Основная информация
| Дата опубликования: | 14 августа 2015г. |
| Номер документа: | RU13000201500841 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Министерство финансов Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2015 года № 174
г. Саранск
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОТБОРУ АГЕНТА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ВЫПУСКА 2015 ГОДА
В соответствии со статьей 11 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 753-р приказываю:
1. Утвердить состав комиссии Министерства финансов Республики Мордовия по отбору финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов (далее - агент) для заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года (далее- комиссия):
Симонов Юрьевич Алексей
Заместитель Председателя Правительства Министр финансов Республики Мордовия, председатель комиссии
Кулдыркаев Иван Анатольевич
первый заместитель министра финансов Республики Мордовия, заместитель
председателя комиссии
Кулыгина Валентина Михайловна
Начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования
Власова Татьяна Владимировна
Начальника юридического отдела
Телегина Ирина Александровна
главный специалист отдела государственного долга и бюджетного кредитования, секретарь
2. Утвердить методику отбора агента в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещении и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года.
3. Комиссии произвести отбор агента в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и указанной методикой отбора.
4. Комиссии подготовить и обеспечить размещение на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в сети «Интернет» перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов на основании данных информационной системы «Сбондс» об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных за 2014 год, а также перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам произведенного отбора.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Республики Мордовия И.А.Кулдыркаева.
Заместитель Председателя Правительства
Министр финансов Республики Мордовия
А.Ю. Симонов
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министра
финансов Республики Мордовия
«Об организации работы по отбору
агента для размещения
государственных облигаций Республики
Мордовия выпуска 2015 года»
от 14 августа 2015 г №174
Методика отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
1.Общие сведения
1.1. Отбор финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года (далее – отбор агента) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжения Правительства Российской Федерации №753-Р от 28.04.2015, а также иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.2. Отбор агента проводится путем запроса информации у 20 финансовых организаций, занимающих в Перечне финансовых организаций, размещенном на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания на основании данных информационной системы «Сбондс» об объемах и о количестве выпусков облигаций, размещенных указанными финансовыми организациями за 2014 год (далее – Запрос информации).
2. Требования к форме и составу информации, предоставляемой в качестве ответа на Запрос информации для отбора агентов
Ответ агента на Запрос информации должен быть подготовлен согласно формам, приведенным в Приложении №2 и содержать:
2.1. сведения и документы об агенте, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня получения Запроса информации;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее для целей настоящей документации - руководитель). В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка на участие в отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента и подписанную руководителем агента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем агента, заявка на участие в отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для агента выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в отборе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
2.2. предложение о количестве оказываемых услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, в том числе размер вознаграждения (но не более начальной (максимальной) цены, указанной в Запросе информации);
2.3. сведения о квалификации агента, содержащие, в том числе, следующую информацию (по форме №2):
а) опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам;
б) позиции агента на российском рынке;
в) деловая репутация агента;
2.4. стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (по форме №3);
2.5. документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие агента установленным требованиям и условиям допуска к участию в отборе:
а) декларация агента о соответствии агента требованиям, предусмотренным в пункте 2.6. (по форме №4);
б) копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
2.6. К агентам устанавливаются следующие обязательные требования:
соответствие агентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов: наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»);
непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности агента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в отборе;
отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято.
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об агенте.
2.7. Все листы заявки на участие в отборе, все листы тома заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе и том заявки на участие в отборе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью агента и подписаны агентом или лицом, уполномоченным агентом. Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе и тома заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе и тома заявки на участие в отборе документов и сведений.
3. Критерии оценки заявок на участие в отборе, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в отборе
3.1. В целях формирования перечня агентов, признанных лучшими, и выявления лучших условий исполнения контракта, осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в отборе, поданных агентами.
3.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта относительно других заявок присваивается порядковый номер. Заявка на участие в отборе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
В случае, если в нескольких заявках на участие в отборе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе, содержащих такие условия. Заявки агентов ранжируются по степени возрастания номеров. Заявка агента, которой присвоен первый номер, признается лучшей.
3.3. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям, установленным в соответствии с распоряжением Правительства РФ 753-р от 28.04.2015г. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
3.4. Оценка заявок производится на основании следующих критериев оценки, их содержания и значимости:
Критерий оценки
Значимость критерия
Коэффициент значимости
Показатели (содержание) критерия
1. Размер вознаграждения агента
20%
0,20
Предлагаемая агентом цена контракта (в рублях)
2. Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала
30%
0,30
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
3. Позиции агента на российском рынке
20%
0,20
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 2014 год
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года
4. Деловая репутация агента
20%
0,20
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс»
5. Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом
10%
0,10
Наличие стратегии размещения облигаций, включающей в себя как минимум услуги по организации выпуска, размещения и обращения облигаций, перечисленные в форме №3 Приложения №2 к настоящей методике отбора.
3.5. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в Запросе информации, умноженных на их значимость. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
3.6. Оценка заявок по критерию «Размер вознаграждения агента»
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Размер вознаграждения агента», определяется по формуле:
,
где:
- предложение агента, заявка которого оценивается;
- минимальное значение цены контракта, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе.
Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Размер вознаграждения агента», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «Размер вознаграждения агента» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение агента с наименьшим размером вознаграждения.
3.7. Оценка заявок по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала»
Для оценки заявок по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в Запросе информации, должна составлять 100 баллов.
Рейтинг, присуждаемый по данному критерию, определяется как сумма баллов, полученных по показателям B1 ,B2.
Таким образом, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала», определяется по формуле:
RBi = B1 i + B2i, где:
RBi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
B1 i,B2i - значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по показателям для данного критерия.
Показатели, установленные для данного критерия (B1 ,B2) :
а) Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» – показатель B1.
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
Максимальное значение B1- 50 баллов.
При оценке заявок по критерию B1, агент получает количество баллов в соответствии со следующей таблицей:
Показатели агента
Присваиваемые баллы
Bmax
50
Не ниже 75%хBmax
25
Не ниже 25%хBmax
10
Ниже 25%хBmax
0
Где Bmax – максимальное значение показателя среди агентов
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 2014 г., размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/287
б) Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» – показатель B2
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
Максимальное значение B2- 50 баллов.
При оценке заявок по критерию B2, агент получает количество баллов в соответствии со следующей таблицей:
Показатели агента
Присваиваемые баллы
Bmax
50
Не ниже 75%хBmax
25
Не ниже 25%хBmax
10
Ниже 25%хBmax
0
Где Bmax – максимальное значение показателя среди агентов
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/335
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала» сумма баллов по показателям (B1, B2), умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.8. Оценка заявок по критерию «Позиции агента на российском рынке»
Рейтинг, присуждаемый по данному критерию, определяется как сумма баллов, полученных по показателям C1 ,C2.
Таким образом, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Позиции агента на российском рынке», определяется по формуле:
Rci = C1 i + C2i, где:
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
C1 i,C2i - значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по показателям для данного критерия.
Показатели, установленные для данного критерия (C1, C2):
а) Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 2014 год – показатель C1.
Максимальное значение C1 - 50 баллов.
При оценке заявок агентов по критерию C1, агент, имеющий минимальный размер показателя (т.е. занимающий наивысшую позицию в рейтинге), получает максимальное количество балов, а остальные агенты получают баллы пропорционально, в зависимости от размера своего показателя относительно максимального.
Формула для расчета показателя С1:
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по первому показателю,
- максимальное значение показателя - 50 баллов,
- значение показателя, указанное в i-й заявке на участие в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге),
- минимально значение показателя, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе(порядковый номер позиции в рейтинге).
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 2014 год, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/287
б) Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года – показатель C2.
Максимальное значение C2 - 50 баллов.
При оценке заявок агентов по критерию C2, агент, имеющий минимальный размер показателя (т.е. занимающий наивысшую позицию в рейтинге), получает максимальное количество балов, а остальные агенты получают баллы пропорционально, в зависимости от размера своего показателя относительно максимального.
Формула для расчета показателя C2:
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по первому показателю,
- максимальное значение показателя - 50 баллов,
- значение показателя, указанное в i-й заявке на участие в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге),
- минимально значение показателя, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге).
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/335
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Позиции агента на российском рынке» сумма баллов по показателям (С1, С2), умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.9. Оценка заявок по критерию «Деловая репутация агента»
Максимальное количество баллов, начисляемое по данному критерию – 100 баллов.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется как количество баллов, начисляемых в соответствии со следующей таблицей:
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс» – ежегодное вхождение агента в рэнкинг организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в период с 2005 по 2014 гг. (адрес в сети Интернет – http://ru.cbo ds.i fo/ra ki gs/).
Присваиваемые баллы
Ежегодная позиция агента не ниже 5-го места
100
Ежегодная позиция агента не ниже 10-го места
50
Ежегодная позиция агента не ниже 20-го места
25
Ежегодная позиция агента ниже 20-го места
0
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
В случае, если агент не входил в рэнкинг организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в какой-либо из годов в период с 2005 по 2014 гг. позиция агента считается ниже 20-го места в этом году.
Для получения итогового рейтинга по критерию «Деловая репутация агента» рейтинг, присуждаемый заявке по данному критерию, умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.10. Оценка заявок по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций»
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций», определяется по формуле:
RFi = Fmax * K(Y, ) , где:
RFi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Fmax - максимальное количество баллов, начисляемое по данному критерию (100 баллов);
K(Y, ) – коэффициент, имеющий значения 0 или 1; при этом K(Y, ) равен 1 в случае, если в заявке представлена стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, включающая в себя все услуги, перечисленные в форме №3 Приложения №2 к методике отбора информации, и равен 0 в иных случаях.
Для получения итогового рейтинга по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций» рейтинг, присуждаемый заявке по данному критерию, умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
4. Порядок подачи заявок на участие в отборе
4.1. Агент подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется информация.
Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
4.2. Заявки на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные Заказчиком в Запросе информации.
4.3. Заказчик регистрирует поступившие заявки на участие в отборе.
4.4 Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет Заказчика в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом, а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.
4.5 Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова «ИЗМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ», а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе и подведения результатов отбора
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется в месте и сроки, указанные Заказчиком в Запросе информации.
5.2. Отборочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в отборе, которые поступили Заказчику до времени вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента, не рассматриваются.
Наименование, и почтовый адрес каждого агента, конверт с заявкой на участие в отборе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных данным Запросом информации, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в отборе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе и заносятся в протокол о результатах отбора. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки на участие в отборе, в указанный протокол вносится информация о признании отбора несостоявшимся.
5.3. Протокол о результатах отбора подписывается Заказчиком и размещается на официальном сайте Заказчика в трех дней, следующих за днем его подписания.
5.4. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах отбора передает победителю отбора один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем отбора в заявке на участие в отборе, в проект контракта.
5.5. Победитель отбора должен подписать контракт не позднее 10 дней со дня размещения на официальном сайте Заказчика протокола о результатах отбора.
Приложение №1 к методике отбора
Запрос информации для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. №753-р для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года Министерство финансов Республики Мордовия просит представить в наш адрес следующую информацию:
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам (Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн рублей), организатором которых выступила Ваша финансовая организация в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»; Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн рублей), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»).
Позиции Вашей финансовой организации на российском рынке (Позиция в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 2014 году; Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 1 полугодии 2015 года)
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций Республики Мордовия
Размер вознаграждения за оказание услуг агента
Деловая репутация Вашей финансовой организации
Вышеуказанную информацию просим представить в срок до ___ августа 2015 г. до 12.00 в порядке и по формам, определенным методикой отбора финансовой организации, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия от ____ ________2015 г. №__).
Приложение №2 к методике отбора:
Образцы форм для заполнения агентами
1. Форма № 1 - Заявка на участие в отборе
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
Заявка на участие в отборе
Процедура отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
Изучив Запрос информации, а также законодательство РФ о размещении заказов,
__________________________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице __________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
сообщает о согласии осуществить оказание услуг по организации и размещению государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года в полном объеме и в строгом соответствии с требованиями указанного Запроса информации.
Предлагаемый нами размер вознаграждения составляет: ____________________________________
(значение указывается цифрами и прописью)
Неотъемлемой частью нашей заявки также являются сведения, представленные в форме № 2, 3, 4 к данной Заявке на участие в отборе.
ФИО, Должность контактного лица: ________________________________
Номер контактного телефона: _____________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
2. Форма № 2–Сведения о квалификации агента
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ АГЕНТА)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
СВЕДЕНИЯ О КВАЛИФИКАЦИИ АГЕНТА
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
подтверждает нижеследующую информацию:
Критерий оценки
Показатели (содержание) критерия
Показатели критерия для агента
Единца измерения
Примечания
Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Позиции агента на российском рынке
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 2014 году
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 1 полугодии 2015 года
Деловая репутация агента
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс»
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
3. Форма № 3 – Стратегия размещения
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
СТРАТЕГИЯ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
предлагает следующую стратегию подготовки и размещения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года:
Указываются:
а) рекомендуемые параметры выпуска облигаций, включая объем, срок обращения, график амортизации;
б) индикативный план-график организации выпуска облигаций, рекомендации по оптимальному времени проведения маркетинговой кампании и размещения;
в) оценка первоначального маркетингового диапазона ставки купона/доходности и целевых ценовых параметров размещения;
г) рекомендации по организации проведения маркетинговой кампании с целью привлечения к размещению широкого круга инвесторов;
д) рекомендации по форме, содержанию и сроках подготовки маркетинговых материалов;
е) рекомендации по выбору способа размещения (биржевой букбилдинг, классический букбилдинг, конкурс по купону / аукцион по цене);
ж) оценка качественной (география, тип) и количественной структуры потенциальных инвесторов.
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Инструкции по заполнению:
Агент при описании стратегии должен предоставить структуру планируемого облигационного займа и план презентации для инвесторов, которые представляются агенту наиболее подходящими и дающими исчерпывающее представление о предмете. Данные документы могут предоставляться в любой печатной форме, в том числе в качестве приложения к данной Форме.
4. Форма № 4 – Декларация о соответствии
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о своем соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а также требованиям, предусмотренным в пункте 9 Запроса информации для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года.
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2015 года № 174
г. Саранск
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОТБОРУ АГЕНТА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ВЫПУСКА 2015 ГОДА
В соответствии со статьей 11 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 753-р приказываю:
1. Утвердить состав комиссии Министерства финансов Республики Мордовия по отбору финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов (далее - агент) для заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года (далее- комиссия):
Симонов Юрьевич Алексей
Заместитель Председателя Правительства Министр финансов Республики Мордовия, председатель комиссии
Кулдыркаев Иван Анатольевич
первый заместитель министра финансов Республики Мордовия, заместитель
председателя комиссии
Кулыгина Валентина Михайловна
Начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования
Власова Татьяна Владимировна
Начальника юридического отдела
Телегина Ирина Александровна
главный специалист отдела государственного долга и бюджетного кредитования, секретарь
2. Утвердить методику отбора агента в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещении и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года.
3. Комиссии произвести отбор агента в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и указанной методикой отбора.
4. Комиссии подготовить и обеспечить размещение на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в сети «Интернет» перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов на основании данных информационной системы «Сбондс» об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных за 2014 год, а также перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам произведенного отбора.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Республики Мордовия И.А.Кулдыркаева.
Заместитель Председателя Правительства
Министр финансов Республики Мордовия
А.Ю. Симонов
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министра
финансов Республики Мордовия
«Об организации работы по отбору
агента для размещения
государственных облигаций Республики
Мордовия выпуска 2015 года»
от 14 августа 2015 г №174
Методика отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
1.Общие сведения
1.1. Отбор финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года (далее – отбор агента) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжения Правительства Российской Федерации №753-Р от 28.04.2015, а также иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.2. Отбор агента проводится путем запроса информации у 20 финансовых организаций, занимающих в Перечне финансовых организаций, размещенном на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания на основании данных информационной системы «Сбондс» об объемах и о количестве выпусков облигаций, размещенных указанными финансовыми организациями за 2014 год (далее – Запрос информации).
2. Требования к форме и составу информации, предоставляемой в качестве ответа на Запрос информации для отбора агентов
Ответ агента на Запрос информации должен быть подготовлен согласно формам, приведенным в Приложении №2 и содержать:
2.1. сведения и документы об агенте, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня получения Запроса информации;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее для целей настоящей документации - руководитель). В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка на участие в отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента и подписанную руководителем агента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем агента, заявка на участие в отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для агента выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в отборе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
2.2. предложение о количестве оказываемых услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, в том числе размер вознаграждения (но не более начальной (максимальной) цены, указанной в Запросе информации);
2.3. сведения о квалификации агента, содержащие, в том числе, следующую информацию (по форме №2):
а) опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам;
б) позиции агента на российском рынке;
в) деловая репутация агента;
2.4. стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (по форме №3);
2.5. документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие агента установленным требованиям и условиям допуска к участию в отборе:
а) декларация агента о соответствии агента требованиям, предусмотренным в пункте 2.6. (по форме №4);
б) копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
2.6. К агентам устанавливаются следующие обязательные требования:
соответствие агентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов: наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»);
непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности агента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в отборе;
отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято.
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об агенте.
2.7. Все листы заявки на участие в отборе, все листы тома заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе и том заявки на участие в отборе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью агента и подписаны агентом или лицом, уполномоченным агентом. Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе и тома заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе и тома заявки на участие в отборе документов и сведений.
3. Критерии оценки заявок на участие в отборе, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в отборе
3.1. В целях формирования перечня агентов, признанных лучшими, и выявления лучших условий исполнения контракта, осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в отборе, поданных агентами.
3.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта относительно других заявок присваивается порядковый номер. Заявка на участие в отборе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
В случае, если в нескольких заявках на участие в отборе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе, содержащих такие условия. Заявки агентов ранжируются по степени возрастания номеров. Заявка агента, которой присвоен первый номер, признается лучшей.
3.3. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям, установленным в соответствии с распоряжением Правительства РФ 753-р от 28.04.2015г. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
3.4. Оценка заявок производится на основании следующих критериев оценки, их содержания и значимости:
Критерий оценки
Значимость критерия
Коэффициент значимости
Показатели (содержание) критерия
1. Размер вознаграждения агента
20%
0,20
Предлагаемая агентом цена контракта (в рублях)
2. Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала
30%
0,30
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
3. Позиции агента на российском рынке
20%
0,20
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 2014 год
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года
4. Деловая репутация агента
20%
0,20
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс»
5. Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом
10%
0,10
Наличие стратегии размещения облигаций, включающей в себя как минимум услуги по организации выпуска, размещения и обращения облигаций, перечисленные в форме №3 Приложения №2 к настоящей методике отбора.
3.5. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в Запросе информации, умноженных на их значимость. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
3.6. Оценка заявок по критерию «Размер вознаграждения агента»
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Размер вознаграждения агента», определяется по формуле:
,
где:
- предложение агента, заявка которого оценивается;
- минимальное значение цены контракта, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе.
Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Размер вознаграждения агента», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «Размер вознаграждения агента» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение агента с наименьшим размером вознаграждения.
3.7. Оценка заявок по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала»
Для оценки заявок по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в Запросе информации, должна составлять 100 баллов.
Рейтинг, присуждаемый по данному критерию, определяется как сумма баллов, полученных по показателям B1 ,B2.
Таким образом, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала», определяется по формуле:
RBi = B1 i + B2i, где:
RBi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
B1 i,B2i - значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по показателям для данного критерия.
Показатели, установленные для данного критерия (B1 ,B2) :
а) Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» – показатель B1.
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
Максимальное значение B1- 50 баллов.
При оценке заявок по критерию B1, агент получает количество баллов в соответствии со следующей таблицей:
Показатели агента
Присваиваемые баллы
Bmax
50
Не ниже 75%хBmax
25
Не ниже 25%хBmax
10
Ниже 25%хBmax
0
Где Bmax – максимальное значение показателя среди агентов
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 2014 г., размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/287
б) Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» – показатель B2
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
Максимальное значение B2- 50 баллов.
При оценке заявок по критерию B2, агент получает количество баллов в соответствии со следующей таблицей:
Показатели агента
Присваиваемые баллы
Bmax
50
Не ниже 75%хBmax
25
Не ниже 25%хBmax
10
Ниже 25%хBmax
0
Где Bmax – максимальное значение показателя среди агентов
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/335
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала» сумма баллов по показателям (B1, B2), умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.8. Оценка заявок по критерию «Позиции агента на российском рынке»
Рейтинг, присуждаемый по данному критерию, определяется как сумма баллов, полученных по показателям C1 ,C2.
Таким образом, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Позиции агента на российском рынке», определяется по формуле:
Rci = C1 i + C2i, где:
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
C1 i,C2i - значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по показателям для данного критерия.
Показатели, установленные для данного критерия (C1, C2):
а) Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 2014 год – показатель C1.
Максимальное значение C1 - 50 баллов.
При оценке заявок агентов по критерию C1, агент, имеющий минимальный размер показателя (т.е. занимающий наивысшую позицию в рейтинге), получает максимальное количество балов, а остальные агенты получают баллы пропорционально, в зависимости от размера своего показателя относительно максимального.
Формула для расчета показателя С1:
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по первому показателю,
- максимальное значение показателя - 50 баллов,
- значение показателя, указанное в i-й заявке на участие в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге),
- минимально значение показателя, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе(порядковый номер позиции в рейтинге).
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 2014 год, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/287
б) Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года – показатель C2.
Максимальное значение C2 - 50 баллов.
При оценке заявок агентов по критерию C2, агент, имеющий минимальный размер показателя (т.е. занимающий наивысшую позицию в рейтинге), получает максимальное количество балов, а остальные агенты получают баллы пропорционально, в зависимости от размера своего показателя относительно максимального.
Формула для расчета показателя C2:
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в отборе по первому показателю,
- максимальное значение показателя - 50 баллов,
- значение показателя, указанное в i-й заявке на участие в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге),
- минимально значение показателя, указанное среди заявок всех агентов, участвующих в отборе (порядковый номер позиции в рейтинге).
Соответствие указанных в заявке агента данных их фактическим значениям будет проверяться конкурсной комиссией на основе данных информационной системы «Сбондс» за 1 полугодие 2015 года, размещенных на следующей электронной странице агентства в сети Интернет: http://cbo ds.ru/ra ki gs/item/335
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Позиции агента на российском рынке» сумма баллов по показателям (С1, С2), умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.9. Оценка заявок по критерию «Деловая репутация агента»
Максимальное количество баллов, начисляемое по данному критерию – 100 баллов.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется как количество баллов, начисляемых в соответствии со следующей таблицей:
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс» – ежегодное вхождение агента в рэнкинг организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в период с 2005 по 2014 гг. (адрес в сети Интернет – http://ru.cbo ds.i fo/ra ki gs/).
Присваиваемые баллы
Ежегодная позиция агента не ниже 5-го места
100
Ежегодная позиция агента не ниже 10-го места
50
Ежегодная позиция агента не ниже 20-го места
25
Ежегодная позиция агента ниже 20-го места
0
Если информационной системой «Сбондс» в отдельные периоды в отношении агента проводилось объединение рейтинга/рэнкинга, то агент указывает данные такого объединенного рейтинга/рэнкинга.
В случае, если агент не входил в рэнкинг организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в какой-либо из годов в период с 2005 по 2014 гг. позиция агента считается ниже 20-го места в этом году.
Для получения итогового рейтинга по критерию «Деловая репутация агента» рейтинг, присуждаемый заявке по данному критерию, умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
3.10. Оценка заявок по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций»
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций», определяется по формуле:
RFi = Fmax * K(Y, ) , где:
RFi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Fmax - максимальное количество баллов, начисляемое по данному критерию (100 баллов);
K(Y, ) – коэффициент, имеющий значения 0 или 1; при этом K(Y, ) равен 1 в случае, если в заявке представлена стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, включающая в себя все услуги, перечисленные в форме №3 Приложения №2 к методике отбора информации, и равен 0 в иных случаях.
Для получения итогового рейтинга по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций» рейтинг, присуждаемый заявке по данному критерию, умножается на соответствующий данному критерию коэффициент значимости.
4. Порядок подачи заявок на участие в отборе
4.1. Агент подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется информация.
Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
4.2. Заявки на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные Заказчиком в Запросе информации.
4.3. Заказчик регистрирует поступившие заявки на участие в отборе.
4.4 Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет Заказчика в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом, а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.
4.5 Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова «ИЗМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ», а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе и подведения результатов отбора
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется в месте и сроки, указанные Заказчиком в Запросе информации.
5.2. Отборочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в отборе, которые поступили Заказчику до времени вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента, не рассматриваются.
Наименование, и почтовый адрес каждого агента, конверт с заявкой на участие в отборе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных данным Запросом информации, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в отборе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе и заносятся в протокол о результатах отбора. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки на участие в отборе, в указанный протокол вносится информация о признании отбора несостоявшимся.
5.3. Протокол о результатах отбора подписывается Заказчиком и размещается на официальном сайте Заказчика в трех дней, следующих за днем его подписания.
5.4. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах отбора передает победителю отбора один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем отбора в заявке на участие в отборе, в проект контракта.
5.5. Победитель отбора должен подписать контракт не позднее 10 дней со дня размещения на официальном сайте Заказчика протокола о результатах отбора.
Приложение №1 к методике отбора
Запрос информации для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. №753-р для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года Министерство финансов Республики Мордовия просит представить в наш адрес следующую информацию:
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам (Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн рублей), организатором которых выступила Ваша финансовая организация в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»; Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн рублей), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»).
Позиции Вашей финансовой организации на российском рынке (Позиция в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 2014 году; Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 1 полугодии 2015 года)
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций Республики Мордовия
Размер вознаграждения за оказание услуг агента
Деловая репутация Вашей финансовой организации
Вышеуказанную информацию просим представить в срок до ___ августа 2015 г. до 12.00 в порядке и по формам, определенным методикой отбора финансовой организации, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия от ____ ________2015 г. №__).
Приложение №2 к методике отбора:
Образцы форм для заполнения агентами
1. Форма № 1 - Заявка на участие в отборе
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
Заявка на участие в отборе
Процедура отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг агента по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года
Изучив Запрос информации, а также законодательство РФ о размещении заказов,
__________________________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице __________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
сообщает о согласии осуществить оказание услуг по организации и размещению государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года в полном объеме и в строгом соответствии с требованиями указанного Запроса информации.
Предлагаемый нами размер вознаграждения составляет: ____________________________________
(значение указывается цифрами и прописью)
Неотъемлемой частью нашей заявки также являются сведения, представленные в форме № 2, 3, 4 к данной Заявке на участие в отборе.
ФИО, Должность контактного лица: ________________________________
Номер контактного телефона: _____________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
2. Форма № 2–Сведения о квалификации агента
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ АГЕНТА)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
СВЕДЕНИЯ О КВАЛИФИКАЦИИ АГЕНТА
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
подтверждает нижеследующую информацию:
Критерий оценки
Показатели (содержание) критерия
Показатели критерия для агента
Единца измерения
Примечания
Опыт размещения агентом облигаций на российском рынке капитала
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 2014 году в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн руб.), организатором которых выступил агент в 1 полугодии 2015 года в соответствии с данными рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс»
Позиции агента на российском рынке
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 2014 году
Позиция агента в рэнкинге организаторов (все выпуски) информационной системы «Сбондс» в 1 полугодии 2015 года
Деловая репутация агента
Устойчивые позиции агента на рынке долгового капитала за последние 10 лет по данным информационной системы «Сбондс»
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
3. Форма № 3 – Стратегия размещения
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
СТРАТЕГИЯ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
предлагает следующую стратегию подготовки и размещения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года:
Указываются:
а) рекомендуемые параметры выпуска облигаций, включая объем, срок обращения, график амортизации;
б) индикативный план-график организации выпуска облигаций, рекомендации по оптимальному времени проведения маркетинговой кампании и размещения;
в) оценка первоначального маркетингового диапазона ставки купона/доходности и целевых ценовых параметров размещения;
г) рекомендации по организации проведения маркетинговой кампании с целью привлечения к размещению широкого круга инвесторов;
д) рекомендации по форме, содержанию и сроках подготовки маркетинговых материалов;
е) рекомендации по выбору способа размещения (биржевой букбилдинг, классический букбилдинг, конкурс по купону / аукцион по цене);
ж) оценка качественной (география, тип) и количественной структуры потенциальных инвесторов.
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Инструкции по заполнению:
Агент при описании стратегии должен предоставить структуру планируемого облигационного займа и план презентации для инвесторов, которые представляются агенту наиболее подходящими и дающими исчерпывающее представление о предмете. Данные документы могут предоставляться в любой печатной форме, в том числе в качестве приложения к данной Форме.
4. Форма № 4 – Декларация о соответствии
(Заполняется на фирменном бланке агента)
В Министерство финансов Республики Мордовия
В ответ на письмо____________
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
Настоящим _____________________________________________________________
(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о своем соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а также требованиям, предусмотренным в пункте 9 Запроса информации для осуществления отбора финансовой организации, оказывающей услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Республики Мордовия выпуска 2015 года.
Руководитель организации __________________________________(________________)
(уполномоченное лицо)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.120.050 Эмиссия ценных бумаг, 080.120.060 Обращение эмиссионных ценных бумаг |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
