Основная информация
Дата опубликования: | 15 марта 2017г. |
Номер документа: | RU19000201700243 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 10.12.2020 № 010-1843-пр)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15.03.2017 № 010-231-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ, ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПРОГНОЗОВ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В соответствии с Федеральными законами от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.
(пункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
А.С. Сиорпас
Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
от 15.03.2017 № 010-231-пр
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство) государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Хакасия, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее - Отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕГПУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - РГПУ): www.19.gosuslugi.ru.
(пункт 1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.4. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес Отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия»;
адрес электронной почты: min-prirod@r-19.ru.
1.5. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)35-89-65.
1.6. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - МФЦ), его филиалов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.mfc-19.ru.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: (3902) 215-222; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@mfc-19.ru.
1.7. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Министерство;
при обращении по телефону в Министерство;
в письменном виде по почте в Министерство;
в электронном виде по электронной почте Министерство;
при обращении в МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на информационном стенде Министерства;
на официальном сайте Министерства;
на ЕПГУ, РПГУ;
в МФЦ, при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
На информационном стенде и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
номер телефона Отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
1.9. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
почтовый и электронный адрес Министерства;
номера телефонов и график работы Министерства;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
1.10. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Отделом, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону, по электронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия в рамках межведомственного запроса предоставляет Министерству информацию об утверждении Заявителю нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ), либо временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия, участвующего в предоставлении государственной услуги, можно получить на официальном сайте (http://www.urpnrh.ru) с использованием Единого портала.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
2.2.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (далее – Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия);
- Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия».
2.2.2. Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия);
- отказ в согласовании Мероприятий.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги - в течение 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059, 4220; 2015, № 1, ст. 11; №29, ст. 4359);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 11, ст. 1164; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4291); 2017, № 31 (Часть I), ст. 4829; 2018, № 1 (Часть I), ст. 47; № 1 (Часть I), ст. 87);
(абзац 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2016, № 51, ст. 1495; № 18, ст. 2503; № 27 (Часть I), ст. 4160, ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4287); № 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673; № 31 (Часть I), ст. 4742; № 45, ст. 6582; № 49, ст. 7304; 2018, № 17, ст. 2430; № 18, ст. 2564; № 32 (Часть I), ст. 5109, 5114, 5116);
(абзац 4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342); № 29 (часть I), ст. 4376, 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12; № 31 (часть 1) ст. 4785, № 50 (Часть III), ст. 7555; 2018 ,№ 1 (Часть I), ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413);
(абзац 5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 26 (часть 1), ст. 3390; 2016, № 1 (часть 1), ст. 65); № 26 (Часть I), ст. 3889);
(абзац 6 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 30 (Часть I), ст. 4268; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 27, ст. 3967; № 48 (часть I), ст. 6724; № 1 (часть I), ст. 19; № 14, ст. 2008; 2016, № 52, ст. 7510); 2017, № 11, ст. 1539; № 24, ст. 3485; № 45, ст. 6581; № 50 (Часть III), ст. 7563; № 1 (Часть I), ст. 61; 2018, № 11, ст. 1582; №11, ст. 1591);
(абзац 7 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 г. № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 106; 2013, № 98, № 3, № 31; 2017, № 82);
(абзац 8 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, № 45, № 54; 2014, № 26; 2015, № 33, № 74; 2016, № 42, № 52, № 72; 2017, № 14; 2018, № 43);
(абзац 9 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 219 «Об утверждения положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2018, № 32);
(абзац 10 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 17 мая 2016 года № 010-406-пр «Об утверждении порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия» («Хакасия», № 156 от 19.08.2016);
методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85 (Л., Гидрометеоиздат, 1987);
методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенным в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333 (СПб, НИИ Атмосфера, 2005);
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующими деятельность в области охраны окружающей среды и осуществления государственного экологического надзора.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Для согласования Мероприятий Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
заявление о согласовании Мероприятий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту;
пояснительную записку, включающую в себя следующие основные положения:
- описание технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов вредных (загрязняющих) веществ и реальных условий эксплуатации;
- необходимые расчеты и обоснования мероприятий;
- возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;
- перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;
- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора проб в периоды неблагоприятных метеорологических условий), диапазона концентраций загрязняющих веществ (мг/куб. м, г/куб. м) на контролируемом источнике выброса;
- план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух непосредственно на источниках в периоды НМУ;
- перечень приборов, оборудования и методических документов, принимаемых для контроля за выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- перечень оборудованных точек контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ непосредственно на источниках выброса;
- оценку степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по организации), в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламента;
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, разработанные в соответствие с методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85, утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года (далее – РД 52.04.52-85) в двух экземплярах;
технический отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.6.1. Заявление о согласовании Мероприятий и прилагаемые к нему документы могут быть предоставлены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями непосредственно в Министерство, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые Заявитель вправе представить
2.6.2. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.
(пункт 2.6.2. введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
2.7. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Министерство утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.7.1. В случае если Заявитель не представил указанный документ, Министерство получает его от Управления Росприроднадзора по Республике Хакасия в рамках осуществления межведомственного взаимодействия.
2.7.2. Непредставление Заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Запрет на требование от Заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;
(абзац 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
предоставление неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента;
наличие в составе документации искаженной или недостоверной информации;
несоответствие Мероприятий РД 52.04.52-85.
2.10.1. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
Государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
2.13 За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(пункт 2.14 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15. Регистрация заявления осуществляется в день получения заявления в электронной форме или посредством почтовой связи либо в день их предоставления лично Заявителем либо его уполномоченным представителем должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства. Продолжительность действия по приему от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги, документов и материалов, а также регистрации представленного заявления составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.16. При входе в здание по месту нахождения Министерства размещается информационная вывеска с полным и сокращенным наименованием Министерства, на прилегающей к зданию территории предусматриваются места для парковки автотранспортных средств.
Информационные стенды располагаются на пропускном пункте первого этажа административного здания по месту нахождения Министерства и непосредственно рядом с приемной Министерства.
На стендах размещается информация о местах нахождения и графике работы Министерства Хакасии и его структурных подразделениях, перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, днях и часах приема, полный текст настоящего Административного регламента, иная необходимая информация о предоставлении государственной услуги.
Приемная Министерства соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
На двери приемной и отделов Министерства размещаются соответствующие информационные таблички.
Рабочее место специалиста приемной оборудуется компьютером и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, обеспечивается доступом в Интернет, бумагой, расходными материалами, канцтоварами, конвертами в количестве, достаточном для организации приема заявлений
Помещение, выделенное для ожидания при обращении на консультацию за предоставлением информации, предусмотренной пунктом 2.15 настоящего Административного регламента (далее - консультация), должно оборудоваться стульями и обеспечивать комфортные условия для заявителей.
Помещения для проведения консультаций оборудуются соответствующей мебелью, предметами, позволяющими посетителям заполнять письменные документы в удобных условиях.
При предоставлении государственной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такой объект и выхода из него, посадки в
транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;
- удобство и доступность получения сведений и информированность Заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
2.17.1. Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к помещениям Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Министерства и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения Министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, в разделе Министерства на Официальном портале.
2.18.1. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала, раздела Министерства.
2.18.2. Предоставление Министерством государственной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт 2.18.3 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов, необходимых для оказания государственной услуги;
2) рассмотрение заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов;
3) уведомление и выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 6 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(пункт 3.2.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.2. Регистрация заявления о согласовании Мероприятий и соответствующих документов Заявителя осуществляется должностным лицом Министерства, ответственного за ведение делопроизводства, в день поступления такой заявки. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее-Министр).
Регистрация и обработка поступающих в Министерство электронных документов осуществляется специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
3.2.3. После рассмотрения Министром или лицом исполняющим его обязанности, заявки о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в соответствии с резолюцией, отраженной в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело»), передает подлинники заявления и прилагаемых к нему документов для исполнения заместителю министра по охране окружающей среды, ответственному за предоставление государственной услуги.
(пункт 3.2.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.4. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя и размещение их в САДД «Дело», а также передача их на рассмотрение должностному лицу Министерства.
3.2.5. Продолжительность административной процедуры - 1 день со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о согласовании Мероприятий
и прилагаемых к нему документов
3.3. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступивших в Министерство заявочных материалов о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Заместитель министра по охране окружающей среды, ответственный за предоставление государственной услуги направляет материалы Заявителя начальнику Отдела, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в течение 1 дня после дня их регистрации.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды -начальник Отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель) и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении Заявителя, передает ответственному исполнителю полученные материалы в течение 1 дня после дня их регистрации.
3.3.2. Ответственный исполнитель:
- осуществляет проверку заявления о согласовании Мероприятий на соответствие требованиям абзаца 1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
- проверяет поступившие документы на комплектность и соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента требованиям РД 52.04.52-85;
- в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Срок рассмотрения составляет 7 дней.
3.3.3. В случаях, если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в абзаце 14 пункта 2.6, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 7 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (сведения, содержащегося в нем), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок направления межведомственных запросов – 7 дней с момента поступления в Министерство заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов.
3.3.4. При выявлении в результате проверки недостатков, являющихся одним (или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель готовит проект письма в адрес Заявителя об отказе в согласовании Мероприятий с указанием конкретных причин отказа в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту
Проект письма передается на визирование начальнику Отдела и на подпись Министру или исполняющему обязанности Министра.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.3.5. При положительных результатах проверки ответственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма о согласовании Мероприятий в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.
Продолжительность подготовки проекта письма - 16 дней.
Срок действия согласованных Мероприятий совпадает со сроком действия проекта ПДВ. По истечении срока действия проекта ПДВ (срок пересмотра проекта не более 5 лет) и при корректировке или переработке проекта ПДВ, Мероприятия подлежат пересмотру и согласованию с Министерством.
3.3.6. Проект сопроводительного письма вместе с согласованными Мероприятиями в течение 2 дней передается на визирование заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику Отдела и на подпись Министру.
Согласованные Мероприятия визируются Министром или исполняющим обязанности Министра в соответствующей графе на титульном листе Мероприятий, оформленных согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и заверяется гербовой печатью Министерства.
3.3.7. Результатом административной процедуры является подписанное в установленном порядке Министром или исполняющим обязанности министра сопроводительное письмо и согласованные Мероприятия либо письмо об отказе в согласовании Мероприятий.
3.3.8. Максимальный срок административной процедуры - 23 дня с даты назначения ответственного исполнителя.
Уведомление и выдача (направление) Заявителю результата
предоставления государственной услуги
3.4. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанные Министром или исполняющим обязанности Министра согласованные мероприятия и сопроводительное письмо или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня после передачи ему министром или исполняющим обязанности министра подписанного сопроводительного письма о согласовании либо об отказе в согласовании мероприятий регистрирует его в порядке делопроизводства и передает ответственному исполнителю.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2 дней уведомляет Заявителя о принятом решении.
3.4.3. Ответственный исполнитель осуществляет выдачу одного экземпляра согласованных Мероприятий и сопроводительного письма либо письма об отказе в согласовании Мероприятий Заявителю либо его представителю (по доверенности) лично в руки под подпись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением, либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по согласованию с Заявителем). Второй экземпляр согласованных Министерством мероприятий хранится в Министерстве.
3.4.4. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю.
3.4.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение административной процедуры, прилагает второй экземпляр согласованных мероприятий (или копию письма об отказе в предоставлении государственной услуги) к материалам Заявителя, которые передаются на хранение в архив Отдела и хранятся в течение пяти лет.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление Заявителю одного экземпляра Мероприятий с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
3.4.7. Максимальный срок административной процедуры - 5 дней после подписания Министром или исполняющим обязанности министра сопроводительного письма о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется заместителем руководителя - начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию Мероприятий, заместителем министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий.
(пункт 4.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.1.1. Текущий контроль включает в себя:
1) постановку на контроль заявлений о согласовании Мероприятий;
2) сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов;
3) снятие заявлений о согласовании Мероприятий с контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в период предоставления государственной услуги.
4.1.3. Поручения о рассмотрении заявлений о согласовании Мероприятий снимаются с контроля Министра (или заместителя министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий) после направления Заявителю одного экземпляров Мероприятий с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
(пункт 4.1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб Заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, назначенные приказом Министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды - начальник Отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.
4.3.2. Начальник Отдела и государственные гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
4.3.3. Министр (заместитель министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность согласования Мероприятий.
(пункт 4.3.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
(пункт 5.2. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(пункт 5.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prirod@r-19.ru;
- ЕГПУ, РГПУ.
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством. При обжаловании решения министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
(пункт 5.8. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
(пункт 5.9. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.10. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 5.11. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
(пункт 5.12. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(пункт 5.13. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
(пункт 5.14. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт 5.16. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.17. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
(пункт 5.18. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(пункт 5.19. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Образец заявления
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных
ресурсов и экологии
Республики Хакасия
А.С. Сиорпасу
Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
Наименование Заявителя ____________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица)
Юридический адрес: _________________________________________________
Почтовый адрес:____________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
______________________ ____________________ ________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
СОГЛАСОВАНО
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя) « ____ » ______________20__ г.
МП
УТВЕРЖДЕНО
(должность руководителя
и наименование Заявителя)
_________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя)
« ___» _______________20__ г.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
Режим работы в период НМУ
Цех, участок
Номер источника на карте-схеме предприятия
Координаты источника на карте-схеме города
Параметры выбросов источника
Мероприятие
Примесь,
выброс которой сокращается
Мощность выброса, г/с
Эффек-тивность меропри-ятия,
%
x1y1
x2 y2
высота,
м
диаметр, м
скорость выхода газов,
м/с
объем, м3/с
темпера
тура,
оС
в обычных условиях
при выполнении мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Примечания:
1. Мероприятия по сокращению выбросов каждого вредного вещества заносят в таблицу последовательно для первого, второго, третьего режимов работы предприятия.
2. В графе 4 приводятся координаты точечного источника на карте-схеме города. Если источник линейный, то координаты его концов приводятся в графах 4 и 5
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
Характеристика
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
Организация_________, примесь___________
Цех, участок
Номер источника выброса
Высота источника выброса, м
Нормальные условия
Режим 1
Режим 2
Режим 3
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по организации
в т. ч. по градациям высот, м
0 - 10
10 - 20
20 – 30
31 – 50
51 – 100
> 100
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, имеющими источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
Образец письма
о согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Бланк Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия информирует Вас о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на период с 20____года по 20____год для ____________________________(наименование юридического лица).
Приложение: согласованные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на период с 20___ года по 20___ год на _____ л., в 1 экз.
Министр ___________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Образец письма
об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Бланк Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в согласовании мероприятий
по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, рассмотрев материалы, направленные __________________ (наименование юридического лица) для предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, информирует Вас о принятии решения об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на основании:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий)
Министр _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления
Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 10.12.2020 № 010-1843-пр)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15.03.2017 № 010-231-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ, ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПРОГНОЗОВ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В соответствии с Федеральными законами от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.
(пункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
А.С. Сиорпас
Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
от 15.03.2017 № 010-231-пр
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство) государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Хакасия, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее - Отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕГПУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - РГПУ): www.19.gosuslugi.ru.
(пункт 1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.4. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес Отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия»;
адрес электронной почты: min-prirod@r-19.ru.
1.5. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)35-89-65.
1.6. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - МФЦ), его филиалов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.mfc-19.ru.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: (3902) 215-222; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@mfc-19.ru.
1.7. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Министерство;
при обращении по телефону в Министерство;
в письменном виде по почте в Министерство;
в электронном виде по электронной почте Министерство;
при обращении в МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на информационном стенде Министерства;
на официальном сайте Министерства;
на ЕПГУ, РПГУ;
в МФЦ, при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
На информационном стенде и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
номер телефона Отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
1.9. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
почтовый и электронный адрес Министерства;
номера телефонов и график работы Министерства;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
1.10. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Отделом, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону, по электронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия в рамках межведомственного запроса предоставляет Министерству информацию об утверждении Заявителю нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ), либо временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия, участвующего в предоставлении государственной услуги, можно получить на официальном сайте (http://www.urpnrh.ru) с использованием Единого портала.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
2.2.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (далее – Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия);
- Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия».
2.2.2. Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия);
- отказ в согласовании Мероприятий.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги - в течение 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059, 4220; 2015, № 1, ст. 11; №29, ст. 4359);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 11, ст. 1164; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4291); 2017, № 31 (Часть I), ст. 4829; 2018, № 1 (Часть I), ст. 47; № 1 (Часть I), ст. 87);
(абзац 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2016, № 51, ст. 1495; № 18, ст. 2503; № 27 (Часть I), ст. 4160, ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4287); № 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673; № 31 (Часть I), ст. 4742; № 45, ст. 6582; № 49, ст. 7304; 2018, № 17, ст. 2430; № 18, ст. 2564; № 32 (Часть I), ст. 5109, 5114, 5116);
(абзац 4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342); № 29 (часть I), ст. 4376, 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12; № 31 (часть 1) ст. 4785, № 50 (Часть III), ст. 7555; 2018 ,№ 1 (Часть I), ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413);
(абзац 5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 26 (часть 1), ст. 3390; 2016, № 1 (часть 1), ст. 65); № 26 (Часть I), ст. 3889);
(абзац 6 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 30 (Часть I), ст. 4268; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 27, ст. 3967; № 48 (часть I), ст. 6724; № 1 (часть I), ст. 19; № 14, ст. 2008; 2016, № 52, ст. 7510); 2017, № 11, ст. 1539; № 24, ст. 3485; № 45, ст. 6581; № 50 (Часть III), ст. 7563; № 1 (Часть I), ст. 61; 2018, № 11, ст. 1582; №11, ст. 1591);
(абзац 7 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 г. № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 106; 2013, № 98, № 3, № 31; 2017, № 82);
(абзац 8 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, № 45, № 54; 2014, № 26; 2015, № 33, № 74; 2016, № 42, № 52, № 72; 2017, № 14; 2018, № 43);
(абзац 9 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 219 «Об утверждения положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2018, № 32);
(абзац 10 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 17 мая 2016 года № 010-406-пр «Об утверждении порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия» («Хакасия», № 156 от 19.08.2016);
методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85 (Л., Гидрометеоиздат, 1987);
методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенным в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333 (СПб, НИИ Атмосфера, 2005);
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующими деятельность в области охраны окружающей среды и осуществления государственного экологического надзора.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Для согласования Мероприятий Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
заявление о согласовании Мероприятий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту;
пояснительную записку, включающую в себя следующие основные положения:
- описание технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов вредных (загрязняющих) веществ и реальных условий эксплуатации;
- необходимые расчеты и обоснования мероприятий;
- возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;
- перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;
- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора проб в периоды неблагоприятных метеорологических условий), диапазона концентраций загрязняющих веществ (мг/куб. м, г/куб. м) на контролируемом источнике выброса;
- план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух непосредственно на источниках в периоды НМУ;
- перечень приборов, оборудования и методических документов, принимаемых для контроля за выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- перечень оборудованных точек контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ непосредственно на источниках выброса;
- оценку степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по организации), в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламента;
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, разработанные в соответствие с методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85, утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года (далее – РД 52.04.52-85) в двух экземплярах;
технический отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.6.1. Заявление о согласовании Мероприятий и прилагаемые к нему документы могут быть предоставлены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями непосредственно в Министерство, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые Заявитель вправе представить
2.6.2. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.
(пункт 2.6.2. введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
2.7. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Министерство утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.7.1. В случае если Заявитель не представил указанный документ, Министерство получает его от Управления Росприроднадзора по Республике Хакасия в рамках осуществления межведомственного взаимодействия.
2.7.2. Непредставление Заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Запрет на требование от Заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;
(абзац 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
предоставление неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента;
наличие в составе документации искаженной или недостоверной информации;
несоответствие Мероприятий РД 52.04.52-85.
2.10.1. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
Государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
2.13 За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(пункт 2.14 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15. Регистрация заявления осуществляется в день получения заявления в электронной форме или посредством почтовой связи либо в день их предоставления лично Заявителем либо его уполномоченным представителем должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства. Продолжительность действия по приему от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги, документов и материалов, а также регистрации представленного заявления составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.16. При входе в здание по месту нахождения Министерства размещается информационная вывеска с полным и сокращенным наименованием Министерства, на прилегающей к зданию территории предусматриваются места для парковки автотранспортных средств.
Информационные стенды располагаются на пропускном пункте первого этажа административного здания по месту нахождения Министерства и непосредственно рядом с приемной Министерства.
На стендах размещается информация о местах нахождения и графике работы Министерства Хакасии и его структурных подразделениях, перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, днях и часах приема, полный текст настоящего Административного регламента, иная необходимая информация о предоставлении государственной услуги.
Приемная Министерства соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
На двери приемной и отделов Министерства размещаются соответствующие информационные таблички.
Рабочее место специалиста приемной оборудуется компьютером и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, обеспечивается доступом в Интернет, бумагой, расходными материалами, канцтоварами, конвертами в количестве, достаточном для организации приема заявлений
Помещение, выделенное для ожидания при обращении на консультацию за предоставлением информации, предусмотренной пунктом 2.15 настоящего Административного регламента (далее - консультация), должно оборудоваться стульями и обеспечивать комфортные условия для заявителей.
Помещения для проведения консультаций оборудуются соответствующей мебелью, предметами, позволяющими посетителям заполнять письменные документы в удобных условиях.
При предоставлении государственной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такой объект и выхода из него, посадки в
транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;
- удобство и доступность получения сведений и информированность Заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
2.17.1. Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к помещениям Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Министерства и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения Министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, в разделе Министерства на Официальном портале.
2.18.1. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала, раздела Министерства.
2.18.2. Предоставление Министерством государственной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт 2.18.3 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов, необходимых для оказания государственной услуги;
2) рассмотрение заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов;
3) уведомление и выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 6 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(пункт 3.2.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.2. Регистрация заявления о согласовании Мероприятий и соответствующих документов Заявителя осуществляется должностным лицом Министерства, ответственного за ведение делопроизводства, в день поступления такой заявки. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее-Министр).
Регистрация и обработка поступающих в Министерство электронных документов осуществляется специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
3.2.3. После рассмотрения Министром или лицом исполняющим его обязанности, заявки о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в соответствии с резолюцией, отраженной в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело»), передает подлинники заявления и прилагаемых к нему документов для исполнения заместителю министра по охране окружающей среды, ответственному за предоставление государственной услуги.
(пункт 3.2.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.4. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя и размещение их в САДД «Дело», а также передача их на рассмотрение должностному лицу Министерства.
3.2.5. Продолжительность административной процедуры - 1 день со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о согласовании Мероприятий
и прилагаемых к нему документов
3.3. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступивших в Министерство заявочных материалов о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Заместитель министра по охране окружающей среды, ответственный за предоставление государственной услуги направляет материалы Заявителя начальнику Отдела, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в течение 1 дня после дня их регистрации.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды -начальник Отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель) и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении Заявителя, передает ответственному исполнителю полученные материалы в течение 1 дня после дня их регистрации.
3.3.2. Ответственный исполнитель:
- осуществляет проверку заявления о согласовании Мероприятий на соответствие требованиям абзаца 1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
- проверяет поступившие документы на комплектность и соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента требованиям РД 52.04.52-85;
- в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Срок рассмотрения составляет 7 дней.
3.3.3. В случаях, если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в абзаце 14 пункта 2.6, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 7 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (сведения, содержащегося в нем), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок направления межведомственных запросов – 7 дней с момента поступления в Министерство заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов.
3.3.4. При выявлении в результате проверки недостатков, являющихся одним (или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель готовит проект письма в адрес Заявителя об отказе в согласовании Мероприятий с указанием конкретных причин отказа в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту
Проект письма передается на визирование начальнику Отдела и на подпись Министру или исполняющему обязанности Министра.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.3.5. При положительных результатах проверки ответственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма о согласовании Мероприятий в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.
Продолжительность подготовки проекта письма - 16 дней.
Срок действия согласованных Мероприятий совпадает со сроком действия проекта ПДВ. По истечении срока действия проекта ПДВ (срок пересмотра проекта не более 5 лет) и при корректировке или переработке проекта ПДВ, Мероприятия подлежат пересмотру и согласованию с Министерством.
3.3.6. Проект сопроводительного письма вместе с согласованными Мероприятиями в течение 2 дней передается на визирование заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику Отдела и на подпись Министру.
Согласованные Мероприятия визируются Министром или исполняющим обязанности Министра в соответствующей графе на титульном листе Мероприятий, оформленных согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и заверяется гербовой печатью Министерства.
3.3.7. Результатом административной процедуры является подписанное в установленном порядке Министром или исполняющим обязанности министра сопроводительное письмо и согласованные Мероприятия либо письмо об отказе в согласовании Мероприятий.
3.3.8. Максимальный срок административной процедуры - 23 дня с даты назначения ответственного исполнителя.
Уведомление и выдача (направление) Заявителю результата
предоставления государственной услуги
3.4. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанные Министром или исполняющим обязанности Министра согласованные мероприятия и сопроводительное письмо или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня после передачи ему министром или исполняющим обязанности министра подписанного сопроводительного письма о согласовании либо об отказе в согласовании мероприятий регистрирует его в порядке делопроизводства и передает ответственному исполнителю.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2 дней уведомляет Заявителя о принятом решении.
3.4.3. Ответственный исполнитель осуществляет выдачу одного экземпляра согласованных Мероприятий и сопроводительного письма либо письма об отказе в согласовании Мероприятий Заявителю либо его представителю (по доверенности) лично в руки под подпись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением, либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по согласованию с Заявителем). Второй экземпляр согласованных Министерством мероприятий хранится в Министерстве.
3.4.4. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю.
3.4.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение административной процедуры, прилагает второй экземпляр согласованных мероприятий (или копию письма об отказе в предоставлении государственной услуги) к материалам Заявителя, которые передаются на хранение в архив Отдела и хранятся в течение пяти лет.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление Заявителю одного экземпляра Мероприятий с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
3.4.7. Максимальный срок административной процедуры - 5 дней после подписания Министром или исполняющим обязанности министра сопроводительного письма о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется заместителем руководителя - начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию Мероприятий, заместителем министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий.
(пункт 4.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.1.1. Текущий контроль включает в себя:
1) постановку на контроль заявлений о согласовании Мероприятий;
2) сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему документов;
3) снятие заявлений о согласовании Мероприятий с контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в период предоставления государственной услуги.
4.1.3. Поручения о рассмотрении заявлений о согласовании Мероприятий снимаются с контроля Министра (или заместителя министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий) после направления Заявителю одного экземпляров Мероприятий с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.
(пункт 4.1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб Заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, назначенные приказом Министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды - начальник Отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.
4.3.2. Начальник Отдела и государственные гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
4.3.3. Министр (заместитель министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования Мероприятий) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность согласования Мероприятий.
(пункт 4.3.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
(пункт 5.2. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(пункт 5.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prirod@r-19.ru;
- ЕГПУ, РГПУ.
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством. При обжаловании решения министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
(пункт 5.8. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
(пункт 5.9. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.10. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 5.11. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
(пункт 5.12. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(пункт 5.13. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
(пункт 5.14. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт 5.16. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.17. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
(пункт 5.18. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(пункт 5.19. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Образец заявления
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных
ресурсов и экологии
Республики Хакасия
А.С. Сиорпасу
Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
Наименование Заявителя ____________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица)
Юридический адрес: _________________________________________________
Почтовый адрес:____________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
______________________ ____________________ ________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
СОГЛАСОВАНО
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя) « ____ » ______________20__ г.
МП
УТВЕРЖДЕНО
(должность руководителя
и наименование Заявителя)
_________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя)
« ___» _______________20__ г.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
Режим работы в период НМУ
Цех, участок
Номер источника на карте-схеме предприятия
Координаты источника на карте-схеме города
Параметры выбросов источника
Мероприятие
Примесь,
выброс которой сокращается
Мощность выброса, г/с
Эффек-тивность меропри-ятия,
%
x1y1
x2 y2
высота,
м
диаметр, м
скорость выхода газов,
м/с
объем, м3/с
темпера
тура,
оС
в обычных условиях
при выполнении мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Примечания:
1. Мероприятия по сокращению выбросов каждого вредного вещества заносят в таблицу последовательно для первого, второго, третьего режимов работы предприятия.
2. В графе 4 приводятся координаты точечного источника на карте-схеме города. Если источник линейный, то координаты его концов приводятся в графах 4 и 5
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
Характеристика
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
Организация_________, примесь___________
Цех, участок
Номер источника выброса
Высота источника выброса, м
Нормальные условия
Режим 1
Режим 2
Режим 3
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по организации
в т. ч. по градациям высот, м
0 - 10
10 - 20
20 – 30
31 – 50
51 – 100
> 100
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, имеющими источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
на территории Республики Хакасия
Образец письма
о согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Бланк Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия информирует Вас о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на период с 20____года по 20____год для ____________________________(наименование юридического лица).
Приложение: согласованные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на период с 20___ года по 20___ год на _____ л., в 1 экз.
Министр ___________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Образец письма
об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Бланк Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в согласовании мероприятий
по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, рассмотрев материалы, направленные __________________ (наименование юридического лица) для предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, информирует Вас о принятии решения об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на основании:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий)
Министр _________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления
Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ,
при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий на территории Республики Хакасия
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.010.030 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: