ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ ОТ 26.12.2008 Г....



ПРИКАЗ

Утратил силу в редакции приказа Управления ветеринарии

с государственной ветеринарной инспекцией

Вологодской области от 16.06.2020 № 77

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ

С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 14.07.2017 года  № 148

ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ  ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ ОТ 26.12.2008 Г. № 294-ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ»

              В соответствии с федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»,

П Р И К А З Ы В А Ю:

        Утвердить

         1. Состав аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с госветинспекцией Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

  2.   Положение об аттестационной комиссии Управления ветеринарии по проведению квалификационных экзаменов для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору), согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

    4.  Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с госветинспекцией области к проведению мероприятий по контролю (надзору), согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

    5.  Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

   6. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии, согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

7. Перечень видов экспертиз, для проведения которых Управлению ветеринарии требуется привлечение экспертов, согласно приложения № 7 к настоящему приказу.

8. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области А.Ф. Мойсова.

8. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Начальник Управления                                                                      А.Ф. Мойсов

Н.Н. Демидова

(8172) 23-02-06 (доб. 4614)

Приложение № 1

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля 2017 года № 148

Состав аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Мойсов Александр Феохарович

-  начальник Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области, главный государственный ветеринарный инспектор области, председатель комиссии

Меньшиков Евгений Юрьевич

-заместитель начальника Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора области, заместитель председателя комиссии

Демидова Наталия Николаевна

- главный специалист Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области, государственный ветеринарный инспектор области секретарь комиссии

Члены комиссии:

Шалагина Галина Павловна

- главный консультант Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области, государственный ветеринарный инспектор области

Гвоздева Ольга Геннадьевна

- ведущий консультант Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области

2 человека

- независимые эксперты - представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в области ветеринарии

1 человек

- представитель Общественного совета, созданного при Управлении ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области

Приложение № 2

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14» июля 2017 года № 148

Положение об аттестационной комиссии Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области по проведению квалификационных экзаменов для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору)

1. Настоящее Положение об аттестационной комиссии Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области (далее – Управление) по проведению квалификационных экзаменов для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее – Положение), регулирует деятельность аттестационной комиссии Управления по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты).

2. Целью создания комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - заявители).

3. Председателем комиссии является начальник Управления.

4. Председатель комиссии:

4.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

4.2. председательствует на заседаниях комиссии;

4.3. организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;

4.4. утверждает протоколы заседания комиссии;

4.5. осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

5. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

6. Члены комиссии:

6.1. присутствуют на заседаниях комиссии;

6.2. участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;

6.3. подписывают протокол заседания комиссии;

6.4. в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.

7. Секретарь комиссии:

7.1. проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;

7.2. готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;

7.3. обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.

8. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.

9. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.

                                                                                                         

      Приложение № 3

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля 2017 года № 148

Форма

                                              В Управление ветеринарии с

                                              государственной ветеринарной        инспекцией Вологодской

                                              области                                         

                                              _____________________________

                                              (наименование  ОИГВО)

                                              от

                                              -----------------------------

                                                 (фамилия, имя, отчество

                                                (при наличии) заявителя)

                                              _____________________________

                                              _____________________________

                                                (адрес места жительства,

                                                     номер телефона,

                                              _____________________________

                                                 адрес электронной почты

                                                     (при наличии))

                                              _____________________________

                                                  (реквизиты документа,

                                                удостоверяющего личность

                                                       заявителя)

                                              _____________________________

                                                (идентификационный номер

                                                   налогоплательщика)

                                              _____________________________

                                                   (область (области)

                                               экспертизы, заявляемая(ые)

                                                в соответствии с перечнем

                                                    видов экспертиз,

                                                 для проведения которых

                                                 Управлению ветеринарии

                                                 требуется

                                                 привлечение экспертов)

                                 Заявление

      об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий

                           по контролю (надзору)

    Прошу  аттестовать  меня в качестве эксперта, привлекаемого Управлением ветеринарии с госветинспекцией области  к   проведению   мероприятий   по  контролю  (надзору),  при

осуществлении:

    регионального государственного ветеринарного надзора; 

    государственного   надзора   в   области   обеспечения   качества  и

безопасности пищевых продуктов,  материалов  и  изделий  в  пределах  своей

компетенции;

        Заявляю  о согласии на обработку моих персональных данных, содержащихся

в  заявлении  и  прилагаемых  к  нему  документах, в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

    К  настоящему  заявлению   прилагаю   следующие   документы   по  описи

от "__" _________ 20__ г.

    Заявление составлено "__" ____________ 20__ г.

    Подпись заявителя _______________         _____________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество

                                                 (при наличии) заявителя)

                                                                                                                              

Приложение № 4

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля2017 года № 148

Критерии  аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области к проведению мероприятий по контролю (надзору)

1. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого  Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области (далее – Управление) к проведению мероприятий по контролю (надзору), а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель), должен соответствовать следующим требованиям.

2. Требования к образованию:

- наличие высшего образования и/или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации.

3. Требования к стажу работы:

- наличие стажа работы не менее 3 лет по специальности, соответствующей видам экспертиз.

4. Требования к наличию знаний и навыков:

а) общие знания и навыки:

- способность осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организаций и/или физических лиц, по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных актов;

- способность осуществлять процедуры и методы экспертизы;

- способность проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при проведении экспертизы;

- способность формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;

- способность принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач;

- способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений.

б) профессиональные знания и навыки (с учетом перечня видов экспертиз):

- наличие знаний нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю (надзору) в заявленных видах экспертиз;

- наличие опыта по отбору образцов продукции в заявленных видах экспертиз не менее 3 лет;

- наличие опыта проведения экспертиз, испытаний в качестве эксперта в заявленных видах экспертиз не менее 3 лет;

- наличие опыта обследования территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности;

- наличие опыта пользования лабораторным оборудованием, другими техническими устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции;

- наличие опыта подготовки экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю (надзору).

Наличие профессиональных знаний и навыков (с учетом перечня экспертиз), подтвержденное дипломами о повышении квалификации, прохождении дополнительного образования, наличие сертификатов о прохождении обучения в указанных областях согласно перечня экспертиз.

                                                                                                        

     Приложение № 5

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля 2017 года № 148

Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта

1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, регулирует проведение квалификационного экзамена аттестационной комиссией Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области (далее – Управление) по проведению квалификационных экзаменов для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (далее - Порядок, комиссия, эксперты).

2. Порядок принятия заявления и прилагаемых к нему копий документов, их рассмотрения и принятия решения о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена установлен пунктами 5 - 9 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636.

3. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Управлением к проведению мероприятий по контролю (надзору), либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее - заявитель), является решение Управления о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленного заявителем заявления и приложенного комплекта документов.

4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при помощи информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Управление заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

6. Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии осуществляет регистрацию каждого заявителя, претендующего на получение аттестации эксперта, который предъявляет ему документ, удостоверяющий личность.

7. Комиссия проводит квалификационный экзамен для заявителей в форме устного собеседования.

8. При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением.

9. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:

9.1. пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными материалами;

9.2. пользоваться средствами связи и компьютерной техникой;

9.3. покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания.

10. При нарушении требований, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, заявитель удаляется с экзамена и признается не соответствующим критериям аттестации.

11. При проведении квалификационного экзамена осуществляется аудиозапись либо видеозапись.

12. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации"). Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

13. Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе заседания комиссии (далее - протокол).

14. В протоколе указываются:

14.1. наименование органа, в котором образована комиссия;

14.2. дата заседания комиссии и номер протокола;

14.3. фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;

14.4. фамилии, инициалы заявителей;

14.5. вопросы, заданные заявителю, и оценка его ответов на каждый вопрос ("зачет" либо "незачет");

14.6. результат квалификационного экзамена по каждому заявителю ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации");

14.7. отметки о неявке заявителей;

14.8. особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости.

15. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии.

16. В течение 7 рабочих дней с даты оформления протокола принимается одно из следующих решений:

16.1. об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

16.2. об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

17. Указанное в пункте 12 настоящего Порядка решение оформляется приказом начальника Управления (на основании протокола комиссии)

18. Секретарь комиссии готовит проект приказа об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, либо проект приказа об отказе в аттестации.

19. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации (отказе в аттестации) направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при помощи информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

20. Свидетельство об аккредитации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при помощи информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

                                                                                                        

     Приложение № 6

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля 2017 года № 148

Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области к проведению мероприятий по контролю (надзору)

1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области (далее – Управление) к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - Правила), устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением к проведению мероприятий по контролю, в отношении которых принято решение об аттестации (далее - Реестр).

2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Управлением.

3. Реестр является государственным информационным ресурсом, обладателем информации которого является Управление.

4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ведение Реестра осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в реестре.

6. Включение сведений в Реестр осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

7. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в Реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

9. Каждой записи в Реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в Реестр.

10. Основанием для создания реестровой записи является приказ Управления об аттестации эксперта.

11. Внесению в Реестр подлежат следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;

б) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;

в) уровень образования эксперта;

г) направление подготовки/специальность эксперта по документу о высшем образовании или о квалификации;

д) вид экспертизы, заявляемый в соответствии с перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов;

е) реквизиты приказа Управления

- об аттестации эксперта или об отказе в аттестации;

- об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;

- о переаттестации эксперта;

- о прекращении действия аттестации эксперта;

ж) дата и номер свидетельства об аккредитации.

12. Сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, вносятся Управлением в Реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:

а) об аттестации;

б) об отказе в аттестации эксперта;

в) о переаттестации эксперта;

г) о прекращении действия аттестации эксперта.

13. Реестр размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по рекомендуемой форме, прилагаемой к настоящим Правилам.

14. Сведения, содержащиеся в Реестре, могут быть предоставлены по запросам заинтересованных лиц, направленных на бумажном носителе или в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, в том числе официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

15. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются бесплатно. Срок предоставления в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Приложение к Правилам

Форма

Реестр

сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области к проведению

мероприятий по контролю (надзору)

N

Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) эксперта

Номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) эксперта

Наличие высшего образования и/или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации

Дата и номер приказа об аттестации, наименование органа, издавшего приказ

Дата и номер свидетельства об аттестации

Виды государственного контроля (надзора)

Виды экспертиз

Сведения о прекращении действия аттестации

Приложение № 7

к приказу Управления ветеринарии с государственной

ветеринарной инспекцией области

от «14»  июля2017 года № 148

Перечень видов экспертиз, для проведения которых Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области требуется привлечение экспертов

Экспертиза при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.

Экспертиза при осуществлении  государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции.