"О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ЦЕЛИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"



Министерство здравоохранения Республики Калмыкия

Приказ

от« 14 »августа 2006 г. № 269-п г.Элиста

«О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ЦЕЛИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ»

Признан утратившим силу приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия от 24.10.2012 № 1033пр НГР ru08000201200604

В целях урегулирования деятельности целителей на территории Республики Калмыкия, обеспечения контроля за указанной деятельностью, в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 30 октября 1997 года № 91-I-3 «Об охране здоровья граждан» в рамках реализации установленных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия полномочий, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия (приложение 1);

1.2. Состав Комиссии по вопросам народной медицины (целительства) (приложение 2);

1.3. Форму бланка «Диплом целителя» (приложение 3);

1.4. Инструкцию о порядке оформления и выдачи «Диплома целителя» (приложение 4);

2. Лицам, занимающимся народной медициной (целительством) на территории Республики Калмыкия, в 3-х месячный срок обеспечить соответствие своей деятельности положениям настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Калмыкия - Куницыну И.О.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 лней с момента его официального опубликования.

Министр М. Бадма-Гаряев

Положение

о порядке осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия, выдачи диплома целителя, дающего право на занятие народной медициной (целительством) в Республике Калмыкия.

1.2. Целью настоящего Положения являются реализация права граждан на занятие народной медициной (целительством), защита прав потребительских услуг, сохранение и обогащение уникального национального опыта и традиций народной медицины.

1.3. Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, федеральные законы и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, республиканские нормативные правовые акты.

1.4. Общественные отношения в области осуществления народной медицины (целительства), не урегулированные настоящим Положением, регулируются соответствующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

2. Основные понятия

2.1. Народная медицина - методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Целитель - лицо, обладающее опытом и навыками народной медицины и использующее в свой деятельности методы народной медицины, имеющее Диплом целителя, выданный Министерством здравоохранения Республики Калмыкия.

2.3. Диплом целителя - документ, предоставляющий право на занятие народной медициной.

2.4. Претендент - лицо, обратившееся в Министерство здравоохранения Республики Калмыкия для получения Диплома целителя.

3. Порядок осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия.

3.1. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством правом на занятие народной медициной в Республике Калмыкия обладают граждане Российской Федерации, получившие Диплом целителя, выдаваемый Министерством здравоохранения Республики Калмыкия.

3.2. Занятие народной медициной на территории Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

3.2. Лица, получившие Диплом целителя, оказывают медицинские услуги с использованием методов народной медицины при наличии диплома о высшем или среднем медицинском образовании, сертификата специалиста и лицензии на медицинскую деятельность.

3.3. Лица, получившие Диплом целителя, оказывают медицинские услуги с использованием только тех методов народной медицины, которые указаны в Дипломе целителя.

3.4. Лица, соответствующие условиям, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, оказывают медицинские услуги с использованием методов народной медицины вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.

3.5. Использование методов народной медицины в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения допускается по решению руководителей этих учреждений и в соответствии со статьей 43 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

3.6. Любая медицинская услуга с использованием методов народной медицины может оказываться только с согласия пациента. Пациент не может быть принужден к применению методов народной медицины.

3.7. Лица, оказывающие медицинские услуги с использованием методов народной медицины, должны предоставить пациенту всю информацию о рекомендуемом ему методе народной медицины, его целях, содержании, побочных эффектах, возможном риске, продолжительности, ожидаемых результатах и последствиях его применения.

3.8. Пациент имеет право отказаться от лечения предложенным методом народной медицины на любой стадии.

3.9. Целитель обязан уведомить в 15-дневный срок (в письменной форме) Министерство здравоохранения Республики Калмыкия об изменении места своего нахождения.

З.10. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

3.11. Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - уголовную ответственность.

3.12. Контроль за соблюдением порядка осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия осуществляется Министерством здравоохранения Республики Калмыкия.

3.13. Контроль за соблюдением целителем порядка осуществления народной медицины (целительства) осуществляется на основании предписания Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, в котором определяются целитель, состав комиссии, осуществляющей проверку, и срок ее проведения.

3.14. Продолжительность проверки не должна превышать 10 дней.

3.15. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в 2 года.

3.16. Внеплановая проверка проводится для подтверждения устранения целителем выявленных при проведении плановой проверки нарушений требований и условий осуществления народной медицины, а также в случае получения Министерством здравоохранения Республики Калмыкия информации о наличии таких нарушений.

3.17. Целитель обязан обеспечивать условия для проведения проверки, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

3.18. По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений, который подписывается всеми членами комиссии. Целитель должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте ознакомления. Если целитель не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если целитель отказывается ознакомиться с результатами проверки, члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью.

4. Комиссия Министерства здравоохранения Республики Калмыкия по вопросам народной медицины (целительства)

4.1. Председатель, состав комиссии Министерства здравоохранения Республики Калмыкия по вопросам народной медицины (целительства) (далее - Комиссия) утверждаются приказом Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

4.2. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

4.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от числа ее членов.

4.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.5. Комиссия:

- рассматривает представленные Претендентом, целителем документы о выдаче, продлении срока Диплома целителя;

- рассматривает вопросы приостановления действия и аннулирования Диплома целителя;

- принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении приостановления действия и аннулирования Диплома целителя;

- осуществляет ведение Реестра целителей на территории Республики Калмыкия;

- анализирует деятельность целителей на территории Республики Калмыкия;

- готовит и вносит на рассмотрение министру здравоохранения Республики Калмыкия предложения по вопросам народной медицины в Республике Калмыкия.

5. Порядок выдачи, продления, приостановлении действия и аннулирования Диплома целителя

5.1. Диплом целителя выдается Министерством здравоохранения Республики Калмыкия в соответствии с настоящим Положением и Инструкцией о порядке оформления и выдачи Диплома целителя.

5.2. Диплом целителя, выданный Министерством здравоохранения Республики Калмыкия, дает право на занятие народной медициной на территории Республики Калмыкия.

5.3. Вопрос о выдаче, продлении, приостановлении действия и аннулировании Диплома целителя рассматривается Комиссией.

5.4. Претендент, целитель имеет право:

- получать от Комиссии информацию об условиях и порядке выдачи, приостановлении действия и аннулирования Диплома целителя;

- в случае несогласия с результатами рассмотрения представленных документов подавать апелляцию в Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

5.5. Претендент на получение Диплома целителя представляет в Министерство здравоохранения Республики Калмыкия следующие документы:

- заявление;

- копию паспорта, заверенную нотариально;

- копию трудовой книжки, заверенную нотариально;

- автобиографию;

- копию документа о медицинском образовании, заверенную нотариально;

- копию сертификата специалиста, заверенную нотариально;

- справку о состоянии здоровья по установленной форме;

- представление профессиональной медицинской ассоциации либо совместное представление профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность;

- перечень методов народной медицины, которые претендент планирует использовать в медицинской практике, и их характеристика.

5.6. Претенденту может быть отказано в рассмотрении документов, если:

- не представлены все документы, предусмотренные в пункте 4.4. настоящего Положения;

- представленные документы ненадлежаще оформлены;

- представлены ложные сведения о себе либо искаженная информация о планируемых к применению методах народной медицины.

Данные перечень оснований для отказа в рассмотрении представленных Претендентом документов является исчерпывающим.

5.7. Комиссия в процессе своей работы имеет право вызвать Претендента для дачи разъяснений.

5.8. Претендент имеет право отозвать свое заявление при условии письменного уведомления Министерства здравоохранения Республики Калмыкия об отзыве.

5.9. Заявление и документы, представленные Претендентом, рассматриваются Комиссией в течение 25 дней.

5.10. По результатам рассмотрения представленных Претендентом заявления и документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о выдаче Диплома целителя и включении целителя в Реестр целителей на территории Республики Калмыкия;

- об отказе в выдаче Диплома целителя.

5.11. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии, который подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

5.12. В Дипломе целителя указываются конкретные методы народной медицины, с использованием которых целителю разрешено оказывать медицинские услуги.

5.13. Диплом целителя обязателен во всех случаях оказания целительских услуг методами традиционной и народной медицины.

5.14. Диплом целителя оформляется на бланке установленного образца.

5.15. Срок действия Диплома целителя - 5 лет.

5.16. Для продления действия Диплома целителя целителем за 30 дней до окончания срока его действия в Министерство здравоохранения Республики Калмыкия представляются следующие документы:

- заявление;

- копию паспорта, заверенную нотариально;

- копию сертификата специалиста, заверенную нотариально;

- справку о состоянии здоровья по установленной форме;

- представление профессиональной медицинской ассоциации либо совместное представление профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность.

5.17. При рассмотрении вопроса о продлении действия Диплома целителя обязательно учитываются факты нарушения целителем условий и требований порядка осуществления народной медицины (целительства) на территории Республики Калмыкия.

5.18. Заявление целителя о продлении срока действия Диплома целителя рассматриваются в порядке и сроки, установленные для выдачи Диплома целителя.

5.19. Приостановление действия Диплома целителя осуществляется Министерством здравоохранения в случае привлечения целителя за нарушение требований и условий осуществления народной медицины к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.20. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности целителя за нарушение требований и условий осуществления народной медицины Министерство здравоохранения Республики Калмыкия в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие Диплома целителя на срок административного приостановления деятельности целителя.

5.21. Целитель обязан уведомить в письменной форме Министерство здравоохранения Республики Калмыкия об устранении им нарушения требований и условий осуществления народной медицины, повлекшего за собой административное приостановление деятельности целителя.

5.22. Действие Диплома целителя возобновляется Министерством здравоохранения Республики Калмыкия со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности целителя, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности целителя.

