист лесничества, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в двухдневный срок передает для рассмотрения руководителю лесничества.
3.6.2. Руководитель лесничества либо лицо, его замещающее, в день получения заявления ставит на нем резолюцию о назначении ответственного исполнителя по представленным материалам.
3.6.3. Заявление с резолюцией руководитель лесничества передает ответственному исполнителю не позднее дня, следующего за днем наложения резолюции.
3.6.4. Ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня получения материалов организует рассмотрение заявления (осуществляет сбор и проверку необходимой для принятия решения информации) и подготавливает проект решения о выделении Заявителю древесины для собственных нужд или мотивированный отказ.
3.6.5. Ответственный исполнитель, в течение дня следующего за днем окончания срока подготовки проекта решения, передает указанный проект на подпись руководителю лесничества.
3.6.7. Руководитель лесничества в день получения проверяет законность и обоснованность проекта решения и в случае его соответствия требованиям лесного законодательства согласия подписывает.
3.6.8. Решение о выделении гражданину древесины действительно в течение календарного года.
3.7. Направление результатов рассмотрения обращения гражданину.
3.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящих документов, подписанного руководителем лесничества либо его заместителем ответа на обращение (с материалами к обращению гражданина).
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию исходящих документов, в течение рабочего дня проверяет правильность оформления решения, присваивает ему исходящий регистрационный номер и осуществляет его отправку.
Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.7.3. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 10 календарных дней.
Письменный ответ на коллективное обращение заявителей направляется одному из авторов обращения, указанному в нем в качестве получателя ответа, или представителю всех авторов обращения. Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка заявителей, подписавших обращение, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.
3.7.4. Обращения заявителей и документы по их рассмотрению формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
IV. Формы контроля за
исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных положениями Регламента, должностными лицами департамента ведет руководитель лесничества либо лицо, его замещающее.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком проведения плановых проверок внутреннего аудита, утвержденным директором департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Также проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами департамента.
По результатам составляется акт проверки, в котором даются анализ полноты и качества предоставления государственной услуги и оценка качества работы должностных лиц.
4.3. Государственные гражданские служащие и иные должностные лица несут юридическую ответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов Заявителей, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Положением о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 964, настоящим Регламентом и должностными регламентами.
4.4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги регламентируются положениями нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, учреждений, а также должностных лиц.
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) специалистов департамента, учреждений, а также должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем (директором), подаются вышестоящему должностному лицу.
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ департамента, должностных лиц департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Прием жалоб осуществляется по адресу и в часы работы, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, официального сайта департамента, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
Лесничество
телефон
Адрес
Арзамасское межрайонное лесничество
8-831-47-41273
607223 г.Арзамас, ул. Урицкого - 8
Балахнинское районное лесничество
8-831-44-52132
606400 г.Балахна, пр.Революции - 7
Богородское районное лесничество
8-831-70-21541
607602 г.Богородск, ул.Котельникова, 76
Борское районное лесничество
8-831-59-97764
606443 г.Бор-3, ул.Дачная, 15
Бутурлинское районное лесничество
8-831-72-52512
607440 р.п.Бутурлино ул.Колхозная, 2
Варнавинское районное лесничество
8-831-58-35591
606760 п.Варнавино, ул.Лесная, 23
Вачское районное лесничество
8-831-73-61846
606150 р.п.Вача, ул.Пионерская, 65
Ветлужское районное лесничество
8-831-50-21142
606860 г.Ветлуга, ул.Ветлужская, 115
Вознесенское межрайонное лесничество
8-831-78-62852
607340 р.п.Вознесенкое, ул.Кирова, 2
Воскресенское районное лесничество
