Об утверждении Положения об отраслевой комиссии Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора



СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(КРЫМТЕХНАДЗОР)

                                               ПРИКАЗ

от 14.06.2016                                                                № 224

                                              Симферополь

Утратил силу в соответствии с приказом от 04.04.2018 № 102-п

Об утверждении Положения об отраслевой комиссии Службы

по экологическому и технологическому надзору Республики Крым

по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

В целях реализации установленных полномочий в сфере осуществления федерального государственного энергетического надзора              в соответствии с «Положением о службе по экологическому                                       и технологическому надзору Республики Крым», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 июля 2014 г.                 № 224 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Крым                  от 15.02.2016 № 65), Трудовым кодексом Российской Федерации                                и во исполнение требований «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда                              и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12.12.2013, регистрационный № 30593), «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19.02.2000  №49 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 16.03.2000, регистрационный № 2150), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный № 4145), Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358), п р и к а з ы в а ю:

1. Создать отраслевую комиссию по проверке знаний норм и правил                в области энергетического надзора.

2. Утвердить состав отраслевой комиссии Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, согласно приложения № 1.

3. Утвердить Положение об отраслевой комиссии Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, согласно приложения № 2.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым А.В. Рукина.

Начальник Службы                                                                                                            П.Н. Козлов

Приложение №1

к приказу Крымтехнадзора

от «___»___________ 20__ г. № ____

Состав (члены) отраслевой комиссии Крымтехнадзора

по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

Комиссия по проведению проверки знаний норм и правил в области энергетического надзора:

Председатель комиссии:

- Рукин Александр Вячеславович – первый заместитель начальника Службы;

Заместитель председателя комиссии:

- Миленко Александр Андреевич – заведующий отделом государственного энергетического надзора;

Члены комиссии:

- Николенко Юрий Иванович – заместитель заведующего отделом государственного энергетического надзора, председатель профсоюзного комитета Службы, (секретарь комиссии);

- Белый Юрий Анатольевич – главный консультант, старший государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора;

- Алехин Игорь Петрович – консультант, ведущий государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора;

- Мащенко Виктор Анатольевич – специалист – эксперт, государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора;

Приложение  № 2                                                              

к приказу Крымтехнадзора

от «___»___________ 20__ г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ  ОТРАСЛЕВОЙ  КОМИССИИ СЛУЖБЫ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ

В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает функции отраслевой комиссии Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее ОК Крымтехнадзора) по проверке знаний норм                  и правил в области энергетического надзора, а также порядок работы этой комиссии.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии «Положением об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил               в области энергетического надзора», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 362-а от 28 мая 2008 г.

3. ОК Крымтехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора создается приказом начальника Службы                             по экологическому и технологическому надзору Республики Крым в целях проведения проверки знаний норм и правил у инспекторского персонала  управления энергетического надзора, председателей и членов комиссий поднадзорных предприятий и специализированных образовательных учреждений, ответственных за электрохозяйство (их заместителей), ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (их заместителей), специалистов по охране труда и иных специалистов.

4. Проверка знаний ответственных за электрохозяйство (их заместителей), ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (их заместителей), специалистов   по охране труда и работников организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний может проводиться                   в комиссиях Крымтехнадзора образованных при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.).

5. Состав ОК Крымтехнадзора по проверке знаний определяет начальник Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым своим организационно-распорядительным документом, учитывая должностные обязанности начальников и заместителей начальника структурных подразделений, инспекторов, специалистов и их специализацию.

6.  Организация деятельности ОК Крымтехнадзора возлагается на Секретаря комиссии, который осуществляет:

- прием документов и их регистрацию;

- проверку представленных документов по проверке знаний;

- составление списков проверяемых;

- составление графика проведения проверки знаний инспекторского персонала управления, доведения его содержания до проверяемых;

- организацию проведения проверки знаний норм и правил;

- оформление протоколов и удостоверений о проверке знаний, учет и хранение протоколов проверки знаний норм и правил.

7.  Перед проверкой знаний осуществляется предэкзаменационная подготовка лица подлежащего проверке.

8. Время прохождения проверки знаний устанавливается индивидуально в соответствии с графиком, о чем заявитель извещается не позднее, чем за пять дней до начала проверки знаний. Продолжительность проверки знаний для каждого проверяемого лица не должна превышать двух часов с начала ее прохождения и до принятия решения комиссией.

II. ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ КРЫМТЕХНАДЗОРА

11. В функции ОК Крымтехнадзора входит:

- утверждение графика проведения проверки знаний инспекторского персонала энергетического надзора Крымтехнадзора;

- проведение проверки знаний инспекторского персонала Крымтехнадзора, председателей и членов комиссий предприятий и специализированных образовательных учреждений, ответственных за электрохозяйство (их заместителей), ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (их заместителей), специалистов по охране труда и иных специалистов;

- принятие отраслевой комиссией Крымтехнадзора решений по итогам прохождения проверки знаний проверяемыми лицами;

- рассмотрение апелляций поданных в отраслевую комиссию Крымтехнадзора.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ КРЫМТЕХНАДЗОРА

12. Основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление в Крымтехнадзор заявления о направлении работника(ов) на проверку знаний по форме указанной в Приложении № 1 к Положению.

К заявлению прилагаются копии документов, перечисленные в Приложении № 2 к Положению.

13. Заявление регистрируется в системе учета входящей документации Крымтехнадзора.

14. В случае, если представителем заявителя является лицо с ограниченными возможностями (инвалид), сотрудниками Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым для указанного лица обеспечивается доступность получения указанной государственной услуги.

15. Поступившее заявление рассматривается руководством Крымтехнадзора и в течении двух рабочих дней передается секретарю ОК Крымтехнадзора.

16. Секретарь ОК Крымтехнадзора, проверяет наличие и комплектность представленных документов, удостоверяясь, что:

- документы имеют надлежащие подписи должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения и телефонов;

- фамилии, имена, отчества лиц подлежащих проверке знаний, данные категории персонала, группы по электробезопасности, профессии и специальности указаны правильно;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня с момента регистрации заявления.

17. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия их установленным требованиям, секретарь ОК Крымтехнадзора не позднее, чем через 5 рабочих дней с момента регистрации документа уведомляет лицо, подавшее заявление, о выявленных недостатках и предлагает принять меры по их устранению.

В случае необходимости должностное лицо Крымтехнадзора вправе запросить на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, в том числе в рамках системы межведомственного (электронного) взаимодействия.

18. После проверки документов назначается дата проверки знаний. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок.

19. Срок проведения проверки, не должен превышать одного месяца со дня регистрации Крымтехнадзором заявления о направлении работника на проверку знаний.

20. Информация о дате проведения проверки знаний доводится до заявителя любым доступным способом (в том числе телефонограммой) не позже чем за пять дней до проверки знаний.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

21. Члены комиссии по решению председателя (заместителя председателя) комиссии могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.

22. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

23. При проведении экзамена осуществляется проверка знаний проверяемого лица, установление наличия у него уровня профессионального образования и опыта работы в электроэнергетике, подтвержденных документально.

24. Проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в энергоустановках, оформленного в установленном порядке.

25. Проверка знаний каждого проверяемого лица должна проводиться индивидуально, в форме экзамена путем устного опроса (собеседования) или тестирования (письменного опроса).

26. Допускается использование контрольно – обучающих машин на базе персональных электронно – вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.

Разработанная программа при этом должна обеспечивать возможность использования ее в режиме обучения.

27. На проверку знаний отводится не более двух часов на одного человека.

28. Перечни вопросов, используемых в ПЭВМ, утверждаются председателем отраслевой комиссии Крымтехнадзора.

29. Билеты должны состоять из 10 вопросов формируемых из правил безопасности, устройства, эксплуатации электроустановок и других нормативно-технических документов.

30. Перечень вопросов размещается на сайте Крымтехнадзора в сети Интернет ежегодно до 1 января текущего года и по мере внесения в них изменений.

31. Проверяемый должен быть предварительно ознакомлен                                  с перечнем вопросов, по которым будут проверяться его знания.

32. В ходе проверки знаний проверяемое лицо должно дать ответ на каждый из полученных билетов или вопросов, выбранных случайным образом или с использованием персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ).

33. Ответы на вопросы, оцениваются отраслевой комиссией Крымтехнадзора путем сопоставления с содержанием нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области электроэнергетики.

34. Проверка знаний каждого проверяемого лица должна проводиться индивидуально.

Знания и квалификация проверяемых оцениваются по шкале «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

По результатам проверки знаний проверяемым лицам, устанавливается группа по электробезопасности.

Если проверяемый не дал правильного ответа на 30% и более вопросов общая оценка устанавливается "неудовлетворительно".

Уровень положительной ("удовлетворительно" и выше) оценки по проверяемым правилам устанавливается решением большинства членов отраслевой комиссии Крымтехнадзора.

35. В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора, экзаменационная комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса членами отраслевой комиссии Крымтехнадзора.

36. По результатам проверки знаний и с учетом результатов рассмотрения предоставленных при подготовке к проверке знаний документов экзаменационная комиссия выносит решение о признании лица прошедшим проверку знаний, либо о признании его не прошедшим проверку знаний.

37. Результаты проверки знаний проверяемого лица и принятое решение (общая оценка) оформляются Протоколом по форме приложения 4  к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ                   от 24 июля 2013 г. № 328н (далее Правила), который регистрируется                          в специальном журнале по форме 5 (для организаций электроэнергетики) или приложения 6 (для потребителей) к Правилам и заносятся в его удостоверение по форме приложения 2 или 3 (для инспектирующего персонала) к Правилам.

38. Протокол проверки знаний оформляется секретарем отраслевой комиссии Крымтехнадзора.

После подписания протокола членами экзаменационной комиссии и председателем комиссии протокол вручается экзаменуемому лицу.

39. Проверяемое лицо имеет право ознакомиться с результатами тестирования (письменного опроса) и в случае несогласия с решением отраслевой комиссии Крымтехнадзора в десятидневный срок со дня ознакомления подать апелляцию.

40. Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязано в срок не позднее одного месяца, пройти повторную проверку знаний в общем порядке.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ КРЫМТЕХНАДЗОРА ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА

41. Проверяемое лицо может обжаловать решение ОК Крымтехнадзора, проводившей проверку знаний. Сроки обжалования не должны превышать десяти дней со дня проведения проверки знаний и вручения проверяемому лицу протокола. Для этого лицо не прошедшее проверку знаний должно обратиться с письменным заявлением в Крымтехнадзор.

42. Заявление регистрируется в установленном порядке и направляется начальнику Крымтехнадзора, срок рассмотрения заявления не более 30 дней.

43. Решение по обращению проверяемого лица принимается начальником Крымтехнадзора после рассмотрения протоколов проверки знаний, объяснений экзаменуемого и членов комиссии, проводивших проверку знаний, а также результатов проведения проверки, проведенной по обращению заявителя.

44. При установлении фактов нарушения процедуры проверки знаний, по решению начальника Крымтехнадзора, принятые ранее решения могут быть отменены. После этого может быть проведена повторная проверка знаний проверяемого лица установленным требованиям, с последующим принятием комиссией соответствующего решения.

43. В рамках осуществления контроля начальником Крымтехнадзора или его одним из заместителями рассматриваются записи в Книге жалоб и предложений, вносимые заявителями на предоставление государственной услуги, в соответствии с приказом Крымтехнадзора «Об утверждении Книги жалоб и предложений Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым», которые являются  основанием для принятия мер дисциплинарного взыскания.

Приложение N 1 к Положению

Исх. №______ от ___________ 20__г.

Начальнику

Службы по экологическому и технологическому надзору

Республика Крым

Заявление.

Прошу провести проверку знаний в отраслевой комиссии службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора у работника:             

__________________________________________________________________

(полное наименование предприятия/организации, индивидуального предпринимателя,

сокращения в соответствии с уставом)

Юридический адрес:   __________________________________________________________

Фактический адрес:    _________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _________________________________________________________

ИНН  ___________________              ОГРН   ___________________

1

Фамилия, имя, отчество (полностью), подлежащего проверке знаний

2

Занимаемая должность

Категория персонала (указать нужное):              ответственный (заместитель) за

- административно-технический;

- оперативно-ремонтный;

- ремонтный;

- оперативный;

- инспектирующий/

3

Имеющаяся группа по электробезопасности

4

Дата последней проверки знаний

5

Группа по электробезопасности, на которую проводится проверка знаний

6

Право проведения специальных работ (написать какие при необходимости)

7

Повышение квалификации (учебный центр, дата)

Копию документа подтверждающего предыдущую группу по электробезопасности

Руководитель                _________________              __________________

                   (подпись)                       Ф.И.О.

Приложение N 2 к Положению

Перечень документов,
которые прикладываются к заявлению на проверку знаний

Копия приказа о назначении на должность.

Копия журнала или протокола о предыдущей проверке знаний.

Копия документа о повышения квалификации (по проведению специальных работ) либо предэкзаменационной подготовке (при наличии).

Копия документа об образовании (для лиц, повышающих группу по электробезопасности).

Проект вносит:

Заведующий отделом
государственного
энергетического надзора                                           _____________ А.А. Миленко

Проект согласован:

Первый заместитель начальника
Службы по экологическому
и технологическому надзору
Республики Крым                                                         ______________ А.В. Рукин

Заведующий отделом

правовой и кадровой работы                              ______________ Е.В. Перескокова

Заведующий отделом

организации разрешительной

и надзорной деятельности                         ________________ Т. Е. Макарова