Основная информация
Дата опубликования: | 14 июля 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000544 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДПР Костромской области)
ПРИКАЗ
от 14 июля 2010 года № 267
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Костромской области № 163 от 14.06.2012 года (НГР ru44000201200539)
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента С.Ю. Иванов
Приложение
Утвержден
приказом директора департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области
от 14 июля 2010г. № 267
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Костромской области;
2) проекты областных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти Костромской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;
6) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящего административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент).
4. В процессе организации и предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует:
1) с гражданами и общественными организациями (объединениями), осуществляющими общественную экологическую экспертизу;
2) с внештатными экспертами (специалистами по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы), привлекаемыми для проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня;
3) с органами государственной власти в целях получения (или предоставления) информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Костромской области;
4) с органами местного самоуправления по объекту экспертизы, реализуемому на соответствующей территории муниципального образования Костромской области.
Заявитель взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросу проведения общественных слушаний.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, № 17, ст.1462);
2) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Российская газета», № 232, 30.11.1995);
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 6, 12.01.2002);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №40, ст. 4648);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, № 25, ст. 3027);
5) Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 01.06.1998г. № 1533);
6) постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области» («СП-нормативные документы», № 45, 30.10.2009).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
6. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Костромской области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее – заказчики).
7. От имени заказчика с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заказчика (далее - представитель заказчик), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заказчиком документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Описание результатов предоставления государственной услуги
8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) положительное заключение государственной экологической экспертизы, которое содержит выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
2) отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, которое может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
9. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заказчиком либо представителем заказчика приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы с приложением заключения государственной экологической экспертизы.
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
10. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Департаменте;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
11. Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, сведения о графике (режиме) работы Департамента:
Место нахождение Департамента: 156013, г. Кострома, проспект Мира, д. 128 А.
Телефоны:
приемной директора Департамента - (4942) 51-35-91
отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и обращения с отходами Департамента - (4942) 55-69-31.
Электронный адрес для обращения в Департамент - E-mail: dpr44@bk.ru.
Интернет-сайт Департамента: www.dpr44.ru.
Режим работы Департамента:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00.,
суббота, воскресенье - выходные дни.
12. На Интернет-сайте Департамента, а также на портале государственных услуг размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями;
3) сведения о месторасположении, графике (режиме) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заказчики (представители заказчиков) могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
4) перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) порядок получения консультаций;
7) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
8) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
9) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заказчиками, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
16. Заказчики, представившие документы на государственную экологическую экспертизу, в обязательном порядке информируются специалистами:
1) об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
3) о стадии рассмотрения документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
17. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и обращения с отходами Департамента (далее - структурное подразделение Департамента).
18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления государственной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
19. Консультации предоставляются при личном обращении заказчиков, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заказчиков
20.Специалисты структурного подразделения Департамента осуществляют прием и консультирование заказчиков по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема и консультирования
Понедельник
8.00 – 12.00
Вторник
13.00 – 17-00
Среда
8.00 – 12.00;
Четверг
13.00 – 17-00
Пятница
8.00 – 12.00
21. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов структурного подразделения Департамента составляет 1 час с 12-00 до 13-00 часов.
Возможность предварительной записи заказчиков
22. Заказчикам (представителям заказчика) предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заказчика (представителя заказчика), по телефону или с использованием электронной почты.
23. При предварительной записи заказчик (представитель заказчика) сообщает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заказчиков, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заказчику (представителю заказчика) сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться.
Сроки предоставления государственной услуги
24. Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:
1) для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 календарных дней;
2) для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 календарных дней.
3) для сложных объектов государственной экологической экспертизы – до 80 календарных дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту
25. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты регистрации документов в Департаменте.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 5 минут.
27. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
28. Время ожидания в очереди на прием к директору Департамента не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
1) представленные на государственную экологическую экспертизу материалы не являются объектом государственной экологической экспертизы;
2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
3) непредставление документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в 30-дневный срок со дня получения уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заказчик имеет право повторно (неоднократно) обратиться в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
30. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу осуществляется с учетом транспортной доступности:
Время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
31. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги оборудуется соответствующими информационными указателями.
32. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
33. Здания, в котором расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, оборудуются отдельными входами для свободного доступа граждан в помещение.
34. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
До оборудования входа в здание Департамента пандусами работа с инвалидами – колясочниками проводится индивидуально.
35. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
36. Прием заказчиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
37. Для удобства заказчиков, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заказчиков рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
38. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заказчиков.
39. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.
40. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
41. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заказчика с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
43. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
44. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заказчиков и оптимальным условиям работы специалистов.
45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками ходатайств и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заказчиков
46. В местах приема заказчиков организуются помещения для приема заказчиков «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заказчиками может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
47. Консультирование заказчиков рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
48. Окна (кабинеты) приема заказчиков оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
49. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
50. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
51. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителем
52. Для оказания государственной услуги заказчик (представитель заказчика) предоставляет в Департамент заявление в соответствии с Приложением № 2 к настоящему административному регламенту в 2 экземплярах.
53. К заявлению за исключением проведения государственной экологической экспертизы объекта, указанного в подпункте 5 пункта 2 настоящего административного регламента прилагаются:
1) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе регионального уровня в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащий материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
54. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего административного регламента, том числе повторная, проводится при условии предоставления заказчиком (представителем заказчика) в Департамент следующих материалов:
1) документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
2) заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
3) материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.
Требования к документам, предоставляемым заказчиками
55. Документы, предоставляемые для оказания государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заказчика, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
56. Копии документов, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы нотариально.
57. Заявление составляется в двух экземплярах и подписывается заказчиком.
58.Документы для предоставления государственной услуги по желанию заказчика могут направляться по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
59. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Департаментом.
60. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
61. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация, проверка полноты и достоверности документов заказчика;
2) формирование экспертной комиссии, размещение информации о начале проведения государственной экологической экспертизы;
3) оформление договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии;
4) проведение организационного заседания экспертной комиссии;
5) подготовка индивидуальных экспертных заключений и проведение рабочего заседания экспертной комиссии;
6) подготовка проекта заключения экспертной комиссии;
7) проведение заключительного заседания экспертной комиссии;
8) подготовка приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
9) размещение информации об окончании проведения государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте администрации Костромской области;
10) подготовка и направление заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы и выдача заключения государственной экологической экспертизы;
11) формирование документов государственной экологической экспертизы и их хранение.
Блок-схема по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Прием, регистрация, проверка полноты и достоверности документов заказчика
62. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – комплект документов) либо получение комплекта документов по почте.
63. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет документ, удостоверяющий личность заказчика, устанавливает наличие у заказчика полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заказчика;
3) принимает комплект документов;
4) проставляет на двух экземплярах заявления штамп с указанием входящего номера и даты регистрации, осуществляет запись в «Журнал регистрации и контроля, поступающих документов»
5) вручает (направляет) один экземпляр заявления заказчику;
6) передает второй экземпляр заявления с приложенными к нему документами начальнику структурного подразделения Департамента.
64. Начальник структурного подразделения Департамента определяет ответственного исполнителя и передает ему материалы.
65. Ответственный исполнитель:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 53-54 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов;
2) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 55 настоящего административного регламента, уведомляет заказчика о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, направив ему уведомление о некомплектности материалов (Приложение № 4).
При желании заказчика устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 53-54 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 55 настоящего административного регламента, заказчик настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. При этом ответственный исполнитель, уведомляет заказчика о продлении срока предоставления услуги до дня предоставления необходимых документов заказчиком.
66. В случае если представленные документы соответствуют требованиям настоящего административного регламента ответственный исполнитель:
1) определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, срок и стоимость проведения государственной экологической экспертизы;
2) готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение № 5) и счет на оплату государственной экологической экспертизы (Приложение № 6).
3) готовит уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы (Приложение № 7) в течение 30 дней со дня получения данного уведомления;
4) представляет подготовленные документы на подпись начальнику отдела финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента и директору Департамента.
67. Директор Департамента подписывает представленные документы и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
68. Специалист, ответственный за делопроизводство регистрирует в установленном порядке уведомление и направляется заказчику с приложением счета на оплату и сметы расходов.
69. Ответственный исполнитель:
1) приобщает второй экземпляр уведомления к материалам государственной экологической экспертизы;
2) вторые экземпляры счета и сметы передаются в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента.
70. В случае наличия оснований указанных в пункте 29 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель уведомляет заказчика об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Формирование экспертной комиссии, размещение информации о начале проведения государственной экологической экспертизы
71. Основанием для начала административной процедуры является оплата счета заказчиком (наличие документа, подтверждающего оплату за проведение государственной экологической экспертизы).
72. По каждому объекту государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель формирует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы, состоящие как из числа внештатных экспертов по согласованию с ними, так и из числа штатных специалистов Департамента.
Состав экспертной комиссии (руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь экспертной комиссии и члены экспертной комиссии) утверждается приказом Департамента.
73. Ответственный исполнитель определяет кандидатуру руководителя, секретаря экспертной комиссии и формирует персональный состав экспертной комиссии при участии руководителя экспертной комиссии.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа специалистов уполномоченного отдела Департамента (обычно это ранее назначенный ответственный исполнитель).
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам, но не более одиннадцати человек.
Кандидатуры руководителя экспертной комиссии и членов экспертной комиссии определяются ответственным исполнителем исходя из направления представленных на государственную экологическую экспертизу материалов и в соответствии с реестром внештатных экспертов, привлекаемых к участию в проведении государственных экологических экспертиз.
74. Ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
75. Начальник структурного подразделения Департамента визирует проект приказа и согласовывает в установленном порядке.