8-831-63-92705
606730 р.п.Воскресенское, ул.Пристанская, 15
Выксунское районное лесничество
8-831-77-30571
607060 г.Выкса, ул.Запрудная, 2
Городецкое межрайонное лесничество
8-831-61-92272
606500 г.Городец, ул.Лесхоза, 3
Нижегородское межрайонное лесничество
8-831-428-35-62
603024 г.Н.Новгород, ул.Полтавская, 22
Д.Константиновское районное лесничество
8-831-68-32402
606321 п.Дубки, Д-Константиновский р-н, ул.Лесная, 25
Ковернинское районное лесничество
8-831-57-21445
606630 р.п.Ковернино ул.Школьная, 30
Краснобаковское районное лесничество
8-831-56-22738
606710 р.п.Красные Баки, ул.Мичурина, 1
Кулебакское районное лесничество
8-83176-55747
607010 г.Кулебаки, ул.Моряхина, 4а
Лысковское межрайонное лесничество
8-831-49-27067
606210 г.Лысково, ул.Мичурина, 84
Михайловское районное лесничество
8-831-64-39174
606272 с.Михайловское Воротынский р-н
Мухтоловское межрайонное лесничество
8-831-79-54234
Ардатов, ул.Ленина,14
Навашинское районное лесничество
8-831-75-51033
607101 г.Навашино, ул.Зубова, 80
Павловское районное лесничество
8-831-71-23994
606100 г.Павлово, ул.Дальняя Круча, 39
Первомайское районное лесничество
8-831-39-21743
607730 г.Первомайск, ул.Октябрьская, 54
Пижемское районное лесничество
8-831-51-93208
606930 Тоншаевский р-н, г.Пижма, ул.Калинина, 46
Починковское межрайонное лесничество
8-83197-50172
607910 с.Починки, ул.Ленина, 18
Разинское районное лесничество
8-83196-53257
607830 Лукояновский р-н, п.Разино, ул.Советская,15
Семеновское районное лесничество
8-831-62-57025
606650 г.Семенов, ул.Садовая, 2а
Сергачское межрайонное лесничество
8-831-91-51276
607510 г.Сергач, ул.Гайдара, 18
Сосновское районное лесничество
8-831-74-21961
606170, р.п.Сосновское, ул.Полевая, 15
Сокольское районное лесничество
8-831-37-21089
606670 пгт Сокольское, ул.Механизаторов, 5
Тонкинское районное лесничество
8-831-53-47222
606970 р.п.Тонкино, ул.Ленина, 40
Уренское районное лесничество
8-831-54-20993
606800 г.Урень, ул.Ленина, 282
Шахунское районное лесничество
8-831-52-26598
606912 г.Шахунья, ул.Октябрьская, 60
Шатковское районное лесничество
8-831-90-41470
607700 р.п.Шатки, ул.1Мая 56
Шарангское районное лесничество
8-831-55-21130
606841 р.п.Шаранга, ул.Парковая, 3
Приложение 2
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
Руководителю территориального органа департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
____________________лесничества
от_____________________________
_______________________________
(ФИО)
проживающего по адресу _______________________________
________________________________
_______________________________
паспорт №_______________________
серия___________________________
выдан__________________________
________________________________
ЗАЯВКА
НА ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ
В ДРЕВЕСИНЕ НАСЕЛЕНИЯ
______________________________ района на 20__ год
№ п/п
Цель использования
Требуемый объем древесины, тыс. куб. м
Количество нуждающихся
Всего
В т.ч. по
Из них деловая
граждан, чел.
хвойному хоз-ву
всего
в т.ч. по
хвойному хоз-ву
1
Индивидуальное жилищное
строительство
2
Строительство надворных построек
3
Строительство
бань
4
Строительство пристроя к дому
5
Ремонт жилья
6
Ремонт надворных построек
7
Отопление
ИТОГО
________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ВЫДЕЛЕНИИ ИМ
ДРЕВЕСИНЫ С ЦЕЛЬЮ ЗАГОТОВКИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Включен в Реестр нормативных
Департамент
лесного хозяйства Нижегородской области
ПРИКАЗ
от 14.06.2013 № 799
Об утверждении административного регламента департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд"
ИЗМЕНЕНИЯ:
Приказ департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области Л.И. Сироткина.
Директор
Н.И. Горелов
Утвержден
приказом департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
от 14.06.2013 № 799
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ВЫДЕЛЕНИИ ИМ
ДРЕВЕСИНЫ С ЦЕЛЬЮ ЗАГОТОВКИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД"
(далее - Регламент)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент разработан департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (далее - департамент) в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд" (далее - государственная услуга) и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) департаментом по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.
(п.1.2. в ред. приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467)
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, (далее - граждане).
1.3. Адрес департамента:
603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
Сведения об адресах и телефонах лесничеств указаны в приложении 1.
Телефон/факс (831) 433-69-85, 437-08-14.
Официальный сайт департамента в сети Интернет:
http://deples.government-nnov.ru/.
Адрес электронной почты департамента: official@les.kreml.nnov.ru.
График работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, официальном сайте департамента, адресах электронной почты департамента и лесничеств осуществляется при личном обращении либо с использованием средств телефонной связи, посредством размещения указанных сведений на официальном сайте департамента: http://deples.government-nnov.ru/.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности должностного лица департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты департамента и лесничеств, а также обобщенная информация со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте департамента (http://deples.government-nnov.ru/) и предоставляются по справочным телефонам департамента: (831) 433-69-85, факс (831) 437-08-14
На информационных стендах, расположенных в месте предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
текст настоящего Регламента;
место расположения, режим работы, номера телефонов департамента и лесничеств, электронный адрес департамента;
справочная информация о должностных лицах департамента и лесничеств, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления на предоставление государственной услуги;
последовательность действий при оказании государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент лесного хозяйства Нижегородской области в лице районных (межрайонных) лесничеств (далее - лесничество).
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о выделении гражданам древесины с целью заготовки для собственных нужд;
- отказ от выделения гражданам древесины с целью заготовки для собственных нужд с мотивированным обоснованием отказа.
2.4. Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации обращения.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Лесной кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, № 50, ст. 5278);
Абзац 3 исключен - Приказ департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467
- Закон Нижегородской области от 01.11.2007 г. № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 208(3860), 08.11.2007);
- постановление Правительства Нижегородской области от 11.03.2008 № 71 "Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" № 58(3950) 29.03.2008);
- постановление Правительства Нижегородской области от 11.02.2008 г. № 29 "Об утверждении порядка установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (Нижегородские новости, № 61 (3953) 03.04.2008);
- постановление Правительства Нижегородской области от 28.12.2007 г. № 525 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" ("Правовая среда", №3(886), 17.01.2008 (приложение к газете "Нижегородские новости" № 8 (3900), 17.01.2008).
2.6. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд предоставляется департаментом на основании письменного заявления гражданина.
Граждане для предоставления государственной услуги предоставляют в соответствующее лесничество Нижегородской области заявление по форме, установленной приложением 2 к Порядку установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденному - постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2008 г. № 29 "Об утверждении порядка установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- выявлено несоответствие заявленных целей использования древесины или превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным Законом Нижегородской области от 1 ноября 2007 года № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области";
- отсутствуют в указанных гражданами в заявлении лесничествах лесные насаждения, достаточные для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.9. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд осуществляется бесплатно.
2.10. Регистрация обращения производится не позднее рабочего дня следующего за днем получения заявления.
При поступлении обращения в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах территориальных органов департамента лесного хозяйства Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу, в специально выделенных для этого помещениях и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, предоставляющих государственную услугу.
Для ожидания приема лицам отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющими туалет и места хранения верхней одежды граждан.
2.1.2. Показатели доступности государственной услуги.
Показателями доступности государственной услуги является информированность граждан о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге).
Показателями качества государственной услуги являются:
исполнение должностными лицами департамента административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
степень квалификации должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, правильное и грамотное оформление ими документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд".
3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и первичная обработка обращения;
- регистрация поступившего обращения;
- рассмотрение обращения;
- направление результатов рассмотрения обращения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении №3.
(п. 3.3. в новой ред. - приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.09.2013 № 1467)
3.3. При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление о выделении древесины с целью заготовки для собственных нужд, может быть направлено и получено в электронной форме с использованием единых информационно-коммуникационных систем на портале государственных услуг www.gu.nnov.ru.
3.4. Прием и первичная обработка обращений граждан.
3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд является поступление в лесничество департамента лесного хозяйства Нижегородской области письменного заявления.
Материалы гражданами могут быть представлены по почте, либо доставлены непосредственно в Департамент лично, либо через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
3.4.2. Должностное лицо, осуществляющее прием и регистрацию обращений граждан:
проверяет правильность адресования и целостность упаковки корреспонденции, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), которые в дальнейшем вместе с конвертом прилагаются к тексту письма (срок выполнения действий не более 30 минут);
при приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе ставит на копии обращения (при условии наличия копии у гражданина) штамп о принятии обращения с указанием даты его поступления.
3.5. Регистрация поступившего обращения.
3.5.1. Заявление, поступившее от граждан в департамент, в целях заготовки древесины для собственных нужд, подлежит регистрации.
3.5.2. Регистрация полученных департаментом материалов гражданина производится специалистом лесничества ответственным за регистрацию входящей корреспонденции не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления посредством единой системы электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области (далее - ЕСЭДД).
При регистрации на обращении проставляется штамп, в котором указываются входящий номер и дата регистрации, а также заполняется регистрационная карта ЕСЭДД, в которой:
обращению присваивается регистрационный номер;
указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (в именительном падеже) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый автор обращения либо иной автор обращения, в адрес которого просят направить ответ, такое обращение считается коллективным, коллективное обращение регистрируется в общем порядке;
отмечается тип доставки обращения, если письмо переадресовано, то указываются наименование органа, направившего обращение, дата и исходящий номер сопроводительного письма.
Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения в ЕСЭДД.
3.6. Рассмотрение обращения.
3.6.1. Основанием для начала административного действия является регистрация обращения в ЕСЭДД.
Зарегистрированное заявление специалист лесничества, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в двухдневный срок передает для рассмотрения руководителю лесничества.
3.6.2. Руководитель лесничества либо лицо, его замещающее, в день получения заявления ставит на нем резолюцию о назначении ответственного исполнителя по представленным материалам.
3.6.3. Заявление с резолюцией руководитель лесничества передает ответственному исполнителю не позднее дня, следующего за днем наложения резолюции.
3.6.4. Ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня получения материалов организует рассмотрение заявления (осуществляет сбор и проверку необходимой для принятия решения информации) и подготавливает проект решения о выделении Заявителю древесины для собственных нужд или мотивированный отказ.
3.6.5. Ответственный исполнитель, в течение дня следующего за днем окончания срока подготовки проекта решения, передает указанный проект на подпись руководителю лесничества.
3.6.7. Руководитель лесничества в день получения проверяет законность и обоснованность проекта решения и в случае его соответствия требованиям лесного законодательства согласия подписывает.
3.6.8. Решение о выделении гражданину древесины действительно в течение календарного года.
3.7. Направление результатов рассмотрения обращения гражданину.
3.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящих документов, подписанного руководителем лесничества либо его заместителем ответа на обращение (с материалами к обращению гражданина).
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию исходящих документов, в течение рабочего дня проверяет правильность оформления решения, присваивает ему исходящий регистрационный номер и осуществляет его отправку.
Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.7.3. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 10 календарных дней.
Письменный ответ на коллективное обращение заявителей направляется одному из авторов обращения, указанному в нем в качестве получателя ответа, или представителю всех авторов обращения. Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка заявителей, подписавших обращение, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.
3.7.4. Обращения заявителей и документы по их рассмотрению формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
IV. Формы контроля за
исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных положениями Регламента, должностными лицами департамента ведет руководитель лесничества либо лицо, его замещающее.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком проведения плановых проверок внутреннего аудита, утвержденным директором департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Также проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами департамента.
По результатам составляется акт проверки, в котором даются анализ полноты и качества предоставления государственной услуги и оценка качества работы должностных лиц.
4.3. Государственные гражданские служащие и иные должностные лица несут юридическую ответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов Заявителей, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Положением о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 964, настоящим Регламентом и должностными регламентами.
4.4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги регламентируются положениями нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, учреждений, а также должностных лиц.
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) специалистов департамента, учреждений, а также должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем (директором), подаются вышестоящему должностному лицу.
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ департамента, должностных лиц департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Прием жалоб осуществляется по адресу и в часы работы, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, официального сайта департамента, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
Лесничество
телефон
Адрес
Арзамасское межрайонное лесничество
8-831-47-41273
607223 г.Арзамас, ул. Урицкого - 8
Балахнинское районное лесничество
8-831-44-52132
606400 г.Балахна, пр.Революции - 7
Богородское районное лесничество
8-831-70-21541
607602 г.Богородск, ул.Котельникова, 76
Борское районное лесничество
8-831-59-97764
606443 г.Бор-3, ул.Дачная, 15
Бутурлинское районное лесничество
8-831-72-52512
607440 р.п.Бутурлино ул.Колхозная, 2
Варнавинское районное лесничество
8-831-58-35591
606760 п.Варнавино, ул.Лесная, 23
Вачское районное лесничество
8-831-73-61846
606150 р.п.Вача, ул.Пионерская, 65
Ветлужское районное лесничество
8-831-50-21142
606860 г.Ветлуга, ул.Ветлужская, 115
Вознесенское межрайонное лесничество
8-831-78-62852
607340 р.п.Вознесенкое, ул.Кирова, 2
Воскресенское районное лесничество
8-831-63-92705
606730 р.п.Воскресенское, ул.Пристанская, 15
Выксунское районное лесничество
8-831-77-30571
607060 г.Выкса, ул.Запрудная, 2
Городецкое межрайонное лесничество
8-831-61-92272
606500 г.Городец, ул.Лесхоза, 3
Нижегородское межрайонное лесничество
8-831-428-35-62
603024 г.Н.Новгород, ул.Полтавская, 22
Д.Константиновское районное лесничество
8-831-68-32402
606321 п.Дубки, Д-Константиновский р-н, ул.Лесная, 25
Ковернинское районное лесничество
8-831-57-21445
606630 р.п.Ковернино ул.Школьная, 30
Краснобаковское районное лесничество
8-831-56-22738
606710 р.п.Красные Баки, ул.Мичурина, 1
Кулебакское районное лесничество
8-83176-55747
607010 г.Кулебаки, ул.Моряхина, 4а
Лысковское межрайонное лесничество
8-831-49-27067
606210 г.Лысково, ул.Мичурина, 84
Михайловское районное лесничество
8-831-64-39174
606272 с.Михайловское Воротынский р-н
Мухтоловское межрайонное лесничество
8-831-79-54234
Ардатов, ул.Ленина,14
Навашинское районное лесничество
8-831-75-51033
607101 г.Навашино, ул.Зубова, 80
Павловское районное лесничество
8-831-71-23994
606100 г.Павлово, ул.Дальняя Круча, 39
Первомайское районное лесничество
8-831-39-21743
607730 г.Первомайск, ул.Октябрьская, 54
Пижемское районное лесничество
8-831-51-93208
606930 Тоншаевский р-н, г.Пижма, ул.Калинина, 46
Починковское межрайонное лесничество
8-83197-50172
607910 с.Починки, ул.Ленина, 18
Разинское районное лесничество
8-83196-53257
607830 Лукояновский р-н, п.Разино, ул.Советская,15
Семеновское районное лесничество
8-831-62-57025
606650 г.Семенов, ул.Садовая, 2а
Сергачское межрайонное лесничество
8-831-91-51276
607510 г.Сергач, ул.Гайдара, 18
Сосновское районное лесничество
8-831-74-21961
606170, р.п.Сосновское, ул.Полевая, 15
Сокольское районное лесничество
8-831-37-21089
606670 пгт Сокольское, ул.Механизаторов, 5
Тонкинское районное лесничество
8-831-53-47222
606970 р.п.Тонкино, ул.Ленина, 40
Уренское районное лесничество
8-831-54-20993
606800 г.Урень, ул.Ленина, 282
Шахунское районное лесничество
8-831-52-26598
606912 г.Шахунья, ул.Октябрьская, 60
Шатковское районное лесничество
8-831-90-41470
607700 р.п.Шатки, ул.1Мая 56
Шарангское районное лесничество
8-831-55-21130
606841 р.п.Шаранга, ул.Парковая, 3
Приложение 2
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
Руководителю территориального органа департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
____________________лесничества
от_____________________________
_______________________________
(ФИО)
проживающего по адресу _______________________________
________________________________
_______________________________
паспорт №_______________________
серия___________________________
выдан__________________________
________________________________
ЗАЯВКА
НА ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ
В ДРЕВЕСИНЕ НАСЕЛЕНИЯ
______________________________ района на 20__ год
№ п/п
Цель использования
Требуемый объем древесины, тыс. куб. м
Количество нуждающихся
Всего
В т.ч. по
Из них деловая
граждан, чел.
хвойному хоз-ву
всего
в т.ч. по
хвойному хоз-ву
1
Индивидуальное жилищное
строительство
2
Строительство надворных построек
3
Строительство
бань
4
Строительство пристроя к дому
5
Ремонт жилья
6
Ремонт надворных построек
7
Отопление
ИТОГО
________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение
обращений граждан
о выделении им древесины с целью
заготовки для собственных нужд"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ВЫДЕЛЕНИИ ИМ
ДРЕВЕСИНЫ С ЦЕЛЬЮ ЗАГОТОВКИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: