Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности



ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ    ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

15 марта 2010г.              №     0135

Воронеж

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Утратил силу приказом инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области от 02.03.2011 №0165 НГР ru36000201100132

В соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 23 июня 2006 г. № 1657-р «Об утверждении планов мероприятий по реализации административной реформы в области»

п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить административный регламент инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области от 20.02.2009 №004-03 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» (в ред. приказа инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области от 25.08.2009 №0461-03).

3. Возложить персональную ответственность за обеспечение соблюдения административного регламента по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» на заместителя руководителя инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области – начальника отдела лицензирования и инспектирования С.А. Чуева.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5.              Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель инспекции                                                                                                                                                                                                                                  Н.П. Савицкая

Приложение к приказу инспекции

по контролю и надзору

в сфере образования Воронежской области
от15.03.2010 г.       №0135

Административный регламент
инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
«Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

1.Общие положения

1.1 Наименование государственной услуги - «Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)».

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно предоставляющего государственную услугу, – инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области (далее – Инспекция).

1.3. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления инспекцией по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области данной государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении процедуры лицензирования образовательной деятельности, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений учреждений (организаций) и принятию решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий на право осуществления образовательной деятельности.

1.4. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:

лицензирующий орган – инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области;

лицензирование – это процедура установления соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов и как ее результат – выдача или отказ в выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности по указанным в ней образовательным программам;

соискатель лицензии – юридическое лицо (образовательное учреждение, организация), обратившееся в инспекцию по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

1.5. Предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» (далее – государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности) осуществляется Инспекцией в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 06.08.2009 N 285  «Об утверждении Порядка определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.09.2009 №323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»;

- законом Воронежской области от 14.02.2005 № 3-ОЗ «Об образовании»;

- иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере лицензирования образовательной деятельности.

1.6. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности на территории Воронежской области осуществляется инспекцией по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области в лице соответствующего структурного подразделения – отдела лицензирования и инспектирования.

В информационно-методическом сопровождении предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности участвует подведомственное инспекции по контролю  надзору в сфере образования Воронежской области учреждение.

1.7. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения и образовательные организации, научные организации, иные организации,   расположенные на территории Воронежской области, и их филиалы, в т.ч. расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа:

- высших учебных заведений;

- научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;

- образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

- федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

- российских образовательных учреждений и их филиалов, расположенных за пределами территории Российской Федерации

1.8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии (приказ, заключение лицензионной экспертизы).

Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности включает в себя:

- выдачу лицензии с приложением к лицензии;

- выдачу приложения № 2 (3,4 и т.д.)  к  действующей лицензии;

- переоформление лицензии;

- выдачу дубликата лицензии;

- предоставление информации, содержащейся в реестрах лицензий.

1.9. При предоставлении государственной услуги инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области осуществляет взаимодействие с:

- органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц, в форме получения сведений о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц регистрации соответствующего образовательного учреждения (организации);

- налоговыми органами в форме получения сведений о постановке соответствующего образовательного учреждения (организации) на налоговый учет и в форме предоставления сведений налоговым органам о выдаче лицензии соответствующим образовательным учреждениям (организациям);

- органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

- органами государственной противопожарной службы в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

-  органами, осуществляющими государственный технический надзор, в форме согласования образовательных программ и учебных планов в соответствии с нормативными и правовыми актами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в форме получения заключения о соответствии учебно-материальной базы соискателей лицензии, заявляющих к лицензированию образовательные программы подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств различных категорий, установленным требованиям;

- органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием в форме участия их представителей в исследовательском этапе соответствующих процедур, а также в форме участия данных органов местного самоуправления в качестве учредителей общеобразовательных учреждений;

- иными общественными и профессиональными организациями в форме привлечения их представителей к участию в исследовательском этапе соответствующих процедур.

1.11. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется за плату. Платность предоставления услуги установлена в соответствии с:

- пунктом 11 статьи 33 Закона РФ «Об образовании» (затраты на проведение лицензионной экспертизы оплачиваются учредителем);

- пунктом 20 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 277 (расходы, связанные с проведением экспертизы);

- подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации (размер государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием).

Порядок определения размера платы за проведение экспертизы, обеспечивающей возмещение произведенных затрат, устанавливает федеральный орган управления образованием Российской Федерации.

Размер платы за проведение лицензионной экспертизы и изготовление бланка лицензии рассчитывается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 06.08.2009 № 285  «Об утверждении Порядка определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций».

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

  2.1. Информирования о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:

а)              непосредственно в инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области;

б)              с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

в)              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.2. Местонахождение инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области: 394036, г. Воронеж, пр. Революции, 33.

Контактные телефоны (телефоны для справок) – (4732) 54-50-48, 60-60-22.

Телефон/факс– (4732) 54-51-09.

Официальный сайт Инспекции в сети Интернет: http://www.ikinso.vrn.ru.

Адрес электронной почты Инспекции: ikinso@yandex.ru.

2.3. Сведения о графике (режиме) работы инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в здании, в котором располагается инспекция.

2.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

а)              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

б)              извлечения из Административного регламента;

в)              краткое описание порядка исполнения государственной услуги;

г)              перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

д)              образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;

е)              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для исполнения государственной услуги;

ж)              режим приема граждан специалистами инспекции;

з)              таблица сроков исполнения государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

и)              основания для отказа в выдаче лицензии;

к)              порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;

л)              порядок получения консультаций;

м)              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.7. Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.9. Заявители, представившие в инспекцию по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

а) об основаниях отказа в выдаче лицензии;

б) о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.10. Информация об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю по почте с уведомлением о получении.

2.11. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.

2.12. В любое время, с учетом графика (режима) работы инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области, с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или при личном посещении инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.

2.13. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке (в отметке на копии описи документов, возвращаемой заявителю). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.14. Требования к местам  предоставления государственной услуги:

а) в помещениях Инспекции, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об исполнении государственной функции;

б) места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, исполняющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для консультирования. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а)              перечня документов, необходимых для получения лицензии, комплектности (достаточности) представленных документов;

б)              источника получения документов, необходимых для получения лицензии (орган, организация);

в)              времени приема и выдачи документов;

г)              сроков предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;

д)              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.16. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

2.17. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.

Для проведения процедуры лицензирования образовательной деятельности заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов для лицензирования согласно пункту 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №277):

2.17.1. Заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

- полное и сокращенное (при наличии) наименования;

- организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом;

- место его нахождения;

- адреса мест осуществления образовательной деятельности;

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

- заявляемый срок действия лицензии;

- сведения о планируемой численности обучающихся (воспитанников), в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам.

2.17.2. Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении.

2.17.3. Заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии.

2.17.4. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.

2.17.5. Заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям.

2.17.6. Учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

2.17.7. Справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы.

2.17.8. Представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

2.17.9. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.

2.17.10. Опись документов, представленных для получения лицензии.

2.17.11. Филиал образовательного учреждения (организации) для лицензирования образовательной деятельности представляет дополнительно копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).

2.18. Для получения  лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым для лицензиата образовательным программам  представляются документы и сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования.

2.19. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктами 2.17-2.19 настоящего Регламента, запрещается.

2.20. Следующие документы представляются в соответствии с установленными формами (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.09.2009 №323  «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»):

- заявление о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов;

- справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

- справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Документы формируются в единственном экземпляре-подлиннике.

2.21. Обязательства инспекции по контролю и надзору в сфере образования
Воронежской области в отношении графика (режима) работы с заявителями.

2.21.1. Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

-

9.00-13.00

Среда

-

9.00-13.00

Пятница

-

9.00-13.00

2.21.2. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется: понедельник, вторник, среда, четверг – с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

2.21.3. Для обеспечения права получения услуги при превышении спроса на нее над возможностью ее предоставления прием заявителей осуществляется каждый день рабочей недели с 09.00 до 18.00 с перерывом с 13.00 до 14.00

2.21.4. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

2.22. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи заявления соискателем лицензии.

2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение лицензии не должно превышать 20 минут.

2.24. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.25. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 12 часов в неделю.

2.26. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, даются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

2.27. Перечень оснований для приостановления предоставления  государственной услуги либо отказа  в предоставлении  государственной услуги:

а) неполный перечень представленных документов, наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б)              отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой он зарегистрирован.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги по лицензированию, образовательной деятельности включает в себя следующие административные процедуры:

а)              прием документов от соискателя лицензии и регистрация документов в книге учета входящих документов;

б)              формирование экспертного дела и экспертной комиссии;

в)              экспертное исследование;

г)              подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и экспертизы;

д)              выдача решения заявителю.                             

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в инспекцию по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области с пакетом документов, необходимых для получения лицензии.

3.2.2. Специалист инспекции, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения лицензии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.3. Специалист инспекции, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности, удостоверяясь, что:

а)              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б)              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в)              фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса написаны полностью;

г)              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

д)              документы не исполнены карандашом;

е)              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.4. Специалист инспекции, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально заверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на каждую пару документ-копия, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Положении о лицензировании образовательной деятельности, специалист инспекции, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2.6. Специалист инспекции, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов, поданных на лицензирование, запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

а)              порядковый номер записи;

б)              дату приема;

в)              данные о заявителе;

г)              свои фамилию и инициалы;

д)              подпись заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.7. Специалист инспекции, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов на одном из экземпляров описи документов, представленной заявителем. В расписке указываются:

а)              дата представления документов;

б)              порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

в)              максимальный срок рассмотрения представленных документов
(60 дней со дня регистрации в книге учета входящих документов);

г)              фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

д)              телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока рассмотрения документов может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист инспекции формирует результат административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела лицензирования и инспектирования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.8. Начальник отдела лицензирования и инспектирования организует формирование экспертного дела и проведение лицензионной экспертизы.

3.2.9. Общий максимальный срок приема документов от образовательных учреждений не может превышать 1 часа при приеме документов от одного заявителя.

3.3. Формирование экспертного дела и экспертной комиссии

3.3.1. Основанием для начала формирования экспертного дела и создания экспертной комиссии является направление начальником отдела лицензирования и инспектирования документов, представленных заявителем, специалисту инспекции.

Формирование экспертного дела и экспертной комиссии должно быть начато не позднее 2 дней с момента приема документов.

3.3.2.Специалист инспекции, ответственный за формирование экспертного дела и экспертной комиссии, систематизирует представленные материалы, сопоставляет содержащуюся в них информацию с имеющейся информацией по данному образовательному учреждению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.3.3.Специалист инспекции, ответственный за формирование экспертной комиссии, направляет запросы в организации, органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием, представители которых включаются в состав экспертной комиссии и с которыми заключен договор на оказание услуг по участию в экспертном исследовании и даче заключения. Запрос в обязательном порядке должен содержать:

а)              наименование организации или органа, в который направляется запрос;

б)              наименование органа, осуществляющего запрос;

в)              цель запроса (участие представителя в проведении экспертного исследования);

г)              данные о заявителе, в отношении которого формируется экспертная комиссия;

д)              предполагаемые сроки проведения исследования;

е)              дату запроса;

ж)              срок, в течение которого необходимо представить ответ об участии представителя;

з)              должностное лицо, осуществляющее запрос.

Максимальный срок выполнения запроса составляет 10 минут.

3.3.4. По результатам поступления ответов на направленные запросы специалист инспекции, ответственный за формирование экспертной комиссии, подготавливает проект приказа инспекции о составе экспертной комиссии, назначении даты и сроков проведения экспертизы.

В проекте приказа в обязательном порядке указывается:

а)              цель работы экспертной комиссии;

б)              персональный состав экспертной комиссии (с указанием председателя комиссии и ответственного секретаря);

в)              дата и время начала работы экспертной комиссии;

г)              срок представления экспертной комиссией результатов своей работы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.3.5. Проект приказа об утверждении состава экспертной комиссии в порядке делопроизводства передается на подпись руководителю инспекции. К проекту прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.6. Руководитель инспекции рассматривает проект приказа об утверждении состава экспертной комиссии и прилагаемые к нему документы.

Максимальный срок рассмотрения 1 день.

3.3.7. Подписанный приказ об утверждении состава экспертной комиссии в порядке делопроизводства доводится до сведения всех членов комиссии. В случае если членом комиссии является представитель иного органа власти или организации, решение о назначении комиссии, сроках и времени работы комиссии доводится до сведения представителя с помощью телефонограммы или факсимильной связи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.3.8. Специалист инспекции, ответственный за формирование экспертной комиссии и экспертного дела, обязан по требованию любого члена комиссии ознакомить его с материалами экспертного дела заявителя. Выдача документов членам комиссии фиксируется в журнале.

Максимальный срок ознакомления члена комиссии с материалами экспертного дела составляет 3 дня.

3.3.9. Специалист инспекции формирует результат административной процедуры по формированию экспертной комиссии и экспертного дела (приказ о составе экспертной комиссии и назначении экспертизы + сформированное экспертное дело) и передает его в порядке, определенном правилами делопроизводства, председателю экспертной комиссии.

Общий максимальный срок выполнения действия по формированию экспертного дела и экспертной комиссии определяется оперативностью ответа органов и организаций, в которые был направлен запрос, а также временем, необходимым для утверждения приказа о составе экспертной комиссии, но не должен превышать 10 дней.

3.4. Экспертное исследование

3.4.1. Основанием для начала рассмотрения представленных документов, экспертизы документации является поступление всех документов, необходимых для проведения экспертизы, председателю экспертной комиссии.

Рассмотрение документов и экспертиза должны быть начаты не позднее 2-х дней с момента их получения от специалиста инспекции, осуществляющего формирование состава экспертной комиссии и экспертного дела.

3.4.2. Члены экспертной комиссии устанавливают соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, согласно представленным документам государственным и местным требованиям в части:

а) строительных норм и правил;

б) санитарных и гигиенических норм;

в) охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;

г) оборудования учебных помещений;

д) оснащенности учебного процесса;

е) образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

3.4.3. После изучения представленных соискателем лицензии документов всеми членами экспертной комиссии  председатель комиссии организует посещение образовательного учреждения или научной организации. Секретарь экспертной комиссии доводит до сведения всех членов комиссии  дату выезда и сообщает об этом образовательному учреждению или научной организации.

Максимальный срок проведения выездного исследования – 5  дней.

Экспертное исследование без выезда экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию допускается в следующих случаях:

а) при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

б) при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.

3.4.4. На основании заключений членов экспертной комиссии председателем экспертной комиссии составляется и подписывается экспертное заключение.

Максимальный срок подготовки экспертного заключения – 2 дня.

3.4.5. Экспертное заключение и экспертное дело в порядке, установленном правилами делопроизводства, передается специалисту инспекции, ответственному за оформление лицензии (и приложений к ней), а также за подготовку проекта приказа о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

Общий максимальный срок проведения экспертного исследования – 30 дней.

3.5. Подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и экспертизы.

3.5.1. Основанием для подготовки проекта приказа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии является поступление экспертного заключения и экспертного дела специалисту инспекции, ответственному за оформление лицензии, а также за подготовку проекта приказа о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

Максимальный срок на подготовку проектов приказов о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии и оформление лицензии и приложений к ней – 5 дней.

3.5.2. Подготовленные проекты приказов, оформленная лицензия и приложение к ней передаются на подпись руководителю инспекции с приложением всех документов, послуживших основанием для их составления.

Максимальный срок подписания приказа (лицензии и приложений к ней) руководителем инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области – 1 день.

3.6. Выдача решения заявителю.

3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание руководителем инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области приказа о выдаче лицензии (об отказе в выдаче лицензии) и оформленной лицензии и приложений к ней для выдачи их специалистом инспекции, ответственным за выдачу документов, соискателю лицензии (приказ о выдаче лицензии, лицензия и приложение к ней либо приказ об отказе в выдаче лицензии).

Выдача отрицательного решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.

Лицензия выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии, непосредственно заявителем.

Максимальный срок выдачи решения – не более 3 дней после принятия решения.

3.6.2. Специалист инспекции уведомляет заявителя по телефону о принятии решения.

3.6.3. Специалист инспекции, ответственный за выдачу документов:

  а) проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения;

б) делает запись в книге учета выданных документов (заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов и в получении иных документов на экземпляре расписки о приеме документов);

в) выдает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.6.4. При направлении отрицательного решения по почте специалист, ответственный за выдачу решения, готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.6.5. Копия решения и иные документы передаются в Центр в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.7. Переоформление лицензии.

3.7.1. Для переоформления лицензии в случае:

-реорганизации юридического лица (далее – лицензиат) без изменения организационно-правовой формы;

-изменения наименования лицензиата, места его нахождения, других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии;

-утраты или приведения в негодность лицензии и (или) приложения к ней -

лицензиатом подается заявление в произвольной форме.

Переоформление лицензии осуществляется без проведения экспертизы, в том числе и при утере лицензии.

3.7.2. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в Инспекцию следующие документы:

-заявление руководителя образовательного учреждения о переоформлении лицензии с указанием причин переоформления лицензии, описанием изменений, требующих переоформления лицензии: изменение наименования или уточнение адреса образовательного учреждения; технические ошибки, обнаруженные в лицензии и (или) приложении к лицензии; описание обстоятельств, приведших к утрате или приведению в негодность лицензии и (или) приложения к лицензии;

-к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документов, подтверждающие необходимость переоформления лицензии;

-копия действующей лицензии;

-при изменении места нахождения лицензиата – заверенную в установленном порядке копию документа о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

-при уточнении адреса - адресную справку, другой документ установленного образца;

-устав образовательного учреждения (оригинал или копия, заверенная нотариусом);

-документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (копия, заверенная нотариусом);

-опись представленных документов.

При переоформлении лицензии или приложения к ней, касающегося филиала, дополнительно предоставляются:

-положение о филиале (оригинал или копия, заверенная нотариусом);

-документ, подтверждающий факт постановки образовательного учреждения на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала (копия, заверенная нотариусом);

3.8. К оформлению представляемых лицензиатом документов предъявляются следующие требования:

а) документы представляются в форме комплекта документов в сброшюрованном виде в папке (картонный скоросшиватель) со сквозной нумерацией листов, начиная с описи представленных документов;

б) при представлении каких-либо документов в электронной форме на внутреннюю сторону обложки папки (скоросшивателя) наклеивается карман (конверт), в который вкладываются электронные носители, сведения о приложении электронного носителя указываются в описи;

в) при предъявлении оригиналов документов копии документов заверяются специалистом Инспекции в момент приема-сдачи документов.

3.9. Переоформление лицензии производится без проведения экспертизы условий образовательной деятельности в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации заявления и полного пакета документов. До переоформления лицензии образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом. 

При представлении заявителем в Инспекцию документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии или приложения к ней осуществляется его регистрация и первичная проверка на соответствие комплекта документов описи представленных документов, комплектности и правильности оформления документов.

При отрицательном результате первичной проверки (несоответствии комплекта документов описи представленных документов, некомплектности документов, их неправильном оформлении) специалист, ответственный за проверку документов, возвращает весь комплект документов представителю лицензиата без регистрации с устным объяснением причин возврата.

При положительном результате первичной проверки комплектности документов специалист, ответственный за проверку комплектности, регистрирует поступление комплекта документов, ставит отметку о приеме комплекта документов на копии описи и возвращает копии описи с отметкой о приеме комплекта документов представителю лицензиата.

При направлении лицензиатом комплекта документов в Инспекцию по почте или курьером документы принимаются в установленном порядке и передаются специалисту, ответственному за проверку документов, который в течение 2 рабочих дней после получения комплекта документов регистрирует поступление комплекта документов и проводит его первичную проверку.

При отрицательном результате первичной проверки комплектности документов специалист, ответственный за проверку документов, в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов готовит отказ Инспекции в принятии документов к рассмотрению и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Инспекции с приложением представленных документов направляется по почте заявителю.

При положительном результате первичной проверки комплектности документов пакет документов передается соответствующему специалисту инспекции  для оформления лицензии.

3.10. Специалист, ответственный за оформление бланка лицензии (приложения к лицензии), в течение 10 рабочих дней после получения полного комплекта документов:

3.10.1. Проводит экспертизу соответствия документов требованиям для переоформления лицензии и (или) приложений к лицензии;

3.10.2. При отрицательном результате проверки  готовит отказ Инспекции в принятии документов к рассмотрению с указанием причины отказа. Отказ оформляется на фирменном бланке, подписывается руководителем Инспекции и направляется в образовательное учреждение;

3.10.3. При положительном результате проверки формирует лицензионное дело представленными документами;

3.10.4. После экспертизы комплекта документов готовит заключение, проект приказа Инспекции о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней.

3.11. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к ней осуществляется после подписания приказа Инспекции в 3-дневный срок.

Ответственный специалист вносит соответствующую запись в реестр, журнал регистрации бланков лицензии. Если приложение к лицензии состоит из нескольких листов, листы приложения сшиваются и заверяются печатью и подписью руководителя Инспекции.

Лицензия и (или) приложение к ней выдается руководителю образовательного учреждения или его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, доверенности на получение документов и действующей лицензии (при наличии).

3.12. В случае переоформления бланка лицензии специалист инспекции, ответственный за выдачу решения о переоформлении лицензии и непосредственно переоформленной лицензии и (или) приложения к ней, проставляет в порядке делопроизводства на утратившем силу бланке лицензии и (или) приложении к ней штамп с указанием реквизитов документа о признании утратившим силу бланка лицензии и (или) приложения к ней и выдаче новой лицензии.

3.13. Выдача приложения к действующей лицензии.

3.13.1. Получение приложения к действующей лицензии по новым образовательным программам осуществляется в том же порядке, что и получение лицензии.

3.14. Получение информации, содержащейся в реестре лицензий.

3.14.1. Получение информации, содержащейся в реестре лицензий на осуществление  образовательной  деятельности, о конкретном лицензиате - юридическом лице  осуществляется на основании письменного заявления.

Реестр лицензий на осуществление  образовательной  деятельности хранится на сайте Инспекции и является открытым для ознакомления с ним физических и юридических лиц.

3.14.2. Специалист инспекции предоставляет выписку из реестра лицензий о конкретном лицензиате – юридическом лице.

3.14.3. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением указанной государственной услуги осуществляется  Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности должностных лиц инспекции по контролю и надзору в сфере образования осуществляет руководитель инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области его руководителю.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. Руководитель инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области проводит личный прием заявителей.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Инспекция вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.

5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области, в судебном порядке.

5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а)              по номерам телефонов;

б)              на Интернет-сайт и по электронной почте инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.

5.16. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а)              фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б)              наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в)              суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г)              сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Схема 1. Порядок получения лицензии на ведение образовательной деятельности

Схема 2. Порядок аннулирования лицензии

Схема 3. Сроки в процедуре получения лицензии

Приложение № 1

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от « 3 »  сентября 2009 г. №   323

Форма

_________________________________

наименование лицензирующего органа

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности

Полное и сокращенное (при наличии) наименования соискателя лицензии на право ведения образовательной
деятельности (далее - лицензия) в соответствии с его уставом: _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________

Организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом:____________________________

_____________________________________________________________________________________________________

Место нахождения соискателя лицензии:_________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________             

Полное и сокращенное (при наличии) наименования и место нахождения филиала соискателя лицензии (при
лицензировании филиала):___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________             

Адреса мест осуществления образовательной деятельности:________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица:____________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц:____________________________________________________________________________

реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выдано

(в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в

Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)

Идентификационный номер налогоплательщика:             

Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе:             

______________________________________________________________________________________________________________________________________

реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица

на налоговый учет по месту нахождения филиала

Прошу выдать лицензию на срок              лет по следующим образовательным программам:

Основные общеобразовательные программы

№ п/п

Уровень (ступень) общего образования

(дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее

(полное) общее образование), направленность

Нормативный срок освоения

Планируемая численность обучающихся, воспитанников

Наличие действующей лицензии

(да / нет)

всего*

в том числе по формам

получения образования

(из графы 4)

очная

очно-заочная (вечерняя)

заочная

Экстер-нат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

“Полное наименование соискателя лицензии”

1.

2.

“Полное наименование филиала соискателя лицензии с

указанием места нахождения”

1.

2.

* Рассчитывается как сумма численности обучающихся, воспитанников по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.

Дополнительные общеобразовательные программы

№ п/п

Наименование дополнительной общеобразовательной программы

Планируемая

численность

обучающихся

Наличие действующей лицензии (да / нет)

1

2

3

4

“Полное наименование соискателя лицензии”

1.

2.

“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”

1.

2.

Основные профессиональные образовательные программы

№

п/п

Код (шифр)

Наименование основной

профессиональной

образовательной

программы (направление

подготовки, специальности,

профессии)

Уровень

(ступень)

образован

ия

Профессия,

квалификация

(степень,

разряд)

Нормативный срок освоения

Планируемая численность обучающихся

Наличие действующей лицензии

(да / нет)

всего*

в том числе по формам

получения образования

(из графы 8)

код

Наиме-нование

очная

очно-заочная (вечерняя)

заочная

экстертернат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

“Полное наименование соискателя лицензии”

1.

2.

“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”

1.

2.

* Рассчитывается как сумма численности обучающихся по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования -0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.

Дополнительные профессиональные образовательные программы

№ п/п

Наименование

дополнительной

профессиональной

образовательной программы

Вид дополнительного профессионального образования, вид обучения*

Уровень образования (дополнительное к начальному профессиональному, среднему профессиональному, высшему профессиональному)

Срок освоения

Планируемая численность обучающихся

Наличие действующей лицензии

(да / нет)

всего

в том числе (из графы 6)

с

отрывом от

работы

без отрыва от работы

с частичным отрывом

от работы

по

индивидуаль-ным формам обучения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

“Полное наименование соискателя лицензии”

1.

2.

“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”

1.

2.

*Указывается для программ повышения квалификации.

Программы профессиональной подготовки

№

п/п

Код профессии

Наименование профессии

Диапазон тарифных

разрядов

(классов, групп)

Для лиц, ранее не имевших профессии

Планируемая

численность

обучающихся

Наличие

действующей

лицензии

(да / нет)

минимальный срок обучения в месяцах

присваиваемый

квалификационный разряд

1

2

4

5

6

7

8

“Полное наименование соискателя лицензии”

1.

2.

“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”

1.

2.

Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии):              ______

Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):________

Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии):             

Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):             

Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии):              _

Дата заполнения «              »              20              г.

руководитель соискателя лицензии                           подпись              фамилия, имя, отчество

М...П.

СОГЛАСОВАНО:

_______________________________                     ___________           _____________________

учредитель(и) соискателя лицензии                         подпись                    фамилия, имя, отчество

Приложение № 2

Утверждена

приказом  Министерства образования и

науки Российской Федерации

от « 3 » сентября  2009 г.  № 323

Форма

СПРАВКА

о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов

________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_________________________________________________________________

наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)

Раздел 1. Общие сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса

№ п/п

Характеристика педагогических работников

Число педагогичес-ких работников

1

2

3

1.

Численность педагогических работников - всего

из них:

1.1.

штатные педагогические работники, за исключением совместителей

1.2.

педагогические работники, работающие на условиях внутреннего совместительства

1.3.

педагогические работники, работающие на условиях внешнего совместительства

1.4.

педагогические работники, работающие на условиях почасовой оплаты труда

2.

Из общей численности педагогических работников (из строки 1):

2.1.

лица, имеющие ученую степень доктора наук и (или) ученое звание профессора

2.2.

лица, имеющие ученую степень кандидата наук и (или) ученое звание доцента

2.3.

лица, имеющие почетное звание при отсутствии ученой степени и ученого звания

№ п/п

Характеристика педагогических работников

Число педагогических работников

1

2

3

2.4.

лица, имеющие стаж практической работы по профилю преподаваемого учебного предмета, дисциплины (модуля)

2.5.

лица, имеющие высшую квалификационную категорию

2.6.

лица, имеющие первую квалификационную категорию

2.7.

лица, имеющие вторую квалификационную категорию

2.8.

лица, имеющие высшее профессиональное образование

2.9.

лица, имеющие среднее профессиональное образование, за исключением лиц, указанных в строке 2.11.

2.10.

лица, имеющие начальное профессиональное образование, за исключением лиц, указанных в строке 2.11.

2.11.

лица, имеющие среднее профессиональное или начальное профессиональное образование, - мастера производственного обучения

2.12.

лица, не имеющие профессионального образования

Примечания.

1.              Графа «Число педагогических работников» заполняется с указанием фактического числа педагогических работников и количества занятых ими ставок (долей ставок).

2.              В строке 2.1.:

для направлений подготовки (специальностей) в области культуры и искусства, архитектуры и соответствующих направлений подготовки (специальностей) в области образования и педагогики учитываются лица, имеющие почетные звания;

для направлений подготовки (специальностей) в области физической культуры и спорта и соответствующих направлений подготовки (специальностей) в области образования и педагогики учитываются лица, имеющие почетные спортивные звания и спортивные звания, почетные звания.

3. При лицензировании образовательной деятельности учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений) учитываются лица, имеющие богословские ученые степени и (или) богословские ученые звания.

4. Лица, имеющие одновременно ученые степени и ученые звания (богословские ученые степени и богословские ученые звания), учитываются один раз.

Раздел 2. Кадровое обеспечение образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам

№ п/п

Уровень, ступень

образования, вид

образовательной программы

(основная / дополнительная),

специальность, направление

подготовки, профессия,

наименование предмета,

дисциплины (модуля) в

соответствии с учебным

планом

Характеристика педагогических работников

Фамилия,

имя,

отчество,

должность

по штатному расписанию

Какое образовательное учреждение окончил, специальность (направление подготовки) по документу об образовании

Ученая степень, ученое (почетное) звание, квалификационная категория

Стаж педагогической (научно-педагогической) работы

Основное

место работы, должность

Условия привлечения к педагогической деятельности (штатный работник, внутренний совместитель, внешний совместитель, иное)

всего

в т.ч. педагогической работы

всего

в т.ч. по указанному

предмету, дисциплине,

(модулю)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, специальность, направление подготовки, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

2.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

Примечание. Для общеобразовательной программы дошкольного образования, образовательных программ дополнительного образования детей предметы, дисциплины (модули) не указываются.

Дата заполнения «              »              20              г.

_____________________________                      ________            _____________________

руководитель соискателя лицензии              подпись              фамилия, имя, отчество

Приложение № 3

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от « 3» сентября 2009 г. № 323

Форма

СПРАВКА

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности

по заявленным к лицензированию образовательным программам

      _____________________________________________________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

      _____________________________________________________________________________________________________________________

наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)

Раздел 1. Обеспечение образовательной деятельности оснащенными зданиями, строениями,

сооружениями, помещениями и территориями

№ п/п

Фактический адрес

зданий, строений,

сооружений, помещений,

территорий

Вид и назначение зданий, строений, сооружений, помещений, территорий (учебные, учебно-вспомогательные, подсобные, административные и др.) с указанием площади (кв. м)

Форма владения,

пользования

(собственность,

оперативное

управление,

аренда,

безвозмездное

пользование и др.)

Наименование организации-собственника (арендодателя, ссудодателя и др)

Реквизиты и сроки действия правоустанавливающих документов

Реквизиты заключений, выданных органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор

1

2

3

4

5

6

7

Всего (кв. м):

X

X

X

X

Примечание. Отдельно стоящие объекты физической культуры и спорта указываются в Разделе 2.

Раздел 2. Обеспечение образовательной деятельности объектами и помещениями социально-бытового назначения

№ п/п

Объекты и помещения

Фактический адрес

объектов

и помещений

Форма владения,

пользования

(собственность,

оперативное

управление, аренда,

безвозмездное пользование и др.)

Наименование организации-собственника

(арендодателя, ссудодателя и др.)

Реквизиты и сроки

действия

правоустанавливающих

документов

1

2

3

4

5

6

1.

Помещения для работы медицинских работников

2.

Помещения для питания обучающихся, воспитанников и работников

3.

Объекты хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения

4.

Помещения для круглосуточного пребывания, для сна и отдыха обучающихся, воспитанников, общежития

5.

Объекты для проведения специальных коррекционных занятий

6.

Объекты физической культуры и спорта

7.

Иное (указать)

Примечание. Указывается наличие объектов и помещений, необходимых для данного типа и вида образовательного учреждения.

Раздел 3. Обеспечение образовательного процесса оборудованными учебными кабинетами, объектами для проведения практических занятий по заявленным к лицензированию образовательным программам

№ п/п

Уровень, ступень образования, вид

образовательной программы (основная /

дополнительная), направление подготовки,

специальность, профессия,

наименование предмета, дисциплины

(модуля) в соответствии с учебным планом

Наименование оборудованных

учебных кабинетов, объектов

для проведения практических

занятий с перечнем основного

оборудования

Фактический

адрес учебных

кабинетов и

объектов

Форма владения,

пользования

(собственность,

оперативное

управление,

аренда,

безвозмездное

пользование и др.)

Реквизиты и сроки действия правоустанавливающих

документов

1

2

3

4

5

6

1.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

2.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

Примечание. Для общеобразовательной программы дошкольного образования, образовательных программ дополнительного образования детей раздел 3 не заполняется.

Дата заполнения «              »              20              г.

_______________________________                  _________             ____________________

руководитель соискателя лицензии              подпись              фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение № 4

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от « 3» сентября  2009 г. № 323

Форма

СПРАВКА

о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных

ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации

заявленных к лицензированию образовательных программ

______________________________________________________________________________________-

наименование соискателя лицензии

______________________________________________________________________________

наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)

Раздел 1. Наличие учебной и учебно-методической литературы по заявленным к лицензированию образовательным программам

№ п/п

Уровень, ступень образования, вид

образовательной программы (основная /

дополнительная), направление подготовки,

специальность, профессия

Объем фонда учебной и учебно-методической литературы

Количество

экземпляров

литературы на

одного

обучающегося,

воспитанника

Доля изданий,

изданных за

последние 10 лет, от

общего количества

экземпляров

Количество наименований

Количество экземпляров

1

2

3

4

5

6

1.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

В том числе по циклам дисциплин:*

2.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

В том числе по циклам дисциплин:

*Для образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Раздел 2. Обеспечение образовательного процесса учебной и учебно-методической литературой по заявленным к лицензированию образовательным программам

№ п/п

Уровень, ступень образования, вид образовательной

программы (основная / дополнительная), направление

подготовки, специальность, профессия,

наименование предмета, дисциплины (модуля) в

соответствии с учебным планом

Автор, название, место издания,

издательство, год издания учебной и

учебно-методической литературы

Количество экземпляров

Число

обучающихся,

воспитанников,

одновременно

изучающих

предмет,

дисциплину

(модуль)

1

2

3

4

5

1.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

2.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

Раздел 3. Обеспечение образовательного процесса официальными, периодическими, справочно-библиографическими изданиями, научной литературой

№ п/п

Типы изданий

Количество наименований

Количество

однотомных

экземпляров,

годовых и (или)

многотомных

комплектов

1

2 .

3

4

1.

Официальные издания (сборники законодательных актов, нормативных правовых актов и кодексов Российской Федерации (отдельно изданные, продолжающиеся и периодические)

2.

Общественно-политические и научно-популярные периодические издания (журналы и газеты)

3.

Научные периодические издания (по профилю (направленности) образовательных программ)

4.

Справочно-библиографические издания:

4.1.

энциклопедии (энциклопедические словари)

4.2.

отраслевые словари и справочники (по профилю (направленности) образовательных программ)

4.3.

текущие и ретроспективные отраслевые библиографические пособия (по профилю (направленности) образовательных программ)

5.

Научная литература

Раздел 4. Обеспечение образовательного процесса иными библиотечно-информационными ресурсами и средствами обеспечения образовательного процесса, необходимыми для реализации заявленных

к лицензированию образовательных программ

№ п/п

Уровень, ступень образования, вид образовательной

программы (основная / дополнительная), направление

подготовки, специальность, профессия,

наименование предмета, дисциплины (модуля) в

соответствии с учебным планом

Наименование и краткая характеристика библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, в том числе электронно-библиотечных систем и электронных образовательных ресурсов (электронных изданий и информационных баз

данных)

Количество экземпляров, точек доступа

1

2

3

4

1.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

2.

“Уровень, ступень образования, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия”

Предметы, дисциплины (модули):

Примечание.   Для   общеобразовательной  программы  дошкольного   образования,   образовательных  программ  дополнительного  образования  детей разделы 2 - 4 не заполняются.

Дата заполнения «              »              20              г.

_____________________________                      _________             _____________________

руководитель соискателя лицензии              подпись              фамилия, имя, отчество

М.П..                        

Приложение

Форма заявления

при переоформлении

лицензии (приложения к лицензии)

на право ведения

образовательной деятельности

Форма заявления о переоформлении лицензии (приложения к лицензии)

на право осуществления образовательной деятельности

Инспекция по контролю и надзору

в сфере образования Воронежской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести переоформление лицензии (приложения к лицензии) на право ведения образовательной деятельности ____________________________________

полное наименование и место нахождения образовательного учреждения

в связи с ________________________________________________________.

причина, обусловливающая необходимость переоформления лицензии

(В случае хищения или иных действий, за которые действующим законодательством установлена уголовная ответственность, необходима ссылка на уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации).

Лицензия (приложение к лицензии) на право ведения образовательной деятельности выдана (кем, указывается полное наименование лицензирующего органа)

«___» _________________ _______ г., регистрационный № _______.

         Лицензия действительна по «____»___________200__г. (указать дату срока действия лицензии)

Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии (приложения), прилагаются.

Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.

М.П.

__________________

должность руководителя ОУ

_______

подпись

____________________

фамилия, имя, отчество

ВИЗИРОВАНИЕ

Заместитель руководителя инспекции – начальник отдела лицензирования и инспектирования

С.А. Чуев

Заместитель начальника отдела лицензирования и инспектирования

В.М. Никитин

Исп. Пешкова И.В.