Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

14.11.2013 № 87

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-балкарской Республики от 17.04.2013 года № 123, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2012 года № 82-ПП «О Правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в 2012-2014 годах» приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики от 18 июня 2012 года № 48 «О конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств – участников ведомственных целевых программ».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.министра

М.Шетов

И.о.министра

Приложение к приказу

Минсельхоза КБР

от 14.11.2013 № 87

Порядок

проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи (далее - Порядок) разработан в целях практической реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 года №123, и определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи.

2. Цель проведения конкурсного отбора

Конкурсный отбор проводится в целях оказания финансовой поддержки начинающим фермерам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) путем предоставления грантов на создание и развитие КФХ, а также единовременной помощи на бытовое обустройство в соответствии с Государственной программой.

3. Участники и условия конкурсного отбора

Участниками конкурсного отбора являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в качестве глав КФХ, (далее - заявители) и соответствующие следующим условиям:

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации; заявитель не являлся ранее получателем: гранта на создание и развитие КФХ (далее - грант); гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь);

в случае, если выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также средства финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности заявитель получил для создания и развития КФХ, главой которого он является на момент подачи документов, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель имеет право подать заявку на участие в конкурсном отборе;

заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, и зарегистрированного на территории Кабардино-Балкарской Республики;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, изложенные в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);

заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

заявитель обязуется использовать грант и (или) помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства;

заявитель планирует создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) помощи;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Перечень документов, представляемый для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный Минсельхозом КБР следующие документы;

4.1.1. заявку на участие в конкурсном отборе среди КФХ на получение грантов и (или) помощи (в двух экземплярах) по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

4.1.2. опись представленных документов в двух экземплярах;

4.1.3. копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Кабардино-Балкарской Республики;

4.1.4. заверенную копию одного из документов:

об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовую книжку, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

выписку из похозяйственней книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года;

4.1.5. план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, который должен содержать следующие положения:

мероприятия по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

предложения по порядку формирования производственной базы КФХ; создание в КФХ не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

4.1.6. договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей;

4.1.7. копию договора аренды земли (субаренды) со сроком аренды не менее 5 лет или свидетельства о праве собственности на землю (при наличии);

4.1.8. письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после получения гранта.

4.1.9. план расходов:

за счет гранта, направляемого на создание и развитие КФХ, по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

4.1.10. выписку из расчетного счета, открытого на КФХ, главой которого является заявитель, подтверждающую наличие денежных средств на момент подачи документов на отбор и достаточных для финансирования не менее 10% затрат от запрашиваемой суммы гранта и (или) помощи;

Участник вправе предоставить дополнительные документы:

4.1.11. рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что ОНИ могут ПОВЛИЯТЬ на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

4.1.12. справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

4.2. Копии представляемых документов заверяются заявителем. Документы представляются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе).

В целях подтверждения соответствия заявителей условиям, указанным в пункте 3 Порядка, организатор запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике следующие документы:

свидетельство о государственной регистрации КФХ; свидетельство о постановке на налоговый учет;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

4.3. Документы, представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.

К участию в конкурсном отборе не допускаются заявители если: заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка; представлены документы не в полном объеме.

5. Организация проведения конкурсного отбора

Для организации и проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:

публикует в газете «Официальная Кабардино-Балкария» и размещает на официальном сайте Министерства сельского хозяйства КБР информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора, в течение 10 дней со дня публикации настоящих правил.

осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров;

письменно уведомляет об отказе в участии в Государственной программе в течение десяти рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора; организует заседания конкурсной комиссии.

6. Перечень критериев отбора начинающих фермеров

Критериями оценки являются:

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

1

2

3

Размер запрашиваемого гранта на создание и развитие КФХ

до 500 тыс. рублей

15

от 501 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей

10

от 1001 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей

5

Наличие земли сельскохозяйственного назначения, необходимой для реализации проекта (в собственности или аренде)

есть

5

нет

0

Создание дополнительных рабочих мест

3 и более

15

2

10

1

5

Наличие собственных денежных средств в процентном соотношении к общей стоимости затрат по реализации проекта начинающего фермера

10%

5

от 11 до 30%

10

от 31% и более

15

Наличие имущества (здания, сооружения, техника) в собственности или аренде(на срок не менее 5 лет), необходимого для реализации проекта

есть

5

нет

0

Направления хозяйственной деятельности

молочное скотоводство

12

мясное скотоводство

10

разведение иных видов сельскохозяйственных животных

8

растениеводство

7

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Комиссия большинством голосов оценивает представленные дополнительные документы в баллах, но в сумме не более 20 баллов.

7. Полномочия конкурсной комиссии и порядок рассмотрения конкурных заявок

Для определения участников Государственной программы среди заявителей образуется конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи и проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

В период отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Функции конкурсной комиссии: рассмотрение представленных документов;

определение соответствия заявителей условиям конкурсного отбора; проведение очного собеседования с заявителями, соответствующими условиям конкурсного отбора;

определение участников Государственной программы с учетом эффективности бизнес - планов и наличия лимитов бюджетных средств;

утверждение плана расходов участников Государственной программы; определение размера гранта и(или) помощи.

Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным, республиканским законодательством и Порядком.

Определение участников государственной программы осуществляется на заседании конкурсной комиссии в отсутствие заявителей.

Срок рассмотрения документов заявителей конкурсной комиссией не должен превышать 15 рабочих дней.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвуют более половины членов ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования, с учетом критериев отбора, указанных в разделе 6 Порядка.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти дней со дня проведения заседания, в котором указывается: дата составления протокола; состав конкурсной комиссии;

сведения о заявителях на участие в конкурсном отборе; решение об участниках государственной программы; решение об утверждении планов расходов; размер гранта и (или) помощи.

Протокол заседания подписывается всеми членами конкурсной комиссии, участвующими в его заседании.

Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства КБР.

Условия конкурсного отбора, а также критерии, установленные в Порядке,

являются обязательными для всех заявителей.

Размер гранта и (или) помощи, количество участников Государственной программы определяются конкурсной комиссией в зависимости от лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Размер гранта должен соответствовать плану расходов и не превышать 1 500 тыс. рублей. Размер помощи должен соответствовать плану расходов помощи, направляемой на бытовое обустройство начинающего фермера и не превышать 250 тыс. рублей.

Имущество, приобретенное участником Государственной программы за счет гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства КБР в сети Интернет.

Приложение № 1

к Порядку

проведения конкурсного отбора начинающих

фермеров на получение грантов и(или)

единовременной помощи

В конкурсную комиссию по отбору начинающих

фермеров на получение грантов и (или)

единовременной помощи и проектов по

строительству, реконструкции или

модернизации, а также комплектации

семейных животноводческих ферм на базе КФХ

Заявка

на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи

1. Данные главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

Фамилия                                          

Имя               .                           

Отчество               ___             

ОГРНИП

Дата регистрации                                          

ИНН              

Основной код по ОКВЭД                            

2. Пол (нужное подчеркнуть) муж. жен.

3. Сведения о рождении:

дата рождения                            

место рождения                           

4. Гражданство (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства) (нужное подчеркнуть)

5. Место жительства в Российской Федерации:

почтовый индекс              

субъект Российской Федерации              

район              

населенный пункт              

улица (проспект или другое)              

номер дома (владение)              

корпус (строение)               '

квартира (офис)              

6. Контактные номера телефонов              

Адрес электронной почты              

7. Данные документа, удостоверяющего личность:

вид документа, удостоверяющего личность              

серия               номер               дата выдачи              

кем выдан              

код подразделения              

8. До регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель осуществлял ведение

личного подсобного хозяйства (отметить да/нет)              

(указать количество лет).

9. Образование заявителя (общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее) (нужное подчеркнуть).

10. Заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и(или) являлся учредителем коммерческой организации до даты его регистрации, указанной в пункте 1 настоящей заявки (отметить да/нет)               .

11. Заявитель ранее являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2 007 г № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерации" (отметить да/нет)              

(указать год получения поддержки).

13. На момент подачи заявки на расчетном счету/счетах заявителя находятся денежные средства в сумме                                           рублей.

14. На момент подачи заявки в собственности у заявителя находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью               гектаров пашни,               гектаров иных угодий.

15. На момент подачи заявки в аренде у заявителя находится земельный

участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью              

гектаров пашни,               гектаров иных угодий.

16. Фактическое местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства (основных производственных фондов):

почтовый индекс                                          

субъект Российской Федерации                            

район

населенный пункт                            

улица               __

номер дома (владение)               .

17. Необходимая сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства               рублей.

18. Необходимая сумма единовременной помощи на бытовое обустройство               рублей.

Мною подтверждается, что сведения, содержащиеся в заявке, достоверны и соответствуют представленным документам.

Гарантирую в случае получения гранта и (или) единовременной помощи в течение 10 лет имущество, приобретенное мною за счет средств гранта и (или) единовременной помощи: не продавать; не дарить;

не передавать в аренду, в пользование другим лицам; не обменивать;

не вносить в виде пая, вклада;

не отчуждать другим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подтверждаю свое согласие на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подтверждаю, что я в полном объеме ознакомлен со всеми нормативными актами (включая приказы), регулирующими правоотношения в сфере предоставления грантов и единовременной помощи.

_________________________

_________________________

                                                                                                "__" _____________20  г.

(Ф.И.О., подпись заявителя)                                                      (дата представления)

Приложение № 2

к Порядку

проведения конкурсного отбора начинающих

фермеров на получение грантов и(или)

единовременной помощи

Справка

о наличии техники и оборудования, поголовья скота и

птицы в КФХ - глава КФХ ___________________

                                              (Ф.И.О. полностью)

по состоянию на "__" _____________20 г.

Показатели

Единица

измерения

Количество

Поголовье крупного рогатого скота - всего, в том числе

гол.

коров

гол.

Поголовье свиней - всего, в том числе

гол.

свиноматок

гол.

Поголовье овец - всего, в том числе

гол.

овцематок

гол.

Поголовье коз - всего, в том числе

гол.

козоматок

гол.

Поголовье кроликов - всего, в том числе

гол.

кроликоматок

гол.

Пчелосемей

шт.

Поголовье птицы, в том числе расписать по видам

гол.

Прочие виды животных (расписать по видам)

гол.

Наличие техники (расписать по видам и маркам)

шт.

_________________________

_________________________                                                     "__" _____________20  г.

(Ф.И.О., подпись заявителя)                                              (дата представления)

Приложение № 3

к Порядку

проведения конкурсного отбора начинающих

фермеров на получение грантов и(или)

единовременной помощи

План

расходов гранта, направляемого на создание и развитие КФХ

№

п./п.

Наименование

товара,

оказываемой

услуги,

выполняемых

работ

Кол-во

Цена за ед. тыс. руб

Общая стоимость тыс. руб.

Оплата стоимости (источники финансирования)за счет:

грант

а

собственн ых средств

заемных

средств

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

2.

3.

•

Итого по плану расходов

_________________________

_________________________                                                     "__" _____________20  г.

(Ф.И.О., подпись заявителя)                                              (дата представления)