ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАС...



Утратил силу приказом министерства строительства Красноярского края от 03.07.2020 № 197-о

МИНИСТЕРСТВО

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

П Р И К А З

14.07.2016

г. Красноярск

№ 242-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ КРАЕВЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

             

{Изменение:

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о; НГРRU24000201601425}

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», пунктом 3.61 Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 51-п «Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и подведомственных ему краевых казенных учреждений согласно приложению.

2. Опубликовать Приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Красноярского края

Н.С. Глушков

Приложение

к приказу министерства

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

от 14.07.2016 № 242-о

Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и подведомственных ему краевых казенных учреждений

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и подведомственных ему краевых казенных учреждений (далее – Порядок) устанавливает процедуру, случаи и сроки принятия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – Министерство, администратор доходов бюджета) решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

1.2. Для целей настоящего Порядка под безнадёжной к взысканию задолженностью по платежам в бюджет Красноярского края понимается задолженность по неналоговым доходам бюджета Красноярского края, в том числе недоимка по неналоговым доходам бюджета Красноярского края и суммы пени, числящаяся за юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, неуплаченная в установленный срок, и взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и (или) юридического характера (далее – задолженность).

1.3. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и списывается в исключительных случаях при наличии одного из следующих оснований:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет Красноярского края или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет Красноярского края в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

1.4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности, являются следующие документы:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в краевой бюджет;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в случае исключения юридического лица налоговым органом из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1, пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

г) судебный акт, в соответствии с которым министерство как администратор доходов краевого бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в краевой бюджет;

д) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

4) документы, подтверждающие проведение администратором доходов бюджета в рамках своей компетенции работы по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и др.).

II. ОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

2.1. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета на основании документов, указанных в подпунктах пункта 1.4 настоящего Порядка, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, а именно:

1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, – копия свидетельства о смерти физического лица;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка:

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка, – копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица;

4) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка, – копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, в связи с истечением срока исковой давности;

(подпункт 4 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о)

5) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего порядка:

копию постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданную по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве;

(подпункт 5 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о)

6) в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка:

если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 названной статьи;

если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 названной статьи;

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда.

2.2. До рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности администратором доходов бюджета должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора (соглашения).

2.3. Поступившие в Министерство документы, указанные в пунктах 1.4 настоящего Порядка рассматриваются специально созданной в Министерстве Комиссией по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края (далее – Комиссия) в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Порядка.

III. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью принятия решения по вопросу о признании безнадёжной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

3.2. Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадёжной к взысканию задолженности и подготовки предложений о признании безнадёжной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия состоит из 4 членов, в том числе, председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

3.4. Инициатор рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности представляет полный пакет документов, предусмотренный настоящим Порядком, на рассмотрение Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и секретарем Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

3.5. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается предложение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3.6. Для рассмотрения вопроса о признании безнадёжной к взысканию задолженности инициатором за 5 рабочих дней до планируемой даты заседания Комиссии представляются в Комиссию документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка документы и по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений, оформленное соответствующим протоколом:

1) о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности;

(подпункт 1 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о)

2) о признании безнадёжной к взысканию задолженности.

3.8. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица – при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

5) сумма задолженности;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Красноярского края;

7) дата принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности;

8) подписи членов Комиссии.

3.9. Оформленное Комиссией решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности утверждается руководителем администратора доходов бюджета согласно приложению к настоящему Порядку.

3.10. Решение о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности принимается Комиссией в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию, либо признания представленных документов недостаточными для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о)

3) несоответствия представленных документов перечню и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.08.2016 № 332-о)

4) установления факта не проведения работы по взысканию задолженности (непредставление копий уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и др.).

3.11. Решение Комиссии о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности, подготовленное по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 3.10 настоящего Положения, должно содержать рекомендации о необходимых и достаточных мерах по взысканию задолженности с указанием таких мер и лиц, ответственных за совершение необходимых действий.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. После принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности администратор доходов бюджета вносит соответствующие изменения в отчетность, связанные со списанием задолженности, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Признанная безнадежной к взысканию задолженность подлежит списанию в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и подведомственных ему краевых казенных учреждений

от «____»_____________2016 № ____

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администратора

доходов бюджета_________________

(ФИО)

«_____»___________________20____

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности

№ п/п

Наименование должника

ИНН,ОГРН,КПП (ИНН физического лица)

Сведения о платеже

Классификация доходов бюджета Красноярского края, по которому учитывается задолженность

Сумма задолженности по платежам в бюджет

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

Основание образования задолженности

Платеж по которому возникла задолженность

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Комиссией по поступлению и выбытию активов «__»_____201__ принято решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края на сумму _______________________

Подписи членов комиссии