76. Проект приказа ответственный исполнитель представляется на подпись директору Департамента с приложением следующих документов:
1) календарного плана работы экспертной комиссии, подготовленного и подписанного руководителем и ответственным секретарём экспертной комиссии (Приложение № 8);
2) документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
77. Специалист, ответственный за делопроизводство подписанный приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы регистрирует в установленном порядке и его копию передает ответственному секретарю экспертной комиссии.
78. Копия приказа приобщается ответственным секретарем экспертной комиссии к материалам государственной экологической экспертизы.
79. Ответственный секретарь экспертной комиссии:
1) подготавливает информацию об объекте государственной экологической экспертизы, которая включает в себя следующие сведения:
наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
реквизиты приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
срок проведения государственной экологической экспертизы.
2) обеспечивает размещение информации об объекте государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте Департамента.
80. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
Оформление договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии
81. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
82. Ответственный секретарь экспертной комиссии:
1) подготавливает в двух экземплярах (1 экземпляр для руководителя и членов экспертной комиссии и 1 экземпляр для Департамента) договоры с руководителем и членами экспертной комиссии на проведение экспертизы в соответствии с Приложением № 9 к настоящему административному регламенту;
2) обеспечивает их подписание руководителем и членами экспертной комиссии;
3) представляет договоры на подпись директору Департамента.
При представлении на подпись договоров к ним прикладывается копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
83. После подписания договоров директором Департамента, один его экземпляр передается ответственным секретарем руководителю и членам экспертной комиссии, а второй экземпляр - в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента.
Максимальный срок выполнения административных процедур – в течение 2 рабочих дней.
Проведение организационного заседания экспертной комиссии
84. Основанием для начала административной процедуры по проведению организационного заседания экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
85. Дата проведения организационного заседания экспертной комиссии назначается ответственным секретарем экспертной комиссии согласно календарному плану работы экспертной комиссии.
86. На организационном заседании присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик, а также, при необходимости, представители Департамента и других заинтересованных организаций.
Ответственный секретарь экспертной комиссии предварительно уведомляет членов экспертной комиссии, заказчика и представителей заинтересованных организаций о дате и времени проведения организационного заседания.
87. На организационном заседании:
1) ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
2) руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
3) заказчик докладывает о характере намечаемой деятельности;
4) утверждается техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
5) экспертной комиссией подписываются договоры на проведение государственной экологической экспертизы;
6) уточняется календарный план работы экспертной комиссии;
7) определяются сроки подготовки индивидуальных экспертных заключений;
8) определяется срок подготовки проекта сводного заключения экспертной комиссии.
88. Техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение № 10) подписывается ответственным секретарем экспертной комиссии и утверждается начальником структурного подразделения Департамента.
Техническое задание приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
89. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол организационного заседания экспертной комиссии (Приложение № 11).
Протокол организационного заседания подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь.
К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем экспертной комиссии.
90. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Подготовка индивидуальных экспертных заключений и проведение рабочего заседания экспертной комиссии
91. Основанием для начала административной процедуры является принятие на организационном заседании экспертной комиссии решения о начале рассмотрения представленных материалов.
92. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, анализируют заключения общественной экологической экспертизы, в случае их поступления - аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, подготавливают индивидуальные экспертные заключения (Приложение № 12).
При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование экспертов оформляется приказом Департамента.
93. После подготовки экспертных заключений ответственный секретарь уведомляет членов экспертной комиссии о проведении рабочего заседания.
94. На рабочем заседании присутствуют члены экспертной комиссии. В целях разъяснения по представленным на государственную экологическую экспертизу материалам руководитель экспертной комиссии может пригласить для участия в рабочем заседании представителей заказчика.
В качестве приглашенных на заседании могут присутствовать также представители Департамента и других заинтересованных организаций.
95. На рабочем заседании:
1) руководитель экспертной комиссии докладывает о проделанной работе;
2) обсуждаются индивидуальные экспертные заключения (особые мнения);
3) обсуждаются возникшие вопросы;
4) сдаются индивидуальные экспертные заключения;
5) рассматривается вопрос о подготовке проекта заключения экспертной комиссии.
96. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол рабочего заседания экспертной комиссии (Приложение № 13, № 14).
Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь.
К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 5 рабочих дней.
Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
97. Основанием для начала административной процедуры является принятие на рабочем заседании экспертной комиссии решения о начале подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
98. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения, материалы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления, готовят проект заключения государственной экологической экспертизы по форме, представленной в Приложении № 15 к настоящему административному регламенту в трех экземплярах.
99. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
Один экземпляр приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
Положительное заключение экспертной комиссии не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
100. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии ответственный секретарь дорабатывает представленный проект, подписывает его и представляет на подпись руководителю и членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
101. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению (Приложение № 16). При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
102. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с начальником структурного подразделения Департамента докладывают директору Департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
103. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Проведение заключительного заседания экспертной комиссии
104. Основанием для начала административной процедуры является завершение подготовки проекта заключения государственной экологической экспертизы.
105. На заключительном заседании руководитель экспертной комиссии:
1) докладывает о результатах работы экспертной комиссии;
2) представляет проект сводного заключения государственной экологической экспертизы для обсуждения;
3) подводит итоги обсуждения проекта сводного заключения.
106. Ответственный секретарь экспертной комиссии организует подписание заключения государственной экологической экспертизы и актов о приеме работ, выполненных экспертной комиссией по договору.
107. Акты приемки выполненных работ по договору подготавливаются ответственным секретарем в двух экземплярах в соответствии с установленной формой, представленной в Приложении № 17 к настоящему административному регламенту.
108. На заключительное заседание, при необходимости, ответственный секретарь приглашает заказчика, а также представителей других заинтересованных организаций.
Приглашенные на заключительное заседание могут высказать по проекту заключения государственной экологической экспертизы замечания.
109. Принятие решения по заключению проводится в присутствии только членов экспертной комиссии.
110. Заключение, подписанное квалифицированным большинством состава экспертной комиссии, регистрируется ответственным секретарем в «Журнале регистрации проведения государственных экологических экспертиз». Заключению присваивается номер и указывается дата регистрации.
111. При регистрации заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь вносит в «Журнал регистрации проведения государственных экологических экспертиз» следующую информацию:
1) номер и дату регистрации заключения;
2) результаты рассмотрения;
3) реквизиты приказа об утверждении заключения (указываются после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы).
112. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол заключительного заседания экспертной комиссии (Приложение № 18). Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
Протокол заключительного заседания и явочный лист приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Подготовка приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы
113. Основанием для начала административной процедуры является подписание заключения государственной экологической экспертизы квалифицированным большинством членов экспертной комиссии на заключительном заседании.
114. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом Департамента, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
115. Проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы, подготавливается ответственным секретарем в трех экземплярах (Приложение № 19).
116. Ответственный секретарь обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке.
117. Проект приказа представляется на подпись директору Департамента с приложением следующих документов:
1) заключения государственной экологической экспертизы;
2) индивидуальных заключений экспертов;
3) календарного плана работы экспертной комиссии, утвержденного начальником структурного подразделения Департамента;
4) протоколов заседаний экспертной комиссии с явочными листами;
5) подписанных членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных по договору.
118. Подписанный приказ об утверждении заключения регистрируется в установленном порядке. Копия приказа приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
119. Директор Департамента имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
1) нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
2) несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
120. Ответственный секретарь организует подписание актов приемки выполненных работ руководителем и членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
121. После подписания актов руководителем и членами экспертной комиссии они утверждаются директором Департамента.
122. Утверждение актов директором Департамента осуществляется после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
123. После утверждения актов директором Департамента, один его экземпляр передается ответственным секретарем экспертной комиссии, а второй экземпляр - в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Размещение информации об окончании проведения государственной экологической экспертизы
124. Основанием для начала административной процедуры является подписание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы директором Департамента и его регистрация в установленном порядке.
125. Ответственный секретарь подготавливает информацию о результатах проведенной государственной экологической экспертизы, которая включает в себя следующие сведения:
1) наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
2) реквизиты приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
3) результаты государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
4) срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
126. Ответственный секретарь экспертной комиссии обеспечивает размещение информации о результатах проведенной государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте Департамента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.
Подготовка и направление заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы и выдача заключения государственной экологической экспертизы
127. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным секретарем подписанного приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
128. Ответственный секретарь подготавливает уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы в двух экземплярах (Приложение № 20).
129. Уведомление подписывается директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство в установленном порядке.
130. Ответственный секретарь направляет заказчику уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы в течение 5 дней после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
Второй экземпляр уведомления приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
131. По окончании проведения государственной экологической экспертизы специалист отдела финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета готовит в двух экземплярах акт об оказании услуг по проведению государственной экологической экспертизы (Приложение № 21) (один экземпляр для Департамента, другой для заказчика).
132. Акт об оказании услуг подписывает директор Департамента. На подпись ставится печать Департамента.
133. Заказчик подписывает акт об оказании услуг при получении результатов проведения государственной экологической экспертизы. Один экземпляр акта об оказании услуг остается у заказчика.
134. Второй экземпляр акта об оказании услуг по проведению государственной экологической экспертизы ответственный секретарь передает в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета.
135. Ответственный исполнитель передает один экземпляр приказа с приложениями заключения государственной экологической экспертизы заявителю лично (при обращении заявителя в Департамент) либо специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте.
136. Заказчик (в случае личного обращения в Департамент) проставляет отметку о получении заключения государственной экологической экспертизы в «Журнале регистрации приказов по экологической экспертизе» с датой и личной подписью.
137. В случае направления материалов по почте специалист, ответственный за делопроизводство, направляет заказчику приказ и заключение государственной экологической экспертизы по почте с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с момента регистрации приказа.
138. В случае получения отрицательного заключения по объекту государственной экологической экспертизы заказчик имеет право доработать данный объект по замечаниям проведенной экспертизы и повторно представить на государственную экологическую экспертизу в соответствии с настоящим административным регламентом.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
Формирование документов государственной экологической экспертизы и их хранение
139. Основанием для начала административной процедуры является выдача заказчику результатов проведения государственной экологической экспертизы.
140. Ответственный секретарь формирует документы, подготовленные в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в специальную папку.
Папка включает в себя титульный лист, опись документов и сами документы.
На титульном листе указываются:
1) наименование материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу,
2) наименование разработчика и заказчика, юридический и почтовый адреса Заказчика.
141. В состав документов государственной экологической экспертизы входят:
1) материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
2) заявление заказчика о рассмотрении материалов государственной экологической экспертизы;
3) уведомление о приеме материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости ее оплаты;
4) копия счета на оплату государственной экологической экспертизы с копией документа, подтверждающего оплату;
5) копия сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
6) копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
7) техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
8) календарный план работы экспертной комиссии;
9) протоколы заседаний экспертной комиссии с приложением явочных листов;
10) индивидуальные заключения экспертов;
11) заключение государственной экологической экспертизы;
12) копия приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
13) уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы.
142. Хранение материалов осуществляется в структурном подразделении Департамента.
143. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
144. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами уполномоченного отдела Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, утверждается директором Департамента.
145. Директор Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
146. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
147. Департамент проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Департамента.
148. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
149. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
150. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
151. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
152. Заказчики имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего административного регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном и судебном порядке.
153. Лицом, ответственным за рассмотрение жалоб, является директор Департамента либо его заместители.
154. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: 156000, г.Кострома, пр-т Мира, 128А;
по телефону/факсу: (4942) 51-35-91;
по электронной почте: E-mail: dpr44@bk.ru .
155. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заказчиков. Прием заказчиков в Департаменте осуществляют директор Департамента и его заместители.
Прием граждан Директором проводится в 1-ю и 3-ю среду месяца с 15-00 до 18-00.
Прием граждан заместителями директора Департамента проводится по средам с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
При личном приеме заказчик предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заказчика. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заказчика может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заказчика. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заказчику может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
156. В случае обращения в письменной форме заказчик в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, которым подается жалоба;
3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
4) суть жалобы;
5) личную подпись и дату.
157. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заказчик прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Заказчик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
158. Директор Департамента (его заместители):
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заказчика, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заказчика, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
159. Ответ на жалобу в письменной форме подписывается директором Департамента (его заместителем).
160. Ответ на жалобу, поступившую в Департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
161. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
162. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, директор Департамента (его заместители) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
163. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заказчика (наименование юридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
164. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заказчику, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
165. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заказчику, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
166. В случае если в жалобе заказчику содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента (его заместители) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заказчиком по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заказчик, направивший жалобу.
167. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
168. Заказчик имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Базовые критерии
сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 9 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы;
от 3 до 9 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
до 3 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозиозные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное или измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Реквизиты Заказчика государственной
экологической экспертизы (полное наименование физического, юридического лица, банковские реквизиты, адрес, телефон)
от «___» ___________20___г. № ____
Директору департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Костромской области
Ф.И.О.
Заявление
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы _____________________________________________
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию проекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены.
К реализации проекта не приступали.
Дополнительная информация:
1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
__________________________________________________________________
2) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:
_________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
┌───────────────────────────────────────┐
┌ - - - - -> │ Прием документации на государственную │< - - - - - - - ──┐
│ │ экологическую экспертизу │ │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌────────────────────────────────────────┐ │
│ │Регистрация документации, представленной│ │
│ │ на экологическую экспертизу │ │
│ │ │ │
│ └───────────────────┬────────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ Проверка комплектности документации │ │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ Подготовка и направление заказчику │ │
│ │ уведомления о приеме документации на │ │
│ │ государственную экологическую │ │
│ │экспертизу и о необходимости оплаты за │ │
│ │ ее проведение или уведомления о │ │
│ │некомплектности материалов и сроках их │ │
│ │ представления │ │
│ └────┬─────────────────────────────┬────┘ │
│ │ │ │
│ V V │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │
│┌─ ─┤Издание приказа об организации│ │ Отказ в проведении │ │
││ │ и проведении государственной │ │ государственной │ │
││ ┌─┤ экологической экспертизы │ │ экологической экспертизы │ │
││ │ └────────────┬─────────────────┘ │ (в случае отсутствия │ │
││ │ │ │ оплаты за проведение ├ ─┘
││ │ V │ государственной │
││ │ ┌──────────────────────────────┐ │ экологической экспертизы или│
││ │ │ Размещение информации об │ │ неукомплектования материалов│
││ │ │издании приказа об организации│ │ в указанные сроки) │
││ │ │ и проведении государственной │ └─────────────────────────────┘
││ │ │ экологической экспертизы на │
││ │ │Интернет сайте администрации │
││ │ │ Костромской области │
││ │ └─────────────┬────────────────┘
││ │ │
││ │ V
││ │ ┌────────────────────────────┐
││ │ │ Подготовка договоров на │
││ │ │ проведение государственной │
││ │ │ экологической экспертизы с │
││ └─>│членами экспертной комиссии │
││ └────────────────────────────┘
││
││ ┌─────────────────────────────┐
│└ - - - - - - - -> │ Проведение организационного │
│ │заседания экспертной комиссии│
│ └──────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Подготовка индивидуальных │
│ │ экспертных заключений │
│ └─────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Проведение рабочего │
│ │ заседания экспертной │
│ │ комиссии │
│ └─────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌───────────────────────────┐
│ │ Подготовка проекта │
│ ┌───┤ заключения экспертной │
│ │ │ комиссии │
│ │ └────────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ │ │ Подготовка актов о приеме │
│ │ │работ, выполненных членами │
│ │ │ экспертной комиссии по │
│ │ │ договору │
│ │ └────────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌──────────────────────────┐
│ │ │Проведение заключительного│
│ └ - >│ заседания экспертной │
│ │ комиссии │
│ └───────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Подписание заключения │
│ │ государственной │
│ │ экологической экспертизы │
│ └─────────────┬──────────────┘
│
│ V
│ ┌─────────────────────────┐
│ │ Издание приказа об │
│ ┌─ ┤ утверждении заключения │
│ │ │ государственной │
│ │ │экологической экспертизы │
│ │ └──────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ │ Размещение информации об│
│ │ │ издании приказа об │
│ │ │ утверждении заключения │
│ │ │ государственной │
│ │ │ экологической экспертизы│
│ │ │ на Интернет-сайте │
│ │ │администрации Костромской│
│ │ │ области │
│ │ └─────────────────────────┘
│ │
│ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ │ Подготовка и направление│
│ │ │ заказчику уведомления об│
│ └─>│ окончании проведения │
│ │ государственной │
│ │ экологической экспертизы│
│ └────────────┬────────────┘
│ │
│ V
│ ┌──────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────┐
│ │Отрицательное │ │ Выдача заказчику │ │ Положительное │
└────┤ заключение ├───┤ результатов проведения ├──┤ заключение │
└──────────────┘ │ государственной │ └───────────────┘
│ экологической экспертизы│
└────────────┬────────────┘
│
V
┌─────────────────────────┐
│ Формирование документов │
│ государственной │
│ экологической экспертизы│
│ и их хранение │
└─────────────────────────┘
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Название организации – заказчика государственной экологической экспертизы
(почтовый адрес)
Уведомление
о некомплектности материалов
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
1. Отсутствуют материалы, определенные статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1) ____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
и т.д.
При непредставлении в 30 дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
2. Содержатся нарушения требований, предъявляемые к оформлению документов:
1)_____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
и т.д.
Директор департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
№
Наименование расходов
Единица измерения
Количес
тво
Цена за единицу или ставка зарплаты
Сумма расходов
(в рублях)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов – всего, в том числе
чел.
Руководитель экспертной комиссии
-//-
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
-//-
Эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов
-//-
Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов
чел. х кол-во заседа-
ний
2
Начисление на ФОТ внештатных экспертов – всего (23,3%),
в том числе:
руб.
пенсионный фонд 20%
-//-
коэффициент травматизма 0,2%
-//-
обязательное медицинское страхование 3,1%
-//-
3
Итого основные расходы (п.1+п.2)
-//-
4
Накладные расходы 75,26%
-//-
5
Итого с накладными расходами (п.3+п.4)
-//-
6
Командировочные расходы – всего
-//-
7
НДС не облагается (пп.4 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ)
-//-
8
Итого с командировочными расходами (п.5+п.6)
-//-
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.1996г. № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.1993г. № 468 «Об утверждении норм оплаты труда членов экспертных советов (комиссий) и внештатных экспертов» департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области определены следующие нормы оплаты труда членов экспертных комиссий и внештатных экспертов государственной экологической экспертизы из расчета проведения одной экспертизы:
1) руководитель экспертной комиссии – 2652,29 руб.;
2) эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов – 1775,88 руб.;
3) участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов – 345,95 руб.
Ответственный секретарь ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Форма счета на оплату
за проведение государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Адрес: Кострома, пр-т Мира, 128А тел.: 51-35-91, 55-82-13
Образец заполнения платежного поручения
Получатель
ИНН 4401023588 КПП 440101001
Департамент финансов КО(Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области л/с 003010019)
Сч. №
40603810900003000007
Банк получателя
БИК
043469001
ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области г.Кострома
Сч. №
Назначение платежа:
СЧЕТ № ___ от __________20___ г.
Заказчик:
Плательщик: (указываются банковские реквизиты Заказчика)
№
Наименование
товара
Единица
изме-
рения
Коли-
чество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1
КБК 05030201020020000130 Код ОКАТО 34401000000 Экологическая экспертиза (указывается по какому объекту проводится государственная экологическая экспертиза)
руб.
Итого:
Без налога (НДС)
-
Всего к оплате:
Всего наименований ___, на сумму ___________
Сумма прописью
Директор департамента _____________________
Главный бухгалтер______________________
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Уведомление
о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту __________________________________________ и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложения:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Директор департамента ________________________ Ф.И.О.
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель экспертной
комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________ (Ф.И.О.)
«___» ________________ 20___ г.
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
№
п/п
Мероприятия
Дата проведения мероприятия
1.
Работа экспертной комиссии с
материалами по объекту
государственной экологической
экспертизы
с даты проведения
организационного заседания
экспертной комиссии
2.
Проведение рабочих заседаний
экспертной комиссии
3.
Рассмотрение проектов индивидуальных
(групповых) экспертных заключений
и/или вопросов к заказчику
государственной экологической
экспертизы, подготовка запроса о
необходимости представления
дополнительной информации по объектуэкологической экспертизы
4.
Проведение выездного заседания
экспертной комиссии на место
реализации объекта государственной
экологической экспертизы
5.
Представление подписанных
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений ответственномуисполнителю экспертной комиссии
6.
Рассмотрение проекта сводного
заключения экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы перед представлением его
в Департамент
7.
Подписание членами экспертной
комиссии итогового проекта заключения государственной экологической экспертизы
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________________________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Договор № ____
на оказание услуг по проведению
государственной экологической экспертизы
« __ » ___________ 20___ г. г. Кострома
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и гражданин РФ ___________________________________,
именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в пункте 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
___________(указывается наименование предоставляемой услуги)____, именуемые в дальнейшем «услуги».
1.3. Срок оказания услуг по настоящему Договору:
с «___» ____________ 20___ г. по «___» ______________20___ г.
1.4. Место оказания услуг по настоящему Договору: _________________ .
1.5. Услуги в соответствующей части считаются оказанными после подписания Заказчиком акта оказания услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.3 настоящего Договора.
2.1.3. Исполнитель обязан обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Договора, ухудшившее качество работы, в течение 5 (пять) дней.
2.1.5. Исполнитель обязан оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору.
2.1.7. Исполнитель обязуется подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия Исполнителя с выводами заключения заключение подписывается им с пометкой «Особое мнение»). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения Заказчиком настоящего Договора и исключением Исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Обязанности Заказчика:
2.2.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании пункта 3.1 настоящего Договора, по результатам выполненных работ.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе в любое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.3.2. Заказчик в праве в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае существенных нарушений условий настоящего Договора.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего Договора, составляет _____________ рублей (Сумма прописью).
3.2. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком после подписания сторонами акта оказания услуг.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения Договора.
4.2. Акт оказания услуг оформляется сторонами. При отказе от подписания акта какой-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшейся стороной в акте, либо для этого составляется отдельный документ.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине порчу, потерю предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося во владении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящего Договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего Договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
5.2.1. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
5.2.2. Если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора.
5.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги, могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами акта оказания услуг.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действуют до «___» ____________ 20___г. Окончание срока действия Договора не является основанием не выполнения сторонами своих обязательств по Договору.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке при отказе одной из сторон от выполнения условий настоящего Договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим Договором.
6.3. При прекращении (расторжении) настоящего Договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего Договора материалы и оборудование.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по настоящему Договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Адреса и реквизиты сторон
«Заказчик»: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, адрес: 156013, г.Кострома, пр-т Мира, 128А.
«Исполнитель»: _________________________________________________
Место и дата рождения: _______________________________________________
Паспортные данные: ________________________________________________
Место регистрации (прописки, с указанием индекса):__________________________
ИНН: _______________________
Номер карты пенсионного страхования: __________________________
Домашний телефон: _____________________
Заказчик: Исполнитель:
Департамент природных _________________
ресурсов и охраны окружающей _________________
среды Костромской области _________________
_________________
Директор департамента
___________________ Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 10
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Техническое задание
на проведение государственной экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от «___» ____________ 20___г. № ____ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О, ответственный секретарь экспертной комиссии – Ф.И.О., члены экспертной комиссии – Ф.И.О.) провести государственную экологическую экспертизу __________________________________________
____________________________________________________________________.
(указывается наименование объекта государственной экологической экспертизы)
и установить:
1) достаточность представленных материалов для проведения государственной экологической экспертизы;
2) экологическую обоснованность предлагаемой деятельности и глубину проработки намечаемых решений;
3) полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность допустимости ее реализации.
В случае недостаточности материалов (заключений, согласований, иных документов и материалов), представленных на государственную экологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие материалы у заказчика.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Членам экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальные заключения, в ходе работы над которыми:
1) провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов, определить их соответствие законодательству Российской Федерации, нормативно-техническим документам;
2) обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по объекту экологической экспертизы;
3) обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии подготовить проект заключения экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
1) соответствия намечаемых решений требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации и Костромской области;
2) научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту экспертизы;
3) достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
4) допустимости воздействия объекта экспертизы на окружающую природную среду и возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
1) подтверждение допустимости, либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
2) мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить заключение экспертной комиссии, подписанное членами комиссии в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в срок, определенный приказом от «___» ____________20___г. № _____.
Ответственный секретарь ___________________________Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 11
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представители заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Докладчик: ответственный секретарь
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: заказчик (представители заказчика) государственной экологической экспертизы
4. Подписание договоров на оказание услуг по проведению государственной экологической экспертизы с руководителем и каждым членом экспертной комиссии.
6. Выступили: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
7. Решили:
1) _____________________________________________________
2) _________________________________________________________
и т.д.
8. Иное.
Руководитель экспертной комиссии __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный секретарь __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 12
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Экспертное заключение
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
«__» ___________ 20__ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с индивидуальным заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
3.4. Иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
1) о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
3) о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
1) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
2) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Член экспертной комиссии __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 13
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
рабочего заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
г.Кострома «__» __________ 20___ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
Экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представители заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О., должность, краткая запись обсуждаемых вопросов.
4. Выступили: _________________________________________________
(Ф.И.О, должность, краткая запись выступления)
5. Решили:
1) ____________________________________________________________
2)_____________________________________________________________
8. Иное.
Руководитель экспертной комиссии ________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 14
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
рабочего заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________
г.Кострома «__»___________ 20__ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представитель заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
Повестка дня:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных экспертных заключений.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии
1. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О., должность, краткая запись обсуждаемых вопросов.
4. Разное.
5. Выступили: __________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
6. Решили:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
и т.д.
Руководитель экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 15
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Заключение
государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г. Кострома «__» __________ 20__ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от «___» __________ 20___г. № ____ в составе:
Руководителя экспертной комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря
экспертной комиссии - должность, Ф.И.О.
Членов экспертной комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела ____________________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный(е) ____________________________________________________________________
(название организации, год разработки)
1. На рассмотрение представлены: _____________________________________
(перечень основных материалов, включая заключения общественной
экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)
1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы).
Краткое содержание представленных материалов: __________________
____________________________________________________________________
(излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их
эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
1) оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
2) оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
3) оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
4) иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии:
_______________ (Ф.И.О.)
_______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 16
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Особое мнение эксперта члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. № ____
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующим обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).
Член экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 17
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Акт № ___
приемки выполненных работ
по договору № ___ от «___» _________ 200__г.
Мы, нижеподписавшиеся, «Заказчик» в лице директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области _____________________(Ф.И.О.),
и «Исполнитель»: _________________________________________
паспорт: _________________________________________________,
выданный:____________________________________________________________
дата рождения: ________________________________________________________
составили настоящий Акт о том, что оказанные услуги __________________
____________________________________________________________________
(краткое описание выполненной работы)
выполнены в полном объеме, сроки, с надлежащим качеством и приняты
«___» __________ 20___г.
Стоимость услуг составляет в сумме _____________ рублей (Сумма прописью).
Заказчик ______________ Исполнитель _______________
(подпись) (подпись)
Приложение № 18
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
заключительного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. №____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь - Ф.И.О.
Заказчик (представитель заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии.
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления, общественных организаций.
Докладчики: по списку
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
5. Выступили: ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
6. Решили:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
Руководитель экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 19
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
На бланке приказа Департамента
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с ________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты в соответствии, с которыми принято решение об утверждении заключения государственной экологической экспертизы)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа от «__» ________ 20__ г. № ___, устанавливающее ________________________
____________________________________________________________________
(см. ниже - Приложение)
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ___ лет.
Директор департамента _____________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение:
Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) при утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
устанавливающее:
соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности;
2) при утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
устанавливающее:
несоответствие материалов экологическим требованиям, необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу;
недопустимость реализации объекта экологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Приложение № 20
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Название организации –
Заказчика государственной экологической экспертизы
(почтовый адрес)
Уведомление о завершении государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» организована и проведена государственная экологическая экспертиза_____
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Приложение:
1) приказ об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
2) материалы по объекту экологической экспертизы.
Директор департамента _____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 21
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Акт об оказании услуг
от «__» _______ 20___г.
Заказчик: _______________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, адрес)
Основание:
№
Наименование работы (услуги)
Ед. изм.
Количество
Цена
Сумма
Проведение государственной экологической экспертизы
(указывается наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Всего оказано услуг на сумму: _______________________, в том числе НДС ___________________________________________________________________ (суммы указываются прописью)
Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Исполнитель: _______________________Заказчик:____________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДПР Костромской области)
ПРИКАЗ
от 14 июля 2010 года № 267
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Костромской области № 163 от 14.06.2012 года (НГР ru44000201200539)
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента С.Ю. Иванов
Приложение
Утвержден
приказом директора департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области
от 14 июля 2010г. № 267
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги «организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Костромской области;
2) проекты областных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти Костромской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;
6) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящего административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент).
4. В процессе организации и предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует:
1) с гражданами и общественными организациями (объединениями), осуществляющими общественную экологическую экспертизу;
2) с внештатными экспертами (специалистами по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы), привлекаемыми для проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня;
3) с органами государственной власти в целях получения (или предоставления) информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Костромской области;
4) с органами местного самоуправления по объекту экспертизы, реализуемому на соответствующей территории муниципального образования Костромской области.
Заявитель взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросу проведения общественных слушаний.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, № 17, ст.1462);
2) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Российская газета», № 232, 30.11.1995);
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 6, 12.01.2002);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №40, ст. 4648);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, № 25, ст. 3027);
5) Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 01.06.1998г. № 1533);
6) постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области» («СП-нормативные документы», № 45, 30.10.2009).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
6. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Костромской области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее – заказчики).
7. От имени заказчика с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заказчика (далее - представитель заказчик), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заказчиком документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Описание результатов предоставления государственной услуги
8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) положительное заключение государственной экологической экспертизы, которое содержит выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
2) отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, которое может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
9. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заказчиком либо представителем заказчика приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы с приложением заключения государственной экологической экспертизы.
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
10. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Департаменте;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
11. Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, сведения о графике (режиме) работы Департамента:
Место нахождение Департамента: 156013, г. Кострома, проспект Мира, д. 128 А.
Телефоны:
приемной директора Департамента - (4942) 51-35-91
отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и обращения с отходами Департамента - (4942) 55-69-31.
Электронный адрес для обращения в Департамент - E-mail: dpr44@bk.ru.
Интернет-сайт Департамента: www.dpr44.ru.
Режим работы Департамента:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00.,
суббота, воскресенье - выходные дни.
12. На Интернет-сайте Департамента, а также на портале государственных услуг размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями;
3) сведения о месторасположении, графике (режиме) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заказчики (представители заказчиков) могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
4) перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) порядок получения консультаций;
7) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
8) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
9) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заказчиками, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
16. Заказчики, представившие документы на государственную экологическую экспертизу, в обязательном порядке информируются специалистами:
1) об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
3) о стадии рассмотрения документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
17. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и обращения с отходами Департамента (далее - структурное подразделение Департамента).
18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления государственной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
19. Консультации предоставляются при личном обращении заказчиков, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заказчиков
20.Специалисты структурного подразделения Департамента осуществляют прием и консультирование заказчиков по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема и консультирования
Понедельник
8.00 – 12.00
Вторник
13.00 – 17-00
Среда
8.00 – 12.00;
Четверг
13.00 – 17-00
Пятница
8.00 – 12.00
21. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов структурного подразделения Департамента составляет 1 час с 12-00 до 13-00 часов.
Возможность предварительной записи заказчиков
22. Заказчикам (представителям заказчика) предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заказчика (представителя заказчика), по телефону или с использованием электронной почты.
23. При предварительной записи заказчик (представитель заказчика) сообщает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заказчиков, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заказчику (представителю заказчика) сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться.
Сроки предоставления государственной услуги
24. Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:
1) для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 календарных дней;
2) для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 календарных дней.
3) для сложных объектов государственной экологической экспертизы – до 80 календарных дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту
25. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты регистрации документов в Департаменте.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 5 минут.
27. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
28. Время ожидания в очереди на прием к директору Департамента не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
1) представленные на государственную экологическую экспертизу материалы не являются объектом государственной экологической экспертизы;
2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
3) непредставление документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в 30-дневный срок со дня получения уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заказчик имеет право повторно (неоднократно) обратиться в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
30. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу осуществляется с учетом транспортной доступности:
Время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
31. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги оборудуется соответствующими информационными указателями.
32. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
33. Здания, в котором расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, оборудуются отдельными входами для свободного доступа граждан в помещение.
34. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
До оборудования входа в здание Департамента пандусами работа с инвалидами – колясочниками проводится индивидуально.
35. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
36. Прием заказчиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
37. Для удобства заказчиков, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заказчиков рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
38. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заказчиков.
39. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.
40. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
41. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заказчика с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
43. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
44. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заказчиков и оптимальным условиям работы специалистов.
45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками ходатайств и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заказчиков
46. В местах приема заказчиков организуются помещения для приема заказчиков «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заказчиками может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
47. Консультирование заказчиков рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
48. Окна (кабинеты) приема заказчиков оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
49. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
50. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
51. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителем
52. Для оказания государственной услуги заказчик (представитель заказчика) предоставляет в Департамент заявление в соответствии с Приложением № 2 к настоящему административному регламенту в 2 экземплярах.
53. К заявлению за исключением проведения государственной экологической экспертизы объекта, указанного в подпункте 5 пункта 2 настоящего административного регламента прилагаются:
1) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе регионального уровня в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащий материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
54. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего административного регламента, том числе повторная, проводится при условии предоставления заказчиком (представителем заказчика) в Департамент следующих материалов:
1) документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
2) заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
3) материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.
Требования к документам, предоставляемым заказчиками
55. Документы, предоставляемые для оказания государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заказчика, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
56. Копии документов, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы нотариально.
57. Заявление составляется в двух экземплярах и подписывается заказчиком.
58.Документы для предоставления государственной услуги по желанию заказчика могут направляться по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
59. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Департаментом.
60. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
61. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация, проверка полноты и достоверности документов заказчика;
2) формирование экспертной комиссии, размещение информации о начале проведения государственной экологической экспертизы;
3) оформление договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии;
4) проведение организационного заседания экспертной комиссии;
5) подготовка индивидуальных экспертных заключений и проведение рабочего заседания экспертной комиссии;
6) подготовка проекта заключения экспертной комиссии;
7) проведение заключительного заседания экспертной комиссии;
8) подготовка приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
9) размещение информации об окончании проведения государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте администрации Костромской области;
10) подготовка и направление заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы и выдача заключения государственной экологической экспертизы;
11) формирование документов государственной экологической экспертизы и их хранение.
Блок-схема по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Прием, регистрация, проверка полноты и достоверности документов заказчика
62. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – комплект документов) либо получение комплекта документов по почте.
63. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет документ, удостоверяющий личность заказчика, устанавливает наличие у заказчика полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заказчика;
3) принимает комплект документов;
4) проставляет на двух экземплярах заявления штамп с указанием входящего номера и даты регистрации, осуществляет запись в «Журнал регистрации и контроля, поступающих документов»
5) вручает (направляет) один экземпляр заявления заказчику;
6) передает второй экземпляр заявления с приложенными к нему документами начальнику структурного подразделения Департамента.
64. Начальник структурного подразделения Департамента определяет ответственного исполнителя и передает ему материалы.
65. Ответственный исполнитель:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 53-54 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов;
2) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 55 настоящего административного регламента, уведомляет заказчика о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, направив ему уведомление о некомплектности материалов (Приложение № 4).
При желании заказчика устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 53-54 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 55 настоящего административного регламента, заказчик настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. При этом ответственный исполнитель, уведомляет заказчика о продлении срока предоставления услуги до дня предоставления необходимых документов заказчиком.
66. В случае если представленные документы соответствуют требованиям настоящего административного регламента ответственный исполнитель:
1) определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, срок и стоимость проведения государственной экологической экспертизы;
2) готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение № 5) и счет на оплату государственной экологической экспертизы (Приложение № 6).
3) готовит уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы (Приложение № 7) в течение 30 дней со дня получения данного уведомления;
4) представляет подготовленные документы на подпись начальнику отдела финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента и директору Департамента.
67. Директор Департамента подписывает представленные документы и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
68. Специалист, ответственный за делопроизводство регистрирует в установленном порядке уведомление и направляется заказчику с приложением счета на оплату и сметы расходов.
69. Ответственный исполнитель:
1) приобщает второй экземпляр уведомления к материалам государственной экологической экспертизы;
2) вторые экземпляры счета и сметы передаются в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента.
70. В случае наличия оснований указанных в пункте 29 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель уведомляет заказчика об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Формирование экспертной комиссии, размещение информации о начале проведения государственной экологической экспертизы
71. Основанием для начала административной процедуры является оплата счета заказчиком (наличие документа, подтверждающего оплату за проведение государственной экологической экспертизы).
72. По каждому объекту государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель формирует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы, состоящие как из числа внештатных экспертов по согласованию с ними, так и из числа штатных специалистов Департамента.
Состав экспертной комиссии (руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь экспертной комиссии и члены экспертной комиссии) утверждается приказом Департамента.
73. Ответственный исполнитель определяет кандидатуру руководителя, секретаря экспертной комиссии и формирует персональный состав экспертной комиссии при участии руководителя экспертной комиссии.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа специалистов уполномоченного отдела Департамента (обычно это ранее назначенный ответственный исполнитель).
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам, но не более одиннадцати человек.
Кандидатуры руководителя экспертной комиссии и членов экспертной комиссии определяются ответственным исполнителем исходя из направления представленных на государственную экологическую экспертизу материалов и в соответствии с реестром внештатных экспертов, привлекаемых к участию в проведении государственных экологических экспертиз.
74. Ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
75. Начальник структурного подразделения Департамента визирует проект приказа и согласовывает в установленном порядке.
76. Проект приказа ответственный исполнитель представляется на подпись директору Департамента с приложением следующих документов:
1) календарного плана работы экспертной комиссии, подготовленного и подписанного руководителем и ответственным секретарём экспертной комиссии (Приложение № 8);
2) документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
77. Специалист, ответственный за делопроизводство подписанный приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы регистрирует в установленном порядке и его копию передает ответственному секретарю экспертной комиссии.
78. Копия приказа приобщается ответственным секретарем экспертной комиссии к материалам государственной экологической экспертизы.
79. Ответственный секретарь экспертной комиссии:
1) подготавливает информацию об объекте государственной экологической экспертизы, которая включает в себя следующие сведения:
наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
реквизиты приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
срок проведения государственной экологической экспертизы.
2) обеспечивает размещение информации об объекте государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте Департамента.
80. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
Оформление договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии
81. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
82. Ответственный секретарь экспертной комиссии:
1) подготавливает в двух экземплярах (1 экземпляр для руководителя и членов экспертной комиссии и 1 экземпляр для Департамента) договоры с руководителем и членами экспертной комиссии на проведение экспертизы в соответствии с Приложением № 9 к настоящему административному регламенту;
2) обеспечивает их подписание руководителем и членами экспертной комиссии;
3) представляет договоры на подпись директору Департамента.
При представлении на подпись договоров к ним прикладывается копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
83. После подписания договоров директором Департамента, один его экземпляр передается ответственным секретарем руководителю и членам экспертной комиссии, а второй экземпляр - в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета Департамента.
Максимальный срок выполнения административных процедур – в течение 2 рабочих дней.
Проведение организационного заседания экспертной комиссии
84. Основанием для начала административной процедуры по проведению организационного заседания экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
85. Дата проведения организационного заседания экспертной комиссии назначается ответственным секретарем экспертной комиссии согласно календарному плану работы экспертной комиссии.
86. На организационном заседании присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик, а также, при необходимости, представители Департамента и других заинтересованных организаций.
Ответственный секретарь экспертной комиссии предварительно уведомляет членов экспертной комиссии, заказчика и представителей заинтересованных организаций о дате и времени проведения организационного заседания.
87. На организационном заседании:
1) ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
2) руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
3) заказчик докладывает о характере намечаемой деятельности;
4) утверждается техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
5) экспертной комиссией подписываются договоры на проведение государственной экологической экспертизы;
6) уточняется календарный план работы экспертной комиссии;
7) определяются сроки подготовки индивидуальных экспертных заключений;
8) определяется срок подготовки проекта сводного заключения экспертной комиссии.
88. Техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение № 10) подписывается ответственным секретарем экспертной комиссии и утверждается начальником структурного подразделения Департамента.
Техническое задание приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
89. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол организационного заседания экспертной комиссии (Приложение № 11).
Протокол организационного заседания подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь.
К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем экспертной комиссии.
90. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Подготовка индивидуальных экспертных заключений и проведение рабочего заседания экспертной комиссии
91. Основанием для начала административной процедуры является принятие на организационном заседании экспертной комиссии решения о начале рассмотрения представленных материалов.
92. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, анализируют заключения общественной экологической экспертизы, в случае их поступления - аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, подготавливают индивидуальные экспертные заключения (Приложение № 12).
При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование экспертов оформляется приказом Департамента.
93. После подготовки экспертных заключений ответственный секретарь уведомляет членов экспертной комиссии о проведении рабочего заседания.
94. На рабочем заседании присутствуют члены экспертной комиссии. В целях разъяснения по представленным на государственную экологическую экспертизу материалам руководитель экспертной комиссии может пригласить для участия в рабочем заседании представителей заказчика.
В качестве приглашенных на заседании могут присутствовать также представители Департамента и других заинтересованных организаций.
95. На рабочем заседании:
1) руководитель экспертной комиссии докладывает о проделанной работе;
2) обсуждаются индивидуальные экспертные заключения (особые мнения);
3) обсуждаются возникшие вопросы;
4) сдаются индивидуальные экспертные заключения;
5) рассматривается вопрос о подготовке проекта заключения экспертной комиссии.
96. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол рабочего заседания экспертной комиссии (Приложение № 13, № 14).
Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь.
К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 5 рабочих дней.
Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
97. Основанием для начала административной процедуры является принятие на рабочем заседании экспертной комиссии решения о начале подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
98. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения, материалы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления, готовят проект заключения государственной экологической экспертизы по форме, представленной в Приложении № 15 к настоящему административному регламенту в трех экземплярах.
99. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
Один экземпляр приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
Положительное заключение экспертной комиссии не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
100. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии ответственный секретарь дорабатывает представленный проект, подписывает его и представляет на подпись руководителю и членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
101. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению (Приложение № 16). При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
102. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с начальником структурного подразделения Департамента докладывают директору Департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
103. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Проведение заключительного заседания экспертной комиссии
104. Основанием для начала административной процедуры является завершение подготовки проекта заключения государственной экологической экспертизы.
105. На заключительном заседании руководитель экспертной комиссии:
1) докладывает о результатах работы экспертной комиссии;
2) представляет проект сводного заключения государственной экологической экспертизы для обсуждения;
3) подводит итоги обсуждения проекта сводного заключения.
106. Ответственный секретарь экспертной комиссии организует подписание заключения государственной экологической экспертизы и актов о приеме работ, выполненных экспертной комиссией по договору.
107. Акты приемки выполненных работ по договору подготавливаются ответственным секретарем в двух экземплярах в соответствии с установленной формой, представленной в Приложении № 17 к настоящему административному регламенту.
108. На заключительное заседание, при необходимости, ответственный секретарь приглашает заказчика, а также представителей других заинтересованных организаций.
Приглашенные на заключительное заседание могут высказать по проекту заключения государственной экологической экспертизы замечания.
109. Принятие решения по заключению проводится в присутствии только членов экспертной комиссии.
110. Заключение, подписанное квалифицированным большинством состава экспертной комиссии, регистрируется ответственным секретарем в «Журнале регистрации проведения государственных экологических экспертиз». Заключению присваивается номер и указывается дата регистрации.
111. При регистрации заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь вносит в «Журнал регистрации проведения государственных экологических экспертиз» следующую информацию:
1) номер и дату регистрации заключения;
2) результаты рассмотрения;
3) реквизиты приказа об утверждении заключения (указываются после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы).
112. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол заключительного заседания экспертной комиссии (Приложение № 18). Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
Протокол заключительного заседания и явочный лист приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Подготовка приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы
113. Основанием для начала административной процедуры является подписание заключения государственной экологической экспертизы квалифицированным большинством членов экспертной комиссии на заключительном заседании.
114. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом Департамента, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
115. Проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы, подготавливается ответственным секретарем в трех экземплярах (Приложение № 19).
116. Ответственный секретарь обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке.
117. Проект приказа представляется на подпись директору Департамента с приложением следующих документов:
1) заключения государственной экологической экспертизы;
2) индивидуальных заключений экспертов;
3) календарного плана работы экспертной комиссии, утвержденного начальником структурного подразделения Департамента;
4) протоколов заседаний экспертной комиссии с явочными листами;
5) подписанных членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных по договору.
118. Подписанный приказ об утверждении заключения регистрируется в установленном порядке. Копия приказа приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
119. Директор Департамента имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
1) нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
2) несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
120. Ответственный секретарь организует подписание актов приемки выполненных работ руководителем и членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
121. После подписания актов руководителем и членами экспертной комиссии они утверждаются директором Департамента.
122. Утверждение актов директором Департамента осуществляется после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
123. После утверждения актов директором Департамента, один его экземпляр передается ответственным секретарем экспертной комиссии, а второй экземпляр - в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 2 рабочих дней.
Размещение информации об окончании проведения государственной экологической экспертизы
124. Основанием для начала административной процедуры является подписание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы директором Департамента и его регистрация в установленном порядке.
125. Ответственный секретарь подготавливает информацию о результатах проведенной государственной экологической экспертизы, которая включает в себя следующие сведения:
1) наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
2) реквизиты приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
3) результаты государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
4) срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
126. Ответственный секретарь экспертной комиссии обеспечивает размещение информации о результатах проведенной государственной экологической экспертизы на Интернет-сайте Департамента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.
Подготовка и направление заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы и выдача заключения государственной экологической экспертизы
127. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным секретарем подписанного приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
128. Ответственный секретарь подготавливает уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы в двух экземплярах (Приложение № 20).
129. Уведомление подписывается директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство в установленном порядке.
130. Ответственный секретарь направляет заказчику уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы в течение 5 дней после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
Второй экземпляр уведомления приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
131. По окончании проведения государственной экологической экспертизы специалист отдела финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета готовит в двух экземплярах акт об оказании услуг по проведению государственной экологической экспертизы (Приложение № 21) (один экземпляр для Департамента, другой для заказчика).
132. Акт об оказании услуг подписывает директор Департамента. На подпись ставится печать Департамента.
133. Заказчик подписывает акт об оказании услуг при получении результатов проведения государственной экологической экспертизы. Один экземпляр акта об оказании услуг остается у заказчика.
134. Второй экземпляр акта об оказании услуг по проведению государственной экологической экспертизы ответственный секретарь передает в отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета.
135. Ответственный исполнитель передает один экземпляр приказа с приложениями заключения государственной экологической экспертизы заявителю лично (при обращении заявителя в Департамент) либо специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте.
136. Заказчик (в случае личного обращения в Департамент) проставляет отметку о получении заключения государственной экологической экспертизы в «Журнале регистрации приказов по экологической экспертизе» с датой и личной подписью.
137. В случае направления материалов по почте специалист, ответственный за делопроизводство, направляет заказчику приказ и заключение государственной экологической экспертизы по почте с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с момента регистрации приказа.
138. В случае получения отрицательного заключения по объекту государственной экологической экспертизы заказчик имеет право доработать данный объект по замечаниям проведенной экспертизы и повторно представить на государственную экологическую экспертизу в соответствии с настоящим административным регламентом.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
Формирование документов государственной экологической экспертизы и их хранение
139. Основанием для начала административной процедуры является выдача заказчику результатов проведения государственной экологической экспертизы.
140. Ответственный секретарь формирует документы, подготовленные в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в специальную папку.
Папка включает в себя титульный лист, опись документов и сами документы.
На титульном листе указываются:
1) наименование материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу,
2) наименование разработчика и заказчика, юридический и почтовый адреса Заказчика.
141. В состав документов государственной экологической экспертизы входят:
1) материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
2) заявление заказчика о рассмотрении материалов государственной экологической экспертизы;
3) уведомление о приеме материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости ее оплаты;
4) копия счета на оплату государственной экологической экспертизы с копией документа, подтверждающего оплату;
5) копия сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
6) копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
7) техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
8) календарный план работы экспертной комиссии;
9) протоколы заседаний экспертной комиссии с приложением явочных листов;
10) индивидуальные заключения экспертов;
11) заключение государственной экологической экспертизы;
12) копия приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
13) уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы.
142. Хранение материалов осуществляется в структурном подразделении Департамента.
143. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
144. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами уполномоченного отдела Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, утверждается директором Департамента.
145. Директор Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
146. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
147. Департамент проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Департамента.
148. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
149. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
150. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
151. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
152. Заказчики имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего административного регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном и судебном порядке.
153. Лицом, ответственным за рассмотрение жалоб, является директор Департамента либо его заместители.
154. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: 156000, г.Кострома, пр-т Мира, 128А;
по телефону/факсу: (4942) 51-35-91;
по электронной почте: E-mail: dpr44@bk.ru .
155. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заказчиков. Прием заказчиков в Департаменте осуществляют директор Департамента и его заместители.
Прием граждан Директором проводится в 1-ю и 3-ю среду месяца с 15-00 до 18-00.
Прием граждан заместителями директора Департамента проводится по средам с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
При личном приеме заказчик предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заказчика. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заказчика может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заказчика. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заказчику может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
156. В случае обращения в письменной форме заказчик в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, которым подается жалоба;
3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
4) суть жалобы;
5) личную подпись и дату.
157. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заказчик прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Заказчик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
158. Директор Департамента (его заместители):
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заказчика, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заказчика, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
159. Ответ на жалобу в письменной форме подписывается директором Департамента (его заместителем).
160. Ответ на жалобу, поступившую в Департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
161. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
162. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, директор Департамента (его заместители) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
163. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заказчика (наименование юридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
164. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заказчику, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
165. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заказчику, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
166. В случае если в жалобе заказчику содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента (его заместители) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заказчиком по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заказчик, направивший жалобу.
167. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
168. Заказчик имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Базовые критерии
сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 9 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы;
от 3 до 9 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
до 3 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозиозные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное или измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Реквизиты Заказчика государственной
экологической экспертизы (полное наименование физического, юридического лица, банковские реквизиты, адрес, телефон)
от «___» ___________20___г. № ____
Директору департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Костромской области
Ф.И.О.
Заявление
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы _____________________________________________
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию проекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены.
К реализации проекта не приступали.
Дополнительная информация:
1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
__________________________________________________________________
2) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:
_________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
┌───────────────────────────────────────┐
┌ - - - - -> │ Прием документации на государственную │< - - - - - - - ──┐
│ │ экологическую экспертизу │ │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌────────────────────────────────────────┐ │
│ │Регистрация документации, представленной│ │
│ │ на экологическую экспертизу │ │
│ │ │ │
│ └───────────────────┬────────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ Проверка комплектности документации │ │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
│ V │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ Подготовка и направление заказчику │ │
│ │ уведомления о приеме документации на │ │
│ │ государственную экологическую │ │
│ │экспертизу и о необходимости оплаты за │ │
│ │ ее проведение или уведомления о │ │
│ │некомплектности материалов и сроках их │ │
│ │ представления │ │
│ └────┬─────────────────────────────┬────┘ │
│ │ │ │
│ V V │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │
│┌─ ─┤Издание приказа об организации│ │ Отказ в проведении │ │
││ │ и проведении государственной │ │ государственной │ │
││ ┌─┤ экологической экспертизы │ │ экологической экспертизы │ │
││ │ └────────────┬─────────────────┘ │ (в случае отсутствия │ │
││ │ │ │ оплаты за проведение ├ ─┘
││ │ V │ государственной │
││ │ ┌──────────────────────────────┐ │ экологической экспертизы или│
││ │ │ Размещение информации об │ │ неукомплектования материалов│
││ │ │издании приказа об организации│ │ в указанные сроки) │
││ │ │ и проведении государственной │ └─────────────────────────────┘
││ │ │ экологической экспертизы на │
││ │ │Интернет сайте администрации │
││ │ │ Костромской области │
││ │ └─────────────┬────────────────┘
││ │ │
││ │ V
││ │ ┌────────────────────────────┐
││ │ │ Подготовка договоров на │
││ │ │ проведение государственной │
││ │ │ экологической экспертизы с │
││ └─>│членами экспертной комиссии │
││ └────────────────────────────┘
││
││ ┌─────────────────────────────┐
│└ - - - - - - - -> │ Проведение организационного │
│ │заседания экспертной комиссии│
│ └──────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Подготовка индивидуальных │
│ │ экспертных заключений │
│ └─────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Проведение рабочего │
│ │ заседания экспертной │
│ │ комиссии │
│ └─────────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌───────────────────────────┐
│ │ Подготовка проекта │
│ ┌───┤ заключения экспертной │
│ │ │ комиссии │
│ │ └────────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ │ │ Подготовка актов о приеме │
│ │ │работ, выполненных членами │
│ │ │ экспертной комиссии по │
│ │ │ договору │
│ │ └────────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌──────────────────────────┐
│ │ │Проведение заключительного│
│ └ - >│ заседания экспертной │
│ │ комиссии │
│ └───────────┬──────────────┘
│ │
│ V
│ ┌────────────────────────────┐
│ │ Подписание заключения │
│ │ государственной │
│ │ экологической экспертизы │
│ └─────────────┬──────────────┘
│
│ V
│ ┌─────────────────────────┐
│ │ Издание приказа об │
│ ┌─ ┤ утверждении заключения │
│ │ │ государственной │
│ │ │экологической экспертизы │
│ │ └──────────┬──────────────┘
│ │ │
│ │ V
│ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ │ Размещение информации об│
│ │ │ издании приказа об │
│ │ │ утверждении заключения │
│ │ │ государственной │
│ │ │ экологической экспертизы│
│ │ │ на Интернет-сайте │
│ │ │администрации Костромской│
│ │ │ области │
│ │ └─────────────────────────┘
│ │
│ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ │ Подготовка и направление│
│ │ │ заказчику уведомления об│
│ └─>│ окончании проведения │
│ │ государственной │
│ │ экологической экспертизы│
│ └────────────┬────────────┘
│ │
│ V
│ ┌──────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────┐
│ │Отрицательное │ │ Выдача заказчику │ │ Положительное │
└────┤ заключение ├───┤ результатов проведения ├──┤ заключение │
└──────────────┘ │ государственной │ └───────────────┘
│ экологической экспертизы│
└────────────┬────────────┘
│
V
┌─────────────────────────┐
│ Формирование документов │
│ государственной │
│ экологической экспертизы│
│ и их хранение │
└─────────────────────────┘
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Название организации – заказчика государственной экологической экспертизы
(почтовый адрес)
Уведомление
о некомплектности материалов
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
1. Отсутствуют материалы, определенные статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1) ____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
и т.д.
При непредставлении в 30 дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
2. Содержатся нарушения требований, предъявляемые к оформлению документов:
1)_____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
и т.д.
Директор департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
№
Наименование расходов
Единица измерения
Количес
тво
Цена за единицу или ставка зарплаты
Сумма расходов
(в рублях)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов – всего, в том числе
чел.
Руководитель экспертной комиссии
-//-
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
-//-
Эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов
-//-
Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов
чел. х кол-во заседа-
ний
2
Начисление на ФОТ внештатных экспертов – всего (23,3%),
в том числе:
руб.
пенсионный фонд 20%
-//-
коэффициент травматизма 0,2%
-//-
обязательное медицинское страхование 3,1%
-//-
3
Итого основные расходы (п.1+п.2)
-//-
4
Накладные расходы 75,26%
-//-
5
Итого с накладными расходами (п.3+п.4)
-//-
6
Командировочные расходы – всего
-//-
7
НДС не облагается (пп.4 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ)
-//-
8
Итого с командировочными расходами (п.5+п.6)
-//-
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.1996г. № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.1993г. № 468 «Об утверждении норм оплаты труда членов экспертных советов (комиссий) и внештатных экспертов» департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области определены следующие нормы оплаты труда членов экспертных комиссий и внештатных экспертов государственной экологической экспертизы из расчета проведения одной экспертизы:
1) руководитель экспертной комиссии – 2652,29 руб.;
2) эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов – 1775,88 руб.;
3) участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов – 345,95 руб.
Ответственный секретарь ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Форма счета на оплату
за проведение государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Адрес: Кострома, пр-т Мира, 128А тел.: 51-35-91, 55-82-13
Образец заполнения платежного поручения
Получатель
ИНН 4401023588 КПП 440101001
Департамент финансов КО(Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области л/с 003010019)
Сч. №
40603810900003000007
Банк получателя
БИК
043469001
ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области г.Кострома
Сч. №
Назначение платежа:
СЧЕТ № ___ от __________20___ г.
Заказчик:
Плательщик: (указываются банковские реквизиты Заказчика)
№
Наименование
товара
Единица
изме-
рения
Коли-
чество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1
КБК 05030201020020000130 Код ОКАТО 34401000000 Экологическая экспертиза (указывается по какому объекту проводится государственная экологическая экспертиза)
руб.
Итого:
Без налога (НДС)
-
Всего к оплате:
Всего наименований ___, на сумму ___________
Сумма прописью
Директор департамента _____________________
Главный бухгалтер______________________
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Уведомление
о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту __________________________________________ и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложения:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Директор департамента ________________________ Ф.И.О.
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель экспертной
комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________ (Ф.И.О.)
«___» ________________ 20___ г.
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
№
п/п
Мероприятия
Дата проведения мероприятия
1.
Работа экспертной комиссии с
материалами по объекту
государственной экологической
экспертизы
с даты проведения
организационного заседания
экспертной комиссии
2.
Проведение рабочих заседаний
экспертной комиссии
3.
Рассмотрение проектов индивидуальных
(групповых) экспертных заключений
и/или вопросов к заказчику
государственной экологической
экспертизы, подготовка запроса о
необходимости представления
дополнительной информации по объектуэкологической экспертизы
4.
Проведение выездного заседания
экспертной комиссии на место
реализации объекта государственной
экологической экспертизы
5.
Представление подписанных
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений ответственномуисполнителю экспертной комиссии
6.
Рассмотрение проекта сводного
заключения экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы перед представлением его
в Департамент
7.
Подписание членами экспертной
комиссии итогового проекта заключения государственной экологической экспертизы
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________________________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Договор № ____
на оказание услуг по проведению
государственной экологической экспертизы
« __ » ___________ 20___ г. г. Кострома
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и гражданин РФ ___________________________________,
именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в пункте 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
___________(указывается наименование предоставляемой услуги)____, именуемые в дальнейшем «услуги».
1.3. Срок оказания услуг по настоящему Договору:
с «___» ____________ 20___ г. по «___» ______________20___ г.
1.4. Место оказания услуг по настоящему Договору: _________________ .
1.5. Услуги в соответствующей части считаются оказанными после подписания Заказчиком акта оказания услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.3 настоящего Договора.
2.1.3. Исполнитель обязан обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Договора, ухудшившее качество работы, в течение 5 (пять) дней.
2.1.5. Исполнитель обязан оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору.
2.1.7. Исполнитель обязуется подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия Исполнителя с выводами заключения заключение подписывается им с пометкой «Особое мнение»). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения Заказчиком настоящего Договора и исключением Исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Обязанности Заказчика:
2.2.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании пункта 3.1 настоящего Договора, по результатам выполненных работ.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе в любое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.3.2. Заказчик в праве в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае существенных нарушений условий настоящего Договора.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего Договора, составляет _____________ рублей (Сумма прописью).
3.2. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком после подписания сторонами акта оказания услуг.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения Договора.
4.2. Акт оказания услуг оформляется сторонами. При отказе от подписания акта какой-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшейся стороной в акте, либо для этого составляется отдельный документ.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине порчу, потерю предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося во владении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящего Договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего Договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
5.2.1. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
5.2.2. Если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора.
5.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги, могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами акта оказания услуг.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действуют до «___» ____________ 20___г. Окончание срока действия Договора не является основанием не выполнения сторонами своих обязательств по Договору.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке при отказе одной из сторон от выполнения условий настоящего Договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим Договором.
6.3. При прекращении (расторжении) настоящего Договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего Договора материалы и оборудование.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по настоящему Договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Адреса и реквизиты сторон
«Заказчик»: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, адрес: 156013, г.Кострома, пр-т Мира, 128А.
«Исполнитель»: _________________________________________________
Место и дата рождения: _______________________________________________
Паспортные данные: ________________________________________________
Место регистрации (прописки, с указанием индекса):__________________________
ИНН: _______________________
Номер карты пенсионного страхования: __________________________
Домашний телефон: _____________________
Заказчик: Исполнитель:
Департамент природных _________________
ресурсов и охраны окружающей _________________
среды Костромской области _________________
_________________
Директор департамента
___________________ Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 10
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Техническое задание
на проведение государственной экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от «___» ____________ 20___г. № ____ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О, ответственный секретарь экспертной комиссии – Ф.И.О., члены экспертной комиссии – Ф.И.О.) провести государственную экологическую экспертизу __________________________________________
____________________________________________________________________.
(указывается наименование объекта государственной экологической экспертизы)
и установить:
1) достаточность представленных материалов для проведения государственной экологической экспертизы;
2) экологическую обоснованность предлагаемой деятельности и глубину проработки намечаемых решений;
3) полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность допустимости ее реализации.
В случае недостаточности материалов (заключений, согласований, иных документов и материалов), представленных на государственную экологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие материалы у заказчика.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Членам экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальные заключения, в ходе работы над которыми:
1) провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов, определить их соответствие законодательству Российской Федерации, нормативно-техническим документам;
2) обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по объекту экологической экспертизы;
3) обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии подготовить проект заключения экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
1) соответствия намечаемых решений требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации и Костромской области;
2) научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту экспертизы;
3) достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
4) допустимости воздействия объекта экспертизы на окружающую природную среду и возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
1) подтверждение допустимости, либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
2) мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить заключение экспертной комиссии, подписанное членами комиссии в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в срок, определенный приказом от «___» ____________20___г. № _____.
Ответственный секретарь ___________________________Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 11
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представители заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Докладчик: ответственный секретарь
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: заказчик (представители заказчика) государственной экологической экспертизы
4. Подписание договоров на оказание услуг по проведению государственной экологической экспертизы с руководителем и каждым членом экспертной комиссии.
6. Выступили: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
7. Решили:
1) _____________________________________________________
2) _________________________________________________________
и т.д.
8. Иное.
Руководитель экспертной комиссии __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный секретарь __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 12
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Экспертное заключение
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
«__» ___________ 20__ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с индивидуальным заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
3.4. Иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
1) о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
3) о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
1) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
2) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Член экспертной комиссии __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 13
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
рабочего заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
г.Кострома «__» __________ 20___ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
Экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представители заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О., должность, краткая запись обсуждаемых вопросов.
4. Выступили: _________________________________________________
(Ф.И.О, должность, краткая запись выступления)
5. Решили:
1) ____________________________________________________________
2)_____________________________________________________________
8. Иное.
Руководитель экспертной комиссии ________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 14
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
рабочего заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
________________________________________________________________________________
г.Кострома «__»___________ 20__ г. № ____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии - Ф.И.О.
Заказчик (представитель заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
Повестка дня:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных экспертных заключений.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии
1. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О., должность, краткая запись обсуждаемых вопросов.
4. Разное.
5. Выступили: __________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
6. Решили:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
и т.д.
Руководитель экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 15
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Заключение
государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г. Кострома «__» __________ 20__ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от «___» __________ 20___г. № ____ в составе:
Руководителя экспертной комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря
экспертной комиссии - должность, Ф.И.О.
Членов экспертной комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела ____________________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный(е) ____________________________________________________________________
(название организации, год разработки)
1. На рассмотрение представлены: _____________________________________
(перечень основных материалов, включая заключения общественной
экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)
1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы).
Краткое содержание представленных материалов: __________________
____________________________________________________________________
(излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их
эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
1) оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
2) оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
3) оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
4) иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии:
_______________ (Ф.И.О.)
_______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 16
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Особое мнение эксперта члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. № ____
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующим обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).
Член экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 17
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Акт № ___
приемки выполненных работ
по договору № ___ от «___» _________ 200__г.
Мы, нижеподписавшиеся, «Заказчик» в лице директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области _____________________(Ф.И.О.),
и «Исполнитель»: _________________________________________
паспорт: _________________________________________________,
выданный:____________________________________________________________
дата рождения: ________________________________________________________
составили настоящий Акт о том, что оказанные услуги __________________
____________________________________________________________________
(краткое описание выполненной работы)
выполнены в полном объеме, сроки, с надлежащим качеством и приняты
«___» __________ 20___г.
Стоимость услуг составляет в сумме _____________ рублей (Сумма прописью).
Заказчик ______________ Исполнитель _______________
(подпись) (подпись)
Приложение № 18
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Протокол
заключительного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г.Кострома «__» ___________ 20__ г. №____
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии - Ф.И.О.
Ответственный секретарь - Ф.И.О.
Заказчик (представитель заказчика)
государственной экологической экспертизы - Ф.И.О.
Приглашенные представители - Ф.И.О.
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель, ответственный секретарь экспертной комиссии.
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления, общественных организаций.
Докладчики: по списку
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
5. Выступили: ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность, краткая запись выступления)
6. Решили:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
Руководитель экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ (Ф.И.О.)
Приложение № 19
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
На бланке приказа Департамента
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с ________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты в соответствии, с которыми принято решение об утверждении заключения государственной экологической экспертизы)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа от «__» ________ 20__ г. № ___, устанавливающее ________________________
____________________________________________________________________
(см. ниже - Приложение)
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ___ лет.
Директор департамента _____________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение:
Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) при утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
устанавливающее:
соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности;
2) при утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
устанавливающее:
несоответствие материалов экологическим требованиям, необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу;
недопустимость реализации объекта экологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Приложение № 20
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(оформляется на бланке Департамента)
Название организации –
Заказчика государственной экологической экспертизы
(почтовый адрес)
Уведомление о завершении государственной экологической экспертизы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» организована и проведена государственная экологическая экспертиза_____
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Приложение:
1) приказ об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
2) материалы по объекту экологической экспертизы.
Директор департамента _____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 21
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области по предоставлению
государственной услуги «организация и
проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
Акт об оказании услуг
от «__» _______ 20___г.
Заказчик: _______________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, адрес)
Основание:
№
Наименование работы (услуги)
Ед. изм.
Количество
Цена
Сумма
Проведение государственной экологической экспертизы
(указывается наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Всего оказано услуг на сумму: _______________________, в том числе НДС ___________________________________________________________________ (суммы указываются прописью)
Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Исполнитель: _______________________Заказчик:____________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 30 от 30.07.2010 стр. 122-137 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: