Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных учреждений Самарской области, подведомственных управлению г...



ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

14.07.2011 Самара № 60

Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение

работ), относящихся к основным видам деятельности государственных учреждений Самарской области, подведомственных управлению

государственной архивной службы Самарской области, для граждан и

юридических лиц.

(в редакции:

Приказ управления государственной архивной службы Самарской области от 07.02.2012 № 14)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О

некоммерческих организациях», Порядком осуществления органами

исполнительной власти Самарской области функций и полномочий учредителя  государственного бюджетного учреждения Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.12.2010 № 642, в целях обеспечения единого подхода к расчету цены за оказываемые бюджетными учреждениями услуги (выполняемые работы) на платной основе

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных учреждений Самарской области, подведомственных управлению государственной архивной службы Самарской области, для

граждан и юридических лиц.

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главного

бухгалтера управления (Тучину).

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального

опубликования.

И.о. руководителя управления Р.Ф.Пантюхина

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

государственной архивной

службы Самарской области

от 14.07.2011 № 60

Порядок

определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к

основным видам деятельности государственных учреждений Самарской

области, подведомственных управлению государственной архивной службы

Самарской области, для граждан и юридических лиц

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение

работ), относящихся к основным видам деятельности государственных

учреждений Самарской области, подведомственных __________управлению

государственной архивной службы Самарской области, для граждан и

юридических лиц (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным

законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также

Порядком осуществления органами исполнительной власти Самарской области

функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения

Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской

области от 14.12.2010 № 642, и распространяется на государственное

учреждение Самарской области, подведомственное управлению

государственной архивной службы Самарской области (далее - учреждение),

осуществляющее сверх установленного государственного задания, а также в

случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного

государственного задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в

соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для

2

физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные работы и

услуги).

2. Порядок разработан в целях установления единого механизма

формирования цен, предельных цен на платные работы и услуги (далее - цены)

и не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся

основными в соответствии с его уставом.

3. Платные работы и услуги выполняются (оказываются) учреждением по

ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных

услуг.

4. Учреждение самостоятельно определяет возможность выполнения

(оказания) платных работ и услуг в зависимости от материальной базы,

численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.

5. Учреждение формирует и утверждает перечень платных работ и услуг

по согласованию с управлением государственной архивной службы Самарской

области (далее - управление).

6. Учреждение разрабатывает цены на платные работы и услуги на

основании настоящего Порядка.

7. Учреждение самостоятельно утверждает цены на выполняемые

(оказываемые) ими платные работы и услуги по согласованию с управлением,

исходя из их производственной себестоимости и рентабельности, с учетом

составляющих их производственных операций, имеющейся специфики

деятельности (технической оснащенности, требуемых форм представления

результата и т.п.), а также установленных налогов и сборов, оформляя

калькуляцию цены на каждый вид платной работы и услуги.

8. Стоимость платных работ и услуг определяется на основе расчета

экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее -

затраты).

9. Учреждение, выполняющее (оказывающее) платные работы и услуги,

обязано своевременно обеспечить потребителей (пользователей) бесплатной,

доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о своем

3

местонахождении, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах,

режиме работы (рабочие и выходные дни, часы обслуживания), услугах,

оказываемых на бесплатной (безвозмездной) основе, перечне (прейскуранте)

платных услуг с указанием их цены, условиях предоставления и порядке

оплаты.

II. Определение размера платы за оказание услуг (выполнение работ)

10. Затраты учреждения делятся на прямые и накладные. К прямым

относятся затраты, непосредственно связанные с выполнением (оказанием)

платной работы или услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, к

накладным относятся затраты, необходимые для обеспечения деятельности

учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания

платной услуги.

11. Стоимость выполняемых (предоставляемых) работ и услуг (ее цена

для потребителя) складывается из прямых и накладных затрат на ее

производство и планируемой прибыли.

12. Для расчета цены на оказание платной услуги используется метод

прямого счета.

13. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой

учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий

участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в

процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при

оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

4

14. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда

основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с

предоставлением платной услуги;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-

правовым договорам к выполнению отдельных работ.

Затраты на основной персонал рассчитываются по формуле:

Зоп = Σ ОТч / Тн , где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда

основного персонала;

ОТч - повременная средняя дневная ставка по штатному расписанию и по

гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала

(включая начисления на выплаты по оплате труда);

Тн – норма выработки на 1 рабочий день.

Для определения нормы выработки на 1 рабочий день используются

научно-обоснованные нормы времени, разработанные Всероссийским научно-

исследовательским институтом документоведения и архивного дела, или

выработки на работы и услуги, полученные на основе данных хронометража.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего

в процессе оказания платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала

________________________________________________

(наименование платной услуги)

Должность

Средняя заработная

плата в месяц с учетом

начислений на выплаты

по оплате труда

(руб.)

Средне

количество

рабочих дней в

месяц

(день)

Норма

выработки на 1

рабочий день

(ед.)

Затраты на оплату

труда персонала

(руб.)

(5) = (2) / (3) / (4)

1 2 3 4 5

1

2

5

...

Итого X X X

Затраты на оплату труда основного персонала должны быть

скорректированы с учетом прогнозируемых на плановый период изменений

численности основного персонала, заработной платы и начислений на выплаты

по оплате труда.

15. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью

потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:

затраты на инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как

произведение средних цен на материальные запасы на объем их потребления в

процессе оказания платной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов определяются по

формуле:

Змз = Σ МЗj

i х Цj , где

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые и процессе оказания

платной услуги;

МЗj

i - материальные запасы определенного вида;

Цj - цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в

процессе оказания платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы

________________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование

материальных запасов

Единица

измерения

Расход (в ед.

измерения)

Цена за

единицу

(руб.)

Всего затрат

материальных запасов

(5) = (3) х (4)

(руб.)

6

1 2 3 4 5

1

2

...

Итого X X X

Затраты на приобретение материальных запасов должны быть

скорректированы на индекс потребительских цен, прогнозируемый на

плановый период, в случае, если в основе расчета затрат используется

фактические данные за отчетный период.

16. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при

оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости

оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в

процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого

при оказании платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 3:

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

________________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование

оборудования

Балансовая

стоимость

Годовая

норма

износа

(%)

Годовая __________норма

времени работы

оборудования

(час.)

Время работы

оборудования в

процессе

оказания платной

услуги (час.)

Сумма

начисленной

амортизации

(6) = (2) х (3) /

(4) х (5)

1 2 3 4 5 6

1.

2.

...

Итого X X X X

17. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги

пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по

оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе

платной услуги.

Зн = кн х Зоп , где

7

кн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу

оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент

рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и

прогнозируемых изменений в плановом периоде:

н

k Зауп Зохн Аохн

Зоп

+ +

= Σ , где

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал

за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение

численности административно-управленческого персонала, прогнозируемый

рост заработной платы и прогнозируемое изменение начислений на выплаты по

оплате труда;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за

предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый рост

потребительских цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме

налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с

учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества

общехозяйственного назначения в плановом периоде;

ΣЗоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за

предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение

численности основного персонала, прогнозируемый рост заработной платы и

прогнозируемое изменение начислений на выплаты по оплате труда.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда

административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-

управленческого __________персонала;

затраты на повышение квалификации основного и административно-

управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя затраты на:

8

материальные и информационные ресурсы, услуги в области

информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных

(пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда),

пошлины и иные обязательные платежи;

коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, услуги банков,

прачечных, прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной

услуги;

содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том

числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных

кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), противопожарную безопасность

(обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.),

текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей

территории, арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда

необходима для оказания платной услуги), уборку помещений, содержание

транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку

помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного

назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и

годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет накладных затрат

________________________________________________

(наименование платной услуги)

1 Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2 Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3 Прогноз суммы начисленной амортизации имущества

общехозяйственного назначения

4 Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала

5 Коэффициент накладных затрат (5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)

6 Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении

платной услуги

9

7 Итого накладные затраты (7) = (5) х (6)

18. Расчет цены приводится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет __________цены на оказание платной услуги

________________________________________________

(наименование платной услуги)

№

п/п Наименование статей затрат Сумма

(руб.)

1 Затраты на оплату труда основного персонала

2 Затраты материальных запасов

3 Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при

оказании платной услуги

4 Накладные затраты, относимые на платную услугу

5 Итого затрат

6 Предполагаемая прибыль

7 Цена на платную услугу

19. При формировании цены работы или услуги может быть установлен

повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные

различия (физическое состояние, формат и тип носителя архивного документа,

его ценность, техническая оснащенность архива, срочность и формы

представления результата, количество потребителей платной услуги и т.п.) при

оказании одной и той же платной услуги. При использовании корректирующих

коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного потребителя

определяется путем умножения цена, рассчитанной в соответствии с

настоящим Порядком на корректирующий коэффициент.__