Основная информация
Дата опубликования: | 15 августа 2012г. |
Номер документа: | RU11000201200440 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Служба Республики Коми по лицензированию |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказов Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О,
от 27.05.2014 N 47-О)
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 02.11.2016 № 108
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О)
1. Утвердить административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 47-О "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Республики Коми";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 46-О "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 31 мая 2010 г. N 55-О "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Республики Коми, утвержденный приказом Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 47-О";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 31 мая 2010 г. N 54-О "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми, утвержденный приказом Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 46-О".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.УСАЧЕВ
Утвержден
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказов Службы РК по лицензированию
от 17.12.2012 N 98-О, от 27.05.2014 N 47-О)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы Республики Коми по лицензированию при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Службы Республики Коми по лицензированию, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Службой Республики Коми по лицензированию (далее - Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
Прокуратурой Республики Коми;
Министерством внутренних дел по Республике Коми;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми;
Управлением Федеральной налоговой Службы по Республике Коми;
органами местного самоуправления в Республике Коми.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 31.12.2011, N 256);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 06.05.2011, N 97);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.12.2008, N 266);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, 30.06.1998, N 121);
Законом Республики Коми от 11 мая 2010 года N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Российская газета, 21.12.2006, N 287);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2084);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Республики Коми от 5 декабря 2011 года N 540 "О Службе Республики Коми по лицензированию" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 16.11.2011, N 51, ст. 1529).
1.5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности, лицензионных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными актами Республики Коми (далее - лицензионные требования) в сфере осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований;
систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, лицензионным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, выполнение предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионных требований, исполнением предписаний Службы.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников; состояние используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работы, предоставляемые услуги, принимаемые меры по исполнению лицензионных требований.
1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении N 1 к Регламенту.
1.9. Должностные лица Службы при проведении проверки имеют право:
проводить проверки;
запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Службы о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций и готовой продукции, а также проводить необходимые исследования, испытания, расследования и другие мероприятия по контролю.
1.10. Должностные лица Службы при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, их филиалов, представительств, структурных подразделений, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, реализуемые ими товары представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, их филиалов, представительств, структурных подразделений;
довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации,
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.
(абзац введен Приказом Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.
1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;
предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;
приостановление действия лицензии;
направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;
направление в суд заявления об аннулировании лицензии;
направление информации о нарушениях лицензионных требований:
в федеральные органы исполнительной власти;
в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Службы, ее территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указана в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:
непосредственно в Службе (размещение информации на информационных стендах, устное информирование работниками структурных подразделений Службы);
по почте (по письменным обращениям);
на официальном сайте Службы в сети Интернет (lic.rkomi.ru);
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Службы, а также следующая информация:
текст административного регламента;
блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
утвержденный Службой план проверок на соответствующий год.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.6. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном порядке.
III. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме)
Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Службой посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции включает:
Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции.
Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой документарной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой выездной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки выполнения лицензионных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:
истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Проект Плана составляется начальником отдела лицензирования и контроля (в случае его отсутствия заместителем начальника отдела лицензирования и контроля) Службы, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Прокуратуру Республики Коми.
При этом начальник отдела лицензирования и контроля (заместитель начальника отдела лицензирования и контроля) Службы обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
3.1.3. Начальник отдела дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю (заместителю руководителя) Службы.
3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.5. Начальник отдела лицензирования и контроля (заместитель начальника отдела лицензирования и контроля) Службы в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
3.2.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой проверки.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.
3.2.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту.
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 12 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение 2 рабочих дней после подписания распоряжения руководителем (заместителем руководителя) Службы направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Службы о проведении проверки.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Службы и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
проводит оценку достоверности сведений;
проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.
3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы письма, ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его и подписи.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента;
принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный за составление акта проверки составляет акт проверки (приложение N 2 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований,
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам специальных расследований, - 1 рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 рабочего дня со дня оформления акта проверки;
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Службе;
выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
3.3.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в соответствии с ежегодным Планом.
Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего Регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Службы.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
с предъявления служебных удостоверений;
с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копию распоряжения Службы о назначении выездной проверки;
с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ;
проверяет наличие у работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя систему производственного контроля;
иные требования, указанные в приложении N 1 настоящего Регламента.
3.3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту), являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 рабочего дня со дня оформления акта проверки;
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Службы;
выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение руководителя, заместителя руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(пп. 3 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.4.1.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего Регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
3) наличие ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении Службой внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Службы;
4) наличие распоряжения, изданного Службой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:
в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3, 4, пункта 3.5.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О)
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.5.1.1 настоящего Регламента.
3.5.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.3. Проведение выездной проверки.
Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего Регламента.
Начало проведения проверки - в течение 5 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Регламента.
3.5.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов установлен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
(п. 3.6.1.1 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.6.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:
в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
в течение 3 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанное распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются нарушения, повлекшие человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства, при обнаружении нарушений лицензионных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением, в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления следующих документов:
заявления;
копии распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки;
копий документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в орган прокуратуры.
3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинены нарушения, повлекшие человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем, заместителем руководителя Службы.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Службы, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.
4.3. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа государственного контроля (надзора) может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее - досудебное обжалование).
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Службы (рекомендуемая форма приводится в приложении N 12 к настоящему Регламенту), а также устное обращение с жалобой в Службу.
5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.
5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Служба направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем Службы или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица Службы, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента.
5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Службы, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Служба вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменного обращения не поддается прочтению. Служба в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Службы положений Регламента может быть направлена по электронной почте (lic@rkomi.ru), а также сообщена по телефону (8212) 24-62-39.
5.12. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Службы является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
Приложение N 1
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке
Формулировка требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа
1
2
3
4
5
Лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
документ, подтверждающий в наличии помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие в собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
документы, подтверждающие у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
наличие документов, подтверждающих у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля
наличие документа для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов системы производственного контроля
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем технологии заготовки, хранения переработки и реализации лома черных (цветных) металлов
наличие документа, подтверждающего соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем технологии заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов, соответствующей установленным требованиям
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных (цветных) металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных (цветных) металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных (цветных) металлов
наличие на каждом объекте по приему черного (цветного) лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных (цветных) металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных (цветных) металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
лицензия на лицензируемый вид деятельности, или ее копия, заверенная Службой; нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных (цветных) металлов; документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных (цветных) металлов и проверки их на взрывобезопасность; инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных (цветных) металлов; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
наличие лицензии на лицензируемый вид деятельности, или ее копия, заверенная Службой; наличие нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных (цветных) металлов; документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных (цветных) металлов и проверки их на взрывобезопасность; инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных (цветных) металлов; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"
документы, подтверждающие прием лома и отходов черных (цветных) металлов, оформленные в соответствии с законодательством РФ
наличие и правильность оформления документов, подтверждающих легальность лома и отходов черных (цветных) металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта РФ: лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
Приложение N 2
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
__________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора) юридического лица,
индивидуального предпринимателя
По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"___" _____________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность _________________
"___" _____________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность _________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Службой Республики Коми по лицензированию ______________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения требований, установленных (с указанием положений
правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора)
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора)
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего(их) проверку)
Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ИНФОРМАЦИЯ
О СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Место нахождения Службы
167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108
График работы Службы
Понедельника - четверг 8.45 - 18.00
Пятница 9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье - выходные дни
Справочные телефоны Службы
Сыктывкар (8212) 24-24-92; 24-35-90;
факс. 24-62-39;
Ухта (8216) 73-09-69;
Воркута (81151) 6-02-10
Адрес официального сайта Службы сети Интернет
http://lic.rkomi.ru
Адреса электронной почты Службы
lic@rkomi.ru
Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Плановая проверка Внеплановая проверка
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Разработка и утверждение ежегодного│ │Поступление обращений, поручения│
│плана проведения плановых проверок │ └─────────────────┬──────────────┘
└─────────────────┬─────────────────┘ │
└────────┐ ┌-----------┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление юридического лица, индивидуального │
│ предпринимателя о проведении проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
СОСТАВЛЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ИХ ФИЛИАЛОВ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта ежегодного плана проверок; │
│ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
│ (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Получение от Прокуратуры │ │ Получение от Прокуратуры согласования │
│ замечаний (предложений) │ │ ежегодного плана проверок │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│Доработка проекта Плана с ├───>│ Утверждение ежегодного плана проверок │
│учетом предложений органов│ └───────┬──────────────────────┬──────────┘
│ прокуратуры │ \/ \/
└──────────────────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Направление │ │ Размещение │
│ утвержденного │ │ утвержденного │
│ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │
│ проверок в │ │ проверок на сайте │
│ Прокуратуру │ │Службы Республики Коми│
│(до 1 ноября года,│ │ по лицензированию │
│ предшествующего │ │ (до 31 декабря года, │
│ году проведения │ │ предшествующего году │
│плановых проверок)│ │ проведения плановых │
└──────────────────┘ │ проверок) │
└──────────────────────┘
Приложение N 6
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 15 рабочих дней до наступления даты │
│ проведения проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│проведении плановой документарной проверки│
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления │
│ основания) │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Подпись распоряжения о проведении плановой│
│ документарной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала │
│ проведения проверки) │
└──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Подготовка проекта │ │ Наступление даты начала проверки │
│ письма │ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│ (мотивированного │ │
│ запроса) в адрес │ \/
│ юридического лица, │ ┌──────────────────────────────────────────┐
┌--->│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
│ │ предпринимателя о │/---│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\---│индивидуального предпринимателя, имеющихся│
│ │ документов │ │в распоряжении Службы (в течение 3 рабочих│
│ │ (пояснений) │ │ дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └─────────────────────┬────────────────────┘
│ └──────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌──────────────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────┐ ┌──>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └──────┬──────────────────────┬────────┘
│ │направление письма в│ │ \/ \/
│ │ адрес юридического │ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ лица, │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление) │
│ │ индивидуального │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ предпринимателя (2 │ │ └───────────────┘ └───────────────────────┘
│ │ рабочих дня) │ │
│ └────────────────────┘ │
│ │
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ─┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │ юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе │ │
│ └ ── ── ── ── ── ── ─┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└----┤ содержащихся в ├──┘
│ документах (в │
│ течение 3 рабочих │
│ дней) │
└─────────┬┬─────────┘
\/
┌────────────────────┐
│Выездная внеплановая│
│ проверка │
└────────────────────┘
Приложение N 7
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 1 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки │
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления основания) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписывается распоряжение о проведении плановой выездной проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; │
│ 15 часов - для микропредприятия) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение N 8
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 2 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│ проведении внеплановой документарной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении │
│ внеплановой документарной проверки │
└───────────────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не менее чем за 24 часа до начала │
│ проведения проверки) │
└────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ Наступление даты начала проверки │
┌───────────────────┐ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│Подготовка проекта │ │
│ письма в адрес │ \/
│юридического лица, │ ┌────────────────────────────────────────┐
│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
┌---->│ предпринимателя о │/-----│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\-----│ индивидуального предпринимателя, │
│ │ документов │ │ имеющихся в распоряжении Службы │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └───────────────────┬────────────────────┘
│ └─────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────┐ ┌────>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └────┬─────────────────────┬─────────┘
│ │направление письма │ │ \/ \/
│ │ в адрес │ │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ │ юридического лица │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление)│
│ └───────────────────┘ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе│ │
│ └ ── ── ── ── ── ── ┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└-----┤ содержащихся ├───┘
│ в документах │
│ (3 рабочих дня) │
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Выездная │
│ внеплановая │
│ проверка │
└───────────────────┘
Приложение N 9
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ
ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В СЛУЖБУ ОБРАЩЕНИЙ,
ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ 3 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки │
│ (1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (Не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для │
│ микропредприятия) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────────────────────────────┬───────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение N 10
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
В СЛУЖБУ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 4 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении │
│ внеплановой выездной проверки; │
│Подготовка заявления о согласовании проведения│
│ проверки в Прокуратуру; │
│Подпись распоряжения о проведении внеплановой │
│ выездной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Направление в Прокуратуру заявления о │
│ согласовании проведения проверки и копии │
┌ ─ ┤распоряжения о проведении внеплановой выездной│
│ │ проверки │
│ │ (В день подписания распоряжения о проведении │
│ │ внеплановой выездной проверки) │
│ └──────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐ ┌──────────────────┐
│ │ Получение от Прокуратуры ├─────────>│ Направление │
│ │решения о согласовании проверки│ │юридическому лицу,│
│ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘ │ индивидуальному │
│ │ │ предпринимателю │
│ \/ │копии распоряжения│
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ │ о проведении │
│ │ Проведение проверки │ │ проверки │
└ ─ >│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого │ │ (Не менее чем за │
│ предприятия; 15 часов - для │ │24 часа до начала │
│ микропредприятия) │ │ проведения │
└─────────────────────┬──────────────────────┘ │ проверки) │
\/ └──────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────┬───────────────┬──────┘
\/ \/ \/
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────┐
│Подшивка акта│ │Направление │ │ Вручение │
│ проверки │ │копии акта в│ │(направление)│
│ в дело │ │Прокуратуру │ │ результата │
│ │ │ │ │ проверки │
└─────────────┘ └────────────┘ └─────────────┘
Условные обозначения:
┌ ── ── ─┐
│ │ - основание для начала административной процедуры
└ ── ── ─┘
┌────────┐
│ │ - административная процедура (административное действие)
└────────┘
- - -> - при причинении вреда жизни, здоровью граждан, животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов РФ, а также
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
-------> - если первично представленных сведений (пояснений)
недостаточно
───────\ - если вторично представленных сведений (пояснений)
───────/ недостаточно
─-----─\ - если сведений, содержащихся в документах юридического
─------/ лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в
распоряжении органа контроля недостаточно
1 - за 15 рабочих дней (дня) до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном Плане;
2 - поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах грубых нарушений лицензионных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Приложение N 11
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Службы Республики Коми по лицензированию
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" ___________ ____ г. N _______
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора);
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" _____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________
______________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля
(надзора), издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект приказа (распоряжения), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
Приложение N 12
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
В Службу Республики Коми по лицензированию
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя органа Службы)
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина
(в родительном падеже),
наименование юридического лица)
Адрес: (места жительства гражданина,
местонахождение юридического лица):
__________________________________________
__________________________________________
контактный тел.: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"___" _____________ 20__ г. Подпись _______________
Приложение N 13
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
_______________________________________
_______________________________________
(наименование юридического лица, адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,
установленных законодательством, при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации
лома черных металлов, цветных металлов
N _______ дата
г. Сыктывкар
Службой Республики Коми по лицензированию при осуществлении контроля
за соблюдением лицензионных требований к деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
адрес, номер, дата лицензии)
установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований
установленных законодательством.
Служба Республики Коми по лицензированию решила:
Руководитель _____________
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказов Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О,
от 27.05.2014 N 47-О)
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 02.11.2016 № 108
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О)
1. Утвердить административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 47-О "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Республики Коми";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 46-О "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 31 мая 2010 г. N 55-О "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Республики Коми, утвержденный приказом Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 47-О";
приказ Службы Республики Коми по лицензированию от 31 мая 2010 г. N 54-О "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми, утвержденный приказом Службы Республики Коми по лицензированию от 26 июня 2009 г. N 46-О".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.УСАЧЕВ
Утвержден
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказов Службы РК по лицензированию
от 17.12.2012 N 98-О, от 27.05.2014 N 47-О)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы Республики Коми по лицензированию при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Службы Республики Коми по лицензированию, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Службой Республики Коми по лицензированию (далее - Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
Прокуратурой Республики Коми;
Министерством внутренних дел по Республике Коми;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми;
Управлением Федеральной налоговой Службы по Республике Коми;
органами местного самоуправления в Республике Коми.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 31.12.2011, N 256);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 06.05.2011, N 97);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.12.2008, N 266);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, 30.06.1998, N 121);
Законом Республики Коми от 11 мая 2010 года N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Российская газета, 21.12.2006, N 287);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2084);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Республики Коми от 5 декабря 2011 года N 540 "О Службе Республики Коми по лицензированию" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 16.11.2011, N 51, ст. 1529).
1.5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности, лицензионных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными актами Республики Коми (далее - лицензионные требования) в сфере осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований;
систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, лицензионным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, выполнение предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионных требований, исполнением предписаний Службы.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников; состояние используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работы, предоставляемые услуги, принимаемые меры по исполнению лицензионных требований.
1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении N 1 к Регламенту.
1.9. Должностные лица Службы при проведении проверки имеют право:
проводить проверки;
запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Службы о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций и готовой продукции, а также проводить необходимые исследования, испытания, расследования и другие мероприятия по контролю.
1.10. Должностные лица Службы при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, их филиалов, представительств, структурных подразделений, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, реализуемые ими товары представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, их филиалов, представительств, структурных подразделений;
довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации,
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.
(абзац введен Приказом Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.
1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;
предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;
приостановление действия лицензии;
направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;
направление в суд заявления об аннулировании лицензии;
направление информации о нарушениях лицензионных требований:
в федеральные органы исполнительной власти;
в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Службы, ее территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указана в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:
непосредственно в Службе (размещение информации на информационных стендах, устное информирование работниками структурных подразделений Службы);
по почте (по письменным обращениям);
на официальном сайте Службы в сети Интернет (lic.rkomi.ru);
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Службы, а также следующая информация:
текст административного регламента;
блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
утвержденный Службой план проверок на соответствующий год.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.6. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном порядке.
III. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме)
Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Службой посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции включает:
Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции.
Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой документарной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой выездной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы о начале проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки выполнения лицензионных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:
истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Проект Плана составляется начальником отдела лицензирования и контроля (в случае его отсутствия заместителем начальника отдела лицензирования и контроля) Службы, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Прокуратуру Республики Коми.
При этом начальник отдела лицензирования и контроля (заместитель начальника отдела лицензирования и контроля) Службы обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
3.1.3. Начальник отдела дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю (заместителю руководителя) Службы.
3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.5. Начальник отдела лицензирования и контроля (заместитель начальника отдела лицензирования и контроля) Службы в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
3.2.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой проверки.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.
3.2.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту.
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 12 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение 2 рабочих дней после подписания распоряжения руководителем (заместителем руководителя) Службы направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Службы о проведении проверки.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Службы и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
проводит оценку достоверности сведений;
проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.
3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.
После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы письма, ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его и подписи.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента;
принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный за составление акта проверки составляет акт проверки (приложение N 2 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований,
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам специальных расследований, - 1 рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 рабочего дня со дня оформления акта проверки;
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Службе;
выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
3.3.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в соответствии с ежегодным Планом.
Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего Регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Службы.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
с предъявления служебных удостоверений;
с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копию распоряжения Службы о назначении выездной проверки;
с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ;
проверяет наличие у работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя систему производственного контроля;
иные требования, указанные в приложении N 1 настоящего Регламента.
3.3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту), являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 рабочего дня со дня оформления акта проверки;
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Службы;
выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение руководителя, заместителя руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(пп. 3 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.4.1.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего Регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
3) наличие ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении Службой внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Службы;
4) наличие распоряжения, изданного Службой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:
в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3, 4, пункта 3.5.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 17.12.2012 N 98-О)
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.5.1.1 настоящего Регламента.
3.5.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.3. Проведение выездной проверки.
Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего Регламента.
Начало проведения проверки - в течение 5 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Регламента.
3.5.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов установлен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
(п. 3.6.1.1 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.6.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:
в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
в течение 3 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанное распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются нарушения, повлекшие человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства, при обнаружении нарушений лицензионных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением, в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления следующих документов:
заявления;
копии распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки;
копий документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в орган прокуратуры.
3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинены нарушения, повлекшие человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 27.05.2014 N 47-О)
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем, заместителем руководителя Службы.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Службы, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.
4.3. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа государственного контроля (надзора) может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее - досудебное обжалование).
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Службы (рекомендуемая форма приводится в приложении N 12 к настоящему Регламенту), а также устное обращение с жалобой в Службу.
5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.
5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Служба направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем Службы или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица Службы, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента.
5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Службы, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Служба вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменного обращения не поддается прочтению. Служба в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Службы положений Регламента может быть направлена по электронной почте (lic@rkomi.ru), а также сообщена по телефону (8212) 24-62-39.
5.12. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Службы является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
Приложение N 1
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке
Формулировка требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа
1
2
3
4
5
Лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
документ, подтверждающий в наличии помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие в собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
документы, подтверждающие у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
наличие документов, подтверждающих у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля
наличие документа для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов системы производственного контроля
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем технологии заготовки, хранения переработки и реализации лома черных (цветных) металлов
наличие документа, подтверждающего соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем технологии заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов, соответствующей установленным требованиям
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных (цветных) металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных (цветных) металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных (цветных) металлов
наличие на каждом объекте по приему черного (цветного) лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных (цветных) металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных (цветных) металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
лицензия на лицензируемый вид деятельности, или ее копия, заверенная Службой; нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных (цветных) металлов; документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных (цветных) металлов и проверки их на взрывобезопасность; инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных (цветных) металлов; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
наличие лицензии на лицензируемый вид деятельности, или ее копия, заверенная Службой; наличие нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных (цветных) металлов; документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных (цветных) металлов и проверки их на взрывобезопасность; инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных (цветных) металлов; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"
документы, подтверждающие прием лома и отходов черных (цветных) металлов, оформленные в соответствии с законодательством РФ
наличие и правильность оформления документов, подтверждающих легальность лома и отходов черных (цветных) металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ: лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта РФ: лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766
-
Приложение N 2
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
__________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора) юридического лица,
индивидуального предпринимателя
По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"___" _____________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность _________________
"___" _____________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность _________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Службой Республики Коми по лицензированию ______________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения требований, установленных (с указанием положений
правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора)
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора)
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего(их) проверку)
Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ИНФОРМАЦИЯ
О СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Место нахождения Службы
167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108
График работы Службы
Понедельника - четверг 8.45 - 18.00
Пятница 9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье - выходные дни
Справочные телефоны Службы
Сыктывкар (8212) 24-24-92; 24-35-90;
факс. 24-62-39;
Ухта (8216) 73-09-69;
Воркута (81151) 6-02-10
Адрес официального сайта Службы сети Интернет
http://lic.rkomi.ru
Адреса электронной почты Службы
lic@rkomi.ru
Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Плановая проверка Внеплановая проверка
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Разработка и утверждение ежегодного│ │Поступление обращений, поручения│
│плана проведения плановых проверок │ └─────────────────┬──────────────┘
└─────────────────┬─────────────────┘ │
└────────┐ ┌-----------┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление юридического лица, индивидуального │
│ предпринимателя о проведении проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
СОСТАВЛЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ИХ ФИЛИАЛОВ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта ежегодного плана проверок; │
│ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
│ (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Получение от Прокуратуры │ │ Получение от Прокуратуры согласования │
│ замечаний (предложений) │ │ ежегодного плана проверок │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│Доработка проекта Плана с ├───>│ Утверждение ежегодного плана проверок │
│учетом предложений органов│ └───────┬──────────────────────┬──────────┘
│ прокуратуры │ \/ \/
└──────────────────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Направление │ │ Размещение │
│ утвержденного │ │ утвержденного │
│ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │
│ проверок в │ │ проверок на сайте │
│ Прокуратуру │ │Службы Республики Коми│
│(до 1 ноября года,│ │ по лицензированию │
│ предшествующего │ │ (до 31 декабря года, │
│ году проведения │ │ предшествующего году │
│плановых проверок)│ │ проведения плановых │
└──────────────────┘ │ проверок) │
└──────────────────────┘
Приложение N 6
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 15 рабочих дней до наступления даты │
│ проведения проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│проведении плановой документарной проверки│
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления │
│ основания) │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Подпись распоряжения о проведении плановой│
│ документарной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала │
│ проведения проверки) │
└──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Подготовка проекта │ │ Наступление даты начала проверки │
│ письма │ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│ (мотивированного │ │
│ запроса) в адрес │ \/
│ юридического лица, │ ┌──────────────────────────────────────────┐
┌--->│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
│ │ предпринимателя о │/---│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\---│индивидуального предпринимателя, имеющихся│
│ │ документов │ │в распоряжении Службы (в течение 3 рабочих│
│ │ (пояснений) │ │ дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └─────────────────────┬────────────────────┘
│ └──────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌──────────────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────┐ ┌──>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └──────┬──────────────────────┬────────┘
│ │направление письма в│ │ \/ \/
│ │ адрес юридического │ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ лица, │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление) │
│ │ индивидуального │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ предпринимателя (2 │ │ └───────────────┘ └───────────────────────┘
│ │ рабочих дня) │ │
│ └────────────────────┘ │
│ │
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ─┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │ юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе │ │
│ └ ── ── ── ── ── ── ─┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└----┤ содержащихся в ├──┘
│ документах (в │
│ течение 3 рабочих │
│ дней) │
└─────────┬┬─────────┘
\/
┌────────────────────┐
│Выездная внеплановая│
│ проверка │
└────────────────────┘
Приложение N 7
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 1 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки │
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления основания) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписывается распоряжение о проведении плановой выездной проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; │
│ 15 часов - для микропредприятия) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение N 8
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 2 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│ проведении внеплановой документарной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении │
│ внеплановой документарной проверки │
└───────────────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не менее чем за 24 часа до начала │
│ проведения проверки) │
└────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ Наступление даты начала проверки │
┌───────────────────┐ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│Подготовка проекта │ │
│ письма в адрес │ \/
│юридического лица, │ ┌────────────────────────────────────────┐
│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
┌---->│ предпринимателя о │/-----│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\-----│ индивидуального предпринимателя, │
│ │ документов │ │ имеющихся в распоряжении Службы │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └───────────────────┬────────────────────┘
│ └─────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────┐ ┌────>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └────┬─────────────────────┬─────────┘
│ │направление письма │ │ \/ \/
│ │ в адрес │ │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ │ юридического лица │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление)│
│ └───────────────────┘ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе│ │
│ └ ── ── ── ── ── ── ┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└-----┤ содержащихся ├───┘
│ в документах │
│ (3 рабочих дня) │
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Выездная │
│ внеплановая │
│ проверка │
└───────────────────┘
Приложение N 9
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ
ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В СЛУЖБУ ОБРАЩЕНИЙ,
ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ 3 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки │
│ (1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (Не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для │
│ микропредприятия) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────────────────────────────┬───────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение N 10
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
В СЛУЖБУ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 4 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении │
│ внеплановой выездной проверки; │
│Подготовка заявления о согласовании проведения│
│ проверки в Прокуратуру; │
│Подпись распоряжения о проведении внеплановой │
│ выездной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Направление в Прокуратуру заявления о │
│ согласовании проведения проверки и копии │
┌ ─ ┤распоряжения о проведении внеплановой выездной│
│ │ проверки │
│ │ (В день подписания распоряжения о проведении │
│ │ внеплановой выездной проверки) │
│ └──────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐ ┌──────────────────┐
│ │ Получение от Прокуратуры ├─────────>│ Направление │
│ │решения о согласовании проверки│ │юридическому лицу,│
│ └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘ │ индивидуальному │
│ │ │ предпринимателю │
│ \/ │копии распоряжения│
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ │ о проведении │
│ │ Проведение проверки │ │ проверки │
└ ─ >│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого │ │ (Не менее чем за │
│ предприятия; 15 часов - для │ │24 часа до начала │
│ микропредприятия) │ │ проведения │
└─────────────────────┬──────────────────────┘ │ проверки) │
\/ └──────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────┬───────────────┬──────┘
\/ \/ \/
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────┐
│Подшивка акта│ │Направление │ │ Вручение │
│ проверки │ │копии акта в│ │(направление)│
│ в дело │ │Прокуратуру │ │ результата │
│ │ │ │ │ проверки │
└─────────────┘ └────────────┘ └─────────────┘
Условные обозначения:
┌ ── ── ─┐
│ │ - основание для начала административной процедуры
└ ── ── ─┘
┌────────┐
│ │ - административная процедура (административное действие)
└────────┘
- - -> - при причинении вреда жизни, здоровью граждан, животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов РФ, а также
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
-------> - если первично представленных сведений (пояснений)
недостаточно
───────\ - если вторично представленных сведений (пояснений)
───────/ недостаточно
─-----─\ - если сведений, содержащихся в документах юридического
─------/ лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в
распоряжении органа контроля недостаточно
1 - за 15 рабочих дней (дня) до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном Плане;
2 - поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах грубых нарушений лицензионных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Приложение N 11
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Службы Республики Коми по лицензированию
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" ___________ ____ г. N _______
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора);
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" _____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________
______________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля
(надзора), издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект приказа (распоряжения), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
Приложение N 12
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
В Службу Республики Коми по лицензированию
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя органа Службы)
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина
(в родительном падеже),
наименование юридического лица)
Адрес: (места жительства гражданина,
местонахождение юридического лица):
__________________________________________
__________________________________________
контактный тел.: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"___" _____________ 20__ г. Подпись _______________
Приложение N 13
к Административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов,
цветных металлов
на территории Республики Коми,
утвержденному
Приказом
Службы
Республики Коми
по лицензированию
от 15 августа 2012 г. N 74-О
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЛИЦЕНЗИЯ СЛУЖБА
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Интернациональная ул., д. 108, тел./факс 24-62-39,
Сыктывкар, 167983 24-35-90, 24-24-92
ОКПО 51530797, ОГРН 1021100521573, E-mail: lic@rkomi.ru
ИНН/КПП 1101482377/110101001
_______________________________________
_______________________________________
(наименование юридического лица, адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,
установленных законодательством, при осуществлении деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации
лома черных металлов, цветных металлов
N _______ дата
г. Сыктывкар
Службой Республики Коми по лицензированию при осуществлении контроля
за соблюдением лицензионных требований к деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
адрес, номер, дата лицензии)
установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований
установленных законодательством.
Служба Республики Коми по лицензированию решила:
Руководитель _____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-портал Республики Коми от 29.08.2012, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 44, ст. 1020 от 24.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: