О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по г...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

от 15.05.2017 №150-ОД

О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (республиканского) значения, местного (муниципального ) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный приказом от 07.03.2017 №38-ОД

В целях приведения Административного исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (республиканского) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом от 07.03.2017 № 38-ОД (далее - Административный регламент), в соответствие с частями 4, 5, 6, 7, 8 статьи 24 Федерального закона от 29.12 2014 г., № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132, приказываю:

1 Внести в Административный регламент следующие изменения:

1.1. В разделе I:

1.1.1. Пункт 1.5:

а) дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания: «Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.01.2015, № 1);

б) дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания: «Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.10.2015);

в) дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания: «Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2015).

1.2. В разделе II:

1.2.1. Пункт 2.9 дополнить абзацами следующего содержания: «Срок исполнения государственной функции в части продолжительности проведения плановой проверки на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) в отношении резидентов ТОСЭР не должен превышать пятнадцати рабочих дней с даты начала ее проведения.

В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.».

1.2.2. Пункт 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:

«В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих плановую проверку, срок проведения плановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.».

1.3. В разделе III:

1.3.1. Подраздел «Административная процедура «Планирование проверочных мероприятий» дополнить подпунктом 3.6.12 следующего содержания: «Особенности организации плановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР».

3.6.12.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых Департаментом ежегодных планов.

3.6.12.2. Ежегодные планы проведения плановых проверок, включающие плановые проверки в отношении резидентов ТОСЭР, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области создания ТОСЭР на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - Минвостокразвития России) в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

3.6.12.3. Согласование проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, включающих плановые проверки в отношении резидентов ТОСЭР, с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ.

Утвержденный ежегодный план проведения указанных проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, направляется Департаментом в Минвостокразвития России.

3.6.12.4. Плановые проверки проводятся Департаментом в виде совместных проверок с иными органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.6.12.5. Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов ТОСЭР, формируемом Минвостокразвития России, в соответствии с пунктом 3.6.12 настоящего раздела в течение срока, установленного пунктами 2.9 и 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.

3.6.12.6. Департамент, участвуя в совместной плановой проверке, уведомляет Минвостокразвития России о плановой проверке не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

1.3.2. Подраздел «Административная процедура «Принятие решения об исполнении государственной функции» дополнить подпунктом 3.7.1.1 следующего содержания: «Особенности организации внеплановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР».

3.7.1.1.1. Департамент проводит внеплановую проверку резидента ТОСЭР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

3.7.1.1.2. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с Минвостокразвития России в порядке, предусмотренном приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития». Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

3.7.1.1.3. В целях согласования проведения внеплановой проверки Департамент в день подписания приказа Департамента о проведении внеплановой проверки резидента ТОСЭР представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа руководителя о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, с сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя).

3.7.1.1.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Минвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.7.1.1.3 настоящего раздела, в течение двадцати четырех часов. При получении от Минвостокразвития России мотивированного предложения о необходимости завершения проведения внеплановой проверки в случае отсутствия оснований для ее проведения Департамент завершает проведение внеплановой проверки.

1.3.3. Подпункт 3.8.4 подраздела «Административная процедура «Проведение проверок, реализующих надзор за состоянием объектов культурного наследия» изложить в следующей редакции: «Мероприятия по надзору за состоянием объекта культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

Мероприятия по надзору за резидентами ТОСЭР проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

1.3.4. Подпункт 3.11.11 подраздела Административная процедура «Принятие мер по результатам проверки» дополнить подпунктом 3.11.11.1 следующего содержания: «При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки».

2. Отделу по финансовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров (Н.Н. Попова):

2.1. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

2.2. После государственной регистрации направить на официальное опубликование и разместить на сайте Департамента.

3. Административный регламент вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента Н.М. Черосова.

Руководитель Департамента

А.А.ЗАХАРОВА