5.23. Срок действия Диплома целителя на время приостановления его действия не продлевается.

5.24. В случае, если в установленный судьей срок целитель не устранил нарушение требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности целителя, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании Диплома целителя.

5.25. Диплом целителя аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

5.26. В случае утраты Диплома целителя целитель имеет право на получение его дубликата.

5.27. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обязано в 5-дневный срок со дня принятия решения о выдаче, мотивированном отказе в выдаче, продлении срока действия, приостановлении и возобновлении действия или аннулировании Диплома целителя уведомить о нем (в письменной форме) Претендента, целителя.

6. Реестр целителей на территории Республики Калмыкия.

6.1. Реестр целителей на территории Республики Калмыкия (далее -Реестр) ведется с целью организации системы учета целителей на территории Республики Калмыкия.

6.2. Основанием для включения целителя в Реестр является решение Комиссии.

6.3. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях.

6.4. В Реестр включаются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество целителя;

- место работы целителя и контактный телефон;

- реквизиты Диплома;

- перечень методов народной медицины, которые использует целитель;

- сведения о продлении, приостановлении действия и аннулировании Диплома.

Приложение 2

к приказу Министерства

здравоохранения

Республики Калмыкия

от 14.08. 2006г.

№ 269-п

Состав комиссии по вопросам народной медицины (целительства)

Председатель комиссии - Церенова Э.Б., заместитель министра здравоохранения Республики Калмыкия;

Заместитель председателя комиссии - Ользеева Е.В., начальник отдела по организации лечебно - профилактической помощи населению министерства здравоохранения Республики Калмыкия;

Секретарь комиссии - Бамбаева Е.Н., главный специалист министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

Члены комиссии:

Манджиева B.C. - главный терапевт министерства здравоохранения Республики Калмыкия;

Нагаев Р.Т. - главный хирург министерства здравоохранения Республики Калмыкия;

Оконова В.В. - юрист министерства здравоохранения Республики Калмыкия;

Оникова Л.Н. - врач - иглорефлексотерапевт МУ «Городская поликлиника»;

Мучаева Светлана Эрдни-Горяевна - начмед Юстинской ЦРБ;

Гинкель Т.В. - врач невропатолог ГУ «Республиканский наркологический диспансер».

Приложение 3

к приказу Министерства

здравоохранения

Республики Калмыкия

от 14.08. 2006г.

№ 269-п

Серия Ц-000000

Регистрационный номер__________ от «_____»________ 200_г.

_________________________________________________________________

Наименование органа, выдавшего Диплом целителя

__________________________________________________________________

разрешается занятие народной медициной (целительством) следующими методами:

_________________________________________________________________________

наименование методов

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Диплом целителя выдан

_________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество целителя

_________________________________________________________________

реквизиты паспорта целителя

_________________________________________________________________

Срок действия Диплома целителя__________________________________

Министр здравоохранения

Республики Калмыкия ___________ ___________

подпись Ф.И.О

М.П.

Действие Диплома целителя продлено до «_____»_____________ ________ г.

Министр здравоохранения

Республики Калмыкия __________ __________

подпись Ф.И.О.

М.П.

Приложение 4

к приказу Министерства

здравоохранения

Республики Калмыкия

от 14.08. 2006г.

№ 269-п

Инструкция о порядке оформления и выдачи «Диплома целителя»

1. Текст Диплома целителя оформляется в соответствии с установленной формой.

2. В строке «регистрационный номер» проставляется порядковый номер Диплома целителя.

3. Номер серии Диплома целителя должен соответствовать его порядковому номеру.

4. В сроке «наименование органа, выдавшего Диплом целителя» указывается наименование министерства в творительном падеже.

5. После слов «следующими методами:» указывается перечень конкретных разрешенных к использованию методов народной медицины.

6. В строке «Диплом целителя выдан» указываются фамилия, имя, отчество целителя в дательном падеже, а также сведения о серии, номере, дате выдачи его паспорта и органе, выдавшем паспорт.

7. В сроке «срок действия» указывается срок действия Диплома целителя - 5 лет.

8. Диплом целителя подписывается министром здравоохранения Республики Калмыкия и заверяется гербовой печатью министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

9. В сроке «Действие Диплома целителя продлено до» указывается срок, на который продлено действие Диплома целителя.

10. Целителю, утратившему Диплом, по его личному заявлению выдается дубликат диплома, при этом, в правом верхнем углу проставляется штамп «дубликат».

11. Дипломы целителей регистрируются в Регистрационном журнале, в котором указываются регистрационный, порядковый номер, дата выдачи, Ф.И.О. целителя, реквизиты его паспорта.

12. Диплом целителя выдается под роспись целителя в Регистрационном журнале.

13. Испорченные бланки «Диплом целителя» подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта в 2-х экземплярах.

14. Бланки «Диплом целителя» являются документом строгой отчетности и вместе с Регистрационным журналом хранятся в министерстве здравоохранения Республики Калмыкия.