ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ



В9200111В0401846

В199200111

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РФ, N 3, СТР. 47, 1993г.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 28.12.1992 ПОД N 111

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

14 декабря 1992 г. N 453

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

<Утратил силу: приказ Министерства внутренних дел от 28 июля 2004 г. N 469; НГР:В0401846>

Во исполнение Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", и постановления Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие этого Закона, а также Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1991 г. N 247 "Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях РСФСР" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях и содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях (приложение 1).

1.2. Инструкцию по учету и хранению ценных бумаг, расчетам за произведенные междугородные и международные телефонные переговоры, страхование лиц, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы (приложение 2).

1.3. Инструкцию о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, согласованную с Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации (приложение 3).

1.4. Инструкцию по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы МВД России, согласованную с Министерством труда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (приложение 4).

1.5. Положение о централизованных фондах Главного управления исполнения наказаний и Главного управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД России (приложение 5).

2. Считать утратившим силу пункт 1 приказа МБВД России от 13 января 1992 г. N 5 с условием, предусмотренным пунктом 2 приказа МВД России от 23 января 1992 г. N 11.

Министр

генерал-полковник

   внутренней службы                      В. Ерин

Приложение 1

к приказу МВД России

от 14.12.1992 г. N 453

ИНСТРУКЦИЯ

об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание

в исправительно-трудовых учреждениях и содержащихся

в лечебно-трудовых профилакториях

1. Общие положения

1.1. В соответствии с действующим законодательством каждый осужденный обязан трудиться. Администрация исправительно-трудовых учреждений<1> привлекает осужденных к труду на государственных предприятиях либо на контрактной основе на предприятиях других форм собственности с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности. Осужденному может быть разрешено занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

   ---------

<1> Далее ИТУ

1.2. Лица, содержащиеся в лечебно-трудовых профилакториях<2>, работают на объектах по назначению администрации ЛТП, с учетом медицинских рекомендаций, а также, по возможности, их специальности и квалификации. Администрация ЛТП создает этим лицам материальную и моральную заинтересованность в труде и принимает необходимые меры к наибольшему соответствию основной задачи ЛТП специальному лечению от алкоголизма и наркомании.

   ---------

<2> Далее ЛТП

2. Условия труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП

2.1. Условия труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, продолжительность рабочего дня, а также предоставление им еженедельных дней отдыха устанавливаются в соответствии с законодательством.

При необходимости привлечения осужденных и лечащихся к работе в выходные и праздничные дни им предоставляется другой день отдыха или денежная компенсация в соответствии с законодательством.

2.2. Время начала и окончания работы, перерывов для отдыха и приема пищи регулируется правилами внутреннего распорядка в ИТУ, ЛТП.

2.3. Время работы осужденных в местах лишения свободы включается в общий трудовой стаж для начисления пенсий начиная с 1 сентября 1992 года. Учет времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, возлагается на администрацию учреждения.

Время нахождения лиц в лечебно-трудовых профилакториях не прерывает их трудовой стаж.

2.4. Осужденные и лечащиеся могут привлекаться без оплаты труда к работам по благоустройству мест лишения свободы и ЛТП, а также к работам по улучшению культурно-бытовых условий, либо к вспомогательным работам по обеспечению ИТУ и ЛТП продовольствием. Продолжительность этих работ не должна превышать 8 часов в месяц. Указанные лица не допускаются к любым видам работ на охранных сооружениях.

2.5. Лица, утратившие трудоспособность во время отбывания наказания, после освобождения их от наказания имеют право на пенсию и возмещение ущерба в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

3. Порядок оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП

3.1. Труд осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам.

3.2. На указанных лиц распространяются премиальные системы оплаты труда, коэффициенты и другие виды надбавок и доплат к заработной плате, действующие в государственном секторе производства, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок и льгот за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

3.3. Исчисление среднего заработка, выплачиваемого осужденному и лицу, содержащемуся в ЛТП, для оплаты ежегодного отпуска производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством о труде.

3.4. Месячный заработок осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, выполняющих нормы выработки или установленные задания, не может быть ниже установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

4. Системы оплаты труда

4.1. Системами оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, могут быть как сдельная, так и повременная.

Повременная оплата труда должна применяться, в основном, на работах, не поддающихся нормированию и точному учету.

4.2. Тарификация работ и установление квалификационных разрядов производятся в соответствии с тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

На основании заключения квалификационной комиссии начальник учреждения (профилактория) или директор предприятия утверждает рабочему квалификационный разряд, оформляя это соответствующим приказом: присвоенный разряд заносится в его личное дело.

4.3. Занимающим должности специалистов и служащих должностные оклады устанавливаются по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам.

5. Условия оплаты труда осужденных беременных женщин и

кормящих матерей

5.1. Условия труда беременных женщин и кормящих матерей, лишенных свободы, регулируются в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Беременным женщинам, содержащимся в колониях-поселениях, выдается пособие по временной нетрудоспособности за счет сметы содержания ИТУ в размере 100% их средней заработной платы.

Беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на время беременности на другую, более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщинам, содержащимся в колониях-поселениях, выплачиваются пособия и компенсации, предусмотренные семьям с детьми (по уходу за ребенком до полутора лет, одиноким матерям, удорожанию товаров детского ассортимента и др.) в размерах, согласно действующему законодательству, с учетом районных коэффициентов.

5.3. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка при ИТУ, имеют право на получение пособия по уходу за ребенком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Условия и оплата труда инвалидов

6.1. Осужденные и лица, содержащиеся в ЛТП, - инвалиды III группы привлекаются к труду с ограничением, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а инвалиды I и II группы по их желанию в соответствии с заключениями и рекомендациями медицинских комиссий учреждений (профилакториев). Продолжительность рабочего дня им определяется медицинской комиссией в зависимости от остаточной трудоспособности в соответствии с законодательством о труде.

6.2. Руководителям предприятий предоставлено право уменьшать осужденным, работающим на этих предприятиях, в связи с ограниченной трудоспособностью действующие нормы выработки: инвалидам III группы и пенсионерам по старости - 10%, инвалидам I, II группы и инвалидам III группы, больным туберкулезом, - на 20%.

При снижении норм выработки изменяются и расценки на единицу выпущенной продукции.

6.3. Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.

7. Начисление заработной платы

Начисление заработной платы осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, и лицам, содержащимся в лечебно-трудовых профилакториях, осуществляется по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам без учета частичного возмещения ими расходов на содержание ИТУ.

8. Удержания из заработной платы осужденных и лиц,

содержащихся в ЛТП

8.1. Удержания из заработной платы производятся в следующей очередности:

а) подоходный налог;

б) отчисления в Пенсионный фонд;

в) алименты и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением;

г) требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным и негосударственным предприятиям, учреждениям, организациям, их объединениям, а также общественным организациям;

д) возмещение материального ущерба по приказу начальника исправительно-трудового учреждения, ЛТП;

е)стоимость питания;

ж) стоимость одежды и обуви;

з) стоимость специальных медикаментов с лиц, содержащихся в ЛТП.

8.2. Подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд удерживаются со всех работающих осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, в соответствии с действующим законодательством. Сумма удержаний по подпунктам а, в, г пункта 8.1 не должна превышать 50% начисленной заработной платы.

Расчеты с осужденными и лицами, содержащимися в ЛТП, за международные и междугородные переговоры и приобретенные ценные бумаги производятся согласно инструкции (Приложение 2 к приказу МВД России от 14.12.1992 г. N 453).

8.3. Осужденным несовершеннолетним, инвалидам первой и второй групп, женщинам с беременностью свыше четырех месяцев, неработающим женщинам, имеющим детей в домах ребенка при ИТУ, неработающим мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, а также освобожденным от работы по болезни, в том числе и лицам, содержащимся в ЛТП, питание, одежда, белье и обувь предоставляются бесплатно.

8.4. Стоимость питания одного осужденного в день определяется путем деления месячной суммы фактических затрат на питание на месячную стоимость питания по среднесметной стоимости и умножения полученного коэффициента на среднесметную стоимость пайка в сутки по каждой норме.

Например, стоимость израсходованных продуктов на питание осужденных в целом по учреждению за месяц составила 225000 рублей, затраты по приготовлению пищи - 25500 рублей, а всего расходов 250500 рублей.

Осужденным было выдано:

   по норме N 1            - 5200 сутодач

   по норме N 2            - 5300 сутодач

   по норме N 7а           -  210 сутодач

   по норме N 7б           -  180 сутодач

   Среднесметная стоимость пайка на одни сутки составляет:

   по норме N 1            - 19 руб. 50 коп.

   по норме N 2            - 22 руб. 50 коп.

   по норме N 7а           - 28 руб. 50 коп.

   по норме N 7б           - 31 руб. 50 коп.

Фактические расходы на питание по каждой норме на сутки рассчитываются в следующем порядке:

- определяется месячная стоимость питания по среднесметной стоимости (за дни сутки) по каждой норме питания и в целом:

по норме N 1 - 5200 х 19 руб. 50 коп. = 101400 руб. 00 коп.

по норме N 2 - 5300 х 22 руб. 50 коп. - 119250 руб. 00 коп.

по норме N 7а - 210 х 28 руб. 50 коп. = 5985 руб. 00 коп.

   по норме N 7б -  180 х 31 руб. 50 коп. -   5670 руб. 00 коп.

   --------------------------------------------------------------

   Итого:                                   232305 руб. 00 коп.

   - определяется коэффициентное отношение:

                   250500 : 232305 = 1,08

- фактическая стоимость питания по нормам за одни сутки составляет:

по норме N 1 - 19 руб. 50 коп. х 1,08 = 21 руб. 06 коп.

по норме N 2 - 22 руб. 50 коп. х 1,08 = 24 руб. 30 коп.

по норме N 7а - 28 руб. 50 коп. х 1,08 = 30 руб. 78 коп.

по норме N 7б - 31 руб. 50 коп. х 1,08 = 34 руб. 02 коп.

Удержания за один день должны производиться с осужденных, получающих питание по норме N 1, в размере 21 руб. 06 коп., по норме N 2 - 24 руб. 30 коп. и т.п.

8.5. Фактические затраты на питание определяются ежемесячно и должны включать стоимость продовольствия и расходы, связанные с приготовлением пищи: топливо, вода, электроэнергия, освещение, амортизация кухонного инвентаря и оборудования, заработная плата работников кухни и столовой, а также работников, занимающихся доставкой и хранением продовольствия, транспортно-заготовительные расходы и т.п.

8.6. В случаях, когда расчеты с осужденными и лицами, содержащимися в ЛТП, производятся до окончания отчетного месяца (освобождение, этапирование и т.д.), удержание за питание производится за количество дней пребывания осужденного в исправительно-трудовом учреждении, ЛТП в данном месяце из расчета средней стоимости за предыдущий месяц.

8.7. Удержания из заработной платы осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, за выданную им одежду и обувь, специальные медикаменты, кроме стоимости спецодежды, производятся по фактически сложившимся ценам.

8.8. В случае недостаточности заработной платы с осужденных, а для лиц, содержащихся в ЛТП, недостаточности заработной платы и пенсии или их отсутствия в данном месяце для полного удержания стоимости вещевого имущества и специальных медикаментов, образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения. Не удержанная полностью в данном месяце стоимость питания в последующие месяцы не взыскивается.

8.9. Осужденным, отбывающим наказание в исправительно-трудовых колониях-поселениях, питание, вещевое имущество, жилищно-коммунальные и культурно-бытовые услуги предоставляются за плату на общих основаниях (как для рабочих и служащих).

Указанные виды обеспечения и обслуживания осужденных, не работающих по причинам, не зависящим от них, и не получающих за это время заработной платы и пособий, осуществляются по установленным нормам содержания осужденных за счет сметы исправительно-трудовой колонии-поселения. Этим лицам взамен натуральных видов обеспечения разрешается выдавать денежную компенсацию, конкретный размер которой устанавливается начальником СИДиСР, УЛИТУ, исходя из действующих розничных цен в регионе и пособия по временной нетрудоспособности не менее минимальной ставки заработной платы, приходящейся на один рабочий день (минимальная ставка делится на число рабочих дней в месяц).

8.10. Удержание из заработной платы осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, в возмещение материального ущерба государству, причиненного во время отбывания наказания или лечения, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

8.11. В ИТУ и тюрьмах на лицевой счет осужденных должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее двадцати процентов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше шестидесяти лет, женщин старше пятидесяти пяти лет, инвалидов первой и второй групп, несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка при ИТУ, - не менее 45% начисленного им месячного заработка.

Лицам, содержащимся в ЛТП, должно зачисляться не менее двадцати процентов заработной платы или пенсии.

8.12. Остаток заработной платы (а в ЛТП и пенсии) после произведения удержаний за минусом сумм, определяемых для использования по безналичному расчету, зачисляется на лицевой счет осужденного и лица, содержащегося в ЛТП. Осужденным разрешается заключать договоры о страховании со страховыми агентствами, а также переводить имеющиеся на их лицевом счете средства на открываемые ими для этой цели лицевые счета в местном отделении сбербанка, приобретать сертификаты, облигации внутренних займов, а также другие ценные бумаги, имеющие хождение на территории Российской Федерации. Лица, содержащиеся в ЛТП, деньги с лицевого счета могут перечислять в банковские вклады.

8.13. С осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, систематически уклоняющихся от работы, стоимость питания, вещевого имущества и специальных медикаментов взыскивается из средств, имеющихся на их лицевых счетах, по приказу начальника исправительно-трудового учреждения, ЛТП.

Приложение 2

к приказу МВД России

от 14.12.1992 г. N 453

ИНСТРУКЦИЯ

по учету и хранению ценных бумаг, расчетам за

произведенные междугородные и международные

телефонные переговоры, страхование лиц,

заключенных под стражу, осужденных к лишению

свободы

1. Общие положения

Данная Инструкция регулирует вопросы:

а) учета и хранения ценных бумаг;

б) расчетов за междугородные и международные телефонные переговоры, страхование.

2. Учет и хранение ценных бумаг

2.1. Договоры о страховании, сберегательные книжки и другие ценные бумаги (облигации внутренних займов, лотерейные билеты, сертификаты, приватизационные чеки и др.) хранятся в кассах ИТУ, СИЗО и тюрем.

Аналитический учет ведется на забалансовом счете 17 "Личные вещи и ценности осужденных в ИТУ, СИЗО, тюрьмах" в суммарном выражении по видам ценных бумаг.

2.2. Сведения на поступившие или изъятые ценные бумаги включаются в акт (приложение 1 к данной Инструкции), в котором указывается наименование выпуска займа, лотереи, сертификата и др. достоинство, номера и серии ценных бумаг и сроки их действий. Акт составляется в 3 экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки осужденному или заключенному под стражу, второй экземпляр передается в бухгалтерию, а третий экземпляр хранится в его личном деле.

2.3. Выдача ценных бумаг владельцам производится также по расходному кассовому ордеру при их освобождении на основании предъявленного акта их сдачи, а в случае утери его - по разрешению начальника учреждения, на основании письменного заявления с указанием времени, места сдачи и описания ценных бумаг.

2.4. При этапировании осужденного в другое учреждение принадлежащие ему ценные бумаги пересылаются по почте посылкой, ценной бандеролью.

На пересылаемые ценные бумаги составляется сопроводительная ведомость (приложение 2 к данной Инструкции) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку или ценную бандероль.

При приемке ценных бумаг, поступивших в посылках, бандеролях из ИТУ, сверяется наличие вложений с наименованиями, указанными в сопроводительных ведомостях.

После приемки ценных бумаг в адрес отправителя бухгалтерией высылается подтверждение об их получении и оприходовании (на отрывном талоне сопроводительной ведомости). Принятые ценные бумаги приходуются в кассовой книге.

Ценные бумаги по личному заявлению осужденного и за его счет пересылаются администрацией учреждения гражданам, родственникам, представителям инвестиционных фондов и других организаций с вложением в почтовое отправление описи.

2.5. На отправленные ценные бумаги выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге с квитанцией отделения связи, вторым экземпляром сопроводительной ведомости или описи сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценных бумаг в расход по забалансовому счету.

2.6. Учет ценных бумаг осуществляется кассиром в книге (приложение 3 к данной Инструкции). Книга должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписями начальника учреждения, главного бухгалтера и скреплена печатью.

2.7. Списание денег с лицевых счетов за приобретение ценных бумаг, страхование, денежные переводы производится на основании личного заявления осужденного (приложение 4 к данной Инструкции), подписанного начальником учреждения.

Суммы ежемесячных перечислений за страхование указываются в заключаемом со страховым агентством договоре.

2.8. При инвентаризации кассы забалансовые статьи проверяются в порядке, аналогичном установленному для инвентаризации статей баланса.

2.9. При этапировании или освобождении осужденного в личном деле и финансовой справке делается отметка о получении или неполучении приватизационного чека.

3. Порядок расчетов за телефонные переговоры.

3.1. Междугородные и международные телефонные переговоры по разрешению начальника учреждения предоставляются осужденным, отбывающим наказание в ИТУ, СИЗО (хозобслуга), либо в кредит, либо по предварительно оплаченным квитанциям, полученным назначенным материально ответственным лицом на узле связи. Квитанции учитываются на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности", с последующей оплатой из личных средств осужденного по действующим тарифам.

3.2. В целях правильного и своевременного расчета за телефонные разговоры осужденный пишет заявление с указанием всех реквизитов (номер телефона, город, продолжительность разговора), которое является одновременно основанием для списания денег после телефонного разговора с его лицевого счета, по табуляграммам или квитанциям заказов, представленных к оплате местным узлом связи. Заявление регистрируется в книге учета (приложение 5 к данной Инструкции), которая находится у ответственного за комнату переговоров. В бухгалтерии ведется оборотная ведомость, по каждому абоненту, с последующим списанием сумм за переговоры с лицевых счетов. Произведенные расходы учитываются на счете 178 "Прочие дебиторы".

Приложение 1 к Инструкции по

учету и хранению ценных бумаг,

       МВД России                  расчетам за произведенные

   Учреждение __________           междугородные и международные

                                   телефонные переговоры,

                                   страхование лиц, заключенных

                                   под стражу, осужденных к

                                   лишению свободы

                               АКТ

             на прием личных денег, ценностей и вещей

               "       "________________19______г.

   Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в следующем составе:

   председатель           _______________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

   члены комиссии:        _______________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

   в присутствии ________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, год рождения, личное дело N)

   произвела прием личных денег, ценностей, личных вещей

   ------------------------------------------------------

                     (ненужное зачеркнуть)

   ----------------------------------------------------------------

        !                  ! Отличитель- ! Коли-  ! Сумма ! При-

        !                  ! ные или дру-! чест-  !       ! меча-

   N N  !                  ! гие призна- ! во     !       ! ние

   п/п  !                  ! ки ценностей! (вес)  !       !

        !                  ! или вещей   !        !       !

   ----------------------------------------------------------------

     1  !        2         !       3     !    4   !   5   !   6

   ----------------------------------------------------------------

     1.   Личные деньги в сумме

          _____________ (прописью)

     2.   Облигации, валюта,

          аккредитивы и др.

          ______________ (кол-во прописью)

     3.   Ценности:

          кольцо

          цепочка

          часы

          ______________ (кол-во прописью)

     4.   Личные вещи:

          пальто

          костюм

          шапка

          ботинки

          ______________ (кол-во прописью)

   Итого предметов ____________________ (прописью)

   С перечисленными в акте ценностями согласен:

                               __________________

                               (подпись владельца)

                              Председатель комиссии ___________

                              Члены комиссии        ___________

                                                    ___________

   Принял на временное хранение _______________________________

                           (должность, фамилия, имя, отчество)

   Сдал на постоянное хранение ________________________________

                           (должность, фамилия, имя, отчество)

   Принял на постоянное хранение ______________________________

                           (должность, фамилия, имя, отчество)

Приложение 2 к Инструкции по

учету и хранению ценных бумаг,

       МВД России                  расчетам за произведенные

   Учреждение __________           междугородные и международные

                                   телефонные переговоры,

                                   страхование лиц, заключенных

                                   под стражу, осужденных к

                                   лишению свободы

Форма N 20 ИТ

   Кому _________________________________________________________

                       (наименование учреждения)

   Адрес ________________________________________________________

              СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ N _________

                          от "_____"____________________19______г.

   Направляются ценности на лиц, выбывших из учреждения _________

   ______________________ в учреждение __________________________

   ______________________________________________________________

   NN ! N лич- !Фамилия, имя, отчество,! Номер    ! Наименование

   п/п! ного   !год рождения, ст. уго- ! квитан-  ! ценностей

      ! дела   !лов. кодекса           ! ции      !

   ---------------------------------------------------------------

   и т.д._________________________________________________________

На отрывном бланке сопроводительной ведомости просим подтвердить

получение и оприходование ценностей.

                 Начальник учреждения ________________ (подпись)

                 Главный бухгалтер    ________________ (подпись)

                 Начальник финчасти   ________________ (подпись)

   _______________________________________________________________

                           Линия отреза

                                   Кому __________________________

                                        (наименование учреждения)

                                   Адрес _________________________

   Настоящим подтверждается, что указанные в ведомости N _________

   от "_____"__________19____г. ценности, принадлежащие прибывшим

   лицам, __________________________ нами получены и оприходованы

   _______________________________________________________________

            (указывается на основании каких документов

   _______________________________________________________________

                    произведено оприходование)

   "________"___________19_____г.

   N______             Начальник учреждения ____________ (подпись)

                       Главный бухгалтер    ____________ (подпись)

                       Начальник финчасти   ____________ (подпись)

Примечание: отправитель заполняет на отрывном бланке свое

наименование, адрес и исходящий номер.

Приложение 3 к Инструкции по

учету и хранению ценных бумаг,

       МВД России                  расчетам за произведенные

   Учреждение __________           междугородные и международные

                                   телефонные переговоры,

                                   страхование лиц, заключенных

                                   под стражу, осужденных к

                                   лишению свободы

                                 КНИГА

          учета ценностей, хранящихся в учреждении ______________

          материально ответственное лицо ________________________

                               на 19_____ год

   ----------------------------------------------------------------

    N  ! Дата по-  ! Номе-   ! Фами- ! Номер ! Наимено- ! Отличи- !

    пп ! ступления ! ра при- ! лия,  ! лич-  ! вание    ! тельные !

       ! ценностей ! емных   ! имя,  ! ного  ! принятых ! призна- !

       !           ! доку-   ! отче- ! дела  ! ценно-   ! ки цен- !

       !           ! ментов  ! ство  !       ! стей     ! ностей  !

   ----------------------------------------------------------------

     1 !      2    !     3   !   4   !   5   !     6    !    7    !

   ----------------------------------------------------------------

   ----------------------------------------------------------------

     Ко-  !     Оценочная     !     Отметка о вы-    ! При-

     ли-  !     стоимость     !     даче ценнос-     ! меча-

     чес- !-------------------!     тей или пере-    ! ние

     тво  !    руб.  !  коп.  !     сылке            !

          !          !        !  дата  ! N документов!

   ----------------------------------------------------------------

      8   !    9     !   10   !    11  !     12      !      13

   ----------------------------------------------------------------

Приложение 4 к Инструкции по

учету и хранению ценных бумаг,

       МВД России                  расчетам за произведенные

   Учреждение __________           междугородные и международные

                                   телефонные переговоры,

                                   страхование лиц, заключенных

                                   под стражу, осужденных к

                                   лишению свободы

Форма N 15 ИТ

Начальнику учреждения ___________________

от ______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ЗАЯВЛЕНИЕ

   Прошу с моего личного счета N _____ оплатить ___________________

   _____________________ или перевести ____________________________

          (за что)                           (кому и адрес)

   ________________________________________________________________

                      (сумма цифрами и прописью)

   "   "__________19_____г.          Подпись ______________________

   Собственноручную подпись __________________________ удостоверяю,

                              (фамилия и инициалы)

   по существу просьбы ходатайствую.

                        Начальник отряда _________________________

                                               (фамилия)

   Инструктор по воспитательной работе ____________________________

                                               (фамилия)

   Остаток денег на лицевом счете _________________________________

                                              (руб. коп.)

   ______________________ (подпись бухгалтера)

Приложение 5 к Инструкции по

учету и хранению ценных бумаг,

расчетам за произведенные

междугородные и международные

телефонные переговоры,

страхование лиц, заключенных

под стражу, осужденных к

лишению свободы

КНИГА

учета международных и междугородных

телефонных переговоров осужденных учреждения

   ----------------------------------------------------------------

       !  Фамилия,   ! Дата предо- ! Город и  ! Разговор          !

   NN  ! имя, отче-  ! ставления   ! номер    ! предоставлен      !

   п/п ! ство осу-   ! переговора  ! вызыва-  ! по коду, в        !

       ! жденного,   ! (день, ме-  ! емого    ! кредит или        !

       ! N отряда    ! сяц, год,   ! абонен-  ! оплаченной        !

       !             ! час, мин.)  ! та       ! квитанцией        !

   ---------------------------------------------------------------!

    1  !      2      !       3     !     4    !         5         !

   ----------------------------------------------------------------

   ----------------------------------------------------------------

    Продол-  !  Стои-  !          ! Дата сня-  !  Роспись

    житель-  !  мость  !          ! тия денег  !  бухгалте-

    ность    !  1 мин. !   Сумма  ! с лицево-  !  ра в сня-

    разго-   !  разго- !          ! го счета   !  тии денег

    вора     !  вора   !          ! осужден-   !  с лицево-

             !         !          ! ного       !  го счета

   ----------------------------------------------------------------

       6     !     7   !     8    !      9     !      10

   ----------------------------------------------------------------

                              (оборотная сторона приложения 5)

   ----------------------------------------------------------------

   1!  2  !  3  !  4   !    5   !   6  !   7   !   8   !  9  ! 10

   ----------------------------------------------------------------

Пример:

1. Иванов 12 июня г.Саратов по коду 5 мин. 3 руб. 16 руб. 07

      Сергей 1992 г.   44-314                  20 коп.        июля

     Петрович 19 час.                                         1992

      отряд   30 мин.                                           г.

       N 5

   Итого: за 12 июня

   Ответственный за комнату переговоров ______________ В.П. Симонов

                                          (подпись)

   Снято денежных средств с лицевых счетов на июнь

   1992 г.                                           126 р. 50 коп.

   Остаток на 01.07 за телефонные переговоры

   с учетом задолженности за предыдущие месяцы       327 р. 00 коп.

   Бухгалтер                        Подпись

Приложение 3

к приказу МВД России

от 14.12.1992 г. N 453

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке учета времени работы осужденных в

период отбывания ими наказания в виде лишения

свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж

1. Общие положения

1.1. Часть шестая статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения им пенсий, вступает в силу с 1 сентября 1992 г.

1.2. Учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно-трудовых учреждений и производится по итогам календарного года.

Назначение на работу осужденного или перевод на другой вид трудовой деятельности оформляется приказом по учреждению с записью в трудовой книжке или в справке учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.

1.3. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий, либо его отсутствии по неуважительным причинам на рабочем месте в течение 3-х часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) исключается по представлению администрации исправительно-трудового учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.

1.4. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно-трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний.

2. Документы, подтверждающие включение времени

работы осужденных в местах лишения свободы

в общий трудовой стаж для назначения пенсий

2.1. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (приложение 1 к данной Инструкции).

2.2. Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий.

   3. Порядок учета и ведения документов,

      подтверждающих трудовой стаж осужденным

      для назначений им пенсий

3.1. Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (приложение 2 к данной Инструкции). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, заверяется его подписью.

При наличии оснований (согласно пункту 1.3) администрация учреждения направляет материалы в суд для исключения частично или полностью определенного периода работы осужденного и в карту учета вносится основание такого решения.

Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем.

По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.

3.2. При этапировании осужденного в другие учреждения карта учета включается спецотделом учреждения в перечень документов, находящихся в его личном деле. По прибытии осужденного в другое учреждение на него заводится новая карта учета (за последующим номером), а первая карта остается в его личном деле.

3.3. При освобождении осужденного из исправительно-трудового учреждения сведения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку. Для исчисления пенсии выдается справка о среднемесячной заработной плате установленного образца.

СОГЛАСОВАНО:

   Первый заместитель   Заместитель Министра   Заместитель

   Председателя Прав-   социальной защиты на-  Министра труда

   ления Пенсионного    селения Российской     Российской

   фонда Российской     Федерации              Федерации

   Федерации

        Ю. Ивакин               А. Климкина        О. Саенко

   23 сентября 1992 г.   21 октября 1992 г.     21 октября 1992 г.

   N ЮИ-8/2488           N 1-3280-24            N 2019-ОС

Приложение 1

к Инструкции о порядке учета

времени работы осужденных в

период отбывания ими наказания

в виде лишения свободы,

засчитываемого в общий трудовой

стаж

Штамп учреждения, индекс

п/о, адрес учреждения

СПРАВКА

учета времени работы осужденного в период

отбывания им наказания в виде лишения свободы,

засчитываемого в общий трудовой стаж

   Выдана гр. ______________________________, ____________________

                (фамилия, имя, отчество)         (год рождения)

   Образование ___________________________________________________

   Профессия, специальность ______________________________________

   _______________________________________________________________

   ---------------------------------------------------------------

          !     Дата        ! Сведения о назначении  !На основании

    Номер !-----------------! на работу, переводах на!чего внесена

    запи- !                 ! др. работы и об освобо-!запись (доку-

    си    !число! мес.! год ! ждении с работы (с ука-!мент, его да-

          !     !     !     ! занием причин)         !та и номер)

   ----------------------------------------------------------------

   Справка дается для назначения государственной пенсии.

   Дата заполнения ________________   199_______г.

   Подпись лица, ответственного

   за выдачу справок ________________ (разборчиво фамилия)

   Гербовая              Начальник учреждения _____________________

   печать                                     (разборчиво фамилия)

Приложение 2

к Инструкции о порядке учета

времени работы осужденных в

период отбывания ими наказания

в виде лишения свободы,

засчитываемого в общий трудовой

стаж

                    КАРТА УЧЕТА N ___________

                   рабочего времени осужденного

   Осужденный ____________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

   Табельный номер _____________________, личное дело N __________

   Осужден на ___________ лет лишения свободы. Прибыл в учреждение

   _______________________ (номер, область), год, месяц __________

   Трудовой стаж в предыдущем учреждении _______ лет, _______ мес.,

   ______ дней и по индивидуальной трудовой деятельности _____ лет,

   ______ мес., __________ дней.

   _______________________________________________________________

        199____ г.  ! Причины исключения вре-!Расписка!

   -----------------! мени работы из общего  !ответст-! Расписка

мес./дн.!ср.мес. ! трудового стажа (дата, !венного ! осужден-

    <1>    !зарплата! N постановления суда)  !лица    ! ного

   ----------------------------------------------------------------

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

по году

<1> Дробью в знаменателе, в т.ч. индивид.-трудовая деятельность

Приложение 4

к приказу МВД России

от 14.12.1992 г. N 453

ИНСТРУКЦИЯ

по организации индивидуальной трудовой

деятельности осужденных, содержащихся

в местах лишения свободы МВД России

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 37 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" от 12 июня 1992 года) индивидуальная трудовая деятельность может быть разрешена осужденным в местах лишения свободы администрацией исправительно-трудовых учреждений при желании осужденного заниматься такой деятельностью и наличии производственных возможностей у администрации учреждений для организации такой работы.

1.2. Осуществление индивидуальной трудовой деятельности в исправительно-трудовой системе МВД России не должно противоречить требованиям режима содержания осужденных в ИТУ.

1.3. Право заниматься только индивидуальной трудовой деятельностью предоставляется осужденным в случае, если доход от нее покрывает расходы на их содержание в ИТУ, кроме осужденных мужчин старше шестидесяти лет, женщин старше пятидесяти пяти лет, инвалидов первой и второй групп, женщин, имеющих детей в домах ребенка при ИТУ или со сроком беременности свыше 4-х месяцев. Если доход от этой деятельности не покрывает расходы на содержание лиц, занимающихся такой деятельностью, кроме лиц, перечисленных выше, то они дополнительно привлекаются к другими оплачиваемым работам.

1.4. Период времени, в течение которого осужденные могут заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, определяет администрация исправительно-трудовых учреждений в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений.

1.5. Администрация ИТУ на основании данной Инструкции и письменного заявления осужденного направляет необходимые документы в местный Совет народных депутатов для регистрации индивидуальной трудовой деятельности.

После получения соответствующего решения от этого органа указанная деятельность оформляется приказом по учреждению.

1.6. Администрация учреждения и индивидуально работающий осужденный заключают договор, в котором определяются взаимоотношения при приобретении сырья и материалов, посреднической деятельности администрации ИТУ, использовании (аренде) помещений и компенсации учреждению соответствующих затрат, размере начислений МВД на заработную плату и другие (приложение 1 к данной Инструкции).

1.7. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за время индивидуальной трудовой деятельности в местах лишения свободы производится осужденными через администрацию учреждений в размерах, установленных для этого вида деятельности.

1.8. Споры, возникающие при нарушениях взаимных обязательств администрацией учреждения или лицом, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, рассматриваются вышестоящей организацией системы исполнения наказаний с участием представителя наблюдательной комиссии Совета народных депутатов.

1.9. При осуществлении индивидуальной трудовой деятельности лицам, содержащимся в местах лишения свободы, запрещается производить работы или услуги, на которые установлен запрет законодательством Российской Федерации, а именно:

- производство любых видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ пиротехнических изделий, а также ремонт боевого оружия;

- изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ;

- посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;

- переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов;

- лечение больных, страдающих опасными и особо опасными инфекционными, онкологическими заболеваниями, а также психическими заболеваниями в агрессивных формах;

- производство ликеро-водочных и табачных изделий;

- изготовление орденов и медалей.

Кроме того, запрещается:

- производство иных алкогольных напитков;

- изготовление заточек, колюще-режущих предметов;

- ремонт и производство множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техники.

   2. Имущество, используемое осужденными

      при осуществлении индивидуальной

      трудовой деятельности в исправительно-

      трудовой системе

2.1. Личной собственностью осужденного при индивидуальной трудовой деятельности является имущество, сырье, материалы и инструменты, оплаченные им. Доход от результатов индивидуальной трудовой деятельности используется самим осужденным в соответствии с Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

2.2. Хранение имущества, используемого при индивидуальной трудовой деятельности, осуществляется в отведенном администрацией учреждения для этого помещении. Досмотр такого имущества осуществляется администрацией в присутствии осужденного, занимающегося указанной деятельностью.

2.3. При переводе лица, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью, в другое учреждение исправительно-трудовой системы МВД России или МВД государств, входящих в Содружество Независимых Государств, принадлежащее ему на правах личной собственности имущество (сырье, материалы, крупногабаритные приспособления и инструменты), а также не завершенные в производстве изделия направляются администрацией ИТУ с согласия и за счет средств осужденного в другое место отбывания им наказания, а при невозможности транспортировки - реализуются по договорным ценам с начислением на его лицевой счет вырученных средств.

   3. Особенности осуществления индивидуальной трудовой

      деятельности лицами, содержащимися в исправительно-

      трудовой системе МВД Российской Федерации

3.1. В учреждениях с собственным производством объемы работ, затраты и доходы от индивидуальной трудовой деятельности осужденных при разработке техпромфинплана не учитываются. Объемы реализованной ими продукции учитываются в общем объеме реализованной продукции предприятия и отдельно на лицевых счетах лиц, занимающихся такой деятельностью.

3.2. Учет результатов индивидуальной трудовой деятельности осужденных осуществляет бухгалтерия учреждения ИТУ с выдачей им сведений по показателям, указанным в приложении 2 к данной Инструкции.

3.3. При индивидуальной трудовой деятельности в течение времени, свободного от выполнения обязательных работ, общая численность работающих в таком режиме в выводе на оплачиваемые работы не учитывается, а их заработок включается в доход от трудового использования, отражаемый в форме N 6-ИТУ.

3.4. При обращении осужденных, желающих заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, экономическая служба учреждения ИТУ помогает им определить минимальные цены на предполагаемую к производству продукцию или услуги бытового характера (приложение 3 к данной Инструкции).

3.5. Удержания из дохода, полученного осужденными в результате индивидуальной трудовой деятельности, производятся в соответствии с Инструкцией об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях (ЛТП).

3.6. Ответственность за технику безопасности труда возлагается на работника администрации, ответственного за организацию этого вида трудовой занятости контингента.

СОГЛАСОВАНО:

   Заместитель Министра                   Заместитель Министра

   труда Российской                       социальной защиты

   Федерации                              населения Российской

                                          Федерации

         С. Шпилько                            А. Климкина

   29 октября 1992 г.                     29 октября 1992 г.

   N 2072-СШ                              N 1-3334-15

Приложение 1

к Инструкции по организации

индивидуальной трудовой

деятельности осужденных,

содержащихся в местах

лишения свободы

МВД России

ДОГОВОР

об организации индивидуальной трудовой деятельности

                            "     " _________________ 199___ г.

   Администрация учреждения _____________________________  в лице

   ____________________ и осужденный заключают настоящий договор:

   1. Осужденный <1> ___________________________ с ______________

   по ________________ 199____г.   выполняет   следующую   работу

   ______________________________________________________________

   ______________________________________________________________

   ______________________________________________________________

   ______________________________________________________________

                         (описание работ)

2. Администрация учреждения и Исполнитель этих работ

взаимосогласуют:

   2.1. Порядок   приобретения   сырья,  материалов  Исполнителем

   ______________________________________________________________

   ______________________________________________________________

           (цена приобретения, безвозмездная передача)

   2.2. Порядок    использования    Исполнителем    помещений    и

   оборудования __________________________________________________

   2.3. Порядок     использования     топлива,    электроэнергии

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

                   (форма учета расхода, цена)

   2.4. Размер    начислений   МВД   на   заработную    плату

   Исполнителя ___________________________________________________

     (устанавливается администрацией учреждения в процентах)

   2.5. Порядок     формирования    цены    на     изготовленную

   Исполнителем продукцию (выполненные услуги) ___________________

   _______________________________________________________________

   2.6. Режим работы _____________________________________________

   _______________________________________________________________

   (в течение времени, свободного от выполнения обязательных

   работ или во время его)

   3. Прочие условия.

3.1. Споры по выполнению настоящего Договора рассматриваются в

порядке, определенном в пункте 1.8 Инструкции.

   3.2. ___________________________________________________________

   От администрации учреждения             Согласовано:

   ____________________________            Начальник ОРО

   ____________________________            _______________________

   " " _____________ 199____г.             " " __________ 199___г.

   Осужденный

   _________________________

   " " _____________ 199____г.

   -------------

<1> далее - Исполнитель

Приложение 2

к Инструкции по организации

индивидуальной трудовой

деятельности осужденных,

содержащихся в местах

лишения свободы

МВД России

РЕЗУЛЬТАТЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

   ______________________________________, таб. N ________________

             (Ф.И.О. осужденного)

   _______________________________________________________________

                                     !  Фактически за квартал

                                     !----------------------------

            Показатели               !     !в том числе по месяцам

                                     !Всего!----------------------

                                     !     !        !      !

   ---------------------------------------------------------------

I. Образование фонда оплаты труда:

   1. Объем реализованной продукции

      (работ, услуг), в натур. выражении

   2. Цена за единицу продукции

      (работ, услуг), руб.

   3. Выручка от реализации про-

      дукции (работ, услуг), руб.

   4. Затраты, связанные с про-

      изводством и реализацией про-

      дукции, руб.:

   4.1. Сырье и материалы

   4.2. Инструмент

   4.3. Топливо, электроэнергия

   4.4. Начисления на зарплату<1>, в т.ч.:

   4.4.1. Взносы в Пенсионный фонд

          Российской Федерации

   5. Доход, руб. (строка 3 минус строка 4)

   II. Удержания из фонда оплаты труда:

   1. Подоходный налог

   2. Алименты и требования гра-

      ждан по возмещению ущерба

   3. Требования по возмещению

      ущерба, причиненного пред-

      приятиям, учреждениям и организациям

   4. Материальный ущерб, взыс-

      киваемый по приказу началь-

      ника учреждения

   5. Стоимость питания

   6. Стоимость одежды, обуви

   7. Стоимость специальных

      медикаментов

   8. К зачислению на лицевой счет

   Бухгалтер ____________________

   Экономист ____________________

   Осужденный ____________________

   --------

<1> В тех случаях, когда заработная плата Исполнителя не включена в состав затрат на производство и реализацию продукции, начисления определяются в % от дохода

Приложение 3

к Инструкции по организации

индивидуальной трудовой

деятельности осужденных,

содержащихся в местах

лишения свободы

МВД России

                         ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ

         минимальной допустимой экономически обоснованной

      цены на _______________ (наименование продукции), руб.

   ----------------------------------------------------------------

    NN !                       !     Вид работ ! Расходы,  ! Итого

    пп !      Статья           !---------------!остающиеся ! по из-

       !                       !загот!основ!   !за предпр. ! делию

   ----------------------------------------------------------------

   1. Сырье и основные материалы

      (за вычетом отходов)

   2. Покупные полуфабрикаты и

      комплектующие изделия

   3. Полуфабрикаты собственного

      изготовления

   4. Топливо и электроэнергия

      технологические

   5. Начисления МВД

   6. Расходы на содержание и

      эксплуатацию оборудования

   7. Себестоимость

   8. Прибыль

   9. Цена

Приложение 5

к приказу МВД России

от 14.12.1992 г. N 453

ПОЛОЖЕНИЕ

о централизованных фондах Главного

управления исполнения наказаний и

Главного управления лесных исправительно-

трудовых учреждений МВД России

1. Централизованные фонды Главного управления исполнения наказаний и Главного управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД России<1> создаются для оказания финансовой помощи отдельным предприятиям ИТУ, ЛТП и финансирования мероприятий, касающихся исправительно-трудовой системы.

2. Фонды образуются за счет привлечения средств предприятий исправительно-трудовых учреждений и лечебно-трудовых профилакториев в размере до 30 процентов от фактической прибыли (доходов), остающейся в их распоряжении (за исключением льготной прибыли, учитываемой налоговыми инспекциями при расчетах с бюджетом), из которых 10 процентов средств перечисляются в ГУИН и ГУЛИТУ Министерства, а до 20 процентов остаются в распоряжении территориальных органов Управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ.

   ------------

   <1> В дальнейшем - фонды

3. Перечисления средств в фонды производятся ежемесячно не позднее 15 числа. Недовнесенные средства в истекшем году территориальные органы управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ, и предприятия ИТУ и ЛТП обязаны перечислить в 1 квартале следующего за отчетным годом, а излишне перечисленные средства засчитываются в счет плановых платежей в этом же периоде.

4. От взносов в фонды ГУИН и ГУЛИТУ могут освобождаться предприятия ВТК, туберкулезных ИТК и сельхозучреждений. Вопрос об освобождении указанных предприятий от взносов в фонд территориальных органов управления решается ими на месте с учетом уровня рентабельности этих предприятий.

5. В случае недостатка средств фонда для финансирования местных программ территориальные органы управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ по согласованию с подведомственными предприятиями могут увеличивать размеры этих отчислений.

6. Средства фондов могут расходоваться на:

6.1. Оказание безвозмездной и временной финансовой помощи отдельным предприятиям и организациям исправительно-трудовой системы, пострадавшим от стихийных бедствий, пожаров, чрезвычайных происшествий, а также испытывающим временные финансовые затруднения.

6.2. Финансирование капитального строительства промышленных объектов, жилья и объектов социальной сферы, развитие сельскохозяйственного производства.

   6.3. Внедрение новой техники и технологии.

   6.4. Оплату услуг посреднических фирм.

   6.5. Погашение краткосрочных и долгосрочных ссуд.

6.6. Социальные нужды коллектива, материальное поощрение и другие цели социального характера.

6.7. Содержание производственно-технических и экономических служб аппарата территориального органа управления исправительно-трудовыми учреждениями, лесными ИТУ и персонала нормативно-исследовательских станций.

6.8. Другие безотлагательные потребности исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых профилакториев и т.п.

7. Конкретные направления средств определяются в ежегодно утверждаемой смете.

8. Территориальные органы управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ рассматривают просьбы подведомственных предприятий ИТУ и ЛТП и при необходимости оказывают им финансовую помощь. В случае недостатка у них средств фонда они направляют ходатайства с соответствующими обоснованиями в ГУИН или ГУЛИТУ Министерства для рассмотрения и принятия решения.

9. Средства из фондов выделяются на основе решения руководства ГУИН или ГУЛИТУ Министерства, а на местах - на основе решения руководства территориальных органов управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ с утверждением соответствующего протокола.

10. Неиспользуемые средства фондов изъятию не подлежат и расходуются в последующем году в соответствии с утвержденной сметой.

11. Контроль за правильностью образования и расходования средств централизованных фондов возлагается на Главное управление исполнения наказаний и Главное управление лесных ИТУ Министерства, а на местах - на территориальные органы управления исправительно-трудовыми учреждениями и лесными ИТУ.

[ТРТ: 16.08.2004 юрист НЦПИ - Городничая Н.Н.]