Основная информация

Дата опубликования: 15 апреля 2013г.
Номер документа: RU58000201300465
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2013 г. № 87-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 07.11.2011   № 306-ФЗ  «О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ

ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ»

(с изменениями, внесенными приказом  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.05.2016 № 170-ОС, от 08.06.2020 № 219-ОС), от 31.07.2020 № 322-ОС, от 19.08.2020 № 410-ОС, от 20.05.2021 № 178-ОС)

(преамбула с изменениями, внесенными приказом  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.05.2016 № 170-ОС)

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» «(с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации заявлений, принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.

Министр

Е.А. СТОЛЯРОВА

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

от 15.04.2013 № 87-ОС

ПОРЯДОК

регистрации заявлений, принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом 

от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат»

(с изменениями, внесенными приказом  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС, от 08.06.2020 № 219-ОС, от 31.07.2020 № 322-ОС, от 19.08.2020 № 410-ОС, от 20.05.2021 № 178-ОС)

1. Порядок регистрации заявлений, принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат» (далее – Порядок) разработан во исполнение пункта 7 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии и предоставлении им отдельных выплат» (с последующими изменениями), военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10, и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Правила).

(с изменениями, внесенными приказом  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС)

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины:

2.1. заявители - военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее – инвалиды), члены семьи умершего (погибшего) инвалида, а также члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону «О ветеранах», и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

(с изменениями, внесенными приказом  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС)

2.2. ежемесячная денежная компенсация - ежемесячная денежная компенсация, установленная частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

2.3. доверенное лицо – лицо, которому выдается письменное уполномочие (доверенность) для представительства перед третьими лицами;

2.4. законный представитель – гражданин, защищающий законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан.

3. Прием и регистрация заявлений о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство).

3.1. Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель (законный представитель, доверенное лицо) представляет лично или по почте заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации, оформленное по одной из форм согласно приложениям №№ 1 или 2 к настоящему Порядку, с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 4, 5 Правил.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Специалист Министерства, ответственный за прием документов, в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня подачи в соответствии с пунктом 4 Правил заявления запрашивает:

в Пенсионном фонде Российской Федерации:

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности вследствие военной травмы, - для инвалидов, членов семьи для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, фактических воспитателей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина);

(абзац с изменениями, внесенными приказами  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.05.2021 № 178-ОС)

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - справку, подтверждающую факт получения военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, или гражданином, призванным на военные сборы, и членами их семьи пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации;

в военном комиссариате - справку, подтверждающую получение военной травмы в период прохождения военной службы.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе (за исключением сведений и справки, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации соответственно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные сведения и справки.

В качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, заявитель вправе представить справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности вследствие военной травмы, справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, фактических воспитателей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина); справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста.

(абзац с изменениями, внесенными приказами  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.05.2021 № 178-ОС)

(подпункт 3.1. в редакции приказа  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС, от 08.06.2020 № 219-ОС)

3.2. Заявление и необходимые документы могут быть направлены в Министерство в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по средствам федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(uslugi.pnzreg.ru) (далее - Порталы).

При подаче заявления и необходимых документов в электронной форме заявителем (законным представителем, доверенным лицом) в заявлении указывается почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому ему должна направляться информация о результатах рассмотрения документов.

(в редакции приказа  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС)

3.3. Регистрация заявления и документов производится в день их поступления в Министерство в журнале регистрации заявлений по форме, представленной в приложении № 3 к настоящему Порядку и одновременно выдается либо высылается по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении, расписка – уведомление о приеме заявления и документов по форме, указанной в приложении № 4  к настоящему Порядку. 

3.4. Министерство принимает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и  необходимых документов либо со дня получения заявления и необходимых документов при пересылке по почте или в электронной форме.

При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть  продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней после окончания дополнительной проверки.

4. В случае отказа в назначении ежемесячной компенсации Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом заявителя (законного представителя, доверенное лицо) с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

а) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пунктах 4, 5, Правил, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия;

(подпункт а) в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 31.07.2020 № 322-ОС)

б)  представление недостоверных сведений;

в) представление копий документов, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при направлении документов по почте или в форме электронных документов);

г) отсутствие оригиналов документов (при подаче не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копий документов гражданином или его представителем лично);

д) отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 2 Правил;

е) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в документах, представленных согласно пунктам 4, 5 Правил;

ж) получение ежемесячной денежной компенсации в пенсионном органе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и иных органах.

(подпункт ж) в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 08.06.2020 № 219-ОС)

5. Действия (бездействие) и решения Министерства обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

6. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной  компенсации Министерство формирует личное дело заявителя.

Приложение № 1

к Порядку регистрации заявлений,

принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с  Федеральным  законом от 07.11.2011

«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

(в редакции приказа  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС, от 08.06.2020 № 219-ОС)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 31.07.2020 № 322-ОС)

Министру труда, социальной

                                                        защиты и демографии

                                                         Пензенской области

                                           от________________________________

                          адрес: ____________________________

                                        № паспорта, кем и когда выдан _______

                                        № контактного телефона ____________

_

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142  «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с последующими изменениями) как инвалиду вследствие военной травмы _______ группы.

Денежные средства прошу перечислять на мой текущий счет № _________ в ОСБ № __________ либо доставлять по месту жительства через отделение почтовой связи.

К заявлению прилагаю:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, военно-медицинские документы, архивные справки);

(пункт 2) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 31.07.2020 № 322-ОС)

3) копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

Мне известно, что пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.

О наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, обязуюсь сообщить в 5-дневный срок.

С правилами назначения и выплаты денежной компенсации ознакомлен(а), об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений предупрежден(а).

Прошу информацию о результатах рассмотрения документов направить по почтовому адресу ______________________, или адресу электронной почты ______________________________.

Дата_______________________20___г.    Подпись_______________________

Подпись специалиста, принявшего заявление с документами _____________

Подпись специалиста, ответственного за работу с заявлением ____________

вх. № _________ от _____________ 20 ________ г.

Приложение № 2

к Порядку регистрации заявлений,

принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с  Федеральным  законом от 07.11.2011

«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

(в редакции приказа  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области   от 24.05.2016 № 170-ОС, от 08.06.2020 № 219-ОС)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 19.08.2020 № 410-ОС, от 20.05.2021 № 178-ОС)

Министру труда, социальной

                                                        защиты и демографии

                                                         Пензенской области

                                        от________________________________

                                        адрес: ____________________________

                                        № паспорта, кем и когда выдан _______

                                        № контактного телефона_____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с последующими изменениями) как члену семьи (нужное отметить):

а) умершего инвалида вследствие военной травмы __________________ группы;

б) погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если его гибель (смерть) наступила при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы;

в) военнослужащего или гражданина, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону «О ветеранах», и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

    ЕДК назначить за (указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и степень родства)

_____________________________________________________________________

    Сведения об иных членах семьи, имеющих право на ЕДК (указать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес и степень родства) _____________________________________________________________________.

    Денежные средства прошу перечислять на мой текущий счет

№ _________________________ в ОСБ № ________________________ либо доставлять по месту жительства через отделение почтовой связи.

К заявлению прилагаю документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копию решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

3) копия свидетельства о смерти инвалида, документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, военно-медицинские документы, архивные справки), - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

(пункт 3 с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 19.08.2020 № 410-ОС)

4) документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом либо военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, погибшим (умершим, пропавшим без вести) при исполнении обязанностей военной службы либо умершим вследствие военной травмы, - для родителей; копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее 5 лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель) - для фактического воспитателя; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации);

(пункт 4) с изменениями, внесенными приказами  Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.05.2021 № 178-ОС)

5) копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

Мне известно, что пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производятся на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления, и что в случае обращения других членов семьи будет произведен перерасчет ЕДК в сторону уменьшения с учетом выплаченных сумм.

О наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, обязуюсь сообщить в 5-дневный срок.

С правилами назначения и выплаты денежной компенсации ознакомлен(а), об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений предупрежден(а).

Прошу информацию о результатах рассмотрения документов направить по почтовому адресу ______________________, или адресу электронной почты ______________________________.

Дата ______________ 20___г.                              Подпись _________________

Подпись специалиста, принявшего заявление с документами______________

Подпись специалиста, ответственного за работу с заявлением ____________ вх. № ___________ от ____________ 20 ____ г.

Приложение № 3

к Порядку регистрации заявлений,

принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с  Федеральным  законом от 07.11.2011

«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений



п/п

Дата
приёма заявления

Ф.И.О.
заявителя

Адрес заявителя

Подпись специалиста

1

2

3

4

5

Приложение № 4

к Порядку регистрации заявлений,

принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с  Федеральным  законом от 07.11.2011

«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на выплату ежемесячной денежной компенсации

ФИО ___________________________________________________________________ приняты

«________»_____________20__ г.

Заявление зарегистрировано под № ___________________от «____»_________20___г.

___________________________подпись специалиста, контактный телефон_______________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 52(771) стр.35-38 от 26.04.2013
Рубрики правового классификатора: 150.070.030 Материальное обеспечение, 150.100.000 Военная служба

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать