Основная информация
Дата опубликования: | 15 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU70000201600367 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Утратил силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 28.02.2020 № 8
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 15.02.2016 г. № 19
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5 (в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.08.2018 г. № 33);
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25;
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
А.А. Трынченков
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по управлению государственной
собственностью Томской области
от 15.02.2016 № 19
(в редакции приказа
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 10.04.2017 г. № 25;
от 21.11.2017 г. № 60)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области (далее – государственная услуга).
Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
2. Административный регламент разработан в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», абзацем седьмым подпункта «а» подпункта 6 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68.
3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица (далее – заявители).
4. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:
1) в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент):
а) адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20 (далее – адрес Департамента);
б) время работы Департамента: ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов, за исключением времени предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов (далее – часы работы Департамента);
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования:
а) номера телефонов для справок (далее – номера телефонов Департамента):
(3822) 905-715 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;
(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;
(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);
б) номер факса в Департаменте: (3822) 43-54-24;
(пп. б пп. 2 п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
в) адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru (далее – адрес электронной почты Департамента);
3) на официальном сайте Департамента по адресам: dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф (далее – сайт Департамента);
(пп. 3 п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)
4) на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.mfc.tomsk.ru (далее – сайт многофункционального центра) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
5) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).
5. Сведения о Департаменте (адрес, часы работы, номера телефонов, адрес электронной почты, сайт) представлены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:
1) на сайте Департамента;
2) на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
3) на Едином портале;
4) на информационном стенде, расположенном в Департаменте.
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента.
7. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются:
лично в часы работы Департамента;
путем направления запроса по адресу электронной почты Департамента;
в письменном виде почтовым отправлением в адрес Департамента;
по номерам телефонов Департамента в часы работы Департамента;
в многофункциональный центр;
в электронном виде через Единый портал.
8. Местоположение, почтовые адреса, электронные адреса и номера телефонов учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
многофункциональный центр:
а) адрес многофункционального центра: 634050, г. Томск, пл. Ленина, д. 14, номер телефона (3822) 602-999, адрес электронной почты: informl@mfc.tomsk.ru;
б) адрес отдела многофункционального центра по Октябрьскому району: 634050 г. Томск, ул. Пушкина, д. 63, стр. 5;
в) адрес отдела многофункционального центра по Советскому району: 634041 г. Томск, ул. Тверская, 74;
г) адрес отдела многофункционального центра по Кировскому району: 634061 г. Томск, пр. Фрунзе, д.103д;
д) адрес отдела многофункционального центра по Ленинскому району: 634009 г. Томск, пер. Дербышевский, д.26б;
е) адрес официального сайта многофункционального центра: www.mfc.tomsk.ru;
ж) номер телефона центра телефонного обслуживания многофункционального центра: 8-800-350-0850.
(п. 8 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
9. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, проводится в следующих формах:
индивидуальное консультирование при личном обращении:
время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут ожидания в очереди;
индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистом, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 10 минут;
2) индивидуальное консультирование в электронном виде посредством:
а) размещения консультационно-справочной информации на сайте Департамента;
б) индивидуального консультирования в форме ответов на запросы, направленных по электронному адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;
3) индивидуальное консультирование по почте в форме ответов на запросы, направленных по почтовому адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;
4) индивидуальное консультирование по номерам телефонов Департамента, время консультирования не должно превышать 10 минут;
5) в многофункциональном центре;
6) в электронном виде через Единый портал.
9-1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале, а также на сайте Департамента.
На Едином портале, сайте Департамента размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) о бесплатном предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении государственной услуги;
7) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
8) форма запроса.
Информация на Едином портале, сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(п. 9-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Наименование государственной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области».
11. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) направление (вручение) заявителю копии распоряжения Администрации Томской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Томской области (далее - копия распоряжения Администрации Томской области);
б) направление (вручение) заявителю письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – решение об отказе в предоставлении государственной услуги).
13. Срок предоставления государственной услуги: 30 дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Департаменте.
14. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
(пп. 4 п. 14 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;
7) приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;
8) Закон Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»;
9) постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области».
15. Перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги:
1) запрос по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту, в котором указывается:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица;
б) адрес электронной почты, если результат государственной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если результат государственной услуги должен быть направлен в письменной форме, номер телефона при наличии;
в) способ получения результата государственной услуги (лично, почтой, в форме электронного документа);
г) кадастровый номер земельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
(пп. г пп. 1 п. 15 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
д) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
е) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
ж) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
з) цель использования земельного участка;
и) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
к) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
л) дата запроса и подпись заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
5) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
6) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
16. Перечень документов, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;
(пп. 1 п. 16 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
Пп. 2 п. 16 признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя).
Документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
17. Запрос в письменной форме направляется по адресу Департамента, запрос в электронной форме направляется по адресу электронной почты Департамента или через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром.
(п. 17 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
17-1. При направлении запроса в электронной форме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в отсканированном виде одновременно с запросом.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6 пункта 15 Административного регламента, предоставляются на бумажном носителе в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента не позднее трех дней со дня приема запроса в электронном виде.
(п. 17-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
18. Основания для отказа в приеме документов не установлены.
19. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к запросу о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
(пп. 3 п. 19 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
20. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
(п. 20 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
22. Срок регистрации запроса: в день поступления запроса в Департамент.
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса, информационным стендам с образцами их заполнения и перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
здание, в котором расположен Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;
на территории, прилегающей к месторасположению Департамента (со стороны ул. Вершинина), должны иметься места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к парковочным местам должен являться бесплатным;
здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;
Департамент обеспечивает доступ инвалидов в помещения для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу;
прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях;
присутственные места должны включать места для информирования и приема заявителей;
у входа в каждое из помещений Департамента должна быть размещена табличка с номером помещения;
помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;
помещения Департамента должны быть оборудованы противопожарной системой;
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами;
места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками), питьевой водой, одноразовыми стаканами;
при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, из помещения;
на информационном стенде Департамента должна содержаться следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
форма и образец заполнения запроса.
24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество взаимодействий заявителя со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса, при личном обращении заявителя, при получении государственной услуги заявителем, одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;
2) заявитель может получить полную информацию о государственной услуге в Департаменте на информационном стенде, на сайте Департамента, на Едином портале, на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения между Департаментом и многофункциональном центром;
3) государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно;
4) установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями;
5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
6) возможность получения консультации у специалистов о порядке предоставления государственной услуги.
25. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
1) заявителю предоставляется возможность получения информации о государственной услуге на сайте Департамента, Едином портале, сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
2) заявителю предоставляется возможность получения формы запроса в электронном виде на сайте Департамента, Едином портале, сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
3) заявителю предоставляется возможность направления запроса, подписанного электронной подписью допустимого вида, на электронную почту Департамента и получения результата государственной услуги по адресу электронной почты, указанному в запросе.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(пп.3 п. 25 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
26. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, которая приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.
27. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация запроса;
2) рассмотрение запроса и подготовка результата предоставления государственной услуги;
3) направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.
28. Прием и регистрация запроса:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент запроса при личном обращении заявителя, в форме почтового отправления или в форме электронного документа (в том числе при его поступлении с Единого портала или через многофункциональный центр);
2) сотрудник комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за прием входящей корреспонденции, при поступлении запроса:
а) принимает запрос и в течение одного дня регистрирует запрос, визирует запрос у начальника Департамента и передает председателю комитета по управлению земельными ресурсами Департамента (далее - ответственный исполнитель);
2-1) прием запроса в форме электронного документа, поступившего на электронную почту Департамента, осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса распечатывает запрос с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, регистрирует его, сообщает на электронную почту заявителя присвоенный запросу номер, визирует его у начальника Департамента и передает ответственному исполнителю;
(пп.2-1 п. 28 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
3) результатом административной процедуры является прием, регистрация и передача запроса ответственному исполнителю.
29. Рассмотрение запроса и подготовка результата предоставления государственной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является получение запроса ответственным исполнителем;
2) ответственный исполнитель в течение одного дня со дня регистрации запроса назначает сотрудника, осуществляющего рассмотрение запроса и подготовку результата выполнения государственной услуги (далее – исполнитель) и передает запрос исполнителю;
3) исполнитель в течение одного дня со дня получения запроса от ответственного исполнителя рассматривает запрос на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в рассмотрении запроса, которыми являются предоставление недостоверной или неполной информации;
4) в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 29 Административного регламента, исполнитель в течение пяти дней со дня получения запроса исполнителем подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении запроса, обеспечивает его подписание начальником Департамента, проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента и направляет (вручает) уведомление заявителю в течение двух дней со дня его регистрации;
5) в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении запроса и непредставления заявителем документа, указанного в пункте 16 Административного регламента, исполнитель в течение двух дней со дня рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в рассмотрении запроса запрашивает соответствующий документ в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) в случае представления заявителем документов, указанных в пункте 16 Административного регламента, а также после получения ответа на соответствующий запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия исполнитель в течение одного дня рассматривает запрос на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 19 Административного регламента;
7) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 19 Административного регламента, исполнитель в течение семи дней со дня рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание начальником Департамента, проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
8) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель в течение 6 дней с момента рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области, согласовывает проект распоряжения Администрации Томской области в правовом комитете Департамента, визирует его у начальника Департамента и обеспечивает проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
9) проект распоряжения Администрации Томской области в течение одного дня со дня его регистрации направляется сотрудником комитета документационно-кадровой работы Департамента в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области и принятия его в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Томской области;
10) результатом административной процедуры является принятие распоряжения Администрации Томской области или регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
30. Направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент копии распоряжения Администрации Томской области или регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента в течение одного дня со дня получения копии распоряжения Администрации Томской области регистрирует его в журнале входящей корреспонденции Департамента и передает исполнителю;
3) исполнитель в течение одного дня со дня поступления к нему результата предоставления государственной услуги направляет (вручает) его заявителю лично, почтой (в зависимости от указанного в запросе способа доставки результата предоставления государственной услуги) или в форме электронного документа (в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа):
а) копию распоряжения Администрации Томской области - в течение одного дня со дня его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение одного дня со дня его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
(пп.3 п. 30 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
4) в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, копия распоряженияАдминистрации Томской области либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется соответственно по адресу электронной почты, указанному в запросе, до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 13 Административного регламента;
(пп.4 п. 30 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
5) результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю копии распоряжения Администрации Томской области либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе либо электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(пп.5 п. 30 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
31. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется руководителями структурных подразделений Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) председателем комитета по управлению земельными ресурсами Департамента - в части осуществления исполнителем процедур по рассмотрению запроса, подготовке и направлению результата предоставления государственной услуги;
2) председателем комитета документационно-кадровой работы Департамента - в части регистрации запроса.
32. Специалисты, осуществляющие административные процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов и представления информации, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
33. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
34. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).
35. Основанием для проведения проверок являются распоряжения Департамента. Результаты проверок оформляются в виде справок, составляемых руководителями структурных подразделений, указанных в пункте 31 Административного регламента. В справках отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
36. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Последующий контроль осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
38. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих осуществляется в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
39. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента подается на имя заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(редакции приказа Департамента
по управлению государственной
собственностью Томской области
от 26.01.2017 г. № 5;
от 10.04.2017 г. № 25)
Сведения
о Департаменте по управлению государственной собственностью
Томской области
Адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20.
Время работы Департамента:
ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов,
время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов.
Номера телефонов для справок и факса в Департаменте:
(3822) 905-709 – комитет по учету и использованию имущества Департамента;
(3822) 905-715 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;
(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;
(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);
(3822) 43-54-24 – факс.
(абз. 6 п. 3 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
Адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru
5. Адреса официального сайта Департамента - dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф
(п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Начальнику Департамента по
управлению государственной собственностью Томской области
от_________________________________________
(фамилия, имя отчество
(последнее при наличии)
заявителя - физического лица, наименование
юридического лица и фамилия, имя, отчество его
представителя)
________________________________________(основной государственный регистрационный номер, идентификационный
номер налогоплательщика юридического лица)
________________________________________
(почтовый (электронный) адрес)
________________________________________
(контактный телефон)
________________________________________
(способ получения информации: лично, по почте,
по электронной почте)
Запрос
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью _________ кв. м, расположенного по адресу:_______________________________________________,
в целях его предоставления в _______________________________________________________,
(указать вид права)
на основании ___________________________________________________________________, (указать основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации)
цель использования земельного участка ______________________________________________,
кадастровый номер (в случае если границы земельного участка подлежат уточнению)_______________
______________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд):_______________________________________.
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом) _____________________________________.
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом)__________________________.
Приложение:
(необходимо указать перечень прилагаемых документов)
Заявитель _________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), подпись)
М.П.
(при наличии)
Дата_____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Проект
Утратил силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 28.02.2020 № 8
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 15.02.2016 г. № 19
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5 (в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.08.2018 г. № 33);
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25;
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
А.А. Трынченков
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по управлению государственной
собственностью Томской области
от 15.02.2016 № 19
(в редакции приказа
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 10.04.2017 г. № 25;
от 21.11.2017 г. № 60)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области (далее – государственная услуга).
Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
2. Административный регламент разработан в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», абзацем седьмым подпункта «а» подпункта 6 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68.
3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица (далее – заявители).
4. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:
1) в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент):
а) адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20 (далее – адрес Департамента);
б) время работы Департамента: ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов, за исключением времени предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов (далее – часы работы Департамента);
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования:
а) номера телефонов для справок (далее – номера телефонов Департамента):
(3822) 905-715 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;
(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;
(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);
б) номер факса в Департаменте: (3822) 43-54-24;
(пп. б пп. 2 п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
в) адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru (далее – адрес электронной почты Департамента);
3) на официальном сайте Департамента по адресам: dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф (далее – сайт Департамента);
(пп. 3 п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)
4) на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.mfc.tomsk.ru (далее – сайт многофункционального центра) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
5) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).
5. Сведения о Департаменте (адрес, часы работы, номера телефонов, адрес электронной почты, сайт) представлены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:
1) на сайте Департамента;
2) на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
3) на Едином портале;
4) на информационном стенде, расположенном в Департаменте.
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента.
7. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются:
лично в часы работы Департамента;
путем направления запроса по адресу электронной почты Департамента;
в письменном виде почтовым отправлением в адрес Департамента;
по номерам телефонов Департамента в часы работы Департамента;
в многофункциональный центр;
в электронном виде через Единый портал.
8. Местоположение, почтовые адреса, электронные адреса и номера телефонов учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
многофункциональный центр:
а) адрес многофункционального центра: 634050, г. Томск, пл. Ленина, д. 14, номер телефона (3822) 602-999, адрес электронной почты: informl@mfc.tomsk.ru;
б) адрес отдела многофункционального центра по Октябрьскому району: 634050 г. Томск, ул. Пушкина, д. 63, стр. 5;
в) адрес отдела многофункционального центра по Советскому району: 634041 г. Томск, ул. Тверская, 74;
г) адрес отдела многофункционального центра по Кировскому району: 634061 г. Томск, пр. Фрунзе, д.103д;
д) адрес отдела многофункционального центра по Ленинскому району: 634009 г. Томск, пер. Дербышевский, д.26б;
е) адрес официального сайта многофункционального центра: www.mfc.tomsk.ru;
ж) номер телефона центра телефонного обслуживания многофункционального центра: 8-800-350-0850.
(п. 8 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
9. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, проводится в следующих формах:
индивидуальное консультирование при личном обращении:
время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут ожидания в очереди;
индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистом, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 10 минут;
2) индивидуальное консультирование в электронном виде посредством:
а) размещения консультационно-справочной информации на сайте Департамента;
б) индивидуального консультирования в форме ответов на запросы, направленных по электронному адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;
3) индивидуальное консультирование по почте в форме ответов на запросы, направленных по почтовому адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;
4) индивидуальное консультирование по номерам телефонов Департамента, время консультирования не должно превышать 10 минут;
5) в многофункциональном центре;
6) в электронном виде через Единый портал.
9-1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале, а также на сайте Департамента.
На Едином портале, сайте Департамента размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) о бесплатном предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении государственной услуги;
7) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
8) форма запроса.
Информация на Едином портале, сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(п. 9-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Наименование государственной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Томской области».
11. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) направление (вручение) заявителю копии распоряжения Администрации Томской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Томской области (далее - копия распоряжения Администрации Томской области);
б) направление (вручение) заявителю письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – решение об отказе в предоставлении государственной услуги).
13. Срок предоставления государственной услуги: 30 дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Департаменте.
14. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
(пп. 4 п. 14 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;
7) приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;
8) Закон Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»;
9) постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области».
15. Перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги:
1) запрос по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту, в котором указывается:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица;
б) адрес электронной почты, если результат государственной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если результат государственной услуги должен быть направлен в письменной форме, номер телефона при наличии;
в) способ получения результата государственной услуги (лично, почтой, в форме электронного документа);
г) кадастровый номер земельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
(пп. г пп. 1 п. 15 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
д) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
е) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
ж) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
з) цель использования земельного участка;
и) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
к) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
л) дата запроса и подпись заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
5) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
6) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
16. Перечень документов, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;
(пп. 1 п. 16 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
Пп. 2 п. 16 признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя).
Документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
17. Запрос в письменной форме направляется по адресу Департамента, запрос в электронной форме направляется по адресу электронной почты Департамента или через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром.
(п. 17 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
17-1. При направлении запроса в электронной форме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в отсканированном виде одновременно с запросом.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6 пункта 15 Административного регламента, предоставляются на бумажном носителе в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента не позднее трех дней со дня приема запроса в электронном виде.
(п. 17-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
18. Основания для отказа в приеме документов не установлены.
19. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к запросу о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
(пп. 3 п. 19 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
20. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
(п. 20 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
22. Срок регистрации запроса: в день поступления запроса в Департамент.
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса, информационным стендам с образцами их заполнения и перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
здание, в котором расположен Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;
на территории, прилегающей к месторасположению Департамента (со стороны ул. Вершинина), должны иметься места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к парковочным местам должен являться бесплатным;
здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;
Департамент обеспечивает доступ инвалидов в помещения для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу;
прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях;
присутственные места должны включать места для информирования и приема заявителей;
у входа в каждое из помещений Департамента должна быть размещена табличка с номером помещения;
помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;
помещения Департамента должны быть оборудованы противопожарной системой;
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами;
места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками), питьевой водой, одноразовыми стаканами;
при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, из помещения;
на информационном стенде Департамента должна содержаться следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
форма и образец заполнения запроса.
24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество взаимодействий заявителя со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса, при личном обращении заявителя, при получении государственной услуги заявителем, одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;
2) заявитель может получить полную информацию о государственной услуге в Департаменте на информационном стенде, на сайте Департамента, на Едином портале, на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения между Департаментом и многофункциональном центром;
3) государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно;
4) установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями;
5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
6) возможность получения консультации у специалистов о порядке предоставления государственной услуги.
25. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
1) заявителю предоставляется возможность получения информации о государственной услуге на сайте Департамента, Едином портале, сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
2) заявителю предоставляется возможность получения формы запроса в электронном виде на сайте Департамента, Едином портале, сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;
3) заявителю предоставляется возможность направления запроса, подписанного электронной подписью допустимого вида, на электронную почту Департамента и получения результата государственной услуги по адресу электронной почты, указанному в запросе.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(пп.3 п. 25 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
26. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, которая приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.
27. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация запроса;
2) рассмотрение запроса и подготовка результата предоставления государственной услуги;
3) направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.
28. Прием и регистрация запроса:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент запроса при личном обращении заявителя, в форме почтового отправления или в форме электронного документа (в том числе при его поступлении с Единого портала или через многофункциональный центр);
2) сотрудник комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за прием входящей корреспонденции, при поступлении запроса:
а) принимает запрос и в течение одного дня регистрирует запрос, визирует запрос у начальника Департамента и передает председателю комитета по управлению земельными ресурсами Департамента (далее - ответственный исполнитель);
2-1) прием запроса в форме электронного документа, поступившего на электронную почту Департамента, осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса распечатывает запрос с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, регистрирует его, сообщает на электронную почту заявителя присвоенный запросу номер, визирует его у начальника Департамента и передает ответственному исполнителю;
(пп.2-1 п. 28 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
3) результатом административной процедуры является прием, регистрация и передача запроса ответственному исполнителю.
29. Рассмотрение запроса и подготовка результата предоставления государственной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является получение запроса ответственным исполнителем;
2) ответственный исполнитель в течение одного дня со дня регистрации запроса назначает сотрудника, осуществляющего рассмотрение запроса и подготовку результата выполнения государственной услуги (далее – исполнитель) и передает запрос исполнителю;
3) исполнитель в течение одного дня со дня получения запроса от ответственного исполнителя рассматривает запрос на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в рассмотрении запроса, которыми являются предоставление недостоверной или неполной информации;
4) в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 29 Административного регламента, исполнитель в течение пяти дней со дня получения запроса исполнителем подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении запроса, обеспечивает его подписание начальником Департамента, проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента и направляет (вручает) уведомление заявителю в течение двух дней со дня его регистрации;
5) в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении запроса и непредставления заявителем документа, указанного в пункте 16 Административного регламента, исполнитель в течение двух дней со дня рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в рассмотрении запроса запрашивает соответствующий документ в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) в случае представления заявителем документов, указанных в пункте 16 Административного регламента, а также после получения ответа на соответствующий запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия исполнитель в течение одного дня рассматривает запрос на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 19 Административного регламента;
7) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 19 Административного регламента, исполнитель в течение семи дней со дня рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание начальником Департамента, проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
8) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель в течение 6 дней с момента рассмотрения запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области, согласовывает проект распоряжения Администрации Томской области в правовом комитете Департамента, визирует его у начальника Департамента и обеспечивает проведение его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
9) проект распоряжения Администрации Томской области в течение одного дня со дня его регистрации направляется сотрудником комитета документационно-кадровой работы Департамента в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области и принятия его в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Томской области;
10) результатом административной процедуры является принятие распоряжения Администрации Томской области или регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
30. Направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент копии распоряжения Администрации Томской области или регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента в течение одного дня со дня получения копии распоряжения Администрации Томской области регистрирует его в журнале входящей корреспонденции Департамента и передает исполнителю;
3) исполнитель в течение одного дня со дня поступления к нему результата предоставления государственной услуги направляет (вручает) его заявителю лично, почтой (в зависимости от указанного в запросе способа доставки результата предоставления государственной услуги) или в форме электронного документа (в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа):
а) копию распоряжения Администрации Томской области - в течение одного дня со дня его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение одного дня со дня его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;
(пп.3 п. 30 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
4) в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, копия распоряженияАдминистрации Томской области либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется соответственно по адресу электронной почты, указанному в запросе, до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 13 Административного регламента;
(пп.4 п. 30 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
5) результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю копии распоряжения Администрации Томской области либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе либо электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(пп.5 п. 30 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 г. № 60)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
31. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется руководителями структурных подразделений Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) председателем комитета по управлению земельными ресурсами Департамента - в части осуществления исполнителем процедур по рассмотрению запроса, подготовке и направлению результата предоставления государственной услуги;
2) председателем комитета документационно-кадровой работы Департамента - в части регистрации запроса.
32. Специалисты, осуществляющие административные процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов и представления информации, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
33. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
34. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).
35. Основанием для проведения проверок являются распоряжения Департамента. Результаты проверок оформляются в виде справок, составляемых руководителями структурных подразделений, указанных в пункте 31 Административного регламента. В справках отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
36. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Последующий контроль осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
38. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих осуществляется в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
39. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента подается на имя заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(редакции приказа Департамента
по управлению государственной
собственностью Томской области
от 26.01.2017 г. № 5;
от 10.04.2017 г. № 25)
Сведения
о Департаменте по управлению государственной собственностью
Томской области
Адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20.
Время работы Департамента:
ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов,
время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов.
Номера телефонов для справок и факса в Департаменте:
(3822) 905-709 – комитет по учету и использованию имущества Департамента;
(3822) 905-715 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;
(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;
(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);
(3822) 43-54-24 – факс.
(абз. 6 п. 3 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 г. № 25)
Адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru
5. Адреса официального сайта Департамента - dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф
(п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Начальнику Департамента по
управлению государственной собственностью Томской области
от_________________________________________
(фамилия, имя отчество
(последнее при наличии)
заявителя - физического лица, наименование
юридического лица и фамилия, имя, отчество его
представителя)
________________________________________(основной государственный регистрационный номер, идентификационный
номер налогоплательщика юридического лица)
________________________________________
(почтовый (электронный) адрес)
________________________________________
(контактный телефон)
________________________________________
(способ получения информации: лично, по почте,
по электронной почте)
Запрос
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью _________ кв. м, расположенного по адресу:_______________________________________________,
в целях его предоставления в _______________________________________________________,
(указать вид права)
на основании ___________________________________________________________________, (указать основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации)
цель использования земельного участка ______________________________________________,
кадастровый номер (в случае если границы земельного участка подлежат уточнению)_______________
______________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд):_______________________________________.
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом) _____________________________________.
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом)__________________________.
Приложение:
(необходимо указать перечень прилагаемых документов)
Заявитель _________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), подпись)
М.П.
(при наличии)
Дата_____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: