О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 30.10.2019 № 86-п

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 августа 2016 года № 44-п

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

(в редакции приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.10.2016 № 53-п, от 02.08.2019 № 65-п)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Начальник

Главного управления

В.В.Курченко

Приложение

к приказу Главного управления

государственной службы занятости

населения Омской области

от 15 августа 2016 г. № 44-п

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Порядок).

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором (администратором) которых является Главное управление.

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный законодательством срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

3.1. Также признается безнадежной к взысканию задолженность по административным штрафам, не уплаченным по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате платежей в областной бюджет являются:

1) государственные учреждения, подведомственные Главному управлению (далее - учреждения);

2) отдел доходов и исполнения сметы Главного управления.

(в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 02.08.2019 № 65-п)

5. Инициатор в целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет представляет в комиссию по поступлению и выбытию активов Главного управления (далее - комиссия) следующие документы:

1) заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из отчетности учреждения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

3) информацию о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

4) в случае, предусмотренном:

а) подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка - копию документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающего факт объявления данного физического лица умершим;

б) подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет вследствие признания его банкротом;

в) подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет в связи с его ликвидацией;

г) подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка - копию судебного акта, в соответствии с которым инициатор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

д) подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка - копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

е) подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка - заверенную в установленном законодательством порядке копию постановления о назначении административного наказания, срок давности исполнения которого истек в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) пунктом 3.1 настоящего Порядка - заверенную в установленном законодательством порядке копию постановления о назначении административного наказания; документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет в связи с признанием его недействующим юридическим лицом; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления в комиссию документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Комиссия вправе запрашивать у инициатора дополнительную информацию для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

7. В случае положительного решения комиссия подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - акт) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В акте указывается следующая информация:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

5) случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

6) документы, на основании которых задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию;

7) сумма задолженности по соответствующим платежам, пеням и штрафам в областной бюджет;

8) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Акт подписывается членами комиссии и направляется на утверждение начальнику Главного управления.

Один экземпляр утвержденного акта направляется комиссией инициатору.

8. Основанием для отказа в принятии комиссией решения о списании задолженности являются:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) наличие недостоверных сведений в представленных в комиссию документах.

9. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в областной бюджет с истекшим сроком исковой давности, нереальной (безнадежной) к взысканию, осуществляется казенным учреждением Омской области "Областной центр учета и казначейства" в соответствии с Соглашением от 13 сентября 2018 года № 29 "О передаче Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области функций по ведению бюджетного учета и формированию отчетности" на основании распорядительного документа Главного управления в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации.

(пункт 9 в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 02.08.2019 № 65-п)

10. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

                                                               Председателю

                                                    комиссии по поступлению

                                                 и выбытию активов Главного

                                                 управления государственной

                                                 службы занятости населения

                                                             Омской области

                                                 __________________________

                                                      (И.О. Фамилия)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                    о признании безнадежной к взысканию

               задолженности по платежам в областной бюджет

    Прошу  признать  безнадежной  к  взысканию  задолженность по платежам в

областной бюджет __________________________________________________________

                            (полное наименование организации/

___________________________________________________________________________

     фамилия, имя, отчество физического лица, идентификационный номер

                            налогоплательщика,

___________________________________________________________________________

        основной государственный регистрационный номер, код причины

                            постановки на учет

__________________________________________________________________________,

         налогоплательщика - организации (идентификационный номер

                   налогоплательщика - физического лица))

возникшую  в связи  с  неуплатой  в  установленный  законодательством  срок

___________________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

___________________________________________________________________________

   (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

                         учитывается задолженность

___________________________________________________________________________

             по платежам в областной бюджет, его наименование)

в связи с _________________________________________________________________

        (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам

___________________________________________________________________________

               в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

в размере ____________ рублей ________ копеек, в том числе:

    - пени ___________ рублей ________ копеек;

    - штраф __________ рублей ________ копеек.

    Перечень  документов,  предоставленных  в  комиссию  по  поступлению  и

выбытию   активов  Главного  управления  государственной  службы  занятости

населения Омской области:

    1) ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2) ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3) ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4) ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

                                          "____" _______________ 20___ года

Заявление получено к рассмотрению:

Секретарь комиссии

по поступлению и выбытию активов

Главного управления государственной

службы занятости населения

Омской области

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

                                          "____" _______________ 20___ года

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                              Начальник Главного управления

                                           государственной службы занятости

                                                   населения Омской области

                                           _________ ______________________

                                           (подпись)    (И.О. Фамилия)

                                           "_____" ___________________ года

                                    АКТ

                    о признании безнадежной к взысканию

               задолженности по платежам в областной бюджет

"___" ____________ 20___ года                                № ____________

    В  соответствии  с  Порядком принятия решений о признании безнадежной к

взысканию   задолженности   по   платежам   в  областной  бюджет,  признать

безнадежной к взысканию задолженность______________________________________

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации/фамилия, имя, отчество физического лица,

                          идентификационный номер

___________________________________________________________________________

    налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер,

                      код причины постановки на учет

__________________________________________________________________________,

         налогоплательщика - организации (идентификационный номер

                   налогоплательщика - физического лица)

возникшую  в  связи  с неуплатой  в  установленный  законодательством  срок

___________________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

___________________________________________________________________________

   (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

                         учитывается задолженность

___________________________________________________________________________

             по платежам в областной бюджет, его наименование)

в связи с _________________________________________________________________

        (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам

___________________________________________________________________________

          в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ______________________________________________________________

              (документы, на основании которых задолженность по платежам в

___________________________________________________________________________

           областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в размере ____________ рублей ________ копеек, в том числе:

    - пени ___________ рублей ________ копеек;

    - штраф __________ рублей ________ копеек.

    Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет - "____" ______________ 20___ года.

    Члены  комиссии  по  поступлению  и выбытию активов Главного управления

государственной службы занятости населения Омской области:

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)

________________________    _____________    ______________________________

      (должность)             (подпись)              (И.О. Фамилия)