Основная информация
| Дата опубликования: | 15 марта 2016г. |
| Номер документа: | RU44000201600213 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Департамент образования и науки Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом департамента образования и науки Костромской области от 10.01.2019 № 1
Департамент образования и науки
Костромской области
П Р И К А З
15 марта 2016 года г. Кострома № 512
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.10.2013 № 1873
В целях приведения нормативного правового акта департамента образования и науки Костромской области в соответствие с Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в приказ департамента образования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года № 1873 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» (в редакции приказов департамента образования и науки Костромской области от 24.09.2014г. № 1742, от 16.03.2015г. № 515, от 24.04.2015г. № 951), изложив ведомственную целевую программу «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения данного приказа возложить на заместителя директора департамента образования и науки Костромской области - начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования М.О. Антонову.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Директор департамента Т.Е. Быстрякова
Приложение
Утверждена
приказом департамента образования
и науки Костромской области
от «15» марта 2016г. № 512
Ведомственная целевая программа
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
Глава 1. Паспорт Программы
1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» (далее - Программа)
Департамент образования и науки Костромской области
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области
Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» государственной программы Костромской области
«Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы»
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта
Директор департамента образования и науки Костромской области.
Приказ департамента образования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года № 1873 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
4. Цели и задачи Программы
Цель Программы – совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования.
Основные задачи программы:
1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
5. Сроки реализации Программы
2014-2016 годы
6. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы разделены по следующим направлениям:
1) обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
7. Объемы и источники финансирования Программы
Объемы и источники финансирования осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета по отрасли «Образование».
Общий объем финансирования Программы составляет 141 881,0 тыс. рублей (федеральный бюджет – 61 504,8 тыс. рублей, областной бюджет – 80 376,2 тыс. рублей), в том числе:
в 2014 году объем финансирования составит 52 304,6 тыс. рублей (федеральный бюджет – 22 496,5 тыс. рублей, областной бюджет – 29 808,1 тыс. рублей);
в 2015 году объем финансирования составит 67 899,0 тыс. рублей (федеральный бюджет – 39 008,3 тыс. рублей, областной бюджет – 28 890,7 тыс. рублей);
в 2016 году объем финансирования составит 21 677,4 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты Программы
Ожидаемые конечные результаты:
За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) увеличение доли школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников, на 3,8 процента;
2) увеличение доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций, на 0,6 процента;
3) увеличение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей, на 50 процентов;
4) увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, на 14,5 процента;
5) увеличение численности обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников на 312 человек;
6) увеличение доли общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций, на 42 процента;
7) увеличение числа общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) на 16 единиц.
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа ориентирована на обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования детей, соответствующего требованиям социально ориентированного развития Костромской области.
Программа является программно-целевым инструментом подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» Государственной программа Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы» и направлена на решение задачи по совершенствованию региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования. В результате достижения поставленной задачи 92 процента школьников Костромской области будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями.
2. Сеть общего образования в Костромской области представляют 334 дневных общеобразовательных организаций, а также 8 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций. 18 процентов школьников Костромской области обучаются в учреждениях повышенного уровня (лицеи, гимназии, школа с углубленным изучением иностранного языка, кадетская школа-интернат).
71 процент дневных общеобразовательных организаций Костромской области составляют сельские школы, из них 33 процента - малокомплектные. В результате оптимизации сети сельских общеобразовательных организаций в 27 процентах школ реализуются образовательных программы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Получили развитие базовые школы, расположенные в районных центрах муниципальных образований Костромской области, обеспечена транспортная доступность базовых школ для детей из близлежащих населенных пунктов.
За последние 2 года наблюдаются следующие тенденции:
рост контингента учащихся дневных общеобразовательных организаций на 1,8 процента (1115 человек) в 2012 году.
Оптимизация сети общеобразовательных организаций проводится путем интеграции, создаются модели основной школы, реализующей программы дошкольного и дополнительного образования (19 процентов от общего количества школ); а также начальные школы – детские сады, (4 процента от общего числа школ); базовые школы дистанционного обучения детей-инвалидов (9 процентов), школы - «социокультурные комплексы» (1 процент от общего числа школ);
3. Все школы Костромской области подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», из них 33,85 процента имеют широкополосный «Интернет» со скоростью не менее 2 Мб/с (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 27,43 процента). С использованием информационного портала «Образование Костромской области» создана система дистанционного обучения.
На 40 процентов обновилась информационно-технологическая среда образовательных организаций, показатель обеспеченности школьников компьютерной техникой вырос с 16 человек на 1 компьютер в 2010 году до 10 человек на 1 компьютер в 2012 году.
4. Вместе с тем, улучшилась инфраструктура общего образования. С 2011 года выделяются целевые средства из федерального и областного бюджетов на приобретение оборудования и учебников, транспортных средств, энергосбережение, капитальный, текущий ремонт и реконструкцию зданий. Это позволило увеличить показатель доли школьников, обеспеченных основными базовыми условиями обучения, с 26,4 процента в 2010 году до 59 процентов в 2012 году (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 58,73 процента). Проявилась позитивная динамика значений статистического показателя «Число учреждений, имеющих все виды благоустройства»: доля школ, обеспеченных базовыми условиями получения общего образования, увеличилась с 67,5 процента в 2011 году (в том числе, по городу – 88,5 процента, по селу – 59 процентов) до 78 процентов в 2012 году (в том числе, по городу – 94процента, по селу – 71,4 процента). Показатель «Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями в общем количестве школьников» вырос с 41,28 процента в 2011 году до 45 процентов в 2012 году.
5. В общеобразовательных организациях действуют современные финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы.
6. Средняя заработная плата учителей доведена до средней заработной платы в регионе.
7. В Костромской области обеспечивается поэтапное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов в 1 и 2 классах во всех школах; в 5 классах в 22 пилотных школах. В 2012 году показатель доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников увеличился с 12 процентов до 23,4 процента.
8. В 5 процентах школ создана «безбарьерная» среда для организации совместного обучения детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих отклонений в развитии.
Охват детей-инвалидов дистанционными формами образования достиг 82,7 процента (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – более 70 процентов); до 12 процентов в 2012 году увеличилась доля общеобразовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования.
9. Услуги специального (коррекционного) образования для детей с особыми образовательными запросами предоставляют 12 областных государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья (2,3 процента от общего количества школьников Костромской области) и дети-сироты (0,33 процента от общего количества школьников или 8,2 процента от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
10. Формируется система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи. Сформирован электронный банк данных «Одаренные дети Костромской области» (свыше 4 тысяч учащихся). Костромская область обеспечивает высокий процент участников школьных (массовых) этапов олимпиады – 51 процент (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 38,6 процента).
11. Услуги дополнительного образования детям предоставляет 61 образовательная организация, в том числе 8 государственных и 52 муниципальных; в которых обучаются 44958 детей.
Всего услугами дополнительного образования в Костромской области в настоящее время пользуются 67,7 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет (средний показатель по Российской Федерации – 49,1 процента).
Система дополнительного образования Костромской области обеспечивает внешкольную занятость и социализацию детей, в том числе посредством создания интегрированных моделей общего и дополнительного образования в целях реализации требований новых федеральных государственных образовательных стандартов.
12. Результаты анализа современного состояния образования Костромской области свидетельствуют о том, что региональная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.
Основная проблема, на решение которой направлены мероприятия Программы, - преодоление неравных условий доступности качественного современного образования для различных категорий граждан.
13. В системе общего образования первоочередной является проблема обеспечения качества образовательных услуг. Сегодня сохраняются риски неравенства в доступе к качественному образованию в сельских территориях с малокомплектными школами, в городских округах – в школах, работающих со сложным контингентом обучающихся.
По результатам единого государственного экзамена за 2010-2012 годы 26 процентов школ стабильно показывают средние результаты, как по математике, так и по русскому языку, что ниже средних результатов по Костромской области. Наличие сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты, в которых образование перестает выполнять функцию «социального лифта», закрепляет социальную и культурную дифференциацию, свидетельствует о необходимости принятия комплексных программных решений.
Программа нацелена на преодоление разрыва в образовательных результатах между общеобразовательными организациями – лидерами и аутсайдерами. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом обучающихся, позволит улучшить результаты сдачи единого государственного экзамена выпускниками этих школ.
14. Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
15. Необходимо повысить эффективность в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью, создать систему педагогического и научно-методического сопровождения талантливых и одарённых детей.
16. Использование в образовании информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов недостаточно эффективно. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования находится в начальной стадии формирования.
17. Необходима модернизация организационно-экономических механизмов работы образовательных организаций дополнительного образования.
18. Качество предоставления образовательных услуг напрямую зависит от кадрового потенциала системы общего образования региона. В 2012 году в школы области пришли работать 97 учителей – предметников, из них 24 человека – в сельские школы Костромской области.
19. Существующие проблемы регионального образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к их решению.
Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
20. Цель Программы – совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования.
21. Задачи программы:
1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
22. Сроки реализации Программы – 2014-2016 годы.
Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы
23. Объемы финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
24. Общий объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлен в таблице
Всего за 2014 – 2016 гг.
(тыс. рублей)
2014 год
(тыс. рублей)
2015 год
(тыс. рублей)
2016 год
(тыс. рублей)
Всего,
в том числе:
141 881,0
52 304,6
67 899,0
21 677,4
федеральный бюджет
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет
80 376,2
29 808,1
28 890,7
21 677,4
Глава 5. Перечень программных мероприятий
25. Программа представляет собой комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в системе общего и дополнительного образования детей по пяти основным направлениям.
26. Раздел «Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами» включает в себя следующие мероприятия:
обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта);
проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
приобретение учебно-лабораторного оборудования;
пополнение фондов школьных библиотек;
проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях;
выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
27. Раздел «Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей» включает в себя следующие мероприятия:
выплата единовременного пособия («подъемных») по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах;
проведение областного конкурса «Учитель года»;
проведение церемонии награждения педагогов – победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта «Образование»;
обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах.
проведение областного конкурса «Учитель в информационно- образовательной среде»;
проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области;
реализация регионального проекта «Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций».
28. Раздел «Создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций» включает в себя следующие мероприятия:
организация и проведение номинации «Художественное слово и театральное искусство» областного открытого фестиваля творчества «Вифлеемская звезда»;
проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций;
выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями «За особые успехи в учении»;
проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре «Школа безопасности»;
проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи;
участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегинальных соревнованиях технического творчества детей и молодежи;
участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус» в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов;
участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях;
проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде «Умницы и Умники»;
областной конкурс «Ученик года»;
выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам;
проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников;
участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах;
проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области;
проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры». Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», «Готов к труду и обороне»;
областные конкурсы детского творчества;
организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения;
участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых «Мир детства - мир открытий, творчества и достижений»;
организация работы очно-заочной школы «Юные хозяева Костромской земли»;
подготовка и проведение Фестиваля цветов;
проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников;
участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников;
организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад;
проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области;
проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках;
проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры;
участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке;
организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии «Губернаторская елка»;
проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников;
проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров «Поют дети России»;
проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» для учащихся 1-11 классов;
организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций;
подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах;
организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников;
областной конкурс «Серебряный глобус».
29. Раздел «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» включает в себя следующие мероприятия:
формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций;
проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций;
информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области;
размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области;
проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления).
30. Перечень мероприятий Программы по срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении к Программе.
Глава 6. Целевые индикаторы Программы,
описание ожидаемых результатов
31. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.
32. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить достижение показателей, определенных Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», а также государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»; Федеральной целевой программой развития образования на 2011 – 2015 годы; а также Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».
Главным итогом реализации мероприятий Программы станет повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере общего и дополнительного образования в Костромской области.
33. Социальные и экономические последствия реализации Программы.
Выполнение предусмотренных в Программе мероприятий позволит:
1) увеличить долю школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников с 58,5 процента до 62,3 процента (на 3,8 процента);
2) увеличить долю общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций с 8,4 процента до 9 процентов (на 0,6 процента);
3) увеличить долю учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационных коммуникационных технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей с 35 процентов до 85 процентов (на 50 процентов);
4) увеличить долю обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования с 35 процентов до 49,5 процента (на 14,5 процента);
5) увеличить численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников, с 28 688 человек до 29 000 человек (на 312 человек);
6) увеличить долю общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций с 58 процентов до 100 процентов (на 42 процента);
7) увеличить число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская), с 109 единиц до 125 единиц (на 16 единиц).
34. Эффективность реализации поставленных в Программе задач оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы:
Целевые показатели
Значение показателей
2012
(базовое)
2014
2015
2016
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (процент)
-
-
58,5*
62,3
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (процент)
8,4
8,8
8,9
9,0
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (процент)
35
55
85
85
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (процент)
35
49,5
49,5
49,5
Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)
-
-
28 688*
29 000
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (процент)
58
68
84
100
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)
-
-
109*
125
* Базовое значение года исчислено по данным 2015 года
35. Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий системы общего и дополнительного образования детей, за счет использования принципов программно-целевого подхода и «управления, направленного на результат».
Глава 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
36. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.
37. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:
В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:
получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
,
где
– полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;
– исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);
– плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей),
Бэ – экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
Кэ – сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Глава 8. Методика оценки эффективности Программы
38. Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.
Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.
Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.
39. При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости.
Целевые показатели
Коэффициент
весомости
(К1, К2,.., К7)
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (проценты)
0,2
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)
0,1
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (проценты)
0,1
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)
0,2
Численность обучающихся принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)
0,1
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)
0,2
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)
0,1
Всего
1,0
40. Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:
Эобщ = (Р1хК1 + Р2хК2 + Р3хК3 + Р4хК4 + Р5хК5 + Р6хК6+ Р7хК7) х 100%
где:
Эобщ - показатель эффективности реализации Программы
Р1, … Р7 – степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому,
К1,… К7 – коэффициент весомости.
При значении показателя эффективности до 50 % эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 % до 85 % - средней, свыше 85 % - высокой.
41. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.
42. Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников.
Единица измерения – процент.
Используются: результаты регионального электронного мониторинга «Наша новая школа», статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общему количеству учащихся.
43. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций.
Единица измерения – процент.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов к общей численности общеобразовательных организаций.
44. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей.
Единица измерения – процент.
Используются: результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период, отчетные данные ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования».
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, прошедших курсовую подготовку, к общей численности учителей.
45. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
Единица измерения – процент.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общему количеству учащихся.
46. Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников.
Единица измерения – человек.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества обучающихся общеобразовательных организаций Костромской области, принявших участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников в текущем году.
47. Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций.
Единица измерения – процент.
Используются: данные электронного мониторинга «Наша новая школа», результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, к общей численности общеобразовательных организаций.
48. Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская).
Единица измерения – единица.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества общеобразовательных организаций, предоставлявших образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) в текущем году.
Глава 9. Описание системы управления реализацией Программы
49. Департамент образования и науки Костромской в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:
1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;
2) организует ведение отчетности по Программе;
3) вносит изменения в действующую Программу;
4) осуществляет мониторинг реализации Программы;
5) проводит оценку эффективности реализации Программы.
50. Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
51. Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.
Приложение
к ведомственной целевой программе
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
№
Наименование направления
Сроки исполнения
Исполнители
Источники финансирования
Объем
финансирования
(в тыс.руб.)
В том числе по годам
(в тыс. руб.)
2014
2015
2016
Раздел 1. Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
1.
Обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
22 734,9
6 839,4
8 395,5
7 500,0
2.
Приобретение лицензионного программного обеспечения
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
6 995,9
1 997,2
2 498,7
2 500,0
3.
Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования
2014, 2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
5 000,0
3 000,0
-
2 000,0
4.
Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта)
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Федеральный бюджет
Областной бюджет
701,0
890,0
-
290,0
701,0
300,0
-
300,0
5.
Проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
900,0
300,0
300,0
300,0
6.
Приобретение учебно-лабораторного оборудования
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
4 835,2
888,2*
2 970,0
977,0
7.
Пополнение фондов школьных библиотек
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
8 144,6
6 300,0
744,6
1 100,0
8.
Проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
9.
Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
2014,2015
Департамент образования и науки Костромской области
Федеральный бюджет
Областной бюджет
60 803,8
4 504,8
22 496,5
1 184,1
38 307,3
3 320,7
-
Итого по разделу 1:
Всего,
в том числе
115 510,2
43 295,4
57 537,8
14 677,0
федеральный бюджет:
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет:
54 005,4
20 798,9
18 529,5
14 677,0
Раздел 2. Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей
10.
Выплата единовременного пособия («подъемных») по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
5 100,0
1 500,0
2 100,0
1 500,0
11.
Проведение областного конкурса «Учитель года»
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
168,9
-
68,9
100,0
12.
Проведение церемонии награждения педагогов – победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта «Образование»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
85,0
25,0
30,0
30,0
13.
Обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
226,4
22,5
153,9
50,0
14.
Проведение областного конкурса «Учитель в информационно- образовательной среде»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
15.
Проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
525,0
216,8
88,2
201,5
16.
Реализация регионального проекта «Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций»
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
350,0
-
-
300,0
Итого по разделу 2:
Всего, областной бюджет:
6 386,8
1 764,3
2 441,0
2 181,5
Раздел 3. Распространение современных моделей успешной социализации детей в образовательных организациях
17.
Организация и проведение номинации «Художественное слово и театральное искусство» областного открытого фестиваля творчества «Вифлеемская звезда»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
269,2
129,2
70,0
70,0
18.
Проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
550,0
200,0
200,0
150,0
19.
Выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями «За особые успехи в учении»
2014-2015
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
8 110,0
4 110,0
4 000,0
-
20.
Проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
24,0
24,0
-
-
21.
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре «Школа безопасности»
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
10,0
10,0
-
-
22.
Проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
88,0
-
50,0
38,0
23.
Участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегиональных соревнованиях технического творчества детей и молодежи
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
232,0
-
100,0
132,0
24.
Участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус» в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
180,4
-
80,4
100,0
25.
Участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях
2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
40,0
-
-
40,0
26.
Проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде «Умницы и Умники»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
427,5
147,0
130,5
150,0
27.
Областной конкурс «Ученик года»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
71,5
22,4
24,1
25,0
28.
Выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
255,0
85,0
85,0
85,0
29.
Проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
59,2
59,2
-
-
30.
Участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
113,8
17,6
46,2
50,0
31.
Проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
3 028,5
528,5
1 200,0
1 300,0
32.
Проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры».
Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», «Готов к труду и обороне»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
800,0
294,0
300,1
205,9
33.
Областные конкурсы детского творчества
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
16,4
16,4
-
-
34.
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
23,7
23,7
-
-
35.
Участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых «Мир детства - мир открытий, творчества и достижений»
2015
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
60,0
-
60,0
-
36.
Организация работы очно-заочной школы «Юные хозяева Костромской земли»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
88,7
23,4
25,3
40,0
37.
Подготовка и проведение Фестиваля цветов
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
38.
Проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
1 697,8
551,3
571,5
575,0
39.
Участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
1 379,1
364,4
394,7
620,0
40.
Организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад
2014, 2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
296,0
146,0
-
150,0
41.
Проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
126,1
22,8
53,3
50,0
42.
Проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
215,0
15,0
80,0
120,0
43.
Проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры
2015 -2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
155,3
-
75,3
80,0
44.
Участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
417,8
130,0
152,8
135,0
45.
Организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии «Губернаторская елка»
2015-2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
90,0
-
45,0
45,0
46.
Проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
265,5
200,0
55,5
10,0
47.
Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров «Поют дети России»
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
60,0
-
-
60,0
48.
Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» для учащихся 1-11 классов
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
20,0
-
-
20,0
49.
Организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
71,0
-
-
71,0
50.
Подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
269,0
-
-
269,0
51.
Организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
52.
Областной конкурс «Серебряный глобус»
2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
100,0
-
-
100,0
Итого по разделу 3:
Всего, областной бюджет:
19 910,5
7 219,9
7 899,7
4 790,9
Раздел 4. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
53.
Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
54.
Организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
21,2
5,0
8,2
8,0
55.
Проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
56.
Информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
9,8
-
4,8
5,0
57.
Размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
42,5
20,0
7,5
15,0
58.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления)
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
Итого по разделу 4:
Всего,
областной бюджет:
73,5
25,0
20,5
28,0
Итого по разделам 1-4:
Всего,
В том числе
141 881,0
52 304,6
67 899,0
21 677,4
федеральный бюджет:
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет:
80 376,2
29 808,1
28 890,7
21 677,4
* Средства на проведение мероприятия были секвестированы при принятии Закона Костромской области от 20 ноября 2014 года №590-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО».
____________________________________________________
Утратил силу приказом департамента образования и науки Костромской области от 10.01.2019 № 1
Департамент образования и науки
Костромской области
П Р И К А З
15 марта 2016 года г. Кострома № 512
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.10.2013 № 1873
В целях приведения нормативного правового акта департамента образования и науки Костромской области в соответствие с Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в приказ департамента образования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года № 1873 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» (в редакции приказов департамента образования и науки Костромской области от 24.09.2014г. № 1742, от 16.03.2015г. № 515, от 24.04.2015г. № 951), изложив ведомственную целевую программу «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения данного приказа возложить на заместителя директора департамента образования и науки Костромской области - начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования М.О. Антонову.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Директор департамента Т.Е. Быстрякова
Приложение
Утверждена
приказом департамента образования
и науки Костромской области
от «15» марта 2016г. № 512
Ведомственная целевая программа
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
Глава 1. Паспорт Программы
1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы» (далее - Программа)
Департамент образования и науки Костромской области
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области
Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» государственной программы Костромской области
«Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы»
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта
Директор департамента образования и науки Костромской области.
Приказ департамента образования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года № 1873 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
4. Цели и задачи Программы
Цель Программы – совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования.
Основные задачи программы:
1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
5. Сроки реализации Программы
2014-2016 годы
6. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы разделены по следующим направлениям:
1) обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
7. Объемы и источники финансирования Программы
Объемы и источники финансирования осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета по отрасли «Образование».
Общий объем финансирования Программы составляет 141 881,0 тыс. рублей (федеральный бюджет – 61 504,8 тыс. рублей, областной бюджет – 80 376,2 тыс. рублей), в том числе:
в 2014 году объем финансирования составит 52 304,6 тыс. рублей (федеральный бюджет – 22 496,5 тыс. рублей, областной бюджет – 29 808,1 тыс. рублей);
в 2015 году объем финансирования составит 67 899,0 тыс. рублей (федеральный бюджет – 39 008,3 тыс. рублей, областной бюджет – 28 890,7 тыс. рублей);
в 2016 году объем финансирования составит 21 677,4 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты Программы
Ожидаемые конечные результаты:
За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) увеличение доли школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников, на 3,8 процента;
2) увеличение доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций, на 0,6 процента;
3) увеличение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей, на 50 процентов;
4) увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, на 14,5 процента;
5) увеличение численности обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников на 312 человек;
6) увеличение доли общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций, на 42 процента;
7) увеличение числа общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) на 16 единиц.
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа ориентирована на обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования детей, соответствующего требованиям социально ориентированного развития Костромской области.
Программа является программно-целевым инструментом подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» Государственной программа Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы» и направлена на решение задачи по совершенствованию региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования. В результате достижения поставленной задачи 92 процента школьников Костромской области будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями.
2. Сеть общего образования в Костромской области представляют 334 дневных общеобразовательных организаций, а также 8 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций. 18 процентов школьников Костромской области обучаются в учреждениях повышенного уровня (лицеи, гимназии, школа с углубленным изучением иностранного языка, кадетская школа-интернат).
71 процент дневных общеобразовательных организаций Костромской области составляют сельские школы, из них 33 процента - малокомплектные. В результате оптимизации сети сельских общеобразовательных организаций в 27 процентах школ реализуются образовательных программы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Получили развитие базовые школы, расположенные в районных центрах муниципальных образований Костромской области, обеспечена транспортная доступность базовых школ для детей из близлежащих населенных пунктов.
За последние 2 года наблюдаются следующие тенденции:
рост контингента учащихся дневных общеобразовательных организаций на 1,8 процента (1115 человек) в 2012 году.
Оптимизация сети общеобразовательных организаций проводится путем интеграции, создаются модели основной школы, реализующей программы дошкольного и дополнительного образования (19 процентов от общего количества школ); а также начальные школы – детские сады, (4 процента от общего числа школ); базовые школы дистанционного обучения детей-инвалидов (9 процентов), школы - «социокультурные комплексы» (1 процент от общего числа школ);
3. Все школы Костромской области подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», из них 33,85 процента имеют широкополосный «Интернет» со скоростью не менее 2 Мб/с (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 27,43 процента). С использованием информационного портала «Образование Костромской области» создана система дистанционного обучения.
На 40 процентов обновилась информационно-технологическая среда образовательных организаций, показатель обеспеченности школьников компьютерной техникой вырос с 16 человек на 1 компьютер в 2010 году до 10 человек на 1 компьютер в 2012 году.
4. Вместе с тем, улучшилась инфраструктура общего образования. С 2011 года выделяются целевые средства из федерального и областного бюджетов на приобретение оборудования и учебников, транспортных средств, энергосбережение, капитальный, текущий ремонт и реконструкцию зданий. Это позволило увеличить показатель доли школьников, обеспеченных основными базовыми условиями обучения, с 26,4 процента в 2010 году до 59 процентов в 2012 году (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 58,73 процента). Проявилась позитивная динамика значений статистического показателя «Число учреждений, имеющих все виды благоустройства»: доля школ, обеспеченных базовыми условиями получения общего образования, увеличилась с 67,5 процента в 2011 году (в том числе, по городу – 88,5 процента, по селу – 59 процентов) до 78 процентов в 2012 году (в том числе, по городу – 94процента, по селу – 71,4 процента). Показатель «Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями в общем количестве школьников» вырос с 41,28 процента в 2011 году до 45 процентов в 2012 году.
5. В общеобразовательных организациях действуют современные финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы.
6. Средняя заработная плата учителей доведена до средней заработной платы в регионе.
7. В Костромской области обеспечивается поэтапное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов в 1 и 2 классах во всех школах; в 5 классах в 22 пилотных школах. В 2012 году показатель доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников увеличился с 12 процентов до 23,4 процента.
8. В 5 процентах школ создана «безбарьерная» среда для организации совместного обучения детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих отклонений в развитии.
Охват детей-инвалидов дистанционными формами образования достиг 82,7 процента (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – более 70 процентов); до 12 процентов в 2012 году увеличилась доля общеобразовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования.
9. Услуги специального (коррекционного) образования для детей с особыми образовательными запросами предоставляют 12 областных государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья (2,3 процента от общего количества школьников Костромской области) и дети-сироты (0,33 процента от общего количества школьников или 8,2 процента от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
10. Формируется система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи. Сформирован электронный банк данных «Одаренные дети Костромской области» (свыше 4 тысяч учащихся). Костромская область обеспечивает высокий процент участников школьных (массовых) этапов олимпиады – 51 процент (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации – 38,6 процента).
11. Услуги дополнительного образования детям предоставляет 61 образовательная организация, в том числе 8 государственных и 52 муниципальных; в которых обучаются 44958 детей.
Всего услугами дополнительного образования в Костромской области в настоящее время пользуются 67,7 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет (средний показатель по Российской Федерации – 49,1 процента).
Система дополнительного образования Костромской области обеспечивает внешкольную занятость и социализацию детей, в том числе посредством создания интегрированных моделей общего и дополнительного образования в целях реализации требований новых федеральных государственных образовательных стандартов.
12. Результаты анализа современного состояния образования Костромской области свидетельствуют о том, что региональная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.
Основная проблема, на решение которой направлены мероприятия Программы, - преодоление неравных условий доступности качественного современного образования для различных категорий граждан.
13. В системе общего образования первоочередной является проблема обеспечения качества образовательных услуг. Сегодня сохраняются риски неравенства в доступе к качественному образованию в сельских территориях с малокомплектными школами, в городских округах – в школах, работающих со сложным контингентом обучающихся.
По результатам единого государственного экзамена за 2010-2012 годы 26 процентов школ стабильно показывают средние результаты, как по математике, так и по русскому языку, что ниже средних результатов по Костромской области. Наличие сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты, в которых образование перестает выполнять функцию «социального лифта», закрепляет социальную и культурную дифференциацию, свидетельствует о необходимости принятия комплексных программных решений.
Программа нацелена на преодоление разрыва в образовательных результатах между общеобразовательными организациями – лидерами и аутсайдерами. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом обучающихся, позволит улучшить результаты сдачи единого государственного экзамена выпускниками этих школ.
14. Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
15. Необходимо повысить эффективность в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью, создать систему педагогического и научно-методического сопровождения талантливых и одарённых детей.
16. Использование в образовании информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов недостаточно эффективно. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования находится в начальной стадии формирования.
17. Необходима модернизация организационно-экономических механизмов работы образовательных организаций дополнительного образования.
18. Качество предоставления образовательных услуг напрямую зависит от кадрового потенциала системы общего образования региона. В 2012 году в школы области пришли работать 97 учителей – предметников, из них 24 человека – в сельские школы Костромской области.
19. Существующие проблемы регионального образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к их решению.
Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
20. Цель Программы – совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования.
21. Задачи программы:
1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников;
3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;
4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
22. Сроки реализации Программы – 2014-2016 годы.
Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы
23. Объемы финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
24. Общий объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлен в таблице
Всего за 2014 – 2016 гг.
(тыс. рублей)
2014 год
(тыс. рублей)
2015 год
(тыс. рублей)
2016 год
(тыс. рублей)
Всего,
в том числе:
141 881,0
52 304,6
67 899,0
21 677,4
федеральный бюджет
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет
80 376,2
29 808,1
28 890,7
21 677,4
Глава 5. Перечень программных мероприятий
25. Программа представляет собой комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в системе общего и дополнительного образования детей по пяти основным направлениям.
26. Раздел «Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами» включает в себя следующие мероприятия:
обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта);
проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
приобретение учебно-лабораторного оборудования;
пополнение фондов школьных библиотек;
проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях;
выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
27. Раздел «Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей» включает в себя следующие мероприятия:
выплата единовременного пособия («подъемных») по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах;
проведение областного конкурса «Учитель года»;
проведение церемонии награждения педагогов – победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта «Образование»;
обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах.
проведение областного конкурса «Учитель в информационно- образовательной среде»;
проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области;
реализация регионального проекта «Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций».
28. Раздел «Создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций» включает в себя следующие мероприятия:
организация и проведение номинации «Художественное слово и театральное искусство» областного открытого фестиваля творчества «Вифлеемская звезда»;
проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций;
выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями «За особые успехи в учении»;
проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре «Школа безопасности»;
проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи;
участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегинальных соревнованиях технического творчества детей и молодежи;
участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус» в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов;
участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях;
проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде «Умницы и Умники»;
областной конкурс «Ученик года»;
выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам;
проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников;
участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах;
проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области;
проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры». Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», «Готов к труду и обороне»;
областные конкурсы детского творчества;
организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения;
участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых «Мир детства - мир открытий, творчества и достижений»;
организация работы очно-заочной школы «Юные хозяева Костромской земли»;
подготовка и проведение Фестиваля цветов;
проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников;
участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников;
организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад;
проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области;
проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках;
проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры;
участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке;
организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии «Губернаторская елка»;
проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников;
проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров «Поют дети России»;
проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» для учащихся 1-11 классов;
организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций;
подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах;
организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников;
областной конкурс «Серебряный глобус».
29. Раздел «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» включает в себя следующие мероприятия:
формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций;
проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций;
информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области;
размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области;
проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления).
30. Перечень мероприятий Программы по срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении к Программе.
Глава 6. Целевые индикаторы Программы,
описание ожидаемых результатов
31. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.
32. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить достижение показателей, определенных Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», а также государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»; Федеральной целевой программой развития образования на 2011 – 2015 годы; а также Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».
Главным итогом реализации мероприятий Программы станет повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере общего и дополнительного образования в Костромской области.
33. Социальные и экономические последствия реализации Программы.
Выполнение предусмотренных в Программе мероприятий позволит:
1) увеличить долю школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников с 58,5 процента до 62,3 процента (на 3,8 процента);
2) увеличить долю общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций с 8,4 процента до 9 процентов (на 0,6 процента);
3) увеличить долю учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационных коммуникационных технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей с 35 процентов до 85 процентов (на 50 процентов);
4) увеличить долю обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования с 35 процентов до 49,5 процента (на 14,5 процента);
5) увеличить численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников, с 28 688 человек до 29 000 человек (на 312 человек);
6) увеличить долю общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций с 58 процентов до 100 процентов (на 42 процента);
7) увеличить число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская), с 109 единиц до 125 единиц (на 16 единиц).
34. Эффективность реализации поставленных в Программе задач оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы:
Целевые показатели
Значение показателей
2012
(базовое)
2014
2015
2016
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (процент)
-
-
58,5*
62,3
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (процент)
8,4
8,8
8,9
9,0
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (процент)
35
55
85
85
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (процент)
35
49,5
49,5
49,5
Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)
-
-
28 688*
29 000
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (процент)
58
68
84
100
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)
-
-
109*
125
* Базовое значение года исчислено по данным 2015 года
35. Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий системы общего и дополнительного образования детей, за счет использования принципов программно-целевого подхода и «управления, направленного на результат».
Глава 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
36. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.
37. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:
В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:
получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
,
где
– полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;
– исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);
– плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей),
Бэ – экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;
Кэ – сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Глава 8. Методика оценки эффективности Программы
38. Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.
Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.
Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.
39. При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости.
Целевые показатели
Коэффициент
весомости
(К1, К2,.., К7)
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (проценты)
0,2
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)
0,1
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (проценты)
0,1
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)
0,2
Численность обучающихся принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)
0,1
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)
0,2
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)
0,1
Всего
1,0
40. Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:
Эобщ = (Р1хК1 + Р2хК2 + Р3хК3 + Р4хК4 + Р5хК5 + Р6хК6+ Р7хК7) х 100%
где:
Эобщ - показатель эффективности реализации Программы
Р1, … Р7 – степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому,
К1,… К7 – коэффициент весомости.
При значении показателя эффективности до 50 % эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 % до 85 % - средней, свыше 85 % - высокой.
41. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.
42. Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников.
Единица измерения – процент.
Используются: результаты регионального электронного мониторинга «Наша новая школа», статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общему количеству учащихся.
43. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций.
Единица измерения – процент.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов к общей численности общеобразовательных организаций.
44. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей.
Единица измерения – процент.
Используются: результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период, отчетные данные ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования».
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, прошедших курсовую подготовку, к общей численности учителей.
45. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
Единица измерения – процент.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общему количеству учащихся.
46. Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников.
Единица измерения – человек.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества обучающихся общеобразовательных организаций Костромской области, принявших участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников в текущем году.
47. Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций.
Единица измерения – процент.
Используются: данные электронного мониторинга «Наша новая школа», результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, к общей численности общеобразовательных организаций.
48. Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская).
Единица измерения – единица.
Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.
Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества общеобразовательных организаций, предоставлявших образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) в текущем году.
Глава 9. Описание системы управления реализацией Программы
49. Департамент образования и науки Костромской в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:
1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;
2) организует ведение отчетности по Программе;
3) вносит изменения в действующую Программу;
4) осуществляет мониторинг реализации Программы;
5) проводит оценку эффективности реализации Программы.
50. Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
51. Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.
Приложение
к ведомственной целевой программе
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014-2016 годы»
№
Наименование направления
Сроки исполнения
Исполнители
Источники финансирования
Объем
финансирования
(в тыс.руб.)
В том числе по годам
(в тыс. руб.)
2014
2015
2016
Раздел 1. Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
1.
Обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
22 734,9
6 839,4
8 395,5
7 500,0
2.
Приобретение лицензионного программного обеспечения
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
6 995,9
1 997,2
2 498,7
2 500,0
3.
Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования
2014, 2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
5 000,0
3 000,0
-
2 000,0
4.
Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта)
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Федеральный бюджет
Областной бюджет
701,0
890,0
-
290,0
701,0
300,0
-
300,0
5.
Проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
900,0
300,0
300,0
300,0
6.
Приобретение учебно-лабораторного оборудования
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
4 835,2
888,2*
2 970,0
977,0
7.
Пополнение фондов школьных библиотек
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
8 144,6
6 300,0
744,6
1 100,0
8.
Проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
9.
Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
2014,2015
Департамент образования и науки Костромской области
Федеральный бюджет
Областной бюджет
60 803,8
4 504,8
22 496,5
1 184,1
38 307,3
3 320,7
-
Итого по разделу 1:
Всего,
в том числе
115 510,2
43 295,4
57 537,8
14 677,0
федеральный бюджет:
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет:
54 005,4
20 798,9
18 529,5
14 677,0
Раздел 2. Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей
10.
Выплата единовременного пособия («подъемных») по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
5 100,0
1 500,0
2 100,0
1 500,0
11.
Проведение областного конкурса «Учитель года»
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
168,9
-
68,9
100,0
12.
Проведение церемонии награждения педагогов – победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта «Образование»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
85,0
25,0
30,0
30,0
13.
Обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
226,4
22,5
153,9
50,0
14.
Проведение областного конкурса «Учитель в информационно- образовательной среде»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
15.
Проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
525,0
216,8
88,2
201,5
16.
Реализация регионального проекта «Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций»
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
350,0
-
-
300,0
Итого по разделу 2:
Всего, областной бюджет:
6 386,8
1 764,3
2 441,0
2 181,5
Раздел 3. Распространение современных моделей успешной социализации детей в образовательных организациях
17.
Организация и проведение номинации «Художественное слово и театральное искусство» областного открытого фестиваля творчества «Вифлеемская звезда»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
269,2
129,2
70,0
70,0
18.
Проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
550,0
200,0
200,0
150,0
19.
Выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями «За особые успехи в учении»
2014-2015
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
8 110,0
4 110,0
4 000,0
-
20.
Проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
24,0
24,0
-
-
21.
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре «Школа безопасности»
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
10,0
10,0
-
-
22.
Проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
88,0
-
50,0
38,0
23.
Участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегиональных соревнованиях технического творчества детей и молодежи
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
232,0
-
100,0
132,0
24.
Участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус» в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
180,4
-
80,4
100,0
25.
Участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях
2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
40,0
-
-
40,0
26.
Проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде «Умницы и Умники»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
427,5
147,0
130,5
150,0
27.
Областной конкурс «Ученик года»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
71,5
22,4
24,1
25,0
28.
Выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
255,0
85,0
85,0
85,0
29.
Проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
59,2
59,2
-
-
30.
Участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
113,8
17,6
46,2
50,0
31.
Проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
3 028,5
528,5
1 200,0
1 300,0
32.
Проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры».
Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», «Готов к труду и обороне»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
800,0
294,0
300,1
205,9
33.
Областные конкурсы детского творчества
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
16,4
16,4
-
-
34.
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения
2014
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
23,7
23,7
-
-
35.
Участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых «Мир детства - мир открытий, творчества и достижений»
2015
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
60,0
-
60,0
-
36.
Организация работы очно-заочной школы «Юные хозяева Костромской земли»
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
88,7
23,4
25,3
40,0
37.
Подготовка и проведение Фестиваля цветов
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
38.
Проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
1 697,8
551,3
571,5
575,0
39.
Участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
1 379,1
364,4
394,7
620,0
40.
Организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад
2014, 2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
296,0
146,0
-
150,0
41.
Проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
126,1
22,8
53,3
50,0
42.
Проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
215,0
15,0
80,0
120,0
43.
Проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры
2015 -2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
155,3
-
75,3
80,0
44.
Участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
417,8
130,0
152,8
135,0
45.
Организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии «Губернаторская елка»
2015-2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
90,0
-
45,0
45,0
46.
Проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
265,5
200,0
55,5
10,0
47.
Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров «Поют дети России»
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
60,0
-
-
60,0
48.
Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» для учащихся 1-11 классов
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
20,0
-
-
20,0
49.
Организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
71,0
-
-
71,0
50.
Подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах
2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
269,0
-
-
269,0
51.
Организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
52.
Областной конкурс «Серебряный глобус»
2016
Департамент образования и науки костромской области
Областной бюджет
100,0
-
-
100,0
Итого по разделу 3:
Всего, областной бюджет:
19 910,5
7 219,9
7 899,7
4 790,9
Раздел 4. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
53.
Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
54.
Организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
21,2
5,0
8,2
8,0
55.
Проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
56.
Информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
9,8
-
4,8
5,0
57.
Размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области
2014-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Областной бюджет
42,5
20,0
7,5
15,0
58.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления)
2015-2016
Департамент образования и науки Костромской области
Без финансирования
-
-
-
-
Итого по разделу 4:
Всего,
областной бюджет:
73,5
25,0
20,5
28,0
Итого по разделам 1-4:
Всего,
В том числе
141 881,0
52 304,6
67 899,0
21 677,4
федеральный бюджет:
61 504,8
22 496,5
39 008,3
-
областной бюджет:
80 376,2
29 808,1
28 890,7
21 677,4
* Средства на проведение мероприятия были секвестированы при принятии Закона Костромской области от 20 ноября 2014 года №590-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО».
____________________________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) от 15.03.2016 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.010 Общие положения, 130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
