Основная информация
Дата опубликования: | 14 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU14000201901268 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 14 ноября 2019 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(в редакции приказа Государственного комитета по ценовой политике от 20.03.2020 № 7)
В целях актуализации нормативно-правового регулирования, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 «О государственном контроле в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2018 г. № 414 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Республики Саха (Якутия)», а также руководствуясь постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) по осуществлению регионального государственного контроля согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формы проверочных листов согласно приложениям № 2-15 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2017 г. № 70 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) по осуществлению регионального государственного контроля».
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя Г.Г. Служаеву.
5. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации.
Первый заместитель председателя
М.В. Лыкова
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госкомцен РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной функции:
1.1. Государственный контроль за применением регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) цен (тарифов, ставок, надбавок, плат).
1.2. Государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сферах, регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), исполняющего государственную функцию:
2.1. Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия), сокращенное наименование - ГКЦ РС(Я).
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции, перечислены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) размещен на официальном сайте ГКЦ РС (Я) в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и ев федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в редакции приказа Государственного комитета по ценовой политике РС(Я) от 20.03.2020 № 7)
4. Предмет государственного контроля:
4.1. Государственный контроль осуществляется в отношении:
4.1.1. Применения цен (тарифов), платы, надбавок, ставок, наценок в сферах деятельности, регулируемых ГКЦ РС(Я) в соответствии с Положением о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468, в том числе использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ГКЦ РС(Я) цены и тарифы;
4.1.2. Стандартов раскрытия информации в сферах деятельности, регулируемых ГКЦ РС(Я) в соответствии с Положением о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468;
4.1.3. Переданных отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов);
4.1.4. Соблюдения предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.
(пп. 4.1.4 введен приказом ГКЦ РС(Я) от 26.12.2018 № 64)
4.2. Государственный контроль осуществляется посредством:
1) проверок:
- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- органов местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, потребительского рынка товаров и услуг;
3) рассмотрения (при осуществлении государственного контроля в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства);
4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
4.3. Предметом проверки при осуществлении государственного контроля является:
1) в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также соблюдение стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
2) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере теплоснабжения, в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
3) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - соблюдение организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем и систем коммунальной инфраструктуры, требований, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
4) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами требований, установленных Федеральными законами «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
5) в области газоснабжения - соблюдение юридическими лицами в процессе осуществления деятельности в области газоснабжения требований Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области газоснабжения в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) в области газоснабжения, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения юридическими лицами регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
6) в сферах деятельности субъектов естественных монополий - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
7) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок в сфере потребительского рынка товаров и услуг (в том числе на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и проведения технического осмотра транспортных средств) - соблюдение хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, оказывающих услуги, работы и реализующих товары в сфере потребительского рынка, установленных тарифов, цен, надбавок и т.п.
8) в области регулирования тарифов и надбавок на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций - соблюдение хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы установленных тарифов, цен, надбавок и т.п.
4.4. Государственный контроль в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов (далее - подконтрольные субъекты), осуществляется по вопросам:
а) факта раскрытия информации;
б) источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом;
в) сроков и периодичности раскрытия информации;
г) полноты раскрытия информации;
д) порядка уведомления органа государственного контроля об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;
ж) достоверности раскрытой информации;
з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:
5.1. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) требовать от органов местного самоуправления, субъектов регулирования, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, объяснения, материалы и документы в устной и письменной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля;
2) привлекать независимые экспертные организации и экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, для проведения экспертных оценок, работ, исследований (экспертиз).
5.2. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля не вправе:
1) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р;
2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора) после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля, от имени которого действуют эти должностные лица.
4) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
7) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
8) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9) превышать установленные сроки проведения проверки.
10) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
5.3. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы предпринимателей и юридических лиц, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа ГКЦ РС(Я) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа ГКЦ РС(Я) и копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры, в случаях, предусмотренных законом;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальным предпринимателям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица индивидуальных предпринимателей с результатами проверки;
7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
10) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии), в случае отсутствия журнала делается отметка в акте;
13) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р;
14) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
15) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
6.1. Субъектами контроля, в отношении которых осуществляется государственная функция, являются:
1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие виды деятельности с применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок);
2) органы местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющие переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
3) резиденты территорий опережающего социально-экономического развития.
6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при осуществлении государственного контроля вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я) информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я);
6) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я), повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке;
8) вести журнал учета проверок.
6.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица ГКЦ РС(Я) направить в ГКЦ РС(Я) указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
2) предоставить уполномоченным должностным лицам ГКЦ РС(Я) возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я) и участвующих в проверке представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом контроля при осуществлении регулируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения (при проведении выездной проверки);
3) при проведении проверок присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
7. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
7.1. Информация о правилах исполнения государственного контроля в области регулируемых ГКЦ РС(Я) цен (тарифов, надбавок) предоставляется:
1) непосредственно в помещении ГКЦ РС(Я);
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Комитета:
1) адрес Комитета: 677000, РС(Я), г. Якутск, пр. Ленина, 28, 5 этаж;
2) время работы ГКЦ РС(Я) (возможны изменения в графике работы):
Понедельник 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: с 13.00 - 14.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
3) контактные телефоны: (4112) 508-021, факс: (4112) 34-46-48;
4) адрес электронной почты: rek@sakha.gov.ru
7.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы размещаются:
- на интернет-сайте Комитета: http://gkcp.sakha.gov.ru;
- на информационных стендах в помещениях ГКЦ РС(Я).
7.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ГКЦ РС(Я) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
7.5. Консультации (справки) при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты о правилах проведения проверок предоставляются специалистами ГКЦ РС(Я).
Непосредственно консультирование осуществляют руководство и сотрудники структурного подразделения ГКЦ РС(Я), в полномочия которых входят функции контроля.
7.6. Информация о правилах исполнения государственного контроля в области регулируемых ГКЦ РС(Я) цен (тарифов, надбавок) предоставляется бесплатно.
8. Результаты исполнения государственной функции:
1) акты проверок;
2) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов;
3) справка (таблица) о проведении систематического наблюдения и анализа;
4) постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава II. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
9. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры при исполнении государственной функции в форме проверки, требования к порядку выполнения:
9.1. Плановые проверки.
9.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектами контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
9.1.2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска устанавливается со следующими периодами времени в соответствии с Порядком осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2018 г. № 414:
1) значительный риск - плановая проверка проводится один раз в три года;
2) средний риск - плановая проверка проводится не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
3) умеренный риск - плановая проверка проводится не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;
4) низкий риск - плановая проверка не проводится.
При наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю по статье 9.15, части 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статье 14.6, части 5 статьи 19.5, статье 19.7.1, части 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих отнесению в соответствии с критериями согласно приложению к Порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) к категории среднего, умеренного и низкого риска, подлежит отнесению к категории значительного, среднего и умеренного риска соответственно, за исключением пунктов 5, 7, 9 приложения к Порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).
9.1.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
9.1.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается ГКЦ РС(Я) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», статьей 7 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
На территории опережающего социально-экономического развития проверки резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводятся в виде совместных плановых проверок органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля при осуществлении всех видов государственного контроля.
9.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок субъектов контроля является истечение:
1) трех лет с государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к значительной категории риска;
2) четырех лет с государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к средней категории риска;
3) шести лет государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к умеренной категории риска;
4) трех лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к значительной категории риска;
5) четырех лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к средней категории риска;
6) шести лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к умеренной категории риска;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
9.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок субъекта естественной монополии является истечение одного года со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом естественной монополии;
2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта естественной монополии.
9.1.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ГКЦ РС(Я) направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Органы государственного контроля рассматривают в установленном порядке поступившие предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют ежегодный план проведения таких проверок в органы прокуратуры.
9.1.8. Органы государственного контроля, планирующие проведение проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляют для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - уполномоченный орган), проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Органы государственного контроля осуществляют доработку проекта плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного органа.
Согласование проектов планов проведения плановых проверок с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с п. 9.1.7 настоящего Административного регламента.
Органы государственного контроля направляют в уполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденные планы проведения указанных проверок.
9.1.9. Органы государственного контроля, участвующие в совместной плановой проверке, уведомляют уполномоченный орган о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Представитель уполномоченного органа и (или) представитель управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития может присутствовать при проведении выездной совместной плановой проверки.
9.1.10. Положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).
9.1.11. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
9.1.12. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
9.1.13. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора).
9.1.14. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
9.1.15. О проведении плановой проверки субъекты контроля уведомляются органом государственного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля, или иным доступным способом.
9.2. Внеплановые проверки.
9.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля.
9.2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
9.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного ГКЦ РС(Я) предписания;
2) наличие приказа председателя ГКЦ РС(Я) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в рамках надзора за исполнением законов.
9.2.4. Внеплановые проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития проводятся по следующим основаниям:
- истечение двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений.
В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
9.2.5. О проведении внеплановой выездной проверки субъекты контроля уведомляются органом государственного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля.
9.2.6. Состав административных действий при проведении внеплановых проверок:
1) подготовка и принятие решения о проведении внеплановой проверки;
2) согласование с уполномоченным органом проведения внеплановой проверки в случае, если субъектом проверки является резидент территории опережающего социально-экономического развития.
Согласование осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития».
3) направление уведомления о проведении проверки;
4) подготовка к проведению проверки;
5) проведение проверки;
6) продление срока проведения проверки при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
7) подготовка акта проверки;
8) ознакомление субъекта контроля с актом проверки;
9) при выявлении нарушений принятие мер, предусмотренных законодательством.
9.3. Подготовка и принятие решения о проведении проверки:
9.3.1. Основаниями для подготовки решения о проведении проверки являются:
1) наступление даты, на пять календарных дней предшествующих дате проведения плановой проверки;
2) наступление даты, на пять календарных дней предшествующей сроку истечения исполнения субъектом контроля ранее выданного предписания об устранении ранее выявленных нарушений;
3) наличие приказа председателя ГКЦ РС(Я) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в рамках надзора за исполнением законов.
9.3.2. По результатам рассмотрения изложенных в требовании прокурора фактов должностные лица ГКЦ РС(Я) устанавливают:
1) необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки.
9.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является приказ ГКЦ РС(Я) о проведении проверки (приложение № 2 к Административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе (распоряжении) о проведении проверки.
Ответственным за подготовку приказа о проведении проверки является должностное лицо, в должностные обязанности которого входят функции контроля.
В приказе (распоряжении) о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля, а также вид государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование субъекта контроля, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
7) сроки проведения, перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, и сроки проведения каждого мероприятия по контролю;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
9) перечень документов, представление которых субъектом контроля необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля.
Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами ГКЦ РС(Я), проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица ГКЦ РС(Я) обязаны представить информацию о ГКЦ РС(Я), а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля должностные лица ГКЦ РС(Я) обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых субъектом контроля при осуществлении деятельности.
9.3.4. Максимальный срок подготовки проекта приказа ГКЦ РС(Я) о проведении проверки составляет один рабочий день.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия составляет три рабочих дня, но не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения проверки.
9.4. Подготовка к проведению проверки:
9.4.1. В целях подготовки к проведению проверки ответственное лицо в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация:
- сведения из реестра лицензий на производство лекарственных средств для медицинского применения;
- сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
- сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;
- выписка из реестра федерального имущества;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- кадастровый план территории;
- сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
9.4.2. У субъектов контроля могут быть истребованы только следующие документы и (или) информация, относящиеся к предмету государственного контроля:
- бухгалтерская отчетность,
- учредительные документы,
- приказы проверяемого субъекта,
- внутренняя нормативная документация,
- первичная документации проверяемого субъекта.
9.4.3. Подготовка и направление запросов, служебных писем и поиск необходимой информации, документов и материалов осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
9.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являются полученные ответы на запросы и служебные письма, информация, найденная в сети Интернет и печатных изданиях.
9.4.5. Максимальный срок получения необходимой информации, документов и материалов обеспечивается Исполнителем заблаговременно, но не позднее чем за один рабочий день до даты начала проведения проверки.
9.5. Проведение документарной проверки:
9.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений ГКЦ РС(Я).
9.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа государственного контроля.
9.5.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами ГКЦ РС(Я) в первую очередь рассматриваются документы субъекта контроля, имеющиеся в распоряжении ГКЦ РС(Я), в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленного в отношении этих субъектов контроля государственного контроля.
9.5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГКЦ РС(Я), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, ГКЦ РС(Я) направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя ГКЦ РС(Я) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
9.5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект контроля обязан направить в ГКЦ РС(Я) указанные в запросе документы.
9.5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Субъекты контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
9.5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в ГКЦ РС(Я), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.5.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГКЦ РС(Я) документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется субъекту контроля с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
9.5.9. Проверяемый субъект контроля, представляющий в ГКЦ РС(Я) пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 9.5.8 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в ГКЦ РС(Я) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
9.5.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным представителем субъекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений ГКЦ РС(Я) установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, должностные лица ГКЦ РС(Я) вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта контроля представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
9.5.11. При проведении документарной проверки ГКЦ РС(Я) не вправе требовать у субъекта контроля информацию и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также информацию и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
9.6. Проведение выездной проверки.
9.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта контроля сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического осуществления их деятельности.
9.6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
9.6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами ГКЦ РС(Я), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом ГКЦ РС(Я) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
9.6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля обязаны предоставить должностным лицам ГКЦ РС(Я), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
9.6.6. Органы государственного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
9.6.7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
9.7. Срок проведения проверки:
9.7.1. Срок проведения документарной и выездной проверок (каждой из проверок) (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
9.7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в настоящем пункте, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
9.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
9.7.4. Срок проведения плановой проверки резидентов территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.
9.7.5. Срок проведения внеплановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней.
9.7.6. Решение о продлении срока проведения выездной плановой проверки принимается на основании письменного обоснования.
Максимальный срок подготовки письменного обоснования о продлении срока проверки составляет 1 рабочий день со дня возникновения обстоятельств, послуживших основанием для продления срока.
9.7.7. Приказ о продлении срока проведения проверки должен быть подписан до окончания ранее установленного срока проверки.
9.7.8. Проверяемый субъект контроля информируется о продлении срока проверки не позднее 3 рабочих дней с даты подписания приказа.
9.8. Составление акта проверки:
9.8.1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации (приложение № 3 к Административному регламенту).
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля - ГКЦ РС(Я);
3) дата и номер приказа ГКЦ РС(Я), являющегося основанием для проведения проверки;
4) фамилия, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование или фамилия, имя и отчество проверяемого субъекта контроля, а также фамилия, имена, отчества и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
9.8.2. К акту проверки могут прилагаться документы или их копии, связанные с результатами проверки, в том числе проверочные листы, если обязанность их использования предусмотрена порядком организации и проведения вида государственного контроля.
9.8.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.8.4. В отношении фактов нарушений, выявленных по результатам проверки и отраженных в акте проверки, должностные лица, проводившие проверку, формируют предложения Председателю ГКЦ РС(Я) о применении мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом, для дальнейшей работы по принятию мер, направленных на пресечение и (или) устранение выявленных нарушений в рамках компетенции ГКЦ РС(Я).
9.8.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГКЦ РС(Я). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Орган государственного контроля в течение 5 рабочих дней также направляет копию акта проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития в уполномоченный орган.
9.8.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие органы государственного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
9.8.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГКЦ РС(Я).
9.8.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
9.8.9. В журнале учета проверок уполномоченным должностным лицом ГКЦ РС(Я), производящим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (лиц), проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью индивидуального предпринимателя, юридического лица, при наличии печати. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
10. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры при исполнении государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа, требования к порядку выполнения:
10.1. Административные процедуры при систематическом наблюдении и анализе и требования к порядку выполнения:
1) подготовка перечня субъектов контроля;
2) сбор документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля;
3) обработка и анализ документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля;
4) продление срока проведения систематического наблюдения и анализа;
5) подготовка документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа.
Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах органов государственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2. Подготовка перечня субъектов контроля по регулируемым видам деятельности:
10.2.1. Перечень субъектов контроля, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее - перечень субъектов контроля), составляется из реестра регулируемых организаций.
10.3. Сбор документов и (или) информации:
10.3.1. В целях сбора документов и (или) информации, относящихся к предмету государственного контроля, ответственное лицо в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы и материалы в соответствии с пунктами 9.4.1 - 9.4.2 настоящего Административного регламента.
10.3.2. Сбор документов осуществляется также посредством поиска информации, относящейся к предмету государственного контроля, на официальных сайтах в сети Интернет и в официальных печатных изданиях.
Информация, документы и материалы, относящиеся к предмету государственного контроля, могут быть также получены на основании служебных писем посредством взаимодействия со структурными подразделениями ГКЦ РС(Я).
10.3.3. В целях сбора документов и (или) информации готовится проект запроса, содержащий четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию в рамках систематического наблюдения и анализа документов и материалов, а также срок предоставления ответа и подготовки пакета запрашиваемых документов и материалов.
Направление запросов и служебных писем осуществляется в порядке общего делопроизводства.
10.3.4. Результатом исполнения административного действия являются полученные ответы на запросы и служебные письма, информация, найденная в сети Интернет и печатных изданиях.
Окончательный сбор информации (получение ответов, поиск в сети Интернет и печатных изданиях) осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня направления первого запроса или служебного письма.
10.3.5. По результатам сбора полученной (найденной) информации, документов и материалов, необходимых для реализации целей и задач государственного контроля, Исполнителем проводится их обработка и анализ на предмет определения полноты и достаточности для разрешения вопросов, являющихся предметом государственного контроля.
10.3.6. Результаты обработки и анализа подлежат обсуждению с руководителем соответствующего отдела, заместителем Председателя ГКЦ РС(Я) и Председателем ГКЦ РС(Я).
При обсуждении результатов обработки и анализа привлекаются представители соответствующих структурных подразделений ГКЦ РС(Я), уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля в соответствующей сфере деятельности.
10.3.7. В случае признания полноты и достаточности полученной информации, документов и материалов, необходимых для рассмотрения вопросов в рамках предмета государственного контроля, Исполнителем формируются выводы и предложения в виде обобщенной информации в отношении всего перечня субъектов контроля.
10.3.8. В случае недостаточности полученной информации, документов и материалов для всестороннего и полного исследования вопросов в рамках предмета государственного контроля, Исполнитель осуществляет дополнительный сбор информации, относящейся к предмету государственного контроля, и (или) привлекает других лиц (специалистов), и, соответственно, готовит мотивированное предложение о продлении срока проведения систематического наблюдения и анализа.
10.3.9. Обработка и анализ информации, документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля, в рамках проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации должны быть завершены в сроки, установленные планом работы ГКЦ РС(Я).
10.4. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа:
10.4.1. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа допускается в следующих случаях:
1) необходимость сбора дополнительной информации, относящейся к предмету государственного контроля;
2) необходимость привлечения других лиц (специалистов).
10.4.2. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа допускается на срок не более 20 рабочих дней.
10.5. Подготовка документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа:
10.5.1. По итогам проведения всего объема допустимых и необходимых действий по сбору, обработке и анализу информации, документов и материалов исполнитель готовит проект справки или таблицы о проведении систематического наблюдения и анализа, который визируется руководителем соответствующего отдела и заместителем Председателя ГКЦ РС(Я).
10.5.2. Максимальный срок, предоставляемый для подготовки отчета о проведении систематического наблюдения и анализа, составляет 15 рабочих дней со дня завершения обработки и анализа информации.
10.5.3. Выявление нарушений требований законодательства Российской Федерации, отраженных в справке (таблице) проведения систематического наблюдения и анализа в отношении конкретного субъекта контроля, является основанием для принятия мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
10.5.4. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации соответствующим структурным подразделением ГКЦ РС(Я) в структурное подразделения ГКЦ РС(Я), в полномочия которого входят функции контроля, передается копия сводной справки (таблицы) проведения систематического наблюдения и анализа в отношении конкретного субъекта контроля для организации дальнейшей работы по принятию мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом и направленных на пресечение и (или) устранение выявленных нарушений в рамках компетенции ГКЦ РС(Я).
11. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:
11.1. Выявление по результатам проверки или по результатам систематического наблюдения и анализа нарушений требований законодательства Российской Федерации является основанием для рассмотрения ГКЦ РС(Я) вопроса:
1) о выдаче предписания, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
2) о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.2. Копия предписания направляется субъекту контроля (должностному лицу субъекта контроля) в порядке общего делопроизводства в течение 3 рабочих дней с даты подписания.
11.3. В случае, если субъектом контроля является резидент территории опережающего социально-экономического развития, то копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным
письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.
11.4. Выполненное предписание снимается с контроля уполномоченным лицом при поступлении в ГКЦ РС(Я) документов, подтверждающих приведение установленных тарифов, надбавок в соответствие с действующим законодательством, либо размещении информации в соответствии с требованиями о стандартах раскрытия информации.
11.5. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет привлечение лиц, не исполнивших предписание, к административной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
11.6. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.
11.7. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву при изменении одного из следующих условий отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание.
Предписание или его отдельная часть подлежит отмене при отсутствии законных оснований к его выдаче.
11.8. Решение об отмене или отзыве предписания принимается Председателем ГКЦ РС(Я), а в его отсутствие - заместителем Председателя ГКЦ РС(Я).
11.9. Решение об отмене или отзыве предписания оформляется в письменном виде с указанием оснований к отмене или отзыву и направляется лицу, которому оно было выдано ранее, а копия подшивается в дело.
Глава III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
12. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами ГКЦ РС(Я) положений Административного регламента, ответственность должностных лиц ГКЦ РС(Я) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
12.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ГКЦ РС(Я) положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами ГКЦ РС(Я) осуществляется Председателем ГКЦ РС(Я), заместителями Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей.
12.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции.
12.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
Должностные лица, государственные гражданские служащие, иные специалисты ГКЦ РС(Я) несут персональную ответственность в соответствии с их должностными регламентами и должностными инструкциями.
12.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции ГКЦ РС(Я) осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
12.5. Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции на любой ее стадии путем получения информации в соответствии с частью 8 настоящего Административного регламента.
Глава IV. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГКЦ РС(Я), ПРИНЯТЫХ И ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
13. Порядок досудебного обжалования:
13.1. Заинтересованные лица (субъекты контроля) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, Председателю ГКЦ РС(Я) или заместителю Председателя ГКЦ РС(Я).
13.2. Заинтересованное лицо (субъект контроля) может обратиться в ГКЦ РС(Я) с жалобой (обращением) устно или письменно (в бумажном или электронном виде).
Также заинтересованные лица (субъекты контроля) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) уполномоченного должностного лица (должностных лиц) ГКЦ РС(Я), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, указанным в настоящем Административном регламенте;
- на интернет-сайт.
13.3. Поданная в письменной форме жалоба (обращение) должна содержать:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (субъекта контроля), которым подается сообщение и почтовый и (или) электронный адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица (субъекта контроля), его местонахождение и контактный почтовый и (или) электронный адрес;
3) должность, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица (должностных лиц) (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица (субъекта контроля);
4) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5) дату и подпись заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.4. При устном обращении Председатель ГКЦ РС(Я) и заместители Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей проводят личный прием заинтересованных лиц (субъектов контроля).
Информация о месте, днях и часах приема заявителей Председателем ГКЦ РС(Я) и заместителями Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей устанавливается приказом ГКЦ РС(Я) и размещается на официальном сайте ГКЦ РС(Я), а также на информационных стендах.
13.5. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы (обращения) заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.6. Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
13.7. Заинтересованное лицо (субъект контроля) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
13.8. В случае, если в письменной жалобе (обращении) не указаны фамилия (наименование) заинтересованного лица (субъекта контроля), направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (обращение) не дается.
В случае, если в письменной жалобе (обращении) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба (обращение) может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу (субъекту контроля), направившему жалобу (обращение), в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (обращения) не поддается прочтению, ответ на жалобу (обращение) не дается и не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в семидневный срок со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу (субъекту контроля), направившему жалобу (обращение), если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
В случае, если в письменной жалобе (обращении) заинтересованного лица (субъекта контроля) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (обращениями), и при этом в жалобе (обращении) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель ГКЦ РС(Я) либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой (обращением) и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом (субъектом контроля) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (обращение) и ранее направляемые жалобы (обращения) направлялись в ГКЦ РС(Я).
13.9. Жалоба (обращение) в письменной форме должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней со дня регистрации в ГКЦ РС(Я).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
13.10. Результаты досудебного обжалования:
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица ГКЦ РС(Я), принятых при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица ГКЦ РС(Я), принятых при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу ГКЦ РС(Я), ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.11. Заинтересованному лицу (субъекту контроля) направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
13.12. Обращения заинтересованного лица (субъекта контроля), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц ГКЦ РС(Я), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
13.13. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб.
Глава V. БЛОК-СХЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА УСТАНОВЛЕНИЕМ И (ИЛИ) ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК), ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
15. Блок-схема последовательности исполнения Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции в части осуществления государственного контроля за установлением и (или) применением цен (тарифов, надбавок), подлежащих государственному регулированию, приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
16. Блок-схема последовательности исполнения Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции в части осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля
- Конституция Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
- Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 № 293 «О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля»;
- постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- постановление Правительства РФ от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»;
- постановление Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;
- постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 938 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»;
- постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации»;
- постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
- постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;
- приказ Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития»;
- приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2005 246-З № 499-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)»;
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативными правовыми актами.
Приложение № 2
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "
"
г. N
1. Провести проверку в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых
ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при
проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист
(список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),
выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки
копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного
должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
"
"
20
года.
Проверку окончить не позднее
"
"
20
года.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1)
___________________________________________________________________________
2)
___________________________________________________________________________
3)
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
"
"
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"
"
20
г.с
час.
мин. до
час.
мин. продолжительность
"
"
20
г.с
час.
мин. до
час.
мин. продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
___________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"
"
(подпись)
20
г.
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Блок-схема государственного контроля за применением регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) цен (тарифов) посредством проведения проверок
┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Плановая проверка│ │Внеплановая проверка│
└───┬───────────┬─┘ └──────┬──────────┬──┘
\/ \/ \/ \/
┌─────────────┐┌────────┐ ┌─────────────┐┌────────┐
│Документарная││Выездная│ │Документарная││Выездная│
└─────┬───────┘└──┬─────┘ └───────┬─────┘└───┬────┘
│ │ │ │
\/ \/ ┌───────────────────┐ \/ \/
──────────────>│Приказ ГКЦ РС(Я) о │<──────────────
│проведении проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Уведомление о │
│проведении проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│Проведение проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Составление акта │
└────┬──────────┬───┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Нарушения не выявлены│ │Нарушения выявлены│
└─────────────────────┘ └───┬──────────┬───┘
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│Предписание о прекращении │ │ Составление протокола об │
│нарушения законодательства│ │административном правонарушении│
└──────────────────────────┘ └───────────────┬───────────────┘
\/
┌───────────────────────────────┐
│ Рассмотрение дела об │
│административном правонарушении│
└───────────────────────────────┘
Приложение № 5
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Блок-схема государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации в сферах, регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Подготовка перечня├──>│ Сбор документов │
│субъектов контроля│ │ и материалов │
└──────────────────┘ └───────────┬──────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Проведение процедуры │
│ систематического │
│ наблюдения и анализа │
│информации (обработка │
│и анализ документов и │
│ материалов) │
└────────────┬─────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Осуществление │
│мониторинга выявленных│
│ нарушений │
└────────────┬─────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Справка (таблица) о │
│ проведении │
│ систематического │
│ наблюдения и анализа │
└────┬───────┬─────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Нарушения не выявлены│ │Нарушения выявлены│
└─────────────────────┘ └───┬──────────┬───┘
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ Предписание об устранении │ │ Составление протокола об │
│выявленных нарушений стандартов│ │административном правонарушении│
│ раскрытия информации │ └───────────────┬───────────────┘
└───────────────────────────────┘ \/
┌───────────────────────────────┐
│ Рассмотрение дела об │
│административном правонарушении│
└───────────────────────────────┘
Приложение № 6
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Уведомление
о проведении проверки
г. Якутск "___" _____________ 20___ г.
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия),
руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543
«О государственном контроле в области регулируемых государством цен
(тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468 «Об утверждении Положения о
Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия)»,
уведомляет о проведении документарной (выездной) плановой (внеплановой)
проверки
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное, в том числе фирменное наименование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., ИП, ОГРН, юридический адрес)
На основании приказа Государственного комитета по ценовой политике
Республики Саха (Якутия):
___________________________________________________________________________
(дата и номер приказа)
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Приложение: приказ Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от "___" ___________ 20 г. № _______
Должность руководителя _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
в электроэнергетике__________________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями) в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориям потребителей?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
2. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 3).
2
Соответствуют ли тарифы на электрическую энергию для потребителей проверяемого лица, на услуги по передаче электрической энергии по единым "Котловым" тарифам или индивидуальным тарифам, примененным лицом, в отношении которого проводится проверка, тарифам, установленным постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Саха (Якутия);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей проверяемого лица;
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении индивидуальных тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия);
4. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по сетям.
3
Ведется ли раздельный учет, в части объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям?
1. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 5).
4.
Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в качестве гарантирующего поставщика, ведется ли обязательный раздельный учет доходов и расходов, относимых на население и приравненные к нему категории потребителей, на прочих потребителей и сетевые организации?
1. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 5).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение требований организациями, осуществляющими теплоснабжение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов)
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договоры, концессионные соглашения, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное основание владения, пользования, распоряжения, в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 11 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «а» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
2
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, поставка тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на основании
договоров теплоснабжения?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 2 статьи 13);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «к» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
3
Ведется ли раздельный учет объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 9 части 1 статьи 7);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 10 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения)
4
Относится ли основная деятельность лица, в отношении которого проводится проверка, к видам экономической деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 8 части 1 статьи 7);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 42 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
5
Присвоен ли лицу, в отношении которого проводится проверка, статус единой теплоснабжающей организации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 28 статьи 2);
6
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 6 статьи 13);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «к» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
7
Соответствуют ли тарифы на тепловую энергию, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на теплоноситель;
3 Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение);
3 Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии (мощности).
4. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении льготных тарифов для населения на услуги отопления, водоснабжения и водоотведения.
8
Соответствуют ли тарифы на теплоноситель, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
9
Соответствуют ли тарифы на горячую воду из открытой системы теплоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
10
Соответствуют ли тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
11
Владеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статья 28.1);
12
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 28 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «ж» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
13
Были ли нереализованные мероприятия инвестиционной программы, затраты на реализацию которых были учтены Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в составе необходимой валовой выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам) при установлении (корректировке) тарифов на текущий год у лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 20 (1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
14
Имеются ли в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования сведения об эксплуатируемых объектах лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
15
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, план перехода до 1 января 2022 года от централизованной открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения к централизованной закрытой системе горячего водоснабжения?
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 9 статьи 29);
16
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?
1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 25);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт1 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З №1223-IV «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» (пункт 3 части 1 статьи 9);
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 2 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
17
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, формирование целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункты 5, 12 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 5 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
18
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, срок реализации программы, который составляет не менее 3-х лет?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 4 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
19
Направлен ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ежегодный отчет о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 февраля в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (подпункт 2 пункт 14 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 14 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
20
Соответствует ли форма ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической, направленная в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) лицом, в отношении которого проводится проверка?
1. Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (пункт 7 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования и отчетности о ходе ее реализации или пункт 3.1 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе ее реализации);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (приложения 1-7 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
21
Определялось ли более 75 процентов фактического объема отпуска тепловой энергии по показаниям приборов учета за предыдущий отчетный период по эксплуатируемым объектам теплоснабжения лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статья 19);
2. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 13);
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (абзацы 3, 4 пункта 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
22
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам теплоснабжения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 51 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для теплоснабжающих организаций Республики Саха (Якутия).
- удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии?
- отношение величины технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя к материальной характеристике тепловой сети?
23
Осуществляет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, закупку товаров, работ, услуг со 100% заключением договоров по результатам проведения торгов?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3 части 1 статьи 1);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 части 2 статьи 1).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «б» пункта 28, подпункт «б» пункта 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
24
Размещены ли в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 100 % договора на закупку товаров и услуг лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть3 статьи 103);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2 статьи 4.1).
25
Превышает ли стоимость договоров по поставке товаров, работ и услуг сто тысяч рублей у лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 часть 15 статьи 4).
26
Отвечает ли лицо, в отношении которого проводится проверка, одновременно следующим условиям?
1) в уставном капитале данной организации доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов или отсутствует;
2) общая выручка такой организации от видов деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой деятельности за предшествующий календарный год;
3) информация об объеме указанной выручки размещена в единой информационной системе;
4) организация не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по иным основаниям.
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2.1статьи 1).
27
Имеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, подключение к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ФГИС ЕИАС)?
1. Поручение Президента Российской Федерации от 18.03.2011 г. № Пр-716ГС (подпункт «в» пункта 2);
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (подпункт «а» пункта 3 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
3. Приказ ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учёта затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчётности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» (подпункт «б» пункта 1 приложения №1);
28
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Реестр объектов инфраструктуры организаций ТС» REESTR.HEAT.SOURCE.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.2 приложения №1 приказа).
29
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Баланс, калькуляция и тарифы организаций ТС (план текущего года)» Balance.calc.tariff.warm.20хх.year в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.5 приложения №1 приказа).
30
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Фактические показатели организаций ТС (предыдущий год)» Balance.calc.tariff.warm.20хх.fact в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.11 приложения №1 приказа).
31
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, в адрес Федеральной антимонопольной службы по ФГИС ЕИАС форму федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» в установленные сроки?
Приказ Росстата от 23.12.2016 № 848 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере теплоэнергетики».
32
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Информация о фактически сложившихся ценах и объёмах потребления топлива по итогам квартала» WARM.TOPL.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.14 приложения №1 приказа).
33
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения» INV.WARM.20ххYEAR, NV.WARM.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.3 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 3.4, 3.7 приложения №1 приказа).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ч. 10 ст. 9.16, ст. 14.6, ст. 19.7.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение требований организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов)
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договоры, концессионные соглашения, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное основание владения, пользования, распоряжения, в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «а» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).
2
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 1 статьи 7)
3
Ведется ли раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1.Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 12 статьи 31);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 18-20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
4
Относится ли основная деятельность лица, в отношении которого проводится проверка, к видам экономической деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
5
Наделено ли лицо, в отношении которого проводится проверка, статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 6 статьи 2).
6
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (части 2, 5, 8 статьи 7).
7
Если лицо, в отношении которого проводится проверка, кроме регулируемых видов деятельности осуществляет нерегулируемые виды деятельности, ведется ли раздельный учет расходов на осуществление нерегулируемых видов деятельности и полученной в ходе их осуществления прибыли (убытков)?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 14 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
8
Соответствуют ли тарифы на услуги холодного водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на техническую воду;
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку воды.
9
Соответствуют ли тарифы на услуги горячего водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку горячей воды.
10
Соответствуют ли тарифы на услуги водоотведения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на услуги водоотведения;
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку сточных вод.
11
Владеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 3.1 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 27 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
12
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 8 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «и» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).
13
Были ли нереализованные мероприятия инвестиционной программы, затраты на реализацию которых были учтены Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в составе необходимой валовой выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам) при установлении (корректировке) тарифов на текущий год у лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 17 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
14
Имеются ли в актуализированной схеме водоснабжения или водоотведения муниципального образования сведения об эксплуатируемых объектах лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 3 статьи 38);
15
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?
1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 25);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт1 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З №1223-IV «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» (пункт 3 части 1 статьи 9);
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 2 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
16
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, формирование целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункты 5, 12 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 5 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
17
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, срок реализации программы, который составляет не менее 3-х лет?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 4 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
18
Направлен ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ежегодный отчет о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 февраля в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (подпункт 2 пункт 14 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 14 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
19
Соответствует ли форма ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической, направленная в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) лицом, в отношении которого проводится проверка?
1. Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (пункт 7 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования и отчетности о ходе ее реализации или пункт 3.1 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе ее реализации);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (приложения 1-7 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
20
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, коммерческий учет в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 4 статьи 20);
2. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 13).
21
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам водоснабжения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 5 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 24 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения);
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для организаций коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в сфере водоснабжения.
- доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
- удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды для открытой системы теплоснабжения
- удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды для закрытой системы теплоснабжения
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды
22
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам водоотведения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 5 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 24 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения);
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для организаций коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в сфере водоотведения.
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод
23
Осуществляет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, закупку товаров, работ, услуг со 100% заключением договоров по результатам проведения торгов?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3 части 1 статьи 1);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 части 2 статьи 1).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «б» 22 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
24
Размещены ли в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 100 % договора на закупку товаров и услуг лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть3 статьи 103);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2 статьи 4.1).
25
Превышает ли стоимость договоров по поставке товаров, работ и услуг сто тысяч рублей у лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 часть 15 статьи 4).
26
Отвечает ли лицо, в отношении которого проводится проверка, одновременно следующим условиям?
1) в уставном капитале данной организации доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов или отсутствует;
2) общая выручка такой организации от видов деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой деятельности за предшествующий календарный год;
3) информация об объеме указанной выручки размещена в единой информационной системе;
4) организация не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по иным основаниям.
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2.1статьи 1).
27
Имеет ли подключение организация, в отношении которого проводится проверка, к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная аналитическая система (ЕИАС)»?
1. Поручение Президента Российской Федерации от 18.03.2011 г. № Пр-716ГС (подпункт «в» пункта 2);
2. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «а» пункта 3 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения).
28
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Реестр объектов инфраструктуры организаций ВС и ВО» REESTR.VSNA.SOURCE.20хх, REESTR.VOTV.SOURCE.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 2.3, 2.4 приложения №1 приказа).
29
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Баланс, калькуляция и тарифы организаций ГВС, ХВС, ВО (план текущего года)» Balance.calc.tariff.hotvsna.20хх.year, Balance.calc.tariff.vsna.20хх.year, Balance.calc.tariff.votv.20хх.year в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 2.6-2.8 приложения №1 приказа).
30
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Фактические показатели организаций ВС, ВО (предыдущий год)» Balance.calc.tariff.vsna.20хх.fact, Balance.calc.tariff.votv.20хх.fact в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.12. 2.13 приложения №1 приказа).
31
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере водоснабжения, водоотведения» INV.VSNA.20ххYEAR, NV.VSNA.Qх.20хх,
INV.VOTV.20ххYEAR, NV.VOTV.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 2 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 3.5, 3.6, 3.8, 3.9 приложения №1 приказа).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ч. 10 ст. 9.16, ст. 14.6, ст. 19.7.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 5
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
в области обращения с твердыми коммунальными отходами____________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 24.7).
2
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 19).
3
Присвоен ли лицу, в отношении которого проводится проверка, статус регионального оператора и определена ли зона его деятельности на основании конкурсного отбора?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 24.6).
4
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления"
(ст. 24.10);
2. Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505.
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
реализация природного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств),_технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям _____________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соответствуют ли розничные цены на природный газ, реализуемый населению республики, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, утвержденным постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении розничных цен на газ природный (сетевой), поставляемый АО «Сахатранснефтегаз», ООО «ГДК Ленск-Газ», АО «АЛРОСА-Газ» населению.
2.
Соответствует ли размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям, примененный лицом, в отношении которого проводится проверка, размеру, утвержденному постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
2. Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021;
3. Постановления комитета по ценам и тарифам Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям на территории Республики Саха (Якутия).
3.
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раздельный учет доходов и расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям газораспределения?
1. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 7
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
реализация лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемый Правительством Российской Федерации
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (далее – ЖНВЛП), предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП?
1. ст.63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.2, 4 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 ;
3. п.1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 07.09.2016 № 34 «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
2.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на ЖНВЛП, предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП?
1. ст. 63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.2, 5 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865;
3. п.1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 07.09.2016 № 34 «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
3.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на ЖНВЛП, предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП, утвержденные на территории субъекта реализации ЖВНЛП при нахождении головного офиса в другом субъекте РФ?
п.8 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865.
4.
Надбавка исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС?
1. ст.63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.3 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865;
3. п.2.1 Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной Приказом ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 8
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
кадастровые работы в отношении земельных участков_________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные цены кадастровых работ в зависимости от количества участков в пределах г.Якутска, Нерюнгри, Мирного?
1. п. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
2. п. 1 приказа ГКЦ РС(Я) от 29 марта 2019 года № 7 «О внесении изменений в приказ ГКЦ РС(Я) от 19.12.2011 № 101 «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков».
2.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные цены кадастровых работ в зависимости от количества участков на территории РС(Я) кроме г.Якутска, Нерюнгри, Мирного?
1. п. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
2. п. 1 приказа ГКЦ РС(Я) от 29 марта 2019 года № 7 «О внесении изменений в приказ ГКЦ РС(Я) от 19.12.2011 № 101 «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 9
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
утверждение ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда____________________________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Верхневилюйского, Вилюйского, Нюрбинского, Сунтарского районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
2.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях арктических районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
3.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Амгинского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Олекминского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Хангаласского, Чурапчинского
районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
4.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Алданского, Ленского, Нерюнгринского, г. Якутска?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
5.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территории Мирнинского района?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 10
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
проведение технического осмотра транспортных средств на территории Республики Саха (Якутия)_________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, проведение технического осмотра на основании договора о проведении технического осмотра, заключенного между владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра?
1.п.5 ст.17 Федерального закона от 01 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности, в том числе по виду деятельности: проведение технического осмотра транспортных средств?
1. п.2.3 Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра, утвержденной приказом ФСТ России от 18 октября 2011 г. № 642-а.
3.
Выдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, после проведения технического осмотра оператором технического осмотра диагностическая карта?
1.п.6 ст.5 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Республики Саха (Якутия)?
1. п. 3 Указа Президента РС (Я) от 23.03.2012 № 1297 «О мерах по организации проведения технического осмотра в Республике Саха (Якутия)».
5.
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельный размер платы на оформление дубликата талона технического осмотра на территории Республики Саха (Якутия)?
1. п.9 ст.19 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные размеры платы за проведение повторного технического осмотра?
1. п. 3. ст.18 Федерального закона от 01 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 11
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ___________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты распоряжения о проведении проверки:
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки)) _________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требования
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок, способы раскрытия информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3, п. 10 (2)).
2.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 9, п. 11, п. 15, п. 20, п. 22).
3.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки раскрытия информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1).
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 4, п. 9 (1), п. 9 (2), п. 9 (3), п. 10, п. 10 (1), п. 10 (2) , п. 10 (3), п. 11 (1), п. 11 (4), 11 (6), 11 (7), 11 (8), п. 12, п. 15, п. 21, п. 22 (1), п. 23 (2)).
4.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3 (1)).
5.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1).
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3 (1)).
6.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 1, п. 3).
7.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 11 (2), п. 11 (4), п. 21).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 9.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 12
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями _____
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 9 статья 7);
3. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
4. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункт 3 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 12, 12(1), 28-33, 33(18-24) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (разделы II, II(1) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункт 11 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 7(1), 7(2) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования»;
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8);
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 3, 8-10, раздел III стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 13
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (статья 34);
3. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;
4. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 3 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 11, 30-34, 51-55, 72-73 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (разделы II-IV стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 10 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 6(1), 6(2) стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования»;
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 2, 7-9, раздел V стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 14
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (часть 1 статьи 24.11);
2. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 3 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункты 19-26 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (раздел II стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 8 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 6 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункты 3, 7, 27-31 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 15
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере транспортировки газа по трубопроводам?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам»;
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункты 3, 4 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
2. Приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм».
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (раздел II стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункт 7 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
2. Приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8);
2. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункты 3-6 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 14 ноября 2019 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(в редакции приказа Государственного комитета по ценовой политике от 20.03.2020 № 7)
В целях актуализации нормативно-правового регулирования, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 «О государственном контроле в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2018 г. № 414 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Республики Саха (Якутия)», а также руководствуясь постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) по осуществлению регионального государственного контроля согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формы проверочных листов согласно приложениям № 2-15 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2017 г. № 70 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) по осуществлению регионального государственного контроля».
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя Г.Г. Служаеву.
5. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации.
Первый заместитель председателя
М.В. Лыкова
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госкомцен РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной функции:
1.1. Государственный контроль за применением регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) цен (тарифов, ставок, надбавок, плат).
1.2. Государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сферах, регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), исполняющего государственную функцию:
2.1. Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия), сокращенное наименование - ГКЦ РС(Я).
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции, перечислены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) размещен на официальном сайте ГКЦ РС (Я) в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и ев федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в редакции приказа Государственного комитета по ценовой политике РС(Я) от 20.03.2020 № 7)
4. Предмет государственного контроля:
4.1. Государственный контроль осуществляется в отношении:
4.1.1. Применения цен (тарифов), платы, надбавок, ставок, наценок в сферах деятельности, регулируемых ГКЦ РС(Я) в соответствии с Положением о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468, в том числе использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ГКЦ РС(Я) цены и тарифы;
4.1.2. Стандартов раскрытия информации в сферах деятельности, регулируемых ГКЦ РС(Я) в соответствии с Положением о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468;
4.1.3. Переданных отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов);
4.1.4. Соблюдения предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.
(пп. 4.1.4 введен приказом ГКЦ РС(Я) от 26.12.2018 № 64)
4.2. Государственный контроль осуществляется посредством:
1) проверок:
- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- органов местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, потребительского рынка товаров и услуг;
3) рассмотрения (при осуществлении государственного контроля в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства);
4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
4.3. Предметом проверки при осуществлении государственного контроля является:
1) в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также соблюдение стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
2) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере теплоснабжения, в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
3) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - соблюдение организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем и систем коммунальной инфраструктуры, требований, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
4) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами требований, установленных Федеральными законами «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также соблюдение требований стандартов раскрытия информации - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
5) в области газоснабжения - соблюдение юридическими лицами в процессе осуществления деятельности в области газоснабжения требований Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области газоснабжения в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) в области газоснабжения, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения юридическими лицами регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
6) в сферах деятельности субъектов естественных монополий - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий - в пределах полномочий ГКЦ РС(Я);
7) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок в сфере потребительского рынка товаров и услуг (в том числе на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и проведения технического осмотра транспортных средств) - соблюдение хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, оказывающих услуги, работы и реализующих товары в сфере потребительского рынка, установленных тарифов, цен, надбавок и т.п.
8) в области регулирования тарифов и надбавок на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций - соблюдение хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы установленных тарифов, цен, надбавок и т.п.
4.4. Государственный контроль в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов (далее - подконтрольные субъекты), осуществляется по вопросам:
а) факта раскрытия информации;
б) источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом;
в) сроков и периодичности раскрытия информации;
г) полноты раскрытия информации;
д) порядка уведомления органа государственного контроля об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;
ж) достоверности раскрытой информации;
з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:
5.1. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) требовать от органов местного самоуправления, субъектов регулирования, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, объяснения, материалы и документы в устной и письменной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля;
2) привлекать независимые экспертные организации и экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, для проведения экспертных оценок, работ, исследований (экспертиз).
5.2. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля не вправе:
1) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р;
2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора) после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля, от имени которого действуют эти должностные лица.
4) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
7) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
8) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9) превышать установленные сроки проведения проверки.
10) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
5.3. Уполномоченные должностные лица ГКЦ РС(Я) при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы предпринимателей и юридических лиц, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа ГКЦ РС(Я) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа ГКЦ РС(Я) и копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры, в случаях, предусмотренных законом;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальным предпринимателям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица индивидуальных предпринимателей с результатами проверки;
7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
10) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии), в случае отсутствия журнала делается отметка в акте;
13) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р;
14) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
15) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
6.1. Субъектами контроля, в отношении которых осуществляется государственная функция, являются:
1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие виды деятельности с применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок);
2) органы местного самоуправления районов, городских округов, осуществляющие переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
3) резиденты территорий опережающего социально-экономического развития.
6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при осуществлении государственного контроля вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я) информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я);
6) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я), повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке;
8) вести журнал учета проверок.
6.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица ГКЦ РС(Я) направить в ГКЦ РС(Я) указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
2) предоставить уполномоченным должностным лицам ГКЦ РС(Я) возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку уполномоченных должностных лиц ГКЦ РС(Я) и участвующих в проверке представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом контроля при осуществлении регулируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения (при проведении выездной проверки);
3) при проведении проверок присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
7. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
7.1. Информация о правилах исполнения государственного контроля в области регулируемых ГКЦ РС(Я) цен (тарифов, надбавок) предоставляется:
1) непосредственно в помещении ГКЦ РС(Я);
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Комитета:
1) адрес Комитета: 677000, РС(Я), г. Якутск, пр. Ленина, 28, 5 этаж;
2) время работы ГКЦ РС(Я) (возможны изменения в графике работы):
Понедельник 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: с 13.00 - 14.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
3) контактные телефоны: (4112) 508-021, факс: (4112) 34-46-48;
4) адрес электронной почты: rek@sakha.gov.ru
7.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы размещаются:
- на интернет-сайте Комитета: http://gkcp.sakha.gov.ru;
- на информационных стендах в помещениях ГКЦ РС(Я).
7.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ГКЦ РС(Я) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
7.5. Консультации (справки) при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты о правилах проведения проверок предоставляются специалистами ГКЦ РС(Я).
Непосредственно консультирование осуществляют руководство и сотрудники структурного подразделения ГКЦ РС(Я), в полномочия которых входят функции контроля.
7.6. Информация о правилах исполнения государственного контроля в области регулируемых ГКЦ РС(Я) цен (тарифов, надбавок) предоставляется бесплатно.
8. Результаты исполнения государственной функции:
1) акты проверок;
2) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов;
3) справка (таблица) о проведении систематического наблюдения и анализа;
4) постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава II. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
9. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры при исполнении государственной функции в форме проверки, требования к порядку выполнения:
9.1. Плановые проверки.
9.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектами контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
9.1.2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска устанавливается со следующими периодами времени в соответствии с Порядком осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2018 г. № 414:
1) значительный риск - плановая проверка проводится один раз в три года;
2) средний риск - плановая проверка проводится не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
3) умеренный риск - плановая проверка проводится не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;
4) низкий риск - плановая проверка не проводится.
При наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю по статье 9.15, части 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статье 14.6, части 5 статьи 19.5, статье 19.7.1, части 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих отнесению в соответствии с критериями согласно приложению к Порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) к категории среднего, умеренного и низкого риска, подлежит отнесению к категории значительного, среднего и умеренного риска соответственно, за исключением пунктов 5, 7, 9 приложения к Порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).
9.1.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
9.1.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается ГКЦ РС(Я) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», статьей 7 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
На территории опережающего социально-экономического развития проверки резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводятся в виде совместных плановых проверок органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля при осуществлении всех видов государственного контроля.
9.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок субъектов контроля является истечение:
1) трех лет с государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к значительной категории риска;
2) четырех лет с государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к средней категории риска;
3) шести лет государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при отнесении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к умеренной категории риска;
4) трех лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к значительной категории риска;
5) четырех лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к средней категории риска;
6) шести лет с окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля при отнесении такого субъекта контроля к умеренной категории риска;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
9.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок субъекта естественной монополии является истечение одного года со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом естественной монополии;
2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта естественной монополии.
9.1.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ГКЦ РС(Я) направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Органы государственного контроля рассматривают в установленном порядке поступившие предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют ежегодный план проведения таких проверок в органы прокуратуры.
9.1.8. Органы государственного контроля, планирующие проведение проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляют для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - уполномоченный орган), проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Органы государственного контроля осуществляют доработку проекта плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного органа.
Согласование проектов планов проведения плановых проверок с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с п. 9.1.7 настоящего Административного регламента.
Органы государственного контроля направляют в уполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденные планы проведения указанных проверок.
9.1.9. Органы государственного контроля, участвующие в совместной плановой проверке, уведомляют уполномоченный орган о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Представитель уполномоченного органа и (или) представитель управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития может присутствовать при проведении выездной совместной плановой проверки.
9.1.10. Положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).
9.1.11. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
9.1.12. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
9.1.13. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора).
9.1.14. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
9.1.15. О проведении плановой проверки субъекты контроля уведомляются органом государственного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля, или иным доступным способом.
9.2. Внеплановые проверки.
9.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля.
9.2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
9.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного ГКЦ РС(Я) предписания;
2) наличие приказа председателя ГКЦ РС(Я) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в рамках надзора за исполнением законов.
9.2.4. Внеплановые проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития проводятся по следующим основаниям:
- истечение двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений.
В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
9.2.5. О проведении внеплановой выездной проверки субъекты контроля уведомляются органом государственного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля.
9.2.6. Состав административных действий при проведении внеплановых проверок:
1) подготовка и принятие решения о проведении внеплановой проверки;
2) согласование с уполномоченным органом проведения внеплановой проверки в случае, если субъектом проверки является резидент территории опережающего социально-экономического развития.
Согласование осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития».
3) направление уведомления о проведении проверки;
4) подготовка к проведению проверки;
5) проведение проверки;
6) продление срока проведения проверки при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
7) подготовка акта проверки;
8) ознакомление субъекта контроля с актом проверки;
9) при выявлении нарушений принятие мер, предусмотренных законодательством.
9.3. Подготовка и принятие решения о проведении проверки:
9.3.1. Основаниями для подготовки решения о проведении проверки являются:
1) наступление даты, на пять календарных дней предшествующих дате проведения плановой проверки;
2) наступление даты, на пять календарных дней предшествующей сроку истечения исполнения субъектом контроля ранее выданного предписания об устранении ранее выявленных нарушений;
3) наличие приказа председателя ГКЦ РС(Я) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в рамках надзора за исполнением законов.
9.3.2. По результатам рассмотрения изложенных в требовании прокурора фактов должностные лица ГКЦ РС(Я) устанавливают:
1) необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки.
9.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является приказ ГКЦ РС(Я) о проведении проверки (приложение № 2 к Административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе (распоряжении) о проведении проверки.
Ответственным за подготовку приказа о проведении проверки является должностное лицо, в должностные обязанности которого входят функции контроля.
В приказе (распоряжении) о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля, а также вид государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование субъекта контроля, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
7) сроки проведения, перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, и сроки проведения каждого мероприятия по контролю;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
9) перечень документов, представление которых субъектом контроля необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля.
Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами ГКЦ РС(Я), проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица ГКЦ РС(Я) обязаны представить информацию о ГКЦ РС(Я), а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля должностные лица ГКЦ РС(Я) обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых субъектом контроля при осуществлении деятельности.
9.3.4. Максимальный срок подготовки проекта приказа ГКЦ РС(Я) о проведении проверки составляет один рабочий день.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия составляет три рабочих дня, но не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения проверки.
9.4. Подготовка к проведению проверки:
9.4.1. В целях подготовки к проведению проверки ответственное лицо в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация:
- сведения из реестра лицензий на производство лекарственных средств для медицинского применения;
- сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
- сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;
- выписка из реестра федерального имущества;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- кадастровый план территории;
- сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
9.4.2. У субъектов контроля могут быть истребованы только следующие документы и (или) информация, относящиеся к предмету государственного контроля:
- бухгалтерская отчетность,
- учредительные документы,
- приказы проверяемого субъекта,
- внутренняя нормативная документация,
- первичная документации проверяемого субъекта.
9.4.3. Подготовка и направление запросов, служебных писем и поиск необходимой информации, документов и материалов осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
9.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являются полученные ответы на запросы и служебные письма, информация, найденная в сети Интернет и печатных изданиях.
9.4.5. Максимальный срок получения необходимой информации, документов и материалов обеспечивается Исполнителем заблаговременно, но не позднее чем за один рабочий день до даты начала проведения проверки.
9.5. Проведение документарной проверки:
9.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений ГКЦ РС(Я).
9.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа государственного контроля.
9.5.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами ГКЦ РС(Я) в первую очередь рассматриваются документы субъекта контроля, имеющиеся в распоряжении ГКЦ РС(Я), в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленного в отношении этих субъектов контроля государственного контроля.
9.5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГКЦ РС(Я), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, ГКЦ РС(Я) направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя ГКЦ РС(Я) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
9.5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект контроля обязан направить в ГКЦ РС(Я) указанные в запросе документы.
9.5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Субъекты контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
9.5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в ГКЦ РС(Я), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.5.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГКЦ РС(Я) документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется субъекту контроля с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
9.5.9. Проверяемый субъект контроля, представляющий в ГКЦ РС(Я) пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 9.5.8 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в ГКЦ РС(Я) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
9.5.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным представителем субъекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений ГКЦ РС(Я) установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, должностные лица ГКЦ РС(Я) вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта контроля представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
9.5.11. При проведении документарной проверки ГКЦ РС(Я) не вправе требовать у субъекта контроля информацию и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также информацию и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
9.6. Проведение выездной проверки.
9.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта контроля сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического осуществления их деятельности.
9.6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
9.6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами ГКЦ РС(Я), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом ГКЦ РС(Я) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
9.6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля обязаны предоставить должностным лицам ГКЦ РС(Я), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
9.6.6. Органы государственного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
9.6.7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
9.7. Срок проведения проверки:
9.7.1. Срок проведения документарной и выездной проверок (каждой из проверок) (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
9.7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в настоящем пункте, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
9.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
9.7.4. Срок проведения плановой проверки резидентов территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.
9.7.5. Срок проведения внеплановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней.
9.7.6. Решение о продлении срока проведения выездной плановой проверки принимается на основании письменного обоснования.
Максимальный срок подготовки письменного обоснования о продлении срока проверки составляет 1 рабочий день со дня возникновения обстоятельств, послуживших основанием для продления срока.
9.7.7. Приказ о продлении срока проведения проверки должен быть подписан до окончания ранее установленного срока проверки.
9.7.8. Проверяемый субъект контроля информируется о продлении срока проверки не позднее 3 рабочих дней с даты подписания приказа.
9.8. Составление акта проверки:
9.8.1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации (приложение № 3 к Административному регламенту).
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля - ГКЦ РС(Я);
3) дата и номер приказа ГКЦ РС(Я), являющегося основанием для проведения проверки;
4) фамилия, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование или фамилия, имя и отчество проверяемого субъекта контроля, а также фамилия, имена, отчества и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
9.8.2. К акту проверки могут прилагаться документы или их копии, связанные с результатами проверки, в том числе проверочные листы, если обязанность их использования предусмотрена порядком организации и проведения вида государственного контроля.
9.8.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.8.4. В отношении фактов нарушений, выявленных по результатам проверки и отраженных в акте проверки, должностные лица, проводившие проверку, формируют предложения Председателю ГКЦ РС(Я) о применении мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом, для дальнейшей работы по принятию мер, направленных на пресечение и (или) устранение выявленных нарушений в рамках компетенции ГКЦ РС(Я).
9.8.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГКЦ РС(Я). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Орган государственного контроля в течение 5 рабочих дней также направляет копию акта проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития в уполномоченный орган.
9.8.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие органы государственного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
9.8.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГКЦ РС(Я).
9.8.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
9.8.9. В журнале учета проверок уполномоченным должностным лицом ГКЦ РС(Я), производящим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (лиц), проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью индивидуального предпринимателя, юридического лица, при наличии печати. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
10. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры при исполнении государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа, требования к порядку выполнения:
10.1. Административные процедуры при систематическом наблюдении и анализе и требования к порядку выполнения:
1) подготовка перечня субъектов контроля;
2) сбор документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля;
3) обработка и анализ документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля;
4) продление срока проведения систематического наблюдения и анализа;
5) подготовка документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа.
Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах органов государственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2. Подготовка перечня субъектов контроля по регулируемым видам деятельности:
10.2.1. Перечень субъектов контроля, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее - перечень субъектов контроля), составляется из реестра регулируемых организаций.
10.3. Сбор документов и (или) информации:
10.3.1. В целях сбора документов и (или) информации, относящихся к предмету государственного контроля, ответственное лицо в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы и материалы в соответствии с пунктами 9.4.1 - 9.4.2 настоящего Административного регламента.
10.3.2. Сбор документов осуществляется также посредством поиска информации, относящейся к предмету государственного контроля, на официальных сайтах в сети Интернет и в официальных печатных изданиях.
Информация, документы и материалы, относящиеся к предмету государственного контроля, могут быть также получены на основании служебных писем посредством взаимодействия со структурными подразделениями ГКЦ РС(Я).
10.3.3. В целях сбора документов и (или) информации готовится проект запроса, содержащий четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию в рамках систематического наблюдения и анализа документов и материалов, а также срок предоставления ответа и подготовки пакета запрашиваемых документов и материалов.
Направление запросов и служебных писем осуществляется в порядке общего делопроизводства.
10.3.4. Результатом исполнения административного действия являются полученные ответы на запросы и служебные письма, информация, найденная в сети Интернет и печатных изданиях.
Окончательный сбор информации (получение ответов, поиск в сети Интернет и печатных изданиях) осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня направления первого запроса или служебного письма.
10.3.5. По результатам сбора полученной (найденной) информации, документов и материалов, необходимых для реализации целей и задач государственного контроля, Исполнителем проводится их обработка и анализ на предмет определения полноты и достаточности для разрешения вопросов, являющихся предметом государственного контроля.
10.3.6. Результаты обработки и анализа подлежат обсуждению с руководителем соответствующего отдела, заместителем Председателя ГКЦ РС(Я) и Председателем ГКЦ РС(Я).
При обсуждении результатов обработки и анализа привлекаются представители соответствующих структурных подразделений ГКЦ РС(Я), уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля в соответствующей сфере деятельности.
10.3.7. В случае признания полноты и достаточности полученной информации, документов и материалов, необходимых для рассмотрения вопросов в рамках предмета государственного контроля, Исполнителем формируются выводы и предложения в виде обобщенной информации в отношении всего перечня субъектов контроля.
10.3.8. В случае недостаточности полученной информации, документов и материалов для всестороннего и полного исследования вопросов в рамках предмета государственного контроля, Исполнитель осуществляет дополнительный сбор информации, относящейся к предмету государственного контроля, и (или) привлекает других лиц (специалистов), и, соответственно, готовит мотивированное предложение о продлении срока проведения систематического наблюдения и анализа.
10.3.9. Обработка и анализ информации, документов и материалов, относящихся к предмету государственного контроля, в рамках проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации должны быть завершены в сроки, установленные планом работы ГКЦ РС(Я).
10.4. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа:
10.4.1. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа допускается в следующих случаях:
1) необходимость сбора дополнительной информации, относящейся к предмету государственного контроля;
2) необходимость привлечения других лиц (специалистов).
10.4.2. Продление срока проведения систематического наблюдения и анализа допускается на срок не более 20 рабочих дней.
10.5. Подготовка документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа:
10.5.1. По итогам проведения всего объема допустимых и необходимых действий по сбору, обработке и анализу информации, документов и материалов исполнитель готовит проект справки или таблицы о проведении систематического наблюдения и анализа, который визируется руководителем соответствующего отдела и заместителем Председателя ГКЦ РС(Я).
10.5.2. Максимальный срок, предоставляемый для подготовки отчета о проведении систематического наблюдения и анализа, составляет 15 рабочих дней со дня завершения обработки и анализа информации.
10.5.3. Выявление нарушений требований законодательства Российской Федерации, отраженных в справке (таблице) проведения систематического наблюдения и анализа в отношении конкретного субъекта контроля, является основанием для принятия мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
10.5.4. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации соответствующим структурным подразделением ГКЦ РС(Я) в структурное подразделения ГКЦ РС(Я), в полномочия которого входят функции контроля, передается копия сводной справки (таблицы) проведения систематического наблюдения и анализа в отношении конкретного субъекта контроля для организации дальнейшей работы по принятию мер, предусмотренных настоящим Административным регламентом и направленных на пресечение и (или) устранение выявленных нарушений в рамках компетенции ГКЦ РС(Я).
11. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:
11.1. Выявление по результатам проверки или по результатам систематического наблюдения и анализа нарушений требований законодательства Российской Федерации является основанием для рассмотрения ГКЦ РС(Я) вопроса:
1) о выдаче предписания, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
2) о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.2. Копия предписания направляется субъекту контроля (должностному лицу субъекта контроля) в порядке общего делопроизводства в течение 3 рабочих дней с даты подписания.
11.3. В случае, если субъектом контроля является резидент территории опережающего социально-экономического развития, то копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным
письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.
11.4. Выполненное предписание снимается с контроля уполномоченным лицом при поступлении в ГКЦ РС(Я) документов, подтверждающих приведение установленных тарифов, надбавок в соответствие с действующим законодательством, либо размещении информации в соответствии с требованиями о стандартах раскрытия информации.
11.5. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет привлечение лиц, не исполнивших предписание, к административной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
11.6. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.
11.7. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву при изменении одного из следующих условий отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание.
Предписание или его отдельная часть подлежит отмене при отсутствии законных оснований к его выдаче.
11.8. Решение об отмене или отзыве предписания принимается Председателем ГКЦ РС(Я), а в его отсутствие - заместителем Председателя ГКЦ РС(Я).
11.9. Решение об отмене или отзыве предписания оформляется в письменном виде с указанием оснований к отмене или отзыву и направляется лицу, которому оно было выдано ранее, а копия подшивается в дело.
Глава III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
12. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами ГКЦ РС(Я) положений Административного регламента, ответственность должностных лиц ГКЦ РС(Я) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
12.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ГКЦ РС(Я) положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами ГКЦ РС(Я) осуществляется Председателем ГКЦ РС(Я), заместителями Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей.
12.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции.
12.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
Должностные лица, государственные гражданские служащие, иные специалисты ГКЦ РС(Я) несут персональную ответственность в соответствии с их должностными регламентами и должностными инструкциями.
12.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции ГКЦ РС(Я) осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
12.5. Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции на любой ее стадии путем получения информации в соответствии с частью 8 настоящего Административного регламента.
Глава IV. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГКЦ РС(Я), ПРИНЯТЫХ И ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
13. Порядок досудебного обжалования:
13.1. Заинтересованные лица (субъекты контроля) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, Председателю ГКЦ РС(Я) или заместителю Председателя ГКЦ РС(Я).
13.2. Заинтересованное лицо (субъект контроля) может обратиться в ГКЦ РС(Я) с жалобой (обращением) устно или письменно (в бумажном или электронном виде).
Также заинтересованные лица (субъекты контроля) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) уполномоченного должностного лица (должностных лиц) ГКЦ РС(Я), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, указанным в настоящем Административном регламенте;
- на интернет-сайт.
13.3. Поданная в письменной форме жалоба (обращение) должна содержать:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (субъекта контроля), которым подается сообщение и почтовый и (или) электронный адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица (субъекта контроля), его местонахождение и контактный почтовый и (или) электронный адрес;
3) должность, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица (должностных лиц) (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица (субъекта контроля);
4) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5) дату и подпись заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.4. При устном обращении Председатель ГКЦ РС(Я) и заместители Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей проводят личный прием заинтересованных лиц (субъектов контроля).
Информация о месте, днях и часах приема заявителей Председателем ГКЦ РС(Я) и заместителями Председателя ГКЦ РС(Я) в соответствии с распределением обязанностей устанавливается приказом ГКЦ РС(Я) и размещается на официальном сайте ГКЦ РС(Я), а также на информационных стендах.
13.5. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы (обращения) заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.6. Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
13.7. Заинтересованное лицо (субъект контроля) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
13.8. В случае, если в письменной жалобе (обращении) не указаны фамилия (наименование) заинтересованного лица (субъекта контроля), направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (обращение) не дается.
В случае, если в письменной жалобе (обращении) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба (обращение) может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу (субъекту контроля), направившему жалобу (обращение), в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (обращения) не поддается прочтению, ответ на жалобу (обращение) не дается и не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в семидневный срок со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу (субъекту контроля), направившему жалобу (обращение), если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
В случае, если в письменной жалобе (обращении) заинтересованного лица (субъекта контроля) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (обращениями), и при этом в жалобе (обращении) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель ГКЦ РС(Я) либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой (обращением) и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом (субъектом контроля) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (обращение) и ранее направляемые жалобы (обращения) направлялись в ГКЦ РС(Я).
13.9. Жалоба (обращение) в письменной форме должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней со дня регистрации в ГКЦ РС(Я).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
13.10. Результаты досудебного обжалования:
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица ГКЦ РС(Я), принятых при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица ГКЦ РС(Я), принятых при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу ГКЦ РС(Я), ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица (субъекта контроля).
13.11. Заинтересованному лицу (субъекту контроля) направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
13.12. Обращения заинтересованного лица (субъекта контроля), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц ГКЦ РС(Я), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
13.13. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб.
Глава V. БЛОК-СХЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА УСТАНОВЛЕНИЕМ И (ИЛИ) ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК), ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
15. Блок-схема последовательности исполнения Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции в части осуществления государственного контроля за установлением и (или) применением цен (тарифов, надбавок), подлежащих государственному регулированию, приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
16. Блок-схема последовательности исполнения Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции в части осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля
- Конституция Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
- Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 № 293 «О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля»;
- постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- постановление Правительства РФ от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»;
- постановление Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;
- постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 938 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»;
- постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации»;
- постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
- постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;
- приказ Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития»;
- приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2005 246-З № 499-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)»;
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативными правовыми актами.
Приложение № 2
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "
"
г. N
1. Провести проверку в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых
ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при
проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист
(список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),
выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки
копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного
должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
"
"
20
года.
Проверку окончить не позднее
"
"
20
года.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1)
___________________________________________________________________________
2)
___________________________________________________________________________
3)
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
"
"
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"
"
20
г.с
час.
мин. до
час.
мин. продолжительность
"
"
20
г.с
час.
мин. до
час.
мин. продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
___________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"
"
(подпись)
20
г.
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Блок-схема государственного контроля за применением регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) цен (тарифов) посредством проведения проверок
┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Плановая проверка│ │Внеплановая проверка│
└───┬───────────┬─┘ └──────┬──────────┬──┘
\/ \/ \/ \/
┌─────────────┐┌────────┐ ┌─────────────┐┌────────┐
│Документарная││Выездная│ │Документарная││Выездная│
└─────┬───────┘└──┬─────┘ └───────┬─────┘└───┬────┘
│ │ │ │
\/ \/ ┌───────────────────┐ \/ \/
──────────────>│Приказ ГКЦ РС(Я) о │<──────────────
│проведении проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Уведомление о │
│проведении проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│Проведение проверки│
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Составление акта │
└────┬──────────┬───┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Нарушения не выявлены│ │Нарушения выявлены│
└─────────────────────┘ └───┬──────────┬───┘
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│Предписание о прекращении │ │ Составление протокола об │
│нарушения законодательства│ │административном правонарушении│
└──────────────────────────┘ └───────────────┬───────────────┘
\/
┌───────────────────────────────┐
│ Рассмотрение дела об │
│административном правонарушении│
└───────────────────────────────┘
Приложение № 5
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Блок-схема государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации в сферах, регулируемых Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Подготовка перечня├──>│ Сбор документов │
│субъектов контроля│ │ и материалов │
└──────────────────┘ └───────────┬──────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Проведение процедуры │
│ систематического │
│ наблюдения и анализа │
│информации (обработка │
│и анализ документов и │
│ материалов) │
└────────────┬─────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Осуществление │
│мониторинга выявленных│
│ нарушений │
└────────────┬─────────┘
\/
┌──────────────────────┐
│ Справка (таблица) о │
│ проведении │
│ систематического │
│ наблюдения и анализа │
└────┬───────┬─────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Нарушения не выявлены│ │Нарушения выявлены│
└─────────────────────┘ └───┬──────────┬───┘
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ Предписание об устранении │ │ Составление протокола об │
│выявленных нарушений стандартов│ │административном правонарушении│
│ раскрытия информации │ └───────────────┬───────────────┘
└───────────────────────────────┘ \/
┌───────────────────────────────┐
│ Рассмотрение дела об │
│административном правонарушении│
└───────────────────────────────┘
Приложение № 6
к Административному регламенту
ГКЦ РС(Я) по осуществлению
регионального государственного контроля
Уведомление
о проведении проверки
г. Якутск "___" _____________ 20___ г.
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия),
руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543
«О государственном контроле в области регулируемых государством цен
(тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468 «Об утверждении Положения о
Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия)»,
уведомляет о проведении документарной (выездной) плановой (внеплановой)
проверки
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное, в том числе фирменное наименование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., ИП, ОГРН, юридический адрес)
На основании приказа Государственного комитета по ценовой политике
Республики Саха (Якутия):
___________________________________________________________________________
(дата и номер приказа)
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Приложение: приказ Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от "___" ___________ 20 г. № _______
Должность руководителя _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
в электроэнергетике__________________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями) в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориям потребителей?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
2. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 3).
2
Соответствуют ли тарифы на электрическую энергию для потребителей проверяемого лица, на услуги по передаче электрической энергии по единым "Котловым" тарифам или индивидуальным тарифам, примененным лицом, в отношении которого проводится проверка, тарифам, установленным постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Саха (Якутия);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей проверяемого лица;
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении индивидуальных тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия);
4. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по сетям.
3
Ведется ли раздельный учет, в части объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям?
1. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 5).
4.
Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в качестве гарантирующего поставщика, ведется ли обязательный раздельный учет доходов и расходов, относимых на население и приравненные к нему категории потребителей, на прочих потребителей и сетевые организации?
1. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п. 5).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение требований организациями, осуществляющими теплоснабжение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов)
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договоры, концессионные соглашения, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное основание владения, пользования, распоряжения, в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 11 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «а» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
2
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, поставка тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на основании
договоров теплоснабжения?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 2 статьи 13);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «к» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
3
Ведется ли раздельный учет объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 9 части 1 статьи 7);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 10 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения)
4
Относится ли основная деятельность лица, в отношении которого проводится проверка, к видам экономической деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 8 части 1 статьи 7);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 42 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
5
Присвоен ли лицу, в отношении которого проводится проверка, статус единой теплоснабжающей организации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 28 статьи 2);
6
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 6 статьи 13);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «к» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
7
Соответствуют ли тарифы на тепловую энергию, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на теплоноситель;
3 Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение);
3 Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии (мощности).
4. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении льготных тарифов для населения на услуги отопления, водоснабжения и водоотведения.
8
Соответствуют ли тарифы на теплоноситель, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
9
Соответствуют ли тарифы на горячую воду из открытой системы теплоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
10
Соответствуют ли тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
11
Владеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статья 28.1);
12
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 28 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «ж» пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).
13
Были ли нереализованные мероприятия инвестиционной программы, затраты на реализацию которых были учтены Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в составе необходимой валовой выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам) при установлении (корректировке) тарифов на текущий год у лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 20 (1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
14
Имеются ли в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования сведения об эксплуатируемых объектах лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
15
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, план перехода до 1 января 2022 года от централизованной открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения к централизованной закрытой системе горячего водоснабжения?
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 9 статьи 29);
16
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?
1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 25);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт1 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З №1223-IV «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» (пункт 3 части 1 статьи 9);
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 2 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
17
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, формирование целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункты 5, 12 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 5 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
18
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, срок реализации программы, который составляет не менее 3-х лет?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 4 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
19
Направлен ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ежегодный отчет о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 февраля в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (подпункт 2 пункт 14 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 14 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
20
Соответствует ли форма ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической, направленная в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) лицом, в отношении которого проводится проверка?
1. Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (пункт 7 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования и отчетности о ходе ее реализации или пункт 3.1 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе ее реализации);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (приложения 1-7 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
21
Определялось ли более 75 процентов фактического объема отпуска тепловой энергии по показаниям приборов учета за предыдущий отчетный период по эксплуатируемым объектам теплоснабжения лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статья 19);
2. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 13);
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (абзацы 3, 4 пункта 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
22
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам теплоснабжения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (пункт 51 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для теплоснабжающих организаций Республики Саха (Якутия).
- удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии?
- отношение величины технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя к материальной характеристике тепловой сети?
23
Осуществляет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, закупку товаров, работ, услуг со 100% заключением договоров по результатам проведения торгов?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3 части 1 статьи 1);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 части 2 статьи 1).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (подпункт «б» пункта 28, подпункт «б» пункта 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).
24
Размещены ли в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 100 % договора на закупку товаров и услуг лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть3 статьи 103);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2 статьи 4.1).
25
Превышает ли стоимость договоров по поставке товаров, работ и услуг сто тысяч рублей у лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 часть 15 статьи 4).
26
Отвечает ли лицо, в отношении которого проводится проверка, одновременно следующим условиям?
1) в уставном капитале данной организации доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов или отсутствует;
2) общая выручка такой организации от видов деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой деятельности за предшествующий календарный год;
3) информация об объеме указанной выручки размещена в единой информационной системе;
4) организация не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по иным основаниям.
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2.1статьи 1).
27
Имеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, подключение к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ФГИС ЕИАС)?
1. Поручение Президента Российской Федерации от 18.03.2011 г. № Пр-716ГС (подпункт «в» пункта 2);
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (подпункт «а» пункта 3 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
3. Приказ ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учёта затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчётности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» (подпункт «б» пункта 1 приложения №1);
28
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Реестр объектов инфраструктуры организаций ТС» REESTR.HEAT.SOURCE.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.2 приложения №1 приказа).
29
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Баланс, калькуляция и тарифы организаций ТС (план текущего года)» Balance.calc.tariff.warm.20хх.year в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.5 приложения №1 приказа).
30
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Фактические показатели организаций ТС (предыдущий год)» Balance.calc.tariff.warm.20хх.fact в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.11 приложения №1 приказа).
31
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, в адрес Федеральной антимонопольной службы по ФГИС ЕИАС форму федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» в установленные сроки?
Приказ Росстата от 23.12.2016 № 848 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере теплоэнергетики».
32
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Информация о фактически сложившихся ценах и объёмах потребления топлива по итогам квартала» WARM.TOPL.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.2 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.14 приложения №1 приказа).
33
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения» INV.WARM.20ххYEAR, NV.WARM.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 7.3 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 3.4, 3.7 приложения №1 приказа).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ч. 10 ст. 9.16, ст. 14.6, ст. 19.7.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение требований организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов)
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договоры, концессионные соглашения, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное основание владения, пользования, распоряжения, в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «а» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).
2
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 1 статьи 7)
3
Ведется ли раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1.Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 12 статьи 31);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 18-20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
4
Относится ли основная деятельность лица, в отношении которого проводится проверка, к видам экономической деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
5
Наделено ли лицо, в отношении которого проводится проверка, статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 6 статьи 2).
6
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации?
Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (части 2, 5, 8 статьи 7).
7
Если лицо, в отношении которого проводится проверка, кроме регулируемых видов деятельности осуществляет нерегулируемые виды деятельности, ведется ли раздельный учет расходов на осуществление нерегулируемых видов деятельности и полученной в ходе их осуществления прибыли (убытков)?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 14 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
8
Соответствуют ли тарифы на услуги холодного водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на техническую воду;
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку воды.
9
Соответствуют ли тарифы на услуги горячего водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение);
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку горячей воды.
10
Соответствуют ли тарифы на услуги водоотведения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениям Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на услуги водоотведения;
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении тарифов на транспортировку сточных вод.
11
Владеет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 3.1 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 27 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
12
Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 8 статьи 2);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «и» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).
13
Были ли нереализованные мероприятия инвестиционной программы, затраты на реализацию которых были учтены Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в составе необходимой валовой выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам) при установлении (корректировке) тарифов на текущий год у лица, в отношении которого проводится проверка?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 17 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
14
Имеются ли в актуализированной схеме водоснабжения или водоотведения муниципального образования сведения об эксплуатируемых объектах лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 3 статьи 38);
15
Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?
1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 25);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт1 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З №1223-IV «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» (пункт 3 части 1 статьи 9);
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 2 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
16
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, формирование целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункты 5, 12 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
3. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 5 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
17
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, срок реализации программы, который составляет не менее 3-х лет?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 4 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
18
Направлен ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ежегодный отчет о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 февраля в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (подпункт 2 пункт 14 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (пункт 14 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
19
Соответствует ли форма ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований Программы в области энергосбережения и повышения энергетической, направленная в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) лицом, в отношении которого проводится проверка?
1. Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (пункт 7 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования и отчетности о ходе ее реализации или пункт 3.1 Требований к форме программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе ее реализации);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 30.07.2017 г. №69/ахд «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (приложения 1-7 Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
20
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, коммерческий учет в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 4 статьи 20);
2. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 13).
21
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам водоснабжения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 5 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 24 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения);
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для организаций коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в сфере водоснабжения.
- доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
- удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды для открытой системы теплоснабжения
- удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды для закрытой системы теплоснабжения
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды
22
Соблюдены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, показатели эффективности по объектам водоотведения, утвержденные долгосрочными параметрами регулирования:
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (часть 5 статьи 32);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 24 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения);
3. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении долгосрочных параметров регулирования для организаций коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в сфере водоотведения.
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод
- удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод
23
Осуществляет ли лицо, в отношении которого проводится проверка, закупку товаров, работ, услуг со 100% заключением договоров по результатам проведения торгов?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3 части 1 статьи 1);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 части 2 статьи 1).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «б» 22 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения).
24
Размещены ли в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 100 % договора на закупку товаров и услуг лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть3 статьи 103);
2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2 статьи 4.1).
25
Превышает ли стоимость договоров по поставке товаров, работ и услуг сто тысяч рублей у лица, в отношении которого проводится проверка?
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 1 часть 15 статьи 4).
26
Отвечает ли лицо, в отношении которого проводится проверка, одновременно следующим условиям?
1) в уставном капитале данной организации доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов или отсутствует;
2) общая выручка такой организации от видов деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой деятельности за предшествующий календарный год;
3) информация об объеме указанной выручки размещена в единой информационной системе;
4) организация не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по иным основаниям.
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (часть 2.1статьи 1).
27
Имеет ли подключение организация, в отношении которого проводится проверка, к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная аналитическая система (ЕИАС)»?
1. Поручение Президента Российской Федерации от 18.03.2011 г. № Пр-716ГС (подпункт «в» пункта 2);
2. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (подпункт «а» пункта 3 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения).
28
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Реестр объектов инфраструктуры организаций ВС и ВО» REESTR.VSNA.SOURCE.20хх, REESTR.VOTV.SOURCE.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 2.3, 2.4 приложения №1 приказа).
29
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Баланс, калькуляция и тарифы организаций ГВС, ХВС, ВО (план текущего года)» Balance.calc.tariff.hotvsna.20хх.year, Balance.calc.tariff.vsna.20хх.year, Balance.calc.tariff.votv.20хх.year в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 2.6-2.8 приложения №1 приказа).
30
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблон «Фактические показатели организаций ВС, ВО (предыдущий год)» Balance.calc.tariff.vsna.20хх.fact, Balance.calc.tariff.votv.20хх.fact в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 10.1 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункт 2.12. 2.13 приложения №1 приказа).
31
Представила ли лицо, в отношении которого проводится проверка, шаблоны «Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере водоснабжения, водоотведения» INV.VSNA.20ххYEAR, NV.VSNA.Qх.20хх,
INV.VOTV.20ххYEAR, NV.VOTV.Qх.20хх в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в установленные сроки?
1. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 2 части 1 статьи 5);
2. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)» (пункты 3.5, 3.6, 3.8, 3.9 приложения №1 приказа).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ч. 10 ст. 9.16, ст. 14.6, ст. 19.7.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 5
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
в области обращения с твердыми коммунальными отходами____________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 24.7).
2
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 19).
3
Присвоен ли лицу, в отношении которого проводится проверка, статус регионального оператора и определена ли зона его деятельности на основании конкурсного отбора?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (ст. 24.6).
4
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов?
1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления"
(ст. 24.10);
2. Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505.
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами?
1. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
реализация природного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств),_технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям _____________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соответствуют ли розничные цены на природный газ, реализуемый населению республики, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, утвержденным постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
2. Постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении розничных цен на газ природный (сетевой), поставляемый АО «Сахатранснефтегаз», ООО «ГДК Ленск-Газ», АО «АЛРОСА-Газ» населению.
2.
Соответствует ли размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям, примененный лицом, в отношении которого проводится проверка, размеру, утвержденному постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)?
1. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
2. Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021;
3. Постановления комитета по ценам и тарифам Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) об установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям на территории Республики Саха (Якутия).
3.
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раздельный учет доходов и расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям газораспределения?
1. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 7
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
реализация лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемый Правительством Российской Федерации
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (далее – ЖНВЛП), предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП?
1. ст.63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.2, 4 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 ;
3. п.1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 07.09.2016 № 34 «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
2.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на ЖНВЛП, предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП?
1. ст. 63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.2, 5 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865;
3. п.1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 07.09.2016 № 34 «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
3.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, при формировании цены на ЖНВЛП, предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП, утвержденные на территории субъекта реализации ЖВНЛП при нахождении головного офиса в другом субъекте РФ?
п.8 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865.
4.
Надбавка исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС?
1. ст.63 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
2. п.3 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865;
3. п.2.1 Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной Приказом ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а.
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 8
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
кадастровые работы в отношении земельных участков_________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные цены кадастровых работ в зависимости от количества участков в пределах г.Якутска, Нерюнгри, Мирного?
1. п. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
2. п. 1 приказа ГКЦ РС(Я) от 29 марта 2019 года № 7 «О внесении изменений в приказ ГКЦ РС(Я) от 19.12.2011 № 101 «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков».
2.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные цены кадастровых работ в зависимости от количества участков на территории РС(Я) кроме г.Якутска, Нерюнгри, Мирного?
1. п. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
2. п. 1 приказа ГКЦ РС(Я) от 29 марта 2019 года № 7 «О внесении изменений в приказ ГКЦ РС(Я) от 19.12.2011 № 101 «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 9
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
утверждение ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда____________________________________________________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Верхневилюйского, Вилюйского, Нюрбинского, Сунтарского районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
2.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях арктических районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
3.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Амгинского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Олекминского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Хангаласского, Чурапчинского
районов?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
4.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территориях Алданского, Ленского, Нерюнгринского, г. Якутска?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
5.
Применяются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, ставка человеко-часа на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территории Мирнинского района?
1. п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
2. п. 1 Приказа ГКЦ РС (Я) от 28.12.2016 № 38 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 10
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
проведение технического осмотра транспортных средств на территории Республики Саха (Якутия)_________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, проведение технического осмотра на основании договора о проведении технического осмотра, заключенного между владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра?
1.п.5 ст.17 Федерального закона от 01 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.
Ведется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности, в том числе по виду деятельности: проведение технического осмотра транспортных средств?
1. п.2.3 Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра, утвержденной приказом ФСТ России от 18 октября 2011 г. № 642-а.
3.
Выдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, после проведения технического осмотра оператором технического осмотра диагностическая карта?
1.п.6 ст.5 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Республики Саха (Якутия)?
1. п. 3 Указа Президента РС (Я) от 23.03.2012 № 1297 «О мерах по организации проведения технического осмотра в Республике Саха (Якутия)».
5.
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельный размер платы на оформление дубликата талона технического осмотра на территории Республики Саха (Якутия)?
1. п.9 ст.19 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, предельные размеры платы за проведение повторного технического осмотра?
1. п. 3. ст.18 Федерального закона от 01 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 14.6 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 11
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ___________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты распоряжения о проведении проверки:
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки)) _________
№ пп
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требования
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок, способы раскрытия информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3, п. 10 (2)).
2.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 9, п. 11, п. 15, п. 20, п. 22).
3.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки раскрытия информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.21, ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»
(ст. 8, ст. 8.1).
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 4, п. 9 (1), п. 9 (2), п. 9 (3), п. 10, п. 10 (1), п. 10 (2) , п. 10 (3), п. 11 (1), п. 11 (4), 11 (6), 11 (7), 11 (8), п. 12, п. 15, п. 21, п. 22 (1), п. 23 (2)).
4.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3 (1)).
5.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1).
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 3 (1)).
6.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст. 29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8,
ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 1, п. 3).
7.
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц?
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г.
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21,ст.29.2);
2. Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1);
3. Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 (п. 11 (2), п. 11 (4), п. 21).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные
ст. 9.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_______" ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
"_______" ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 12
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями _____
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 9 статья 7);
3. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
4. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункт 3 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 12, 12(1), 28-33, 33(18-24) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (разделы II, II(1) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункт 11 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 7(1), 7(2) стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования»;
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8);
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (пункты 3, 8-10, раздел III стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»);
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 13
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (статья 34);
3. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;
4. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 3 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 11, 30-34, 51-55, 72-73 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (разделы II-IV стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункт 10 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 6(1), 6(2) стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования»;
4. Приказ ГКЦ РС(Я) от 16.02.2018 №14/ахд «Об утверждении шаблонов региональной платформы регулирования тарифов Единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы России на территории Республики Саха (Якутия)».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (пункты 2, 7-9, раздел V стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 14
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения?
1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (часть 1 статьи 24.11);
2. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 3 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункты 19-26 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (раздел II стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 8 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункт 6 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (пункты 3, 7, 27-31 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Приложение № 15
УТВЕРЖДЕН
Приказом ГКЦ РС(Я)
от 14.11.2019 № 20
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Наименования органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
вид государственного контроля (надзора)
соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: ____________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: ____________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: _______________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки ______________________________________________________________________
№ п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативные правовые акты
Ответы на вопросы
да
нет
не требуется
1
2
3
4
5
6
1
Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, раскрытие информации о регулируемой деятельности в сфере транспортировки газа по трубопроводам?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8, статья 8.1);
2. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам»;
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
2
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункты 3, 4 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
3
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
2. Приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм».
4
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (раздел II стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
5
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)?
1. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункт 7 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» (пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации).
6
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится, формы раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «е» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»);
2. Приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм».
7
Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, достоверность раскрытия информации?
1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «ж» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
8
Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения?
1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8);
2. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» (пункты 3-6 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам);
3. Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)»).
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены меры ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
________________________________ _____________________ _____________________________
( должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«_______» ________________________ 20____г.
С проверочным листом ознакомлен(а):
______________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)
«_______» ________________________ 20____г. _______________________________________________________
(подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: