О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ ГРАНТ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙС...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

от 14.10.2019

№ 766

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ ГРАНТ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ» ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции приказа от 06.12.2019 № 951)

              В соответствии с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 24 мая 2019 года № 283

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по вопросам определения победителей конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым согласно приложению 1.

              2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым согласно приложению 2.

              3. Утвердить форму Оценочного листа согласно приложению 3.

              4. Отделу информационных систем программного обеспечения управления имиджевой политики и информационных систем разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

              5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Крым Екимову М.Г.

Министр

А. РЮМШИН

Приложение 1

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «___»________ 2019 года № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по вопросам конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по вопросам конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423 (далее – Комиссия) в целях реализации Порядка предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 24 мая 2019 года № 283 (далее – Порядок).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Порядком.

1.3. Комиссия создается в целях отбора заявителей на конкурсной основе для определения победителей конкурсного отбора, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант, и суммы гранта по каждому победителю конкурсного отбора, эффективного использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) на цели предоставления гранта.

Пункт в редакции приказа от 06.12.2019 № 951

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Совета министров Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.5. Решение о создании и составе Комиссии принимается приказом Министерства.

Пункт в редакции приказа от 06.12.2019 № 951

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Основными задачами и функциями Конкурсной комиссии являются:

2.1. Рассмотрение документов, поданных заявителями для участия в конкурсном отборе.

2.2. Проведение очного собеседования с заявителями, включенными в перечень заявителей, с целью защиты ими своих бизнес-планов.

2.3. Определение среднего балла защиты бизнес-плана по результатам проведения очного собеседования с заявителем на основании оценочных листов, заполненных членами Комиссии.

2.4 Принятие решения о возможности предоставления гранта и о сумме гранта, которое носит рекомендательный характер.

2.5. Рассмотрение и принятие решения по иным вопросам, касающимся деятельности получателей, поступившим в форме заявлений.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

И РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

              3.1. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

              3.2. В состав Комиссии входят должностные лица Министерства, представители ведомств, учреждений и организаций, а также эксперты и специалисты различных сфер сельскохозяйственной деятельности.

              3.3. Комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.

Пункт в редакции приказа от 06.12.2019 № 951

              3.4. Основной формой работы Комиссии является заседание.

3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.6. Председатель Комиссии устанавливает дату проведения заседания Комиссии, организует ее работу, ведет заседание Комиссии и осуществляет контроль за соблюдением решений Комиссии. О дате и времени заседания Комиссии сотрудник управления сельского развития и социальной политики Министерства (далее – управление) в письменной форме (или любым другим доступным средством связи) извещает членов Комиссии.

3.7. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

3.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов Комиссии. Секретарь Комиссии имеет право голоса.

3.9. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.

              3.10. Члены Комиссии имеют право:

              - знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение;

              - ходатайствовать, мотивировать, высказывать свое мнение по вопросам, которые рассматриваются;

              - запрашивать и получать необходимую информацию от сотрудников Министерства, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, привлекать к участию в заседании Комиссии экспертов и специалистов без права голоса;

- дополнительно запрашивать информацию от заявителей и получателей гранта;

- выражать свое мнение в письменном виде в случае несогласия с принятым решением Комиссии.

3.11. Члены Комиссии соблюдают требования, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и иным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым в области защиты персональных данных.

3.12. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку проекта повестки дня заседания Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии, предоставляет его на подпись председателю, заместителям председателя, членам Комиссии;

- выполняет иные поручения председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.

В период отсутствия секретаря Комиссии его функции выполняет один из членов Комиссии по решению председателя Комиссии

абзац введен приказом от 06.12.2019 № 951

3.13. Комиссия проводит очное собеседование с заявителями с целью защиты ими своих бизнес-планов.

Личное присутствие заявителя на защите бизнес-плана является обязательным.

Представление интересов заявителя на защите бизнес-плана иными лицами не допускается.

По результатам защиты заявителями бизнес-планов членами Комиссии по каждому заявителю заполняется оценочный лист бизнес-плана.

3.14. Министерство на основании решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, рассчитывает суммарный балл по каждому заявителю, утверждает сводный реестр победителей конкурсного отбора в порядке убывания значения суммарного балла заявителей, который оформляется приказом Министерства.

3.15. Решение Комиссией принимается путем прямого голосования большинством голосов при вынесении на ее рассмотрение заявлений о внесении изменений в план расходов гранта и собственных средств, представленных получателем, и иных вопросов, касающихся исполнения обязательств получателями.

3.16. В заседании Комиссии не может участвовать член Комиссии, лично заинтересованный в итогах конкурсного отбора.

Для целей настоящего положения используется понятие «личная заинтересованность», установленное ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в заседании Комиссии.

3.17. Заочное участие в заседании Комиссии не допускается.

3.18. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами Комиссии.

Пункт в редакции приказа от 06.12.2019 № 951

3.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел развития малых форм хозяйствования управления.

Приложение № 2

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «__» ______ 2019 года № ____

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия проведения конкурсного отбора заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Порядком предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 24 мая 2019 года № 283 (далее – Порядок).

1.3. Перечень заявочной документации, а также требования к указанной заявочной документации определены Порядком.

2. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

2.1. Комиссия рассматривает заявочную документацию и заявителя на соответствие критериям и требованиям, установленным Порядком, а также проводит очное собеседование с заявителем и конкурсный отбор заявителей с применением установленных критериев оценки (приложение 3 к настоящему Приказу).

2.2. Результаты оценки заносятся членами Комиссии в оценочный лист согласно утвержденной форме (приложение 3 к настоящему Приказу) с указанием суммарного количества баллов, набранных заявителем.

2.3. Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя критериям и требованиям Порядка, а также принимает решение о возможности либо невозможности предоставления гранта.

2.4. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 50 дней с даты окончания приема заявочной документации в Министерстве утверждает сводный реестр победителей конкурсного отбора в порядке убывания значения суммарного балла заявителей.

Решение оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru).

Приложение 3

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «___»__________ 2019 года № ____

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

по анализу бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет при проведении очного собеседования

Заявитель

Наименование муниципального образования Республики Крым

Вид деятельности

Наименование бизнес-плана

Заседание Комиссии по вопросам конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» от ______________201___ №_______;

Наименование критерия оценки

(качественной характеристики бизнес-плана)

Рекомендуемая оценка,

балл

Оценка члена комиссии, балл

1. Презентация заявителем бизнес-плана:

Х

Заявитель продемонстрировал низкий уровень знания бизнес-плана, презентация представлена Комиссии в незаконченном виде

1

Х

Заявителем не раскрыто содержание бизнес-плана, проявлен низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере

2

Х

Заявителем содержание бизнес-плана раскрыто не в полном объеме, уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере средний.

3

Х

Заявителем раскрыто содержание бизнес-плана, проявлен достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, но в ходе презентации допущены незначительные ошибки и неточности

4

Х

Заявителем содержание бизнес-плана раскрыто глубоко, уверенно и лаконично, проявлены высокая активность, умение убеждать, отстаивать собственную точку зрения, высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере.

5

Х

2. Уровень ответов на вопросы членов Комиссии:

Х

Заявителем в процессе очного собеседования не дан ответ ни на один вопрос членов Комиссии

1

Х

Заявителем в процессе очного собеседования даны не полные ответы только на часть вопросов членов Комиссии

2

Х

Заявителем в процессе очного собеседования даны ответы не на все вопросы членов Комиссии

3

Х

Заявителем в процессе очного собеседования даны ответы на все вопросы членов Комиссии, но были не полными или показали недостаточный уровень профессиональных знаний

4

Х

Заявителем в процессе очного собеседования даны полные, точные ответы на все вопросы членов Комиссии и показан высокий уровень профессиональных знаний

5

Х

3. Степень проработки (качество) бизнес-плана (согласования со структурными подразделениями Министерства):

Х

Нарушены содержательность и логичность отдельных элементов бизнес-плана, отсутствует обоснование возможности реализации бизнес-плана при условии получения гранта

1

Х

Показатели бизнес-плана рассчитаны с нарушениями, низкая степень информативности предоставленных к рассмотрению документов, слабо проработана стратегия реализации бизнес-плана при условии получения гранта

2

Х

Показатели бизнес–плана рассчитаны с незначительными нарушениями, достоверность показателей и расчетов вызывают сомнения, обоснования возможности реализации бизнес-плана при условии получения гранта нереалистичны

3

Х

В бизнес-плане предоставлена вся необходимая информация, расчеты произведены верно, однако учтены не все риски при обосновании реализации бизнес-плана (востребованность продукции бизнес-плана, рынок сбыта)

4

Х

Высокая степень детализации бизнес-плана, показатели и расчеты не вызывают сомнения в их достоверности, обоснованы: потребность в финансовых ресурсах, востребованность продукции бизнес-плана и наличие рынка сбыта,

5

Х

4. Экономическая и социальная эффективность проекта:

Х

Высокие риски, которые могут повлиять на реализуемость проекта и эффективность реализации проекта в целом, экономическая эффективность недостаточно аргументирована, имеются ошибки в расчетах экономических показателей проекта, которые могут повлиять на эффективность реализации проекта в целом, низкая социальная эффективность проекта

1

Х

Есть риски, которые могут повлиять на реализуемость проекта и эффективность реализации проекта в целом, экономическая эффективность аргументирована, но имеются ошибки в расчетах экономических показателей проекта, которые могут оказать незначительное влияние на эффективность реализации проекта в целом, низкая социальная эффективность проекта

2

Х

Риски, связанные с реализуемостью проекта, не существенны, экономическая эффективность аргументирована, ошибки в расчетах экономических показателей проекта не повлияют в целом на эффективность проекта, низкая социальная эффективность проекта

3

Х

Риски, связанные с реализуемостью проекта не выявлены, экономическая эффективность аргументирована, ошибки в расчетах экономических показателей проекта не повлияют в целом на эффективность проекта, проект социально эффективен

4

Х

Риски, связанные с реализуемостью проекта не выявлены, экономическая эффективность аргументирована, ошибок в расчетах экономических показателей проекта не выявлено, проект имеет высокую социальную эффективность

5

Х

Сумма баллов

Х

ИТОГОВЫЙ БАЛЛ

Х

ПРИМЕЧАНИЕ:

«ИТОГОВЫЙ БАЛЛ» определяется как среднее арифметическое значение от суммы баллов, поставленных заявителю по всем показателям оценки, округленное до двух десятичных знаков после запятой.

Член Комиссии:

________________

____________________

(подпись)

(Ф. И.О.)