ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДУБЛИКАТ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 15 мая 2013г. № 147-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ) УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»

(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.06.2018 № 279-ОС)

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.11.2015 № 459-ОС; от 15.06.2018 № 279-ОС; от 19.11.2018 № 533-ОС, от 28.12.2018 № 604-ОС, от 07.10.2019 № 466-ОС, от 06.12.2019 № 574-ОС, от 20.01.2021 № 10-ОС)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП «Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области» (с последующими изменениями), приказываю:

(преамбула  с изменениями, внесенными приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения(дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

(пункт с изменениями, внесенными приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.06.2018 № 279-ОС)

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

Министр

Е.А. СТОЛЯРОВА

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области 

от 15.05.2013 № 147-ос        

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений участника ликвидации последствий

катастрофы на Чернобыльской АЭС»

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.11.2015 № 459-ОС; от 19.11.2018 № 533-ОС, от 07.10.2019 № 466-ОС, от 20.01.2021 № 10-ОС)

(в редакции приказа Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.06.2018 № 279-ОС, от 28.12.2018 № 604-ОС)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство) государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, указанные в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (далее – Закон),  относящиеся к категориям:

1.2.1 граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

1.2.2 военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

1.2.3 граждан (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

1.2.4 членов семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

От имени заявителей могут выступать иные лица (далее - представители), в силу наделения их полномочиями на основании доверенности или указании закона.

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.01.2021 № 10-ОС)

1.3. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://trud.pnzreg.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru, а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области: «https://gosuslugi.pnzreg.ru» (далее – Порталы).

На Порталах, сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Порталов,  сайта Министерства предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(пункт 1.3. в редакции приказа Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, исполняющие отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы), путем размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для консультаций, на информационных стендах в помещениях уполномоченных органов, официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 1.4. в редакции приказа Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.

При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

Справочная информация (место нахождения Министерства, уполномоченных органов, графики их работы, телефоны, адреса официальных сайтов, электронной почты) размещается на информационных стендах в помещении Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах.

(пункт 1.5. в редакции приказа Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - «Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга).

Краткое наименование государственной услуги – «Оформление и выдача удостоверения ликвидатору ЧАЭС.

(абзац введен приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством во взаимодействии с уполномоченными органами.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 19__ г. (далее - удостоверение);

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок  предоставления государственной услуги :

2.4.1. оформление и выдача удостоверения –78 календарных дня;

2.4.2. оформление и выдача дубликата удостоверения - 53 календарных дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Министерства, уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах.

(пункт 2.5. в редакции приказа Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

2.6. Для получения государственной услуги заявители представляют в уполномоченные органы следующие документы.

2.6.1. Заявители из числа лиц, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 раздела I Регламента, предоставляют в уполномоченные органы:

2.6.1.1. заявление о предоставлении государственной услуги по форме № 1, приведенной в приложении № 1 к Регламенту;

2.6.1.2. паспорт гражданина Российской Федерации;

2.6.1.3. согласие на обработку персональных данных в произвольной форме;

2.6.1.4. фотография заявителя 3 x 4;

2.6.1.5. одновременно с документами, перечисленными в подпунктах               2.6.1.1 - 2.6.1.4 пункта 2.6 раздела II Регламента, предоставляется один из нижеперечисленных документов (оригиналы либо заверенные копии) из числа документов, предусмотренных пунктами 6 - 7 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных приказом  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда  и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2020 № 253/207н/73н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Порядок), подтверждающих участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения:

а) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

б) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

в) трудовая книжка (раздел «Сведения о работе»)  с записью о работе в зоне отчуждения;

г) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

д) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

е) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

ж) военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

з) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

и) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах;

к) выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, о направлении для работ на объекте "Укрытие" соответствующего архива;

л) выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие";

м) выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие";

н) пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки"); с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

о) справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрацией Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).

Документы, перечисленные в подпунктах "л", "м" и "о" подпункта 2.6.1.5 настоящего пункта, должны быть заверены печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова, либо производственного объединения "Комбинат", либо их соответствующих служб, выдавших эти документы.

2.6.2. Заявители из числа лиц, указанных в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 раздела I Регламента, предоставляют в уполномоченные органы:

2.6.2.1. заявление о предоставлении государственной услуги по форме № 2, приведенной в приложении № 1 к Регламенту;

2.6.2.2. удостоверение умершего гражданина,  (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из перечисленных в пунктах 6 или 7 Порядка;

2.6.2.3. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении);

2.6.2.4. документы (либо заверенные копии) удостоверяющие личность умершего и содержащие указание на гражданство Российской Федерации;

2.6.2.4. свидетельство о браке;

2.6.2.5. свидетельство (свидетельства) о смерти.

2.6.2.6. документы, подтверждающие родственные связи гражданина, обращающегося за получением  удостоверения, с умершим участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2.6.3. Для получения дубликата удостоверения:

2.6.3.1. заявление по форме № 3, приведенной в приложении № 2 к Регламенту;

2.6.3.2. справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.

Уполномоченные органы в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают документ, указанный в подпункте 2.6.3.2 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 Регламента, при его непредставлении заявителем самостоятельно.

Заявители либо их представители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;

2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах.

(пункт 2.6. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.01.2021 № 10-ОС)

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

-  отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Регистрация заявления и предоставленных документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). 

2.12.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. (абзац 1 действует до 01.07.2020 г.)

2.12.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.

(абзац 1 в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 07.10.2019 № 466-ОС)

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием заявителей на получение государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Специалисты уполномоченного органа, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.12.3. помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2.12.4. в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;

2.12.5. рабочее место специалиста уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами);

2.12.6. специалисты уполномоченного органа обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.12.7. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа и Министерства, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего подпункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(подпункт 2.12.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 07.10.2019 № 466-ОС вступает в силу с 01.07.2020 г.)

2.13. На информационных стендах размещаются:

2.13.1. выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги;

2.13.2. перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

2.13.3. образцы заполнения заявления;

2.13.4. порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.14. Показателями доступности государственной услуги являются:

2.14.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;

2.14.2. наличие информации о порядке, сроках предоставления государственной услуги и порядке обжалования на официальных сайтах, Министерства, уполномоченных органов, в средствах массовой информации;

2.14.3. обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

2.14.4. наличие предварительной записи на прием.

2.15. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.15.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.15.2. отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

2.15.3. возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.16.1. действующим законодательством предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.16.2. государственная услуга в электронной форме не представляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация уполномоченными органами документов заявителей и их направление  в Министерство;

3.1.2. прием и регистрация документов заявителей в Министерстве;

3.1.3. рассмотрение документов заявителей, принятие решения, оформление и выдача удостоверений.;

3.1.4. оформление и выдача дубликата удостоверения;

(абзац исключен приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

3.1.5. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверении (дубликате удостоверения), уведомлении об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

(подпункт 3.1.5.  введен приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

3.2. Прием и регистрация уполномоченными органами документов заявителей и их направление в Министерство.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его законным представителем) в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

Документы представляются заявителем лично, либо его законным представителем.

3.2.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.2.2.1. прием документов специалистом уполномоченного органа и проверка соответствия указанных в документах сведений;

3.2.2.2. изготовление копий подлинников представленных документов, возврат подлинников заявителю и их удостоверение специалистом уполномоченного органа;

3.2.2.3. регистрация полученных документов в день их поступления специалистом уполномоченного органа, выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов.

Документы могут быть представлены заявителем лично (его представителем), направлены по почте.

При направлении документов по почте установление личности, свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3.2.3. документы, поданные заявителями, направляются в Министерство в течение 3 календарных дней с момента их регистрации уполномоченными органами;

3.2.4. результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов в уполномоченном органе для  дальнейшего направления их в Министерство.

3.2.5. максимальное выполнение административной процедуры не может превышать 4 календарных дня;

3.2.6. критерием административной процедуры является наличие зарегистрированных документов заявителя.

3.3. Прием и регистрация документов заявителей в Министерстве:

3.3.1. основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Министерства документов заявителей;

3.3.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.3.2.1. Проверка специалистом Министерства соответствия указанных в документах сведений - в день поступления документов заявителей;

3.3.2.2. регистрация специалистом Министерства документов в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, утвержденному приказом Министерства от 09.04.2013             № 79-ОС (далее соответственно - Порядок и журнал);

3.3.3 результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителей в журнале;

3.3.4. максимальное время выполнения административной процедуры - 1 день.

3.3.5. критерием административной процедуры является  получение заявления и документов от уполномоченных органов;

3.4. Рассмотрение документов заявителей, принятие решения, оформление и выдача удостоверений.

3.4.1. основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных документов заявителя.

3.4.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.4.2.1. подготовка документов заявителей к заседанию комиссии Министерства по проверке документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и о включении (об отказе включения) в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - комиссия) в срок, не превышающий 10 календарных дней;

3.4.2.2. рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии в течение одного рабочего дня, оформление протокола;

3.4.2.3. подготовка и издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения (далее – приказ) на основании протокола комиссии в срок, не превышающий 7 календарных дней;

3.4.2.4. письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением положений действующего законодательства в течение 5 дней после издания приказа;

3.4.2.5. Получение бланков удостоверений в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  (далее - МЧС России) - 40 календарных дней со дня издания приказа;

3.4.2.6. оформление и регистрация удостоверений в книге учета удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении № 3 к Регламенту, (далее - Книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.

3.4.2.6.1. оформление и регистрация удостоверений в Книге учета удостоверений в течение 5 календарных дней с даты получения бланков удостоверений.

3.4.2.6.2. уведомление заявителей о получении удостоверения и выдача удостоверения заявителю (законному представителю) в течение 5 календарных дней со дня оформления и регистрации удостоверений;

3.4.3. результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения;

3.4.4. максимальный срок выполнения административной процедуры выполнения 73 календарных дней;

3.4.5. критерием выполнения административной процедуры является наличие оформленного удостоверения.

3.5. Оформление и выдача дубликата удостоверения:

3.5.1. основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его законным представителем) в уполномоченный орган документов, указанных в подпункте 2.6.3. пункта 2.6. Регламента.

3.5.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.5.2.1. прием документов специалистом уполномоченного органа;

3.5.2.2. регистрация полученных документов в день их поступления специалистом уполномоченного органа, выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов;

3.5.2.3. запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органы внутренних дел о предоставлении справки, указанной в подпункте 2.6.3.2. пункта 2.6. Регламента, при непредставлении справки заявителем самостоятельно.

Межведомственный запрос направляется в течение 2  календарных дней со дня поступления заявления на выдачу дубликата удостоверения.

3.5.2.4. Получение бланков удостоверений в МЧС России - 40 календарных дней;

3.5.2.5. оформление и регистрация дубликата удостоверения в Книге учета удостоверений в течение  5 календарных дней;

3.5.2.6. уведомление заявителей о получении  дубликата удостоверения и выдача дубликата удостоверения заявителю (законному представителю) в течение 5 календарных дней со дня оформления и регистрации дубликата  удостоверения;

3.5.3. результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю  дубликата удостоверения;

3.5.4. максимальный срок выполнения административной процедуры выполнения 53 календарных дня;

3.5.5. критерием выполнения административной процедуры является наличие оформленного  дубликата удостоверения .

3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверении (дубликате удостоверения), уведомлении об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее – техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверении (дубликате удостоверения), либо уведомлении об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) (далее – выданный в результате  предоставления государственной услуги документ), является получение Министерством заявления об исправлении технической ошибки.

3.6.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки;

- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги удостоверении технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Министерство лично, либо через законного представителя, либо направляется по почте.

3.6.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Министерства, ответственным за прием документов, и направляется  в ответственное структурное подразделение Министерства в установленном порядке.

3.6.4. Специалист Министерства проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.6.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.6.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства устраняет техническую ошибку путем подготовки удостоверения (дубликата удостоверения), либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

3.6.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.6.8. Специалист Министерства передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.

3.6.9. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.6.10. Специалист Министерства регистрирует и направляет заявителю подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.6.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.

3.6.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:

3.6.12.1. в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе – удостоверение (дубликат удостоверения), либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);

3.6.12.2. в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.6.13. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.

(пункт 3.6.  введен приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем Министерства, уполномоченного органа;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. результаты проверок (плановой, внеплановой) оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников

(раздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 07.10.2019 № 466-ОС)

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Министерство.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.01.2021 № 10-ОС)

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих подается в уполномоченный орган.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в Министерство, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами Министерства.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте  Министерства, уполномоченного органа, на Порталах.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченных органов, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012                       № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012,     № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).

Приложение № 1

к Регламенту

Утратило силу приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)

Приложение № 1

к  Регламенту

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.01.2021 № 10-ОС)

Форма № 1

                                                                                                           Министерство труда, социальной защиты и

                                                                                                          демографии Пензенской области

                                                                                   от ____________________________________

                                                                                     ______________________________________

                                                                                         (Фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                                                                 проживающего(ей) по адресу:

                                                                                   _______________________________________

                                                                                  _______________________________________

                                                                                телефоны: _______________________________

                                                                                   _______________________________________

                                                                                  _______________________________________

                                                                                 данные документа, удостоверяющего личность

                                                                 (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать  мне удостоверение «участника ликвидации последствий  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭСв 19____г.»

К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ___________________________________________________________________________

    2. ______________________________________________________________________________________

__________________________________  _______________________  _______________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии)                (подпись заявителя)         (дата)

    Заявление и документы принял(а) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, фамилия, имя, отчество,

_______________ (подпись, дата).

Форма № 2

                                                                                                       Министерство труда, социальной защиты и

                                                                                                       демографии Пензенской области

                                                                                   от ____________________________________

                                                                                     ______________________________________

                                                                                         (Фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                                                                 проживающего(ей) по адресу:

                                                                                   _______________________________________

                                                                                   _______________________________________

                                                                                телефоны: _______________________________

                                                                                   _______________________________________

                                                                                    _______________________________________

                                                                                 данные документа, удостоверяющего личность

                                                                 (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать  мне удостоверение «участника ликвидации последствий  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭСв 19____г.» на имя:

_________________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии) умершего) 

с пометкой «посмертно».

В повторный брак не вступал(а) (для вдов (вдовцов)).

    К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ________________________________________________________________________

    2. ___________________________________________________________________________

__________________________________  _______________________  __________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии)                (подпись заявителя)                  (дата)

    Заявление и документы принял(а) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, фамилия, имя, отчество,

_______________ (подпись, дата).

Форма № 3

                                            Министерство труда, социальной защиты и

                                                                                                  демографии Пензенской области

                                                                                   от ____________________________________

                                                                                     ______________________________________

                                                                                         (Фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                                                                 проживающего(ей) по адресу:

                                                                                   _______________________________________

                                                                                  _______________________________________

                                                                                   телефоны:______________________________

                                                                                   _______________________________________

                                                                                  _______________________________________

                                                                                 данные документа, удостоверяющего личность

                                                                 (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать мне дубликат удостоверения «участника ликвидации последствий  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  в 19____г.» в связи с утратой (порчей) удостоверения

__________________________________________________________________________________

(серия, №, дата выдачи, орган, выдавший удостоверение)

Причина утраты (порчи) ранее выданного удостоверения________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ______________________________________________________________________________

    2. ______________________________________________________________________________

__________________________________  _______________________  _____________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии)                (подпись заявителя)         (дата)

    Заявление и документы принял(а) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, фамилия, имя, отчество,

_______________ (подпись, дата)

Приложение № 2

к  Регламенту

(с изменениями, внесенными приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС, от 20.01.2021 № 10-ОС)

КНИГА УЧЕТА

удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие

радиационных аварий и катастроф

№ п\п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина

Домашний адрес гражданина

Серия, номер удостоверения

Дата выдачи удостоверения

Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений

Подпись получателя

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 4 к  Регламенту

Утратило силу приказом Министерства руда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.12.2018 № 604-ОС)