Основная информация
Дата опубликования: | 14 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU03000201301182 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
1
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Приказ
14 ноября 2013 года № 474-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ МНОГОДЕТНЫМ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО ТРЕТЬИМ ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИМ, В ВОЗРАСТЕ ОТ ПОЛУТОРА ДО ТРЕХ ЛЕТ»
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24.02.2015 года № 126-о, от 17.12.2015 года № 837-о, от 23.05.2016 года № 465-о, от 30.06.2016 года № 617-о, от 14.11.2016 года № 1009-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о, от 20.11.2020 года № 971-о)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 28.03.2014 года № 4633
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан», приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения организовать исполнение настоящего приказа.
3. Отделу организации социальной поддержки семьи и детей (Бондаренко Г.В.) направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра (заместителя министра) семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 ноября 2013 года № 474-о
(в редакции приказов Министерства семьи,
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 22.05.2019 года № 296-о,
от 20.11.2020 года № 971-о)
Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет» (далее – соответственно административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в районах (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающий в Республике Башкортостан (имеющий регистрацию по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту пребывания) (далее – заявитель).
Право на предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно имеют многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума для детей, устанавливаемую в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года № 218-з «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан».
Ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно (далее - ЕДВ) предоставляется многодетным малоимущим семья на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно, за исключением детей, рожденных после 31 декабря 2017 года.
Право на ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет имеют многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), на дату подачи заявления.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ и филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ (mintrud.bashkortostan.ru), ГКУ РЦСПН (rcspn.mintrudrb.ru) (далее - официальный сайт);
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.6.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.6.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.7. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.7 настоящего административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в «Личном кабинете» на РПГУ.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – Соглашение о взаимодействии) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
Порядок, форма, место размещения и способы получения
справочной информации
1.12. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, а также филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ, территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, Министерства семьи и труда РБ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты, официального сайта и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу.
1.13. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к специалистам;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) специолистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
II. Cтандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления от заявителя, принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
администрациями муниципальных районов и городских округов;
государственным казенным учреждением центр занятости населения г. Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонными центрами занятости населения Республики Башкортостан;
Пенсионным Фондом Российской Федерации;
Фондом социального страхования Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой судебных приставов;
Федеральной налоговой службой;
Акционерным обществом «Почта России» (далее - АО «Почта России»);
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
кредитными организациями.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение и выплата ЕДВ;
отказ в предоставлении ЕДВ.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления
государственной услуги
2.6. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Датой поступления заявления и документов при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается день подачи заявления с приложением, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления и документов в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.28 настоящего административного регламента.
При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ заявитель письменно извещается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН об этом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление по форме, утвержденное приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о «Об утверждении унифицированных форм заявления о назначении меры социальной поддержки, приложений к нему и заявления о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями», поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (месту пребывания) следующими способами:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо в РГАУ МФЦ по экстерриториальному принципу (далее – личное обращение);
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» на РПГУ (далее – отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении государственной услуги):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) КУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ;
2.8.2. Документов, удостоверяющих личность родителей (опекунов (попечителей), усыновителей) и членов семьи из числа детей (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении, для детей в возрасте от 14 до 18 лет - свидетельств о рождении и паспорта) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.8.4. Свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.5. справок о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ, с указанием доходов помесячно;
2.8.6. трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, (или) копия трудового договора (при наличии) для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При отсутствии у одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, (или) копия трудового договора (при наличии) в заявлении о назначении ЕДВ указываются сведения о том, что один из родителей (опекун (попечитель), усыновитель) нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, представляются заявителем лично в случае отсутствия таких сведений в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги, или при невозможности их получения посредством направления межведомственного запроса.
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.7. Решение об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекуна (попечителя) ребенка) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в информационной системе).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.8. решение суда об усыновлении детей (для усыновителя детей в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновитель не указан в качестве родителя);
2.8.9. заявление о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в МФЦ документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронного документа направляются посредством РПГУ, либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон 210-ФЗ) и представляются согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Решение вопроса о назначении ЕДВ на ребенка, являющегося получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 132-з «О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан», осуществляется без истребования документов, указанных подпунктах 2.8.4-2.8.8 и пункта 2.9 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
документы (сведения) о лицах, проживающих совместно с заявителем;
справка филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (месту пребывания) о прекращении выплаты ЕДВ с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата (в случае переезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в пределах Республики Башкортостан);
справка (сведения) из филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении ЕДВ по месту жительства другого родителя - в случае проживания родителей в разных муниципальных образованиях;
документ (сведения) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка);
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
сведений о размере земельного участка либо о его отсутствии (для граждан, проживающих в сельской местности);
справка из органа государственной службы занятости населения о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых через орган государственной службы занятости населения.
свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака) - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
свидетельство о рождении на каждого ребенка - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
решение об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекуна (попечителя) ребенка - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (с момента технической реализации возможности получения указанных сведений посредством межведомственного взаимодействия).
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.10. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.11. При непредставлении заявителем указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.12.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе;
2.12.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.15. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.16. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ:
несоответствие представленных документов условиям, указанным в пункте 1.2, 2.16 настоящего административного регламента, определяющим право на назначение ЕДВ;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к документам (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись;
документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
представление неполного пакета документов, подлежащих представлению заявителем;
отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо законного представителя.
2.17. ЕДВ не назначается, а выплата ранее назначенного ЕДВ прекращается в следующих случаях:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) лишения обоих родителей (одного родителя - в неполной семье) родительских прав в отношении ребенка;
г) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Башкортостан, на дату подачи заявления о предоставлении ЕДВ;
д) назначения ЕДВ второму родителю ребенка либо лицу, его заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю);
е) выезда многодетной малоимущей семьи на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан;
ж) смерти заявителя (получателя ЕДВ) или смерти ребенка, на которого назначено ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
2.21. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Регистрация заявления и прилагаемых документов, принятого при личном обращении, том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь» (далее – АИС «АСП») в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в Журнал учета приема запросов из РГАУ МФЦ.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.23. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
На парковках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАЦ МФЦ;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по экстерриториальному принципу осуществляется:
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
через РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ);
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан - для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.25. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его специалистов, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по
экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.26. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.27. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
при авторизации заявителя, представителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя не требуется. Сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, проверяются при подтвержденной учетной записи в ЕСИА.
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
III. Cостав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ;
организация и осуществление выплаты ЕДВ;
прекращение предоставления ЕДВ.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РУСПН (далее - специалист, ответственный за прием документов), осуществляет поиск заявителя в АИС «АСП». Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС «АСП», то на заявителя регистрируется новая «Персональная карточка учета» (далее - ПКУ). Если в АИС «АСП» уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.
После того, как в АИС «АСП» введены (отредактированы) все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на предоставление ЕДВ, распечатывает заявление о предоставлении ЕДВ и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
Максимальный срок приема и регистрация документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, либо если в представленных документах имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
По устному требованию заявителя о приеме документов специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном разделом VI настоящего административного регламента.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции из РГАУ МФЦ посредством автоматизированной информационной системы «Многофункциональный центр» (далее - АИС МФЦ)» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базе поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН из РГАУ МФЦ в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, а также представленные заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, вносит в Журнал регистрации, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов в день их поступления.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
3.2.3. Регистрация заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в «Личном кабинете» на РПГУ обновляется до статуса «принято».
В случаях, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, а заявителю направляется уведомление в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие посредством почтового отправления, регистрируются специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день их поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.
3.3. Результатом административной процедуры является прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС «АСП».
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.4. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших, в том числе в электронной форме и посредством почтового отправления.
3.4.1. Специалист по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН проверяет представленные заявление и документы на соответствие перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента.
Из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, специалист по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН формирует дело на бумажных носителях, и передает его в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в пунктах 3.6 – 3.11 настоящего административного регламента.
3.4.2. Оценка полноты представленных РГАУ МФЦ в соответствии с законодательством документов для решения вопроса о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН с учетом следующих условий:
а) в перечне направленных электронных образов документов по заявке отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, - информация по ним указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных, соответственно, гражданин проинформирован об отказе в предоставлении государственной услуги при непредставлении необходимых документов.
Работник сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в ранее сформированном при загрузке списке принятых заявлений отмечает, что отсутствуют определенные документы личного хранения по данному заявлению. Данный список передается в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от РГАУ МФЦ специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН для дальнейшей работы.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
б) в перечне направленных электронных образов документов по заявлению отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, - информация по ним не указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных.
Работник сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, формирует ответ в РГАУ МФЦ о недостающих документах.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
в) в перечне направленных электронных образов документов по заявке документы, подлежащие личному представлению заявителем, и необходимые для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, представлены в полном объеме.
Полученные в полном объеме от РГАУ МФЦ документы специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН передает в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от РГАУ МФЦ в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.4.3. Заявление и документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в электронной форме, а также посредством почтового отправления, рассматриваются на соответствие перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае их соответствия, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН из поступивших документов формирует личное дело на бумажных носителях, и передает его в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в пунктах 3.6 – 3.11 настоящего административного регламента.
3.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является передача документов специалистами сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и сектора по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения по административной процедуре о рассмотрении заявления и приложенных к нему документов является соответствие представленных заявителем документов перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются формирование личного дела, направление ответа в РГАУ МФЦ о недостающих документах и распечатка списка принятых от РГАУ МФЦ заявлений, в которых отсутствуют определенные документы личного хранения по данным заявлениям.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента регистрации заявления и документов в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН.
При направлении межведомственного запроса для получения сведений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН личное дело, сформированное из документов, поступивших, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, направляет в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в течение 1 рабочего дня с момента поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН ответа на межведомственный запрос.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.6. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.7. Если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении: справки (сведений) о социальных выплатах; документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета; сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о сведениях размере земельного участка либо о его отсутствии (для граждан, проживающих в сельской местности);
в администрации муниципальных районов и городских округов о документе (сведений) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка);
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о прекращении выплаты ЕДВ с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата (в случае переезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в пределах Республики Башкортостан);
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении ЕДВ по месту жительства другого родителя - в случае раздельного проживания родителей в разных муниципальных образованиях;
в государственные казенные учреждения центры занятости населения г. Уфы и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат.
3.8. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование государственного органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).
3.9. Требования пункта 3.8 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (информации) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (информации), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
3.11. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие – уполномоченным лицом, и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок регистрации ответа составляет 10 минут.
3.12. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, и необходимых для предоставления государственной услуги, их регистрация.
Срок административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента направления межведомственного запроса.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Подготовка и принятие решения о назначении
(об отказе в назначении) ЕДВ
3.13. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН документов от специалиста по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, приняв заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные на бумажных носителях и внесенные в АИС «АСП» от специалиста по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а также принятые от РГАУ МФЦ, РПГУ с точки интеграции, поступившие посредством почтового отправления от сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляет проверку правильности и полноты принятых документов данными секторами, рассматривает представленный пакет документов, в том числе документы (информации), поступившие в ответ на межведомственный запрос, и готовит проект решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
Подготовленный проект решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ передается на бумажном носителе специалисту по контролю на проверку.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления документов от специалиста сектора по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
При направлении специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН межведомственного запроса о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрашиваемой информации.
3.14. Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения:
в случае представления документов, соответствующих перечням документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, утверждает решение о предоставлении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае непредставления документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, и наличия оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, утверждает решение о не предоставлении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае несоответствия представленного проекта решения условиям предоставления ЕДВ, указанным в пункте 2.16 настоящего административного регламента, и представленным заявителем документам, направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.15. В случае возврата проекта решения на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания, и готовит новый проект решения.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения на доработку.
3.16. Решение о назначении (отказе в назначении) ЕДВ принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН после поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления и прилагаемых документов в филиал (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.17. При принятии решения об отказе в назначении ЕДВ заявитель уведомляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием мотивированной причины отказа и порядка обжалования принятого решения.
Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является фиксация решения и его перевод в электронный образ с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Организация и осуществление выплаты ЕДВ
3.18. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДВ.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, по выбору заявителя формирует выплатные документы:
для кредитных организаций – электронные реестры получателей сумм ЕДВ;
для ФГУП «АО «Почта России» – массив поручений (получателей) сумм ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Критерием решения об организации и осуществления выплаты ЕДВ является принятие решения о выплате ЕДВ.
Максимальный срок выполнения процедуры формирование выплатных документов (формирование электронных реестров и массива поручений, направление заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты суммы ЕДВ и передача сформированных выплатных документов в кредитные организации и в Информационно-выплатной центр Управления федеральной почтовой связи Республики Башкортостан – филиала ФГУП «АО «Почта России») составляет 13 рабочих дней с момента принятия решения о назначении ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
3.19. Результатом административной процедуры является выплата ЕДВ путем перечисления заявителям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт, либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении ЕДВ в АИС «АСП».
Прекращение предоставления ЕДВ
3.20. Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления ЕДВ является наличие установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для прекращения выплаты ЕДВ.
3.21. При поступлении посредством межведомственного информационного взаимодействия в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, либо при извещении получателя ЕДВ о наступлении указанных обстоятельств, специалист сектора подготовки проектов решений вносит соответствующие записи в АИС «АСП», готовит проект решения о прекращении ЕДВ и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении выплаты ЕДВ при наличии установленных пунктом 2.17 настоящего административного регламента обстоятельств для прекращения ЕДВ согласовывает решение о прекращении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении ЕДВ специалист по контролю направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений.
Критерием принятия решения о прекращении ЕДВ является наличие оснований для прекращения ЕДВ, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении ЕДВ от специалиста сектора подготовки проектов решений.
3.22. В случае возврата проекта решения о прекращении ЕДВ на доработку специалист сектора подготовки проектов решений устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении ЕДВ на доработку.
3.23. Решение о прекращении ЕДВ принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления компенсационных выплат, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.24. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
Прекращение предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение ЕДВ.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о прекращении ЕДВ и перевод решения о прекращении ЕДВ в электронный образ с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.25. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений, в том числе в «Личном кабинете» на РПГУ, о ходе выполнения запроса, рассмотрения документов, а также о результатах предоставления государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействие) специалистов филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.26. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ предоставляющий государственную услугу, для подачи запроса.
При организации записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.27. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8. настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.28. Прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.28.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента его подачи на РПГУ;
в) направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления и документов в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, направленного посредством РПГУ, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
3.28.2. Электронный запрос становится доступным для специалиста филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.28.1 пункта 3.28 настоящего административного регламента.
3.29. Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.30. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.31. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие специолистов ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе специалистами филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН и уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС «АСП», служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, специалисты ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, специалисты ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала)
ГКУ РЦСПН за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
4.8. Специалисты филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, КУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Информация для заявителей об их вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их специалистов, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство Республики Башкортостан, Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ либо соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ):
в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) - на решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН - на решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН;
в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН;
в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) специалистов ГКУ РЦСПН, директора ГКУ РЦСПН, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ;
в Правительство Республики Башкортостан - на решения, действия (бездействие) министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
руководителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;
учредителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) РГАУ МФЦ, руководителя РГАУ МФЦ.
В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с административным регламентом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием РПГУ
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ГКУ РЦСПН, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их специалистов, РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в РГАУ МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий) при предоставлении государственной услуги,
выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
В соответствии с частью 1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ для реализации своих функций РГАУ МФЦ вправе привлекать иные организации (далее – привлекаемая организация).
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети «Интернет» (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в АИС «МФЦ», если иное не предусмотрено Соглашением о взаимодействии;
выдает расписку, содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата государственной услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС «МФЦ» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать
1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются Соглашением о взаимодействии.
Формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса
(подраздел исключен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.6. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
6.7. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС «МФЦ»;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя (представителя) подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя (представителя) на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
(подраздел исключен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
1
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Приказ
14 ноября 2013 года № 474-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ МНОГОДЕТНЫМ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО ТРЕТЬИМ ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИМ, В ВОЗРАСТЕ ОТ ПОЛУТОРА ДО ТРЕХ ЛЕТ»
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24.02.2015 года № 126-о, от 17.12.2015 года № 837-о, от 23.05.2016 года № 465-о, от 30.06.2016 года № 617-о, от 14.11.2016 года № 1009-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о, от 20.11.2020 года № 971-о)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 28.03.2014 года № 4633
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан», приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.05.2019 года № 296-о)
2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения организовать исполнение настоящего приказа.
3. Отделу организации социальной поддержки семьи и детей (Бондаренко Г.В.) направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра (заместителя министра) семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 ноября 2013 года № 474-о
(в редакции приказов Министерства семьи,
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 22.05.2019 года № 296-о,
от 20.11.2020 года № 971-о)
Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет» (далее – соответственно административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в районах (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающий в Республике Башкортостан (имеющий регистрацию по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту пребывания) (далее – заявитель).
Право на предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно имеют многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума для детей, устанавливаемую в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года № 218-з «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан».
Ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно (далее - ЕДВ) предоставляется многодетным малоимущим семья на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно, за исключением детей, рожденных после 31 декабря 2017 года.
Право на ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет имеют многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), на дату подачи заявления.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ и филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ (mintrud.bashkortostan.ru), ГКУ РЦСПН (rcspn.mintrudrb.ru) (далее - официальный сайт);
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.6.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.6.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.7. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.7 настоящего административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в «Личном кабинете» на РПГУ.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – Соглашение о взаимодействии) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
Порядок, форма, место размещения и способы получения
справочной информации
1.12. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, а также филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ, территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, Министерства семьи и труда РБ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты, официального сайта и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу.
1.13. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к специалистам;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) специолистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
II. Cтандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления от заявителя, принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
администрациями муниципальных районов и городских округов;
государственным казенным учреждением центр занятости населения г. Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонными центрами занятости населения Республики Башкортостан;
Пенсионным Фондом Российской Федерации;
Фондом социального страхования Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой судебных приставов;
Федеральной налоговой службой;
Акционерным обществом «Почта России» (далее - АО «Почта России»);
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
кредитными организациями.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение и выплата ЕДВ;
отказ в предоставлении ЕДВ.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления
государственной услуги
2.6. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Датой поступления заявления и документов при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается день подачи заявления с приложением, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления и документов в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.28 настоящего административного регламента.
При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ заявитель письменно извещается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН об этом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление по форме, утвержденное приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о «Об утверждении унифицированных форм заявления о назначении меры социальной поддержки, приложений к нему и заявления о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями», поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (месту пребывания) следующими способами:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо в РГАУ МФЦ по экстерриториальному принципу (далее – личное обращение);
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» на РПГУ (далее – отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении государственной услуги):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) КУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ;
2.8.2. Документов, удостоверяющих личность родителей (опекунов (попечителей), усыновителей) и членов семьи из числа детей (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении, для детей в возрасте от 14 до 18 лет - свидетельств о рождении и паспорта) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.8.4. Свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.5. справок о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ, с указанием доходов помесячно;
2.8.6. трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, (или) копия трудового договора (при наличии) для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При отсутствии у одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, (или) копия трудового договора (при наличии) в заявлении о назначении ЕДВ указываются сведения о том, что один из родителей (опекун (попечитель), усыновитель) нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, представляются заявителем лично в случае отсутствия таких сведений в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги, или при невозможности их получения посредством направления межведомственного запроса.
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.7. Решение об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекуна (попечителя) ребенка) (с 1 января 2021 года в случае отсутствия соответствующих сведений в информационной системе).
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.8.8. решение суда об усыновлении детей (для усыновителя детей в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновитель не указан в качестве родителя);
2.8.9. заявление о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в МФЦ документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронного документа направляются посредством РПГУ, либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон 210-ФЗ) и представляются согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Решение вопроса о назначении ЕДВ на ребенка, являющегося получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 132-з «О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан», осуществляется без истребования документов, указанных подпунктах 2.8.4-2.8.8 и пункта 2.9 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
документы (сведения) о лицах, проживающих совместно с заявителем;
справка филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (месту пребывания) о прекращении выплаты ЕДВ с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата (в случае переезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в пределах Республики Башкортостан);
справка (сведения) из филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении ЕДВ по месту жительства другого родителя - в случае проживания родителей в разных муниципальных образованиях;
документ (сведения) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка);
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
сведений о размере земельного участка либо о его отсутствии (для граждан, проживающих в сельской местности);
справка из органа государственной службы занятости населения о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых через орган государственной службы занятости населения.
свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака) - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
свидетельство о рождении на каждого ребенка - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
решение об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекуна (попечителя) ребенка - с 1 января 2021 года в случае наличия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (с момента технической реализации возможности получения указанных сведений посредством межведомственного взаимодействия).
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
2.10. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.11. При непредставлении заявителем указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.12.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе;
2.12.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.15. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.16. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ:
несоответствие представленных документов условиям, указанным в пункте 1.2, 2.16 настоящего административного регламента, определяющим право на назначение ЕДВ;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к документам (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись;
документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
представление неполного пакета документов, подлежащих представлению заявителем;
отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо законного представителя.
2.17. ЕДВ не назначается, а выплата ранее назначенного ЕДВ прекращается в следующих случаях:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) лишения обоих родителей (одного родителя - в неполной семье) родительских прав в отношении ребенка;
г) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Башкортостан, на дату подачи заявления о предоставлении ЕДВ;
д) назначения ЕДВ второму родителю ребенка либо лицу, его заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю);
е) выезда многодетной малоимущей семьи на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан;
ж) смерти заявителя (получателя ЕДВ) или смерти ребенка, на которого назначено ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
2.21. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Регистрация заявления и прилагаемых документов, принятого при личном обращении, том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь» (далее – АИС «АСП») в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в Журнал учета приема запросов из РГАУ МФЦ.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.23. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
На парковках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАЦ МФЦ;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по экстерриториальному принципу осуществляется:
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
через РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ);
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан - для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется;
(абзац введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.25. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его специалистов, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по
экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.26. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.27. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
при авторизации заявителя, представителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя не требуется. Сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, проверяются при подтвержденной учетной записи в ЕСИА.
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
III. Cостав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ;
организация и осуществление выплаты ЕДВ;
прекращение предоставления ЕДВ.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РУСПН (далее - специалист, ответственный за прием документов), осуществляет поиск заявителя в АИС «АСП». Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС «АСП», то на заявителя регистрируется новая «Персональная карточка учета» (далее - ПКУ). Если в АИС «АСП» уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.
После того, как в АИС «АСП» введены (отредактированы) все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на предоставление ЕДВ, распечатывает заявление о предоставлении ЕДВ и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
Максимальный срок приема и регистрация документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, либо если в представленных документах имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
По устному требованию заявителя о приеме документов специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном разделом VI настоящего административного регламента.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции из РГАУ МФЦ посредством автоматизированной информационной системы «Многофункциональный центр» (далее - АИС МФЦ)» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базе поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН из РГАУ МФЦ в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, а также представленные заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, вносит в Журнал регистрации, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов в день их поступления.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
3.2.3. Регистрация заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в «Личном кабинете» на РПГУ обновляется до статуса «принято».
В случаях, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, а заявителю направляется уведомление в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие посредством почтового отправления, регистрируются специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день их поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.
3.3. Результатом административной процедуры является прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС «АСП».
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.4. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших, в том числе в электронной форме и посредством почтового отправления.
3.4.1. Специалист по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН проверяет представленные заявление и документы на соответствие перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента.
Из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, специалист по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН формирует дело на бумажных носителях, и передает его в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в пунктах 3.6 – 3.11 настоящего административного регламента.
3.4.2. Оценка полноты представленных РГАУ МФЦ в соответствии с законодательством документов для решения вопроса о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН с учетом следующих условий:
а) в перечне направленных электронных образов документов по заявке отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, - информация по ним указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных, соответственно, гражданин проинформирован об отказе в предоставлении государственной услуги при непредставлении необходимых документов.
Работник сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в ранее сформированном при загрузке списке принятых заявлений отмечает, что отсутствуют определенные документы личного хранения по данному заявлению. Данный список передается в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от РГАУ МФЦ специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН для дальнейшей работы.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
б) в перечне направленных электронных образов документов по заявлению отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, - информация по ним не указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных.
Работник сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, формирует ответ в РГАУ МФЦ о недостающих документах.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
в) в перечне направленных электронных образов документов по заявке документы, подлежащие личному представлению заявителем, и необходимые для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, представлены в полном объеме.
Полученные в полном объеме от РГАУ МФЦ документы специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН передает в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от РГАУ МФЦ в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.4.3. Заявление и документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в электронной форме, а также посредством почтового отправления, рассматриваются на соответствие перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае их соответствия, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН из поступивших документов формирует личное дело на бумажных носителях, и передает его в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в пунктах 3.6 – 3.11 настоящего административного регламента.
3.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является передача документов специалистами сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и сектора по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения по административной процедуре о рассмотрении заявления и приложенных к нему документов является соответствие представленных заявителем документов перечням документов, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются формирование личного дела, направление ответа в РГАУ МФЦ о недостающих документах и распечатка списка принятых от РГАУ МФЦ заявлений, в которых отсутствуют определенные документы личного хранения по данным заявлениям.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента регистрации заявления и документов в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН.
При направлении межведомственного запроса для получения сведений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН личное дело, сформированное из документов, поступивших, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, направляет в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в течение 1 рабочего дня с момента поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН ответа на межведомственный запрос.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.6. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.7. Если сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в сектор по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении: справки (сведений) о социальных выплатах; документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета; сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о сведениях размере земельного участка либо о его отсутствии (для граждан, проживающих в сельской местности);
в администрации муниципальных районов и городских округов о документе (сведений) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка);
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о прекращении выплаты ЕДВ с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата (в случае переезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в пределах Республики Башкортостан);
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении ЕДВ по месту жительства другого родителя - в случае раздельного проживания родителей в разных муниципальных образованиях;
в государственные казенные учреждения центры занятости населения г. Уфы и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат.
3.8. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование государственного органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).
3.9. Требования пункта 3.8 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (информации) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (информации), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
3.11. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие – уполномоченным лицом, и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок регистрации ответа составляет 10 минут.
3.12. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, и необходимых для предоставления государственной услуги, их регистрация.
Срок административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента направления межведомственного запроса.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Подготовка и принятие решения о назначении
(об отказе в назначении) ЕДВ
3.13. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН документов от специалиста по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, приняв заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные на бумажных носителях и внесенные в АИС «АСП» от специалиста по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а также принятые от РГАУ МФЦ, РПГУ с точки интеграции, поступившие посредством почтового отправления от сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляет проверку правильности и полноты принятых документов данными секторами, рассматривает представленный пакет документов, в том числе документы (информации), поступившие в ответ на межведомственный запрос, и готовит проект решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
Подготовленный проект решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ передается на бумажном носителе специалисту по контролю на проверку.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления документов от специалиста сектора по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
При направлении специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН межведомственного запроса о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрашиваемой информации.
3.14. Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения:
в случае представления документов, соответствующих перечням документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, утверждает решение о предоставлении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае непредставления документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента, и наличия оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, утверждает решение о не предоставлении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае несоответствия представленного проекта решения условиям предоставления ЕДВ, указанным в пункте 2.16 настоящего административного регламента, и представленным заявителем документам, направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.15. В случае возврата проекта решения на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания, и готовит новый проект решения.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения на доработку.
3.16. Решение о назначении (отказе в назначении) ЕДВ принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН после поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления и прилагаемых документов в филиал (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.17. При принятии решения об отказе в назначении ЕДВ заявитель уведомляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием мотивированной причины отказа и порядка обжалования принятого решения.
Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является фиксация решения и его перевод в электронный образ с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Организация и осуществление выплаты ЕДВ
3.18. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДВ.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, по выбору заявителя формирует выплатные документы:
для кредитных организаций – электронные реестры получателей сумм ЕДВ;
для ФГУП «АО «Почта России» – массив поручений (получателей) сумм ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Критерием решения об организации и осуществления выплаты ЕДВ является принятие решения о выплате ЕДВ.
Максимальный срок выполнения процедуры формирование выплатных документов (формирование электронных реестров и массива поручений, направление заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты суммы ЕДВ и передача сформированных выплатных документов в кредитные организации и в Информационно-выплатной центр Управления федеральной почтовой связи Республики Башкортостан – филиала ФГУП «АО «Почта России») составляет 13 рабочих дней с момента принятия решения о назначении ЕДВ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
3.19. Результатом административной процедуры является выплата ЕДВ путем перечисления заявителям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт, либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении ЕДВ в АИС «АСП».
Прекращение предоставления ЕДВ
3.20. Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления ЕДВ является наличие установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для прекращения выплаты ЕДВ.
3.21. При поступлении посредством межведомственного информационного взаимодействия в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, либо при извещении получателя ЕДВ о наступлении указанных обстоятельств, специалист сектора подготовки проектов решений вносит соответствующие записи в АИС «АСП», готовит проект решения о прекращении ЕДВ и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении выплаты ЕДВ при наличии установленных пунктом 2.17 настоящего административного регламента обстоятельств для прекращения ЕДВ согласовывает решение о прекращении ЕДВ, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении ЕДВ специалист по контролю направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений.
Критерием принятия решения о прекращении ЕДВ является наличие оснований для прекращения ЕДВ, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении ЕДВ от специалиста сектора подготовки проектов решений.
3.22. В случае возврата проекта решения о прекращении ЕДВ на доработку специалист сектора подготовки проектов решений устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении ЕДВ на доработку.
3.23. Решение о прекращении ЕДВ принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления компенсационных выплат, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.24. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
Прекращение предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение ЕДВ.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о прекращении ЕДВ и перевод решения о прекращении ЕДВ в электронный образ с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.25. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений, в том числе в «Личном кабинете» на РПГУ, о ходе выполнения запроса, рассмотрения документов, а также о результатах предоставления государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействие) специалистов филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.26. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ предоставляющий государственную услугу, для подачи запроса.
При организации записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.27. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8. настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.28. Прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.28.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента его подачи на РПГУ;
в) направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления и документов в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, направленного посредством РПГУ, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
3.28.2. Электронный запрос становится доступным для специалиста филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.28.1 пункта 3.28 настоящего административного регламента.
3.29. Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.30. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.31. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие специолистов ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе специалистами филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН и уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС «АСП», служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, специалисты ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, специалисты ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала)
ГКУ РЦСПН за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
4.8. Специалисты филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, КУ РЦСПН, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Информация для заявителей об их вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их специалистов, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство Республики Башкортостан, Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ либо соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ):
в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) - на решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН - на решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН;
в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН;
в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) специалистов ГКУ РЦСПН, директора ГКУ РЦСПН, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ;
в Правительство Республики Башкортостан - на решения, действия (бездействие) министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
руководителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;
учредителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) РГАУ МФЦ, руководителя РГАУ МФЦ.
В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с административным регламентом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием РПГУ
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ГКУ РЦСПН, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их специалистов, РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в РГАУ МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий) при предоставлении государственной услуги,
выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
В соответствии с частью 1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ для реализации своих функций РГАУ МФЦ вправе привлекать иные организации (далее – привлекаемая организация).
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети «Интернет» (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в АИС «МФЦ», если иное не предусмотрено Соглашением о взаимодействии;
выдает расписку, содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата государственной услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС «МФЦ» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать
1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются Соглашением о взаимодействии.
Формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса
(подраздел исключен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.6. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
6.7. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС «МФЦ»;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя (представителя) подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя (представителя) на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
(подраздел исключен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.11.2020 года № 971-о)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республика Башкортостан № №№ 129-130 (28114-28115), стр.11 от 04.07.2014, Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) № 201404070001 от 07.04.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.010 Пособия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: