О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 22.08.2018 № 618 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Р...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Приказ

«14» декабря 2018 г. №965

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 22.08.2018 № 618 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ, СОСТАВЛЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОСТАНОВКЕ В ОЧЕРЕДЬ ДЛЯ ПРИЕМА В СТАЦИОНАРНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ ГРАЖДАНАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРИЕМА В СТАЦИОНАРНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»

В целях приведения нормативного правового акта Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством приказываю:

Внести приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 22.08.2018 № 618 «Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по признанию несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг, постановке в очередь для приема в стационарную организацию социального обслуживания, выдаче направления на социальное обслуживание в стационарной форме гражданам, поставленным на учет для приема в стационарную организацию социального обслуживания» (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 17.09.2018 № 032018361) следующие изменения:

1.1. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по признанию несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг, постановке в очередь для приема в стационарную организацию социального обслуживания, выдаче направления на социальное обслуживание в стационарной форме гражданам, поставленным на учет для приема в стационарную организацию социального обслуживания следующие изменения:

1.1.1. После наименования дополнить наименованием раздела 1 следующего содержания: «1. Общие положения».

1.1.2. Пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Заявителями государственной услуги являются законные представители несовершеннолетних граждан.».

1.1.3. В пункте 1.2.2 слова «несовершеннолетнего и его законного представителя» заменить словами «законного представителя несовершеннолетнего», слова «статьей 185» заменить словами «статьей 185.1».

1.1.4. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги следующими способами:

непосредственно в Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министерство), республиканском государственному учреждении «Центр социальной поддержки населения» (далее – РГУ) и его подразделениях (далее – подразделения РГУ);

по письменному обращению;

по электронной почте;

с использованием средств телефонной связи;

в сети «Интернет»: на официальном сайте Министерства и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал услуг);

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить в подразделениях РГУ на личном приеме, по письменному обращению, электронной почте, с использованием средств телефонной связи.

1.3.2. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, РГУ и подразделений РГУ, адресах официальных сайтов, электронной почты Министерства и РГУ (далее – справочная информация) размещается на официальных сайтах Министерства и РГУ в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций» (далее – федеральный реестр), на Портале услуг и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги. Справочная информация предоставляется должностными лицами Министерства, РГУ и подразделений РГУ на личном приеме, по письменному обращению, электронной почте, с использованием средств телефонной связи.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги справочная информация предоставляется бесплатно.».

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункт 2.2.1 дополнить подпунктом 2.2.1.1 следующего содержания:

«2.2.1.1. Запрещается требовать от заявителей (представителей) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной услуги.».

1.2.2. Пункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:

«2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства, на Портале услуг.».

1.2.3. В абзаце первом пункта 2.6.1 слова «социальных услуг в стационарной форме» заменить словами «государственной услуги».

1.2.4. Пункт 2.7.3 изложить в следующей редакции:

«2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

1.2.5. Подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.8.1. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в подразделение РГУ лично, посредством почтового отправления или в электронной форме с использованием Портала услуг.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.8.2. При направлении заявления и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием Портала услуг, используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя (представителя) в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

При этом прилагаемые к заявлению электронные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 155. Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.

2.8.3. При направлении заявления и документов в электронной форме с использованием Портала услуг, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», оказание государственной услуги осуществляется при условии предоставления на бумажном носителе оригиналов документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, кроме заявления.

2.8.4. Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».».

1.2.6. В пункте 2.15.1 слова «через МФЦ или» исключить.

1.2.7.  В пункте 2.15.2 слова «раздела III» заменить словами «раздела 3».

1.2.8. В подразделе 2.16:

1.2.8.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых  для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов».

1.2.8.2. Пункт 2.16.12 дополнить абзацами следующего содержания:

«Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в клиентских залах, а также на официальном сайте Министерства.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

На информационных стендах размещаются образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.».

1.2.8.3. Пункт 2.16.20 изложить в следующей редакции:

«2.16.20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

1.2.9. Подраздел 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственных услуг

2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

а) взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами подразделения РГУ при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в подразделение РГУ заявления со всеми необходимыми документами и при получении результата предоставления государственной услуги;

б) в случае направления заявления с необходимыми документами посредством почтовой связи взаимодействие заявителя с должностными лицами подразделения РГУ осуществляется один раз - при получении результата предоставления государственной услуги;

в) продолжительность одного взаимодействия заявителя (его представителя) с должностным лицом подразделения РГУ при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут;

г) государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется;

д) получение информации о ходе предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерстве, РГУ, подразделение РГУ, в электронной форме с использованием Портала услуг.

2.17.2. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.».

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, составление и утверждение индивидуальной программы предоставления социальных услуг либо принятие решения об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме;

- постановка на очередь для приема в стационарную организацию социального обслуживания;

- предоставление направления на социальное обслуживание в стационарной форме гражданам, поставленным на учет для приема в стационарную организацию социального обслуживания.

3.1.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:

- прием запроса гражданина о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- направление заявителю результата предоставления государственной услуги.».

1.3.2. В подразделе 3.2:

1.3.2.1. В наименовании слова «социального обслуживания в стационарной форме» заменить словами «государственной услуги».

1.3.3. В подразделе 3.3:

1.3.3.1. В пункте 3.3.1 слова «пункте 2.6.1» заменить словами «пункте 2.7.1».

1.3.4. В подразделе 3.4:

1.3.4.1. Пункт 3.4.12 «Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, наличие либо отсутствие у гражданина права на предоставление государственной услуги.» исключить.

1.3.4.2. Пункт 3.4.12 «Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.» изложить в следующей редакции:

«3.4.12. Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, наличие либо отсутствие у гражданина права на предоставление государственной услуги.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.».

1.3.5. Подраздел 3.7 исключить.

1.3.6. Подраздел 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Портала услуг

3.8.1. При поступлении в подразделение РГУ документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме посредством Портала услуг, административные процедуры (действия) осуществляются в том же порядке, который предусмотрен разделом 3 настоящего Административного регламента.».

1.3.7. Дополнить подразделом 3.9 следующего содержания:

«3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной  услуги документах специалист подразделения РГУ осуществляет их замену (внесение изменений) в срок, не превышающий 5 рабочих дня с момента поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной  услуги документах. Заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляется заявителем в произвольной форме. Подача заявления и его регистрация осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Специалист подразделения РГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист подразделения РГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и (или) замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дня с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, специалист подразделения РГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента регистрации соответствующего заявления.».

1.4. В разделе 5:

1.4.1. В пункте 5.2.1:

1.4.1.1. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;»

1.4.1.2. В подпункте 9 слова «субъектов Российской Федерации.» заменить словами «Республики Бурятия;».

1.4.1.3. дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

1.4.2. Подраздел 5.5 дополнить пунктом 5.5.4 следующего содержания:

«5.5.4. Информация, указанная в данном разделе, размещена на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

1.4.3. Подраздел 5.7 исключить.

1.4.4. В подпункте 1 пункта 5.8.1 слова «, а также в иных формах» исключить.

1.4.5. Подраздел 5.9 дополнить пунктами 5.9.2, 5.9.3 следующего содержания:

«5.9.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.9.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

1.4.6. Дополнить подразделом 5.12 следующего содержания:

«5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.12.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-  постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».».

1.5. Приложения №№ 1, 2 исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

А.А. Меринова