Основная информация

Дата опубликования: 15 августа 2012г.
Номер документа: RU76000201200619
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  15.08.2012  № 66н

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной  услуги

(В редакции

приказа ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000

приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 года № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды»,  от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному экологическому надзору.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента              С.И. Игнатьев

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

охраны окружающей среды

и природопользования

Ярославской области

от 15.08.2012 № 66н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее- Административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее департамент) по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее – государственная услуга).

Целью производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, противопожарных и иных требований законодательства.

1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, либо их уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителям (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента в комитете экологического нормирования департамента (далее – комитет):

по адресу: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

График работы департамента:

- понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 17.30;

- пятница с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 16.30.

График приёма документов для получения государственной услуги:

- понедельник – четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.

Телефоны для справок:

- приёмная директора департамента: (4852) 40-19-08, 40-02-28 (факс);

- (абзац исключен приказом ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000);

- комитет: (4852) 40-02-24, 40-02-26.

Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе её предоставления осуществляется по указанным телефонам, либо на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).(абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

На Едином портале размещается информация о государственной услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

На «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru размещается информация об услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы органов исполнительной власти Ярославской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги

Адрес

Телефон

График работы

1

2

3

4

Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области

150003,

г. Ярославль, ул. Кооперативная, д. 11

(4852) 59-67-10

понедельник – четверг: с 9.00 до 13.00, с 13.48 до 18.00; пятница:

с 9.00 до 13.00,

с 13.48 до 17.00

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области

150055, г. Ярославль,

ул. Красноборская, д. 8

(4852) 35-21-87

понедельник – четверг: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00,  пятница:

с 8.00 до 12.00,

с 13.00 до 16.00

Информация о предоставлении государственной услуги размещается:

в помещении департамента на информационном стенде;

на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;

на информационных стендах  в помещении департамента;

в средствах массовой информации.

(- абзац исключен приказом ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000).

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;

- график работы должностных лиц департамента;

- порядок предоставления государственной услуги;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и электронной почты;

- справочные телефоны департамента.

Информирование (получение консультаций, справок) по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя.

Ответ заявителю или его уполномоченному представителю по их письменным обращениям направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения в департамент.

Информирование заявителя или его уполномоченного представителя по телефону осуществляется специалистами комитета в соответствии с графиком работы департамента.

При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя или его уполномоченного представителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения или на почтовый адрес, указанный в обращении по желанию заявителя.

Информирование заявителя или его уполномоченного представителя при личном обращении осуществляется специалистами комитета в соответствии с графиком работы департамента.

Также заявитель имеет возможность: (абзац введен приказом ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

- подать заявление с использованием средств Единого портала, путём заполнения электронных форм и предоставления электронных копий документов; (абзац введен приказом ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

- доступа к информации о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете заявителя на Едином портале; (абзац введен приказом ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

- направления скан-копии документа о согласовании порядка или мотивированного отказа в согласовании порядка, в личном кабинете заявителя на Едином портале, в случае обращения за государственной услугой в электронном виде. (абзац введен приказом ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

1.3.2. Учёт выданных заключений о предоставлении государственной услуги.

Департамент ведёт учёт выданных заключений о предоставленной услуге по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в журнале учёта  приведён в приложении 2.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области. Непосредственным исполнителем является комитет экологического нормирования департамента.

При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области, с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,  включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утверждённый постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области».

2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:

- при личном присутствии – очная форма;

- без личного присутствия – заочная форма (по почте).

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- при очной форме (личном присутствии) заявителю лично выдается документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке либо мотивированный отказ в согласовании порядка;

- при заочной форме направление документа о согласовании  порядка или мотивированного отказа в согласовании порядка, оформленных на официальном бланке  по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги, с учётом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о согласовании порядка и комплекта необходимых документов.

Сроки отдельных административных процедур указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.

2.6. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства РФ, 1998, № 26,          ст. 3009.);

- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст. 1668);

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 44);

- постановлением Администрации Ярославской области от 20.03.2007   № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области»  (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21 (1551));

- настоящим Административным регламентом.

2.7. Для получения согласования порядка заявитель должен обратиться в департамент с заявлением по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту и прилагаемыми к нему документами. Заявление представляется в двух экземплярах.

2.7.1.(Подпункт в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469) К заявлению заявитель прилагает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (содержание порядка определяется в соответствии с требованиями к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами, закрепленными в законодательстве Российской Федерации, с учётом особенностей и условий осуществляемой заявителем деятельности в области обращения с отходами), в двух экземплярах. Форма титульного листа порядка приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

Копии документов, не заверенные нотариально, подаются одновременно с предъявлением оригинала.

Документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе).

- копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности (в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования).

2.7.2. Заявитель имеет право представить самостоятельно документы, которые департамент получает в рамках межведомственного взаимодействия.

2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

2.8. Основания для отказа в приёме документов отсутствуют.

2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.10. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги по согласованию порядка не должно превышать 15 минут. (пункт в редакции приказа ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000)

2.12. (Пункт в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469) Срок регистрации заявления о согласовании порядка с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 1 день при поступлении документов по почте, при личном обращении – не более 1 часа.

2.13. Требования к местам исполнения государственной услуги по согласованию порядка.

Помещение для предоставления государственной услуги по согласованию порядка должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности.

Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- о местонахождении, почтовом адресе департамента, телефонах сотрудников комитета; 

-  о графике работы сотрудников комитета; 

- о порядке предоставления государственной услуги по согласованию порядка;

- о перечне материалов, представляемых в комитет для согласования порядка, указанных в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента;

- об адресе страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет, адресах его электронной почты;

- о справочных телефонах департамента;  

- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций, требованиях и характере взаимодействия должностных лиц с заявителями.

Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев.

Рядом с местом для ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.14. (Пункт в редакции приказа ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000) Показатели доступности и качества предоставления  государственной услуги.

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в Административном регламенте,  и без превышения установленного времени ожидания;

- возможность получения информации о государственной услуге,              о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием интернета;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- уровень удовлетворённости заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги – не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших государственную услугу в течение календарного года;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:

желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, – одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за приём заявления и документов;

желание заявителя лично получить результат государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и принятие решения о согласовании порядка либо о мотивированном отказе в согласовании порядка;

- оформление документа о согласовании порядка, либо мотивированный отказ в согласовании порядка;

- выдача (направление документа о согласовании порядка), либо мотивированный отказ в согласовании порядка;

- внесение информации о выдаче документа о согласовании порядка, либо мотивированного отказа в согласовании порядка в соответствующий информационный ресурс.

Блок-схема административной процедуры по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами, приведена в приложении 5 к Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее – документы).

Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются: делопроизводитель, председатель комитета (заместитель председателя комитета).

Делопроизводитель, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.12 раздела 2 Административного регламента, регистрирует заявление в журнале учёта согласования порядков (приложение 2 к Административному регламенту) и передаёт председателю комитета либо заместителю председателя комитета (в случае отсутствия председателя) для рассмотрения. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000)

Председатель комитета (заместитель председателя комитета) в течение 1 дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учётом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах заявителя и передаёт ответственному исполнителю зарегистрированные материалы для рассмотрения. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

Результатом административной процедуры является регистрация заявления о получении государственной услуги.

3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании порядка.

Основанием для начала административной процедуры является  поступление ответственному исполнителю комитета заявления и документов.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист комитета экологического нормирования (далее – ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель в течение не более 16 дней рассматривает документацию на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, а также на: (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

- отсутствие оснований для отказа в согласовании порядка, а именно если заявление направлено заявителем, который не является лицом, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;

- копии представленных документов не заверены в установленном порядке либо отсутствует оригинал для установления достоверности копий;

- выявление в составе заявления или документов заявителя недостоверной информации или документов, содержащих недостоверные сведения;

- комплектность представленных материалов;

- соответствие перечню следующих документов:

-  заявление;

- порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (содержание порядка определяется в соответствии с требованиями к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами, закрепленными в законодательстве Российской Федерации, с учетом особенностей и условий осуществляемой заявителем деятельности в области обращения с отходами).

Копии документов, не заверенные нотариально, подаются с одновременным предъявлением оригинала.

В случае, если в комплекте документов, представленном заявителем, отсутствуют документы, которые заявитель имеет право представить по собственной инициативе ввиду того, что они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственным исполнителем в течение 1 дня подготавливается и направляется межведомственный запрос о предоставлении документов по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным  в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель принимает решение о возможности согласования порядка.

В случае выявления несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела ответственный исполнитель принимает решение о мотивированном отказе о согласовании порядка.

Результатом процедуры является решение о согласовании порядка либо решение о мотивированном отказе в согласовании порядка.

3.4. Оформление документа о согласовании порядка, либо мотивированный отказ в согласовании порядка.

Основанием для начала процедуры является принятие решение о согласовании порядка либо мотивированного отказа в согласовании порядка.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.

При установлении соответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение не более 7 дней готовит проект письма о согласовании по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту, либо в случае их несоответствия мотивированный отказ в согласовании порядка по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту с указанием конкретных причин. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

Подготовленный ответственным исполнителем проект документа о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка, оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю департамента либо лицу, его замещающему. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000)

Подписанный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ в согласовании порядка направляется в канцелярию, сотрудник которой вносит информацию о подписи письма о согласовании порядка в базу данных входящих документов, письму присваивается соответствующий регистрационный номер.

Результатом административной процедуры является подготовленный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка.

3.5 Направление документа о согласовании порядка, либо мотивированного отказа о согласовании порядка.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель прилагает копию документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке, либо мотивированного отказа о согласовании порядка к материалам заявителя (дело заявителя), которые передаются на хранение в архив департамента.

Документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка направляется или выдается заявителю либо его представителю по доверенности в письменном виде в срок до 3 рабочих дней.

Конечным результатом административной процедуры является направление документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке, либо мотивированного отказа о согласовании порядка.

3.6. Внесение информации о выдаче документа о согласовании порядка либо мотивированного отказа о согласовании порядка в соответствующий информационный ресурс.

Основанием для начала административной процедуры является выдача документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке либо мотивированного отказа о согласовании порядка.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.

Информация о согласовании порядка или о мотивированном отказе о согласовании порядка вносится в журнал учёта согласования порядков (приложение 2 к Административному регламенту) ответственным исполнителем, в течение 1 дня с момента выдачи документа о согласовании порядка либо о мотивированном отказе о согласовании порядка.

Журнал учёта согласования порядков должен содержать следующие сведения:

- входящий номер и дату регистрации заявления;

- информацию о заявителе (фамилия, имя, отчество руководителя организации и  наименование юридического лица);

- результат рассмотрения документов (дата и номер письма о согласовании порядка либо письмо  об отказе в согласовании порядка);

- фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя комитета, выполнившего работу по предоставлению государственной услуги.

Конечным результатом административной процедуры является внесение в журнал учета согласования порядка информации о согласовании порядка или о мотивированном отказе в согласовании порядка.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета (заместителем председателя комитета).

Персональная ответственность ответственного исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства. 

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги по согласованию порядка включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.

Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги по согласованию порядка осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми (проводиться по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги по согласованию порядка может быть сформирована комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной услуги по согласованию порядка производственного контроля, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

Необходимая информация и документы представляются заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.

5.4. Жалоба подаётся в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются на имя заместителя Губернатора области, курирующего данное направление.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица, либо государственного служащего департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица, либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению директором департамента в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных  в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный  ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, директор департамента в течение одного дня направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.            

Приложение 1

к Административному регламенту

(Исключено приказом ДООСиП ЯО от 02.09.2013 № 92-н ru76000201301000)

Приложение  2

к Административному регламенту

Форма

ЖУРНАЛ

учёта согласования порядков осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами

№ п/п

Наименование юридического лица

Дата поступления Порядка (входящий номер и дата регистрации документов)

Итог рассмотрения

Номер исходящего документа

Подпись законного представителя юридического лица

Ф.И.О. ответственного исполнителя, выполнившего работу по предоставлению государственной услуги

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение  3

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

Прошу  согласовать порядок производственного контроля в области обращения с отходами:  

______________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Юридический адрес: _________________________________________

Почтовый адрес:______________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, _________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)________________________________________________________

Контактные телефоны, факс и  адрес электронной почты ______________________________________________________________

К заявлению прилагается следующая документация:

1.

2.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

             

Расписку о принятии документов получил(а).

«___» _____________ 20 ___ г.                                   «___» ч.  «____» мин.

(дата подачи заявления)                                                (время подачи заявления)

______________ / _____________________________________________/

(подпись заявителя)                                                                   (Ф.И.О. полностью)

      М.П.

Номер записи входящих документов ______________________

Приложение  4

к Административному регламенту

                                                 Форма

          Утвержден:                                                            Согласован:

____________________                                         ______________________

               (Ф.И.О., должность)              (Ф.И.О., должность)

_____________________                                     _______________________

  (подпись,  расшифровка подписи)                                                                                                (подпись, расшифровка подписи)

_____________________                                         ____________________

                   (дата) М.П.                                                                                                                                        (дата) М.П.

Порядок осуществления

производственного контроля в области

обращения с отходами

________________________________________

(наименование организации)

Город_____________________________________

20___год

Приложение 5

   к Административному регламенту

(В редакции приказа ДООСиП ЯО от 18.12.2013 № 101-н ru76000201301469)

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры согласования порядка производственного контроля в области обращения с отходами

* Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.

** Журнал учёта порядков осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

Приложение  6

к Административному регламенту

Форма

Бланк департамента охраны окружающей среды и природопользования

Ярославской области

___________________________________

(наименование органа или организации)

___________________________________

___________________________________

Межведомственный запрос

о предоставлении документов и (или) информации

              В рамках предоставления государственной услуги по  согласованию порядка осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами, определяемого юридическими лицами и в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» прошу предоставить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего запроса следующие  документы:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Директор департамента                                              Ф.И.О.

__________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, подготовившего запрос, контактный телефон)

Приложение  7

к Административному регламенту

Форма

ПИСЬМО

о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору

Бланк департамента                     Наименование Заявителя

охраны окружающей                                             Почтовый адрес

среды и природопользования

  Ярославской области                                                                                          

                                              

О согласовании Порядка

Настоящим информирую, что принято решение о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для _________________________________________

                                                        (наименование юридического лица)

Подпись руководителя

департамента,

или лица, его замещающего ________________________ Фамилия, инициалы

Фамилия, инициалы, телефон ответственного исполнителя

Приложение  8

к Административному регламенту

Форма

ПИСЬМО

об отказе в согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору

Бланк департамента                     Наименование Заявителя

охраны окружающей                                             Почтовый адрес

среды и природопользования

  Ярославской области                                                                                          

                                              

Об отказе в согласовании Порядка

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для _____________________________________________________

                                                        (наименование юридического лица)

по следующим основаниям: __________________________________________________________________

(перечисление конкретных оснований для отказа)

Подпись руководителя

департамента,

или лица, его замещающего ________________________ Фамилия, инициалы

Фамилия, инициалы, телефон ответственного исполнителя

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Документ-регион" № 71 от 28.08.2012
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
№-1125747071 от 11 сентября 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать