Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

14.07.2015 Г.             

№ 547

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ «ЗАВЕРШЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ,

ПРАВА ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ НА

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАЧАТОГО ДО 21 МАРТА 2014 ГОДА»

в редакции приказов от 18.01.2018 № 35, от 07.03.2018 № 435, от 10.12.2018 № 3124, от 18.07.2019 № 2252

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года
№ 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № 313, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 04 октября 2014 года № 369,

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить административный регламент по предоставлению Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, начатого до 21 марта 2014 года».

2.              Опубликовать настоящий приказ с утвержденным административным регламентом на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Вахитова Р.Р.             

Врио министра                                                                                                                 А.В. АНЮХИНА

СВЕДЕНИЯ

о согласовании проекта приказа

Дата

Фамилия и инициалы

Должность

Подпись

Расчёт рассылки:

Отдел документального обеспечения и контроля: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись ответственного за исполнение: _____________  Костецкий А.А.

Утвержден приказом

Министерства имущественных

и земельных отношений

Республики Крым

В редакции приказа от 18.01.2018 № 35

                в редакции приказа от 07.03.2018 № 435

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования
на земельные участки, начатого до 21 марта 2014 года»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, начатого до 21 марта
2014 года» (далее - государственная услуга) определяет сроки
и последовательность действий (административных процедур), взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами, а также межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1) Заявитель может получить информацию о правилах предоставления государственной услуги:

- непосредственно в Минимуществе, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, рабочее время: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.30, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00;

- с использованием средств телефонной связи (+7 (3652) 255-242), почтовой связи (почтовый индекс: 295015) и электронной почты (minimzem@mzem.rk.gov.ru);

- в федеральной  государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) и в Государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ) (https://www.gosuslugi82.ru);

              - на официальном сайте Минимущества в информационной системе Портал              Правительства Республики Крым (https://www.mzem.rk.gov.ru/rus/index.htm);

- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг.

Абзац введен приказом от 18.07.2019 № 2252

2) На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, а также в ЕГПУ и в РПГУ размещается следующая информация:

1) о месте нахождения, графике работы, контактные телефоны, адрес официального веб сайта и электронной почты Минимущества;

2) о способах получения государственной услуги;

3) о перечне лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

4) о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе информация об установленных для приема заявителей днях и часах;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

6) формы и образцы документов для заполнения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Минимущества подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.

Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование предоставляемой государственной услуги – «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, начатого до 21 марта 2014 года».

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Минимущество.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных
и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых
в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 указанного Федерального закона.

При предоставлении государственной услуги Минимуществом осуществляется взаимодействие с:

1) уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительства и архитектуры (в случае предоставления земельного участка для строительства) по вопросу соответствия места расположения объекта объединенной укрупненной схеме размещения объектов федерального и регионального значения на территории Республики Крым, документации по планировке территории, градостроительной документации, в том числе утвержденной до вступления в силу Федерального конституционного закона;

2) Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым
по вопросу нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда;

3) Государственным комитетом по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым и Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым по вопросу нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда и землях особо охраняемых территорий и объектов.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие приказа Минимущества о предоставлении земельного участка
в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования;

предоставление мотивированного отказа в предоставлении земельного участка (далее - отказ).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Максимальный срок выполнения государственной услуги -
60 календарных дней со дня регистрации заявления.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Республики Крым, регулирующих отношения, связанные с предоставлением государственной услуги:

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минимущества
на портале Правительства Республики Крым в сети Интернет (www.mzem.rk.gov.ru), в разделе «Документы», подраздел «Административные регламенты предоставления государственных услуг», а также на ЕПГУ
и РПГУ.

Пункт в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

Для получения государственной услуги заявитель должен предоставить:

1) заявление о предоставлении земельного участка, находящегося
в собственности Республики Крым, согласно приложению № 2;

2) копия документа, подтверждающего личность гражданина
(для физических лиц);

3) копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица;

4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя);

5) копия решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до 21.03.2014;

6) материалы документации по землеустройству, разработанной
на основании решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право, в соответствии с законодательством Республики Крым, на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до 21.03.2014, в том числе графический материал, позволяющий определить место расположения земельного участка (при наличии);

7) документ, подтверждающий право на приобретение земельного участка в соответствии с требованиями статей 3 и 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», если такое право не вытекает из предоставленных документов.

Заявитель вправе представить вместе с заявлением дополнительные документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента.

Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Представленные заявителем документы после принятия решения
о предоставлении земельного участка остаются в Минимуществе и заявителю не возвращаются.

В случае отказа в предоставлении земельного участка документы, прилагаемые к заявлению, возвращаются заявителю.

Минимущество не вправе требовать иные документы,
не предусмотренные настоящим разделом.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг,
и которые заявитель вправе представить

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

- свидетельство о постановке заявителя (юридического лица) на учет в налоговом органе Российской Федерации;

- заверенная судом копия судебного решения, свидетельствующие о наличии у заявителя, подлежащего завершению права;

- заверенная копия решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости
об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

абзац в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

- материалы документации по землеустройству, разработанной
на основании решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право, в соответствии с законодательством Республики Крым, на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до 21.03.2014, в том числе графический материал, позволяющий определить место расположения земельного участка

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий:

- отказывать заявителю в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,
на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;

- отказывать заявителю в предоставлении государственной услуги
в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках
и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;

- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе

подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 данного Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию              в              органы, предоставляющие

государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона;

4) представления документов              и              информации, отсутствие

и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а)              изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б)              наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в)              истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г)              выявление документально подтвержденного факта (признаков)

ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего              муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 данного Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 указанного Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не установлены.

В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, определенных пунктом 2.6 настоящего регламента, заявителю направляется письменное разъяснение о необходимости предоставления полного комплекта документов.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление (направление) заявления неустановленной формы;

2) отзыв заявителем своего заявления;

3) решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;

4) смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;

5) отсутствие у Минимущества полномочий распоряжаться указанным
в заявлении земельным участком;

6) наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи;

подпункт в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

7) место расположения объекта не соответствует градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства);

8) отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если
с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя;

9) предоставление заявителем решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, предусмотренного пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31.04.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», утратившим силу по состоянию на 18.03.2014.

10) наличие заключения органа местного самоуправления
или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения
об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении
на разработку документации, о предоставлении земельного участка
на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок
за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

абзац введен приказом от 18.07.2019 № 2252

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуг, и отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

При предоставлении государственной услуги оснований взимания платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

1) Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2) Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Основанием для начала административной процедуры является регистрация в управлении документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.

Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.

Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме, регистрируется в день поступления такого заявления
в Минимущество.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Рабочее место специалиста структурного подразделения, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.

Вход в здание Органа должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Органа, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.

Заявители, обратившиеся в Орган, непосредственно информируются:

- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их комплектности;

- о порядке оказания государственной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении государственной услуги;

- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности их получения;

- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;

-  оборудуются световым информационным табло;

- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;

- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

Требования к залу ожидания.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

- условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Абзац в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

В случаях если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, городского района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Абзац в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги
в МФЦ предоставления государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Критериями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

Показателями качества государственной услуги являются:

- соответствие требованиям административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.

При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество по почте или по электронной почте, непосредственного взаимодействия заявителя
с должностным лицом не требуется.

Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.

Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем)
с уполномоченным должностным лицом Управления - при подаче документов нарочно, со специалистом упраления документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества, ответственным за выдачу документов, - при получении результата предоставления государственной услуги.

Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием РПУГ.

Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.

При этом, возможность получения государственной услуги
по экстерриториальному принципу (в любом территориальном подразделении Минимущества), в МФЦ в полном объеме, а также посредством запроса
о предоставлении нескольких услуг в МФЦ (комплексный запрос),
не предусмотрена.

абзац введен приказом от 18.07.2019 № 2252

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудниками Минимущества, ответственным за прием
и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в Минимущество курьером МФЦ
в порядке, определенном соглашением между МФЦ и Минимуществом.

Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что
и соответствующие заявления, и документы, представленные лично заявителем.

Заявление также может быть направлено в электронной форме через РПГУ.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ.

Возможность оформления обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.

Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя,
то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии
с правилами регистрации граждан РПГУ.

Для регистрации обращения за предоставлением государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:

1) Авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);

2) Из списка государственных услуг Минимущества выбрать соответствующую государственную услугу;

3) Инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления на оказание государственной услуги;

4) Заполнить электронную форму заявления на оказание государственной услуги и внести в личный кабинет сведения, содержащиеся
в документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае наличия возможности отправления через РПГУ электронных копий документов, заявитель вправе приложить к обращению электронные копии документов;

5) Отправить заявление, заполненное в электронной форме, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество.

После поступления заявления, заполненного в электронной форме,
а также электронных копий документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество, специалист:

- находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;

- рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности;

- если заявителем не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашение на прием
в Минимущество для предоставления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, либо мотивированный отказ в приглашении на прием в Минимущество.

В случае наличия возможности записи в электронную очередь, заявитель, приглашенный на прием, может записаться в электронную очередь на прием в Минимущество.

Если обращение за предоставлением государственной услуги поступило через РПГУ и заявителем направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалист:

1) Находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;

2) Рассматривает заявление и электронные копии документов;

3) Изготавливает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной, на бумажных носителях;

4) Вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений.

Если заявителем через РПГУ не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является отправление заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашения либо мотивированного отказа в приглашении на прием в Минимущество.

Если заявителем через РПГУ направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе использовать виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года
№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

абзац введен приказом от 18.07.2019 № 2252

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

раздел 3 в редакции приказа от 07.03.2018 № 435

3.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур (действий)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1. Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме;

2. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных
и муниципальных услуг;

3. Прием и регистрация заявления, рассмотрение заявления
и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Крым;

4. Подготовка и направление в порядке межведомственного взаимодействия запросов;

5. Подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка
в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования
или мотивированного приказа об отказе в предоставлении земельного участка
и принятие приказа о предоставлении земельного участка в собственность
или на праве постоянного (бессрочного) пользования;

6. Подписание заместителем министра проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка и принятие приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования и выдача заявителю;

7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

пункт в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

3.2. Описание административной процедуры «Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

3.3. Описание административной процедуры «Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг»

Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных
и муниципальных услуг регламентирован положениями пункта 2.18 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.4. Описание административной процедуры «Прием и регистрация заявления, рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательства Российской Федерации и Республики Крым»

              Основанием для начала административной процедуры является прием регистрация заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6. административного регламента, необходимых для оказания государственной услуги структурным подразделением ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции Минимущества.

              Заявление регистрируется в день поступления.

              Структурным подразделением ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции Минимущества направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или лицу, исполняющему его обязанности.

              Срок выполнения данного действия – 3 календарных дня.

              Министр или лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает
и направляет заявление и документы (с определением курирующего заместителя министра) в структурное подразделение, ответственное
за предоставление государственной услуги.

Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление ответственному исполнителю.

Специалист отдела документального обеспечения и контроля регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приёма заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержание обращения.

Должностное лицо, получив вышеуказанные документы, рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, путем оценки полноты и достоверности представленных документов.

Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

Общий срок административной процедуры составляет 5 календарных дней.

3.5. Описание административной процедуры «Подготовка и направление в порядке межведомственного взаимодействия запросов»

Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление межведомственного запроса при предоставлении государственной услуги.

Ответственное должностное лицо Минимущества в течение 5 дней со дня получения заявления на исполнение формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги Минимуществом осуществляется взаимодействие с:

1) уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительства и архитектуры (в случае предоставления земельного участка для строительства) по вопросу соответствия места расположения объекта объединенной укрупненной схеме размещения объектов федерального и регионального значения на территории Республики Крым, документации по планировке территории, градостроительной документации, в том числе утвержденной до вступления в силу Федерального конституционного закона;

2) Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым
по вопросу нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда;

3) Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым по вопросу нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда и землях особо охраняемых территорий и объектов.

4) в исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры (в случае предоставления земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым).

Межведомственный запрос в рамках оказания государственной услуги оформляется по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.

Общий срок административной процедуры составляет 5 календарных дней.

При этом, общий срок данной административной процедуры
не включает в себя срок рассмотрения межведомственных запросов
и направления ответов на них органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Абзац введен приказом от 18.07.2019 № 2252

3.6. Описание административной процедуры
«Подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка»

Основанием для начала исполнения административной процедуры является отсутствие по результатам рассмотрения заявления
о предоставлении государственной услуги, а также материалов, полученных
в ходе межведомственного взаимодействия, установлены предусмотренные пунктом 12 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № 313, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливается мотивированный отказ предоставлении государственной услуги.

Ответственное должностное лицо Минимущества, установив
по результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов,
а также материалов, полученных в ходе межведомственного взаимодействия, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

Если заявителем представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения
в порядке межведомственного взаимодействия всех согласований осуществляет подготовку проекта приказа Минимущества о предоставлении заявителю в собственность или в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

Проект приказа, сопроводительное письмо и уведомление о возврате заявления без рассмотрения направляются на визирование должностным лицам Минимущества в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Ответственный исполнитель передает согласованный проект приказа, уведомление о возврате заявления без рассмотрения или уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги
на подпись министру или уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка.

Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

Общий срок административной процедуры составляет 47 календарных дней.

3.7. Описание административной процедуры «Подписание заместителем министра проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка и принятие приказа о предоставлении земельного участка
в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования и выдача заявителю»

Основанием для начала административной процедуры является направление заместителю министра на согласование проекта приказа или ответ заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги
в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления направляется заявителю (простой почтовой корреспонденцией) или выдается нарочно (по желанию заявителя).

Способом фиксации административной процедуры является регистрация письма в адрес заявителя с присвоением ему регистрационного номера
и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимущества», в однодневный срок направляется заказным письмом с уведомлением или вручается заявителю нарочно (по желанию заявителя).

Результатом административной процедуры является:

1) принятие приказа Минимущества о предоставлении земельного участка в собственность;

2) принятие приказа Минимущества о предоставлении земельного участка  на праве постоянного (бессрочного) пользования;

3) принятие приказа Минимущества об отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий срок административной процедуры составляет 3 календарных дня.

3.8. Описание административной процедуры «Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах»

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах регламентирован положениями пунктов 5.4 – 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента.

пункт введен приказом от 18.07.2019 № 2252

4. Формы контроля запредоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, осуществляемый министром или уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
за предоставлением государственной услуги, осуществляемый путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который не должен превышать 20 календарных дней

Контроль за исполнением положений регламента осуществляется путем:

- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;

- проведения проверок сроков исполнения входящих документов
на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;

- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.

Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в год.

Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения,
в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Заключение подписывается членами комиссии и утверждается министром.

Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные министром либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.

4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица Минимущества несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента
в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги, направленных в адрес министра.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества, многофункционального центра, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников

название раздела в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минимущества, многофункционального центра, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, при предоставлении государственной услуги

название пункта в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

              Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой
на действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).

              Жалоба подается непосредственно в Минимущество в письменной форме (в том числе при личном приеме) через МФЦ, в форме электронного документа или направляется по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.

              Заявитель имеет право лично обратиться к Министру с жалобой
при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.

              Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

              Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги, требований законодательства Российской Федерации.

              Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

5.2. Предмет жалобы

              Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

Абзац в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В соответствии с пунктами 8-10 статьи 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

- Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

- приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

- требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 данного Федерального закона.

Абзац дополнен приказом от 10.12.2018 № 3124

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба подается в Минимущество.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, уполномоченными Министром.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения Жалобы

Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц при наличии печати);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

3. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- государственной информационной системы Республики Крым «Портал государственных и муниципальных услуг (функции)»;

- электронной почты Минимущества.

               4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

- 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

1) Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

2) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в случае внесения изменений
в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.

абзац в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.

В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Ответ на жалобу не дается в случае:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

пункт в редакции приказа от 10.12.2018 № 3124

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги и (или) действия (бездействие) Минимущества,
его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым», на ЕПГУ и РПГУ.

пункт в редакции приказа от 18.07.2019 № 2252

Приложение № 1
к административному регламенту

Контактная информация

Общая информация о Министерстве имущественных и земельных

отношений Республики Крым

Почтовый адрес для направления корреспонденции

295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17

Фактический адрес месторасположения

295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17

Адрес электронной почты для направления корреспонденции

minimzem@mzem.rk.gov.ru

Телефон для справок

(3652) 550 242

Официальный сайт в сети Интернет

http://mzem.rk.gov.ru

ФИО и должность руководителя органа

Министр имущественных и земельных отношений Республики Крым

График работы Министерства имущественных и земельных

отношений Республики Крым

День недели

Часы работы (обеденный перерыв)

Часы приема граждан

Понедельник

9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)

-

Вторник

9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)

9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)

Среда

9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)

9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)

Четверг

9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)

9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)

Пятница

9.00 - 17.30 (13.00 - 14.00)

-

Суббота

Выходной день

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

Выходной день

Приложение № 2

к административному регламенту

                                                 Министерство имущественных

                                                 и земельных отношений

                                                 Республики Крым

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

От _______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

____________________________________________________(далее - заявитель(и))
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; паспортные данные; ИНН налогоплательщика, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе; для физических лиц - фамилия, имя, отчество; ИНН налогоплательщика, паспортные данные (серия, №, выдан, дата))

Адрес заявителя(ей)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации

и фактического проживания индивидуального предпринимателя

(физического лица))

В лице

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)

действующего на основании

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия

представителя заявителя)

Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя) для связи:

__________________________________________________________________________

Прошу (просит) предоставить в

┌──┐

│      │ собственность

└──┘

┌──┐

│      │ постоянное (бессрочное) пользование

└──┘

земельный участок площадью _______________ кв. м,

кадастровый номер ___________________________________,

место расположения ________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

на основании _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(реквизиты распоряжения/приказа органа исполнительной власти, решения

органа местного самоуправления, дающего право на завершение оформления

земельного участка)

в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года № 313.

К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п

Наименование документа

Кол-во листов

1

Для физического лица:

- копия документа, подтверждающего личность гражданина

Для юридического лица:

- копия устава, заверенная юридическим лицом

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная данным юридическим лицом

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации

2

Копия решения органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, дающего право на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона

3

Кадастровый паспорт земельного участка без отметки о необходимости уточнения границ земельного участка

4

Документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя)

5

Графический материал, позволяющий определить место расположения земельного участка

6

Другое

Я согласен(а) на обработку персональных данных в Министерстве имущественных

и земельных отношений Республики Крым.

Для физического лица:                                         __________________________________

                                                      подпись                           (фамилия, инициалы)

Для юридического лица:

_________________________   _________   ______________________________________

(должность представителя         (подпись)  (имя, отчество, фамилия представителя

   юридического лица)                                                       юридического лица)

М.П.

«___» _____________ 20___

1

Приложение № 3

к административному регламенту

в редакции приказа от 07.03.2018 № 435

Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные  участки, начатого до 21 марта 2014 года»

Шаг 1

Прием и регистрация заявления, рассмотрение заявления
и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

5

Шаг 2

Подготовка и направление в порядке межведомственного взаимодействия запросов

5

Шаг 3

Подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка и принятие приказа о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования

47

Шаг 4

Подписание заместителем министра проекта договора аренды земельного участка и выдача заявителю

3

Приложение № 4

к административному регламенту

Бланк запроса о предоставлении документа

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

на получение ____________________________________________________________

для предоставления государственной услуги «Завершение оформления права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, начатого до 21 марта 2014 года»____________________________________________

                                           (номер (идентификатор) услуги

                                          в реестре государственных услуг

                                                 (если имеется))

Уважаемый(ая) _________________________________________!

«___»  _______________  20___  г.  в Министерство имущественных и земельных

отношений Республики Крым обратился

_________________________________________________________(ФИО заявителя) «___» __________ 19___ года рождения, проживающий по адресу:

_______________________________________________________________________,

с заявлением о предоставлении земельного участка.

1. На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных Услуг» просим Вас предоставить (указывается запрашиваемая информация или
документ) ______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________ в течение пяти рабочих дней с момента поступления данного запроса и направить указанную Информацию (документ) на бумажном или электронном носителе по почтовому адресу: 295015, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17 или по электронному адресу: minimzem@yandex.ru.

Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую информацию

о __________________________________ (ФИО заявителя):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

С уважением,

Министр:

____________________________

Исполнитель:

____________________________

(ФИО)

Тел.: (______) _____________

Эл. почта: _________________

1