ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИНЯТИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 июля 2016 г. N 62-н

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИНЯТИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

(в редакции приказов Департамента имущественных отношений области от 14.06.2017 № 39-н; от 04.10.2017 № 55-н; от 22.06.2020 № 55-н)

В соответствии со статьей 47(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", пунктом 3.2.10 Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области:

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 14.06.2017 № 39-н )

1. Утвердить Порядок принятия Департаментом имущественных отношений Вологодской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (приложение 1).

2. (пункт 2 утратил силу в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 04.10.2017 № 55-н)

3. (пункт 3 утратил силу в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 04.10.2017 № 55-н)

4. (пункт 4 утратил силу в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 04.10.2017 № 55-н)

5. Отделу кадрового, специального и организационного обеспечения управления правовых и организационных вопросов (М.К. Супакова) в месячный срок с даты подписания настоящего приказа обеспечить внесение соответствующих изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений Вологодской области, ответственных за выполнение функций, связанных с администрированием неналоговых доходов областного бюджета.

6. Контроль за исполнением пункта 5 настоящего приказа возложить на начальника управления правовых и организационных вопросов Е.Н. Коряковскую.

7. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

Начальник Департамента

Л.В.БАЛАЕВА

Приложение 1

к Приказу

Департамента имущественных

отношений Вологодской области

от 14 июля 2016 г. N 62-н

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

1. Общие положения

Порядок принятия Департаментом имущественных отношений Вологодской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, порядок действий специально созданной в Департаменте имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент) Комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

Настоящий порядок применяется при принятии Департаментом решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по неналоговым доходам, в отношении которых Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, а также пени по соответствующему платежу), в том числе учитываемой в балансовом учете Департамента на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность"..

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 14.06.2017 № 39-н )

(в редакции приказа Департамента имущественных отношений области от 22.06.2020 № 55-н)

2. Случаи признания безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

(в редакции приказа Департамента имущественных отношений области от 22.06.2020 № 55-н)

Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется в следующих случаях:

- смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

- признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

- признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

- ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

(в редакции приказа Департамента имущественных отношений области от 22.06.2020 № 55-н)

Обязательными документами при принятии Департаментом решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет являются:

- выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет (приложение 1 к настоящему порядку), оформляемая  ведущим консультантом (в период отсутствия ведущего консультанта - главным специалистом отдела приватизации и аренды) на основании оборотно-сальдовой ведомости по счету бухгалтерского учета 205 «Расчеты по доходам»;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет, оформляемая специалистом соответствующего структурного подразделения Департамента, ответственным за выполнение функций, связанных с администрированием неналоговых доходов областного бюджета, в отношении задолженности по которым осуществляется принятие решения о признании ее безнадежной к взысканию;

- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, указанные в пункте 2 Порядка, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

д) судебный акт о призгнании гражанина банкротом;

е) судебный акт  судебный акт,  в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет (в том числе, о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет; о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве);

ж) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

з) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

и) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок и сроки подготовки решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

4.1. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется на основании решения Комиссии. Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются приказом Департамента.

4.2. Задолженность, в отношении которой предпринимаются действия, направленные на признание ее безнадежной к взысканию, может на момент совершения таких действий учитываться в учете Департамента на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность". Отнесение ее на забалансовый счет 04 осуществляется решением Комиссии, оформляемым в форме протокола.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 14.06.2017 № 39-н )

(в редакции приказа Департамента имущественных отношений области от 22.06.2020 № 55-н)

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет подготавливается Комиссией в двухмесячный срок со дня обращения специалиста соответствующего структурного подразделения Департамента, ответственного за выполнение функций, связанных с администрированием неналоговых доходов областного бюджета, в отношении задолженности по которым осуществляется принятие решения о признании ее безнадежной к взысканию, в Комиссию с приложением документов, подтверждающих наступление случая из числа указанных в пункте 2 настоящего порядка.

4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (приложение 2 к настоящему порядку).

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается начальником Департамента.

4.6. Непринятие Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по результатам рассмотрения материалов, прилагаемых к проекту такого решения, не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 14.06.2017 № 39-н )

Приложение 1

к Порядку принятия

Департаментом имущественных отношений

Вологодской области решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

Форма

ВЫПИСКА

из отчетности Департамента имущественных

отношений Вологодской области об учитываемых

суммах задолженности по уплате

платежей в областной бюджет

___________________________________________________________________________

              полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП,

___________________________________________________________________________

          фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

              (физического лица), ОГРН, ИНН/КПП (при наличии)

                 по состоянию на "__"___________ 20__ года

N

п/п

КБК

Наименование платежа

Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма задолженности, всего, руб.

В т.ч. пени по соответствующему платежу

Наименование

Дата

N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО:

    в сумме ___________ руб. (_____________________ рублей _______ копеек).

Лицо, ответственное                   __________ __________________________

за составление выписки                 (подпись)       (расшифровка)

"__"____________ 20__ года

Приложение 2

к Порядку принятия

Департаментом имущественных отношений

Вологодской области решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

Форма

                                                   "УТВЕРЖДАЮ"

                                                   начальник Департамента

                                                   имущественных отношений

                                                   Вологодской области

                                                   ___________ Л.В. Балаева

                                                   "__"____________ 20__ г.

                                                   М.П.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

"__"__________ 20__ г.                                              N _____

    В   соответствии   со   статьей  47(2)  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016

года  N  393  "Об  общих требованиях к порядку принятия решений о признании

безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в бюджеты бюджетной

системы  Российской  Федерации",  пунктом  3.2.10  Положения о Департаменте

имущественных   отношений   Вологодской   области,   на  основании  приказа

Департамента  имущественных  отношений  Вологодской области от 14 июля 2016

года N 62-н

    признать безнадежной к взысканию задолженность

______________________________________________________________________

     (наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

______________________________________________________________________

      предпринимателя (физического лица), ОГРН, ИНН/КПП (при наличии)

______________________________________________________________________

    по уплате платежей по

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

по состоянию на "__"_________________ 20__ года в сумме ______________ руб.

(____________________ рублей _________ копеек), в том числе:

КБК                                   __________________ руб. ________ коп.

КБК                                   __________________ руб. ________ коп.

КБК                                   __________________ руб. ________ коп.

КБК                                   __________________ руб. ________ коп.

______________________________________________________________________

    Основание  (из  числа  указанных  в пункте 2 Порядка принятия решений о

признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности по платежам в областной

бюджет Департаментом имущественных отношений Вологодской области):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель Комиссии                ________________/_____________________

                                                                  (подпись)      (фамилия, инициалы)

    Члены Комиссии:

____________________________________ ________________/_____________________

          (подпись)      (фамилия, инициалы)

____________________________________ ________________/_____________________

             (подпись)      (фамилия, инициалы)

____________________________________ ________________/_____________________

          (подпись)      (фамилия, инициалы)

Приложение 2

к Приказу

Департамента имущественных

отношений Вологодской области

от 14 июля 2016 г. N 62-н

(приложение 2 к приказу утратило силу в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 04.10.2017 № 55-н)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ

В ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение 3

к Приказу

Департамента имущественных

отношений Вологодской области

от 14 июля 2016 г. N 62-н

(приложение 3 к приказу утратило силу в ред. Приказа Департамента имущественных отношений области от 04.10.2017 № 55-н)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ

В ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