О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного ко...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

15.04.2016 № 402

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 7 июня 2016 года. Регистрационный № 3050.

(ИЗМЕНЕНИЯ:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 7 июня 2017 г. № 576)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 октября 2015 г. № 370 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" в целях проведения аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю, приказываю:

1. Утвердить:

Положение об аттестационной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

Перечень видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики требуется привлечение экспертов, согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

Форму заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – заявление об аттестации), согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

Порядок проведения аттестационной комиссией квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 5 к настоящему приказу;

Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – реестр), согласно приложению № 6 к настоящему приказу.

2. Структурным подразделениям, осуществляющим функции регионального государственного экологического надзора, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, обеспечить:

проверку соответствия граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее соответственно – заявители, Федеральный закон), критериям аттестации путем проверки представленных ими документов и сведений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации, а также путем проведения квалификационного экзамена;

размещение реестра на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет");

организационно-техническое сопровождение аттестации экспертов, в том числе:

регистрацию заявлений об аттестации и прилагаемых к ним документов и сведений, а также заявлений экспертов о прекращении аттестации;

проверку заявлений об аттестации на соответствие установленной пунктом 1 настоящего приказа форме и на наличие копий документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 (далее – Правила);

подготовку проектов писем о возврате заявления и прилагаемых к нему копий документов, а также возврат указанных документов и заявления без рассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал), региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее – Портал), в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в случае несоблюдения заявителями установленной формы заявления об аттестации или непредставления копий документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 Правил;

подготовку проектов приказов об отказе в аттестации заявителей в случае несоответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 3 Правил, и (или) несоответствия заявителей критериям аттестации либо о допуске заявителей к проведению квалификационного экзамена;

подготовку проектов писем  и их направление для уведомления заявителей об отказе в аттестации либо о допуске к проведению квалификационного экзамена в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала, Портала;

подготовку и направление заявителям уведомлений о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена;

подготовку проектов приказов об аттестации заявителей, если по результатам квалификационного экзамена принято решение об их соответствии критериям аттестации, либо об отказе в аттестации заявителей, если по результатам квалификационного экзамена принято решение об их несоответствии критериям аттестации либо если заявители на квалификационный экзамен не явились;

направление (вручение) копии приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителям посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала, Портала;

внесение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации сведений об аттестации эксперта в реестр;

подготовку проектов приказов о прекращении действия аттестации экспертов с последующим направлением (вручением) экспертам (за исключением случаев смерти эксперта) копий приказов в течение 3 рабочих дней с даты их издания посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала, Портала.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики С.В. Павлов

Утверждено

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от __________2016 г.  № ___

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестационной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при

аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля"

I. Общие положения

1.1. Аттестационная комиссия Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – аттестационная комиссия), создается в целях проведения в установленном порядке аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Министерство) при проведении регионального государственного экологического надзора, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

1.2. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, и настоящим Положением.

1.3. Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения Министерством к проведению предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения мероприятий по контролю.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется структурными подразделениями Министерства, осуществляющими функции регионального государственного экологического надзора, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

II. Состав аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия формируется на постоянной основе.

2.2. В состав аттестационной комиссии входят заместители министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующие в соответствии с распределением обязанностей вопросы, связанные с проведением Министерством предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения мероприятий по контролю (далее – заместитель министра), уполномоченные министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве (далее – гражданские служащие), по согласованию представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с осуществлением Министерством соответствующего вида государственного надзора.

2.3. Председателем аттестационной комиссии является один из заместителей министра. В период временного отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

2.5. Член аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее – секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений аттестационной комиссии.

2.6. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

III. Организация работы аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.

3.2. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Члены аттестационной комиссии участвуют в заседании лично без права замены.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии

3.5. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом аттестационной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Утверждены

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от __________2016 г.  № ___

(приложение № 2)

КРИТЕРИИ

аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в

соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля"

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее также – эксперт) содержат требования к образованию, стажу работы эксперта, наличию у него знаний и навыков в области охраны окружающей среды, лесного хозяйства, охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе к наличию специальных профессиональных навыков, а также знаний законодательства Российской Федерации в указанных областях.

1. Требования к образованию эксперта – наличие высшего образования с присвоением квалификации (степени) "специалист" или "магистр", подтвержденного соответствующим документом государственного образца или документом образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

2. Требования к стажу работы эксперта – наличие опыта работы не менее 3 лет в соответствующей профилю (предметной области) экспертной деятельности.

3. Требования к наличию профессиональных знаний.

3.1. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного экологического надзора, должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и иных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

3.2. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению  мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и иных правовых актов, регулирующих отношения в области лесного хозяйства.

3.3. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению  мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, и федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением  особо охраняемых природных территориях федерального значения, должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и иных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

3.4. Эксперт должен обладать следующими знаниями:

3.4.1. Для проведения экспертиз, указанных в пункте 1 Перечня видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики требуется привлечение экспертов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также – Перечень) – знаниями в области геологии, экологии и природопользования, стандартизации и метрологии, химии, физики, географии, гидрометеорологии, биологии, природообустройства и водопользования, материаловедения, электротехники, аэродинамики, математического моделирования, гидрогеологии, маркшейдерского дела.

3.4.2. Для проведения экспертиз, указанных в пункте 2 Перечня – знаниями в области математики, физики, химии, экологии и природопользования, географии, лесоводства, лесоведения, лесоустройства и таксации лесов, лесных культур, геодезии.

3.4.3. Для проведения экспертиз, указанных в пункте 3 Перечня – знаниями в области математики, физики, химии, экологии и природопользования, зоогеографии, биологии, охотоведения, ветеринарии, природообустройства, техники добычи охотничьих ресурсов, товароведения пушно-мехового сырья, охотничьего собаководства.

4. Наличие профессиональных навыков.

4.1. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного экологического надзора, должен иметь следующие профессиональные навыки:

4.1.1. обследование территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и (или) иной деятельности;

4.1.2. обследование очистных сооружений, других обезвреживающих устройств, средств контроля, оборудования, технических и транспортных средств;

4.1.3. отбор образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;

4.1.4. проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в области охраны окружающей среды с фактами причинения вреда окружающей среде;

4.1.5. проведение исследований, испытаний, измерений и других мероприятий;

4.1.6. пользование лабораторным оборудованием, другими техническими устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;

4.1.7. рассмотрение природоохранной документации на предмет ее соответствия требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;

4.1.8. проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям в области охраны окружающей среды;

4.1.9. подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю;

4.1.10. пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.

4.2. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, должен иметь следующие профессиональные навыки:

4.2.1. обследование лесных участков на предмет качества выполнения работ по отводу, таксации, материально-денежной оценке лесосек, по приемке и инвентаризации воспроизводства лесов, проведения лесопатологического обследования (установление причин падения или гибели деревьев, установление сроков гибели или рубки деревьев);

4.2.2. проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований лесного законодательства с фактами причинения вреда лесу;

4.2.3. рассмотрение документации на предмет ее соответствия требованиям лесного законодательства;

4.2.4. проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям в области охраны окружающей среды;

4.2.5. подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю;

4.2.6. пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.

4.3. Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, должен иметь следующие профессиональные навыки:

4.3.1. обследование территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и (или) иной деятельности;

4.3.2. обследование природных территорий на предмет качества выполнения работ, направленных на охрану и воспроизводство объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, улучшение и восстановление среды обитания объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы;

4.3.3. проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с фактами причинения вреда;

4.3.3. рассмотрение документации на предмет ее соответствия требованиям законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

4.3.4. проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

4.3.5. подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю;

4.3.6. пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.

Утвержден

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от __________2016 г.  № ___

(приложение № 3)

ПЕРЕЧЕНЬ

видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики требуется привлечение экспертов

1. Виды экспертиз при осуществлении регионального государственного экологического надзора:

1.1. экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

1.2. экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

1.3. экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

1.4. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

1.5. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

1.6. экспертиза при осуществлении регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

1.7. экспертиза при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

1.8. экспертиза при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2. Виды экспертиз при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации):

2.1. экспертиза при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

2.2. экспертиза при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

2.3. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

3. Виды экспертиз при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, и федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения:

3.1. экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики;

3.2. экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Утверждена

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от 15.04.2016 № 402

(приложение № 4)

(Приложение № 4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 7 июня 2017 г. № 576)

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО

НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО

МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

                                        Министерство природных ресурсов

                                        и экологии Чувашской Республики

                                   от _____________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                            (адрес места жительства)

                          ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ

    Прошу допустить меня к аттестации экспертов, привлекаемых Министерством

природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий

по контролю по виду государственного надзора (нужное подчеркнуть):

    1) региональный государственный экологический надзор;

    2)   федеральный   государственный   лесной   надзор  (лесная  охрана),

федеральный   государственный  пожарный  надзор  в  лесах,  за  исключением

случаев,  предусмотренных  пунктами  36  и  37  статьи  81  Лесного кодекса Российской Федерации;

    3) федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства

и  использования  объектов животного мира и среды их обитания на территории

Чувашской  Республики,  за  исключением  объектов животного мира и среды их

обитания,   находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях

федерального  значения, расположенных на территории Чувашской Республики, и

федеральный  государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьих

ресурсов   на   территории   Чувашской  Республики,  за  исключением  особо

охраняемых природных территорий федерального значения.

    Область   экспертизы,   заявляемая   в   соответствии   с  утвержденным

Министерством  природных  ресурсов и экологии Чувашской Республики перечнем

видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (вид экспертизы)

    Данные документа, удостоверяющего личность заявителя: _________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Идентификационный номер налогоплательщика: ____________________________

    Контактная информация о заявителе:

    Контактный номер телефона _____________________________________________

    Адрес электронной почты (если имеется) ________________________________

    Приложение:

    1) копия документа о высшем образовании (и при наличии) копия документа

о    дополнительном    профессиональном   образовании   по   специальности,

соответствующей профилю экспертной деятельности;

    2) копия трудовой книжки;

    3)  копии документов государственного образца об ученой степени, ученом

звании (при наличии).

    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О

персональных  данных"  даю  согласие на обработку своих персональных данных

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

    "____" ____________ 20__ г.                       _____________________

                                                       (подпись заявителя)

Утвержден

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от __________2016 г.  № ___

(приложение № 5)

ПОРЯДОК

проведения аттестационной комиссией квалификационного экзамена при

аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в

соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля"

Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее соответственно – квалификационный экзамен, заявитель).

1. С целью проведения квалификационного экзамена аттестационная комиссия:

обеспечивает подготовку и устанавливает перечень вопросов, предлагаемых заявителю на квалификационном экзамене;

обеспечивает регистрацию заявителей на квалификационный экзамен;

осуществляет допуск заявителей на квалификационный экзамен;

осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;

определяет результаты квалификационного экзамена;

обеспечивает сохранность информации, документов и материалов, связанных с проведением и сдачей квалификационного экзамена;

осуществляет иные действия, необходимые для проведения квалификационного экзамена.

2. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя является поступившее секретарю аттестационной комиссии решение Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также – Министерство) о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки Министерством представленных документов и сведений, согласно Правилам аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

3. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается аттестационной комиссией не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – заявление об аттестации) Министерством.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

В случае получения от заявителя заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена Министерством принимается решение (приказ) об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена с учетом предложения заявителя. Указанное решение в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена направляется заявителю.

О проведении квалификационного экзамена члены аттестационной комиссии уведомляются секретарем аттестационной комиссии не позднее, чем за 3 дня до его проведения.

4. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

Заявитель, не имеющий при себе документ, удостоверяющий его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

5. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию заявителей на квалификационный экзамен.

Регистрация заявителей проводится до начала квалифицированного экзамена.

Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем аттестационной комиссии в протокол аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как не явившиеся.

6. Квалификационный экзамен проводится в форме устного экзамена на предмет соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – критерии аттестации), с учетом перечня видов экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов.

7. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и членов аттестационной комиссии.

Член аттестационной комиссии удостоверяется в личности заявителя, проверив имеющийся у него документ, удостоверяющий личность.

8. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете. Экзаменационный билет содержит 3 вопроса, формируемых с учетом области экспертизы.

9. Перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается аттестационной комиссией не реже 1 раза в год и подлежит размещению на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт Министерства).

10. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, аттестационной комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 30 минут.

11. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, о чем соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

12. Аттестационная комиссия задает заявителю уточняющие вопросы, а также не более 2 дополнительных вопросов, выходящих за пределы вопросов, содержащихся в экзаменационном билете, но в рамках утвержденного аттестационной комиссией перечня вопросов.

13. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член аттестационной комиссии выставляет заявителю оценку "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство членов аттестационной комиссии поставили оценку "зачтено".

14. Каждым членом аттестационной комиссии ведется экзаменационный лист, в котором указываются место, дата и время проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество (при наличии) и занимаемая должность члена аттестационной комиссии, фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя, номер экзаменационного билета, выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.

Экзаменационный лист подписывается членом аттестационной комиссии и приобщается к протоколу аттестационной комиссии.

15. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" получена по всем заданным вопросам.

16. По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Соответствующее решение аттестационной комиссии объявляется непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

17. Результаты квалификационного экзамена оформляется протоколом аттестационной комиссии.

18. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

19. Сведения о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аттестации и результаты квалификационного экзамена вносятся в протокол аттестационной комиссии, к которому прилагаются экзаменационные листы присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии.

20. Протокол аттестационной комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена, представляется министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней после проведения квалификационного экзамена для принятия решения об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился. Решение об аттестации заявителя (об отказе в аттестации заявителя) оформляется в виде приказа.

21. Решение Министерства, принятое на основании протокола аттестационной комиссии о результатах квалификационного экзамена, размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней после проведения квалификационного экзамена.

22. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала, Портала.

23. Эксперты подлежат переаттестации каждые 5 лет в порядке, установленном пунктами 2 - 22 настоящего Порядка.

В случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы эксперты подлежат аттестации в соответствии с настоящим Порядком.

Утверждены

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от __________2016 г.  № ___

(приложение № 6)

ПРАВИЛА

формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к

проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее соответственно - реестр, эксперты, Министерство) при осуществлении регионального государственного экологического надзора, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Чувашской Республики, и федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе сведения, включаемые в реестр.

2. Формирование и ведение реестра осуществляется должностным лицом Министерства. Должностное лицо Министерства, ответственное за формирование и ведение реестра, назначается министром.

3. Реестр содержит сведения об экспертах и ведется в электронной форме.

4. Формирование и ведение реестра осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каж­дой записи указывается дата внесения ее в реестр.

6. Реестр содержит следующие сведения:

фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;

область экспертизы в соответствии с утвержденным Министерством перечнем видов экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов;

вид государственного надзора, для осуществления которого требуется привле­чение эксперта;

дата и номер приказа Министерства об аттестации эксперта.

7. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством решения об аттестации.

8. В случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы, на которую аттестован эксперт, а также в случае изменения данных об эксперте, содержащихся в реестре, изменения в реестр вносятся в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством или получения информации об изменении данных.

9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем размещения реестра на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".