ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2014 г. N 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ,

ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения: приказ министерства курортов и туризма Краснодарского края от 19.10.2015 № 187 НГР:RU23000201500967)             

             

             

Во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для осуществления приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд министерства курортов и туризма Краснодарского края (прилагается).

2. Отделу информационного сопровождения (Глебова) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа.

3. Отделу государственной службы и правового сопровождения (Колков) в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2014 года.

Министр

Е.В.КУДЕЛЯ

Приложение

Утверждено

приказом

министерства курортов и туризма

Краснодарского края

от 15 сентября 2014 г. N 78

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ

ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ

ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА КУРОРТОВ И ТУРИЗМА

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, функции и состав комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд министерства курортов и туризма Краснодарского края (далее - Приемочная комиссия).

1.2. В своей деятельности Приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ), Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, условиями контракта и настоящим Положением, а также положениями национальных и межгосударственных стандартов и другой нормативной и технической документации, применяемыми и действующими на территории Российской Федерации.

1.3. При осуществлении приемки товаров (работ, услуг) руководствоваться следующими принципами:

а) компетентности;

б) добросовестности;

в) объективности и беспристрастности;

г) ответственности сторон;

д) полноты и всесторонности;

е) законности;

ж) обоснованности результатов;

з) разумности сроков проведения приемки товаров (работ, услуг).

1.4. Приемка поставляемых товаров (работ, услуг) осуществляется путем проверки соответствия их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным государственным контрактом (далее - контракт).

1.5. Приемка товаров (работ, услуг) осуществляется по исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту либо по исполнении каждого этапа поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.6. Порядок, сроки, место и особенности приемки конкретных видов товаров (работ, услуг) определяются контрактом.

1.7. Участники приемки товаров (работ, услуг):

а) государственный заказчик, являющийся получателем товаров (работ, услуг);

б) получатель товаров (работ, услуг), определяемый государственным заказчиком;

в) поставщик товаров, подрядчик работ, исполнитель услуг;

г) эксперт (экспертная организация);

д) иное лицо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или контрактом.

1.8. Участники приемки товаров (работ, услуг) совершают все необходимые действия, обеспечивающие передачу - принятие товаров (работ, услуг).

1.9. Порядок взаимодействия участников приемки при приемке товаров (работ, услуг) определяется их совместными письменными решениями с учетом предусмотренного контрактом порядка приемки товаров (работ, услуг).

1.10. В случае, если при проведении или после приемки товаров (работ, услуг), в том числе с привлечением экспертов (экспертной организации), имеются обоснованные претензии одного из участников приемки, обусловленные его несогласием с результатами приемки, то по его заявлению может быть назначена и проведена повторная экспертиза товаров (работ, услуг), если данное условие предусмотрено в контракте.

1.11. Приемка и экспертиза товаров (работ, услуг), при осуществлении которых возможен доступ к сведениям, составляющим государственную и (или) коммерческую тайну, проводятся с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты государственной и (или) коммерческой тайны.

1.12. Возникающие при приемке товаров (работ, услуг) споры между государственным заказчиком (получателем) и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по поводу качества, количества, комплектности, объема товаров (работ, услуг) разрешаются в судебном порядке, если контрактом не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения таких споров.

2. Задачи и функции Приемочной комиссии

2.1. Основными задачами Приемочной комиссии являются:

установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного контракта;

подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг получателю, указанному в контракте;

подготовка отчетных материалов о работе Приемочной комиссии.

2.2. Для выполнения поставленных задач Приемочная комиссия реализует следующие функции:

проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия их требованиям, предусмотренным контрактом;

проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг получателю, указанному в контракте;

проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям контракта, а также устанавливает наличие предусмотренного условиями контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;

при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

принимает решение по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) и в случае их соответствия условиям контракта составляет документ о приемке (акт приемки-передачи товаров (работ, услуг)).

2.3. На заседаниях Приемочной комиссии могут присутствовать любые заинтересованные в результатах приемки товаров (работ, услуг) лица, представители общественности и средств массовой информации, которым не разрешается вмешательство в деятельность Приемочной комиссии. Присутствие указанных лиц на заседаниях Приемочной комиссии допускается, если это не будет противоречить законодательству Российской Федерации о защите государственной и (или) коммерческой тайны.

3. Состав и полномочия членов Приемочной комиссии

3.1. Состав Приемочной комиссии утверждается приказом министерства курортов и туризма Краснодарского края на каждую закупку.

3.2. В состав Приемочной комиссии входят не менее 5 человек.

Обязательным является включение в Приемочную комиссию первого заместителя министра или заместителя министра в качестве председателя комиссии и не менее двух представителей отдела, инициирующего закупку, в качестве членов Приемочной комиссии.

3.3. Возглавляет Приемочную комиссию и организует ее работу председатель Приемочной комиссии, а в период его отсутствия - член Приемочной комиссии, на которого государственным заказчиком будут возложены соответствующие обязанности.

3.4. Изменение состава Приемочной комиссии в период ее деятельности осуществляется на основании решения (приказа) министерства курортов и туризма Краснодарского края.

3.5. Председатель Приемочной комиссии:

осуществляет общее руководство работой Приемочной комиссии и организацию ее деятельности;

ведет заседания Приемочной комиссии;

определяет полномочия членов Приемочной комиссии;

подписывает запросы о получении информации, необходимой для работы Приемочной комиссии;

контролирует выполнение решений Приемочной комиссии;

вносит государственному заказчику предложения об исключении из состава членов Приемочной комиссии, нарушающих свои обязанности.

3.6. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Приемочной комиссии другим лицам не допускается. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.

4. Приемка товаров

4.1. При приемке товаров (работ, услуг) государственный заказчик проверяет их на предмет соответствия требованиям контракта и совершает все иные необходимые действия по приемке поставленных товаров, за исключением случаев, когда государственный заказчик (получатель) вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации потребовать замены всей партии товаров или отдельной ее части или отказаться от исполнения контракта.

4.2. Место приемки товаров определяется контрактом.

4.3. При установлении несоответствия транспортной, индивидуальной (потребительской) тары, а также маркировки, количества, комплектности, ассортимента, показателей качества товаров (установленных органолептическим методом) требованиям контракта государственный заказчик не принимает партию товаров, а составляет акт проверки партии товаров по фактическим результатам.

5. Приемка материалов, оборудования

5.1. Положения настоящего раздела описывают особенности по приемке товаров, материалов и оборудования, предназначенных для выполнения предусмотренных контрактом работ (оказания услуг).

5.2. Приемочная комиссия, в соответствии с условиями контракта, при приемке оборудования и материалов, исходя из особенностей их предназначения и использования, осуществляет следующие действия:

- проверку соответствия материалов, изделий и комплектующих, сборочных единиц оборудования требованиям контракта;

- выполнение всех предусмотренных технической документацией процедур и процессов для осуществления приемки соответствующих материалов и оборудования;

- осуществление контроля количества и комплектности поставки материалов, оборудования и инспекцию их упаковки и маркировки.

6. Приемка работ, услуг

6.1. Приемка государственным заказчиком работ, услуг осуществляется в соответствии с условиями контракта и проводится по завершении выполнения (оказания) всего объема работ (услуг) или отдельных их этапов, предусмотренных условиями контракта, с представлением государственному заказчику четко и правильно оформленной отчетной документации в установленной комплектности и необходимом количестве экземпляров.

6.2. При приемке работ на их соответствие нормативной и технической документации, правилам производства работ, в случаях предусмотренных контрактом, проводятся контрольные вскрытия, испытания, комплексная наладка, апробирование, демонстрация результата выполненных работ.

6.3. При приемке работ, услуг осуществляется определение фактического объема выполненных работ, оказанных услуг на соответствие его требованиям контракта.

6.4. При приемке работ, услуг проверяется соответствие их безопасности требованиям контракта.

7. Приемка научно-исследовательских работ

7.1. Приемочная комиссия, в соответствии с условиями контракта, при приемке научно-исследовательских работ (НИР), исходя из особенностей их характера, осуществляет следующие действия:

- проверяет соответствие заявленных результатов работ требованиям контракта и законодательства;

- проверяет полноту и объем выполненных работ путем сопоставления их результатов с требованиями технического задания, предусмотренного контрактом;

- проверяет соответствие определения и закрепления прав на результаты работ, условий владения, пользования и распоряжения ими требованиям контракта;

- проверяет соответствие предусмотренных контрактом и предлагаемых возможностей использования результатов работ в качестве самостоятельных объектов гражданско-правового оборота для их последующего учета.

8. Решения Приемочной комиссией

8.1. Решения Приемочной комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

8.2. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов председатель Приемочной комиссии имеет решающий голос.

8.3. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) Приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:

товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, подлежат приемке;

по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с государственным заказчиком сроки;

товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, не подлежат приемке.

8.4. Решения Приемочной комиссии оформляются документом о приемке (Приложение N 1, N 2 и N 3 к настоящему Положению), который подписывается членами Приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями Приемочной комиссии.

Если член Приемочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приемке Приемочной комиссии за подписью этого члена Приемочной комиссии.

8.5. Документ о приемке подлежит утверждению руководителем государственного заказчика либо его заместителями. Подписанный членами приемочной комиссии и утвержденный руководителем государственного заказчика либо его заместителями документ о приемке наряду с другими предусмотренными законодательством Российской Федерации документами является основанием для подписания акта и (или) товарной накладной по контракту между государственным заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

8.6. Если по итогам приемки товаров (работ, услуг) будет принято решение о невозможности осуществления приемки товаров (работ, услуг), то документ о приемке Приемочной комиссии по проведению приемки товаров (работ, услуг) (Приложение N 3 к настоящему Положению) составляется не менее чем в двух экземплярах и незамедлительно передается (направляется) государственному заказчику (руководителю) и поставщику (подрядчику, исполнителю).

8.7. Документ, указанный в пункте 8.6 настоящего положения, в течение дня передается государственным заказчиком (руководителем) в отдел, инициирующий закупку.

8.8. Отдел, инициирующий закупку, осуществляет претензионную работу с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе работу по расторжению государственного контракта, в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством, по подготовке и направлению в уполномоченный орган информации о включении поставщика (подрядчику, исполнителю) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

8.9. По завершению претензионной работы документация, связанная с реализацией контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и претензионной работой, передается отделом, инициирующим закупку:

- в Приемочную комиссию для осуществления приемки товаров (работ, услуг);

- в отдел государственной службы и правового сопровождения для подготовки искового заявления и его направления в соответствующий суд.

Министр

Е.В.КУДЕЛЯ

Приложение N 1

к Положению

о приемочной комиссии по приемке

поставленных товаров, выполненных работ,

оказанных услуг для нужд министерства

курортов и туризма Краснодарского края

УТВЕРЖДАЮ

Министр курортов и туризма

Краснодарского края

______________ /Е.В.Куделя/

"___" ___________ 2014 года

М.П.

                            ДОКУМЕНТ О ПРИЕМКЕ

             по государственному контракту от _________ N ____

Место составления акта                             Дата (число, месяц, год)

(село, поселок, район, город,                      составления акта

край, область, республика)

    Наименование товара, работ, услуг _____________________________________

___________________________________________________________________________

    Мы, нижеподписавшиеся члены приемочной комиссии, в присутствии:

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

                                  и т.д.

составили настоящий документ о том, что нарушений условий государственного

контракта в части количества и качества поставленного товара (работ, услуг)

указать поставщика (подрядчика, исполнителя) не установлено.

    Прием  товара  (выполненных работ, оказанных услуг) может быть оформлен

Актом  (приема-передачи, выполненных работ, накладной, счет-фактура и др.),

составленным   в   двух   экземплярах,  по  одному  для  каждой  из  сторон

государственного контракта.

    Обязательства   поставщика   (подрядчика,  исполнителя)  по  исполнению

государственного   контракта  N  ____  от  _____________  г.  на (поставку,

оказание  услуг и т.д.) исполнены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в

полном объеме.

    Приложение: __________________

                __________________

                __________________

Подписи членов комиссии:

__________________

__________________

__________________

__________________

Министр

Е.В.КУДЕЛЯ

Приложение N 2

к Положению

о приемочной комиссии по приемке

поставленных товаров, выполненных работ,

оказанных услуг для нужд министерства

курортов и туризма Краснодарского края

Если есть аванс, этапы

УТВЕРЖДАЮ

Министр курортов и туризма

Краснодарского края

______________ /Е.В.Куделя/

"___" ___________ 2014 года

М.П.

                            ДОКУМЕНТ О ПРИЕМКЕ

             по государственному контракту от _________ N ____

Место составления акта                             Дата (число, месяц, год)

(село, поселок, район, город,                      составления акта

край, область, республика)

    Наименование товара, работ, услуг _____________________________________

___________________________________________________________________________

    Мы, нижеподписавшиеся члены приемочной комиссии, в присутствии:

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

                                  и т.д.

составили настоящий документ о том, что

___________________________________________________________________________

(товары, работы, услуги поставлены, выполнены (оказаны) в объеме, согласно

                    условий государственного контракта

и удовлетворяют/не удовлетворяют

___________________________________________________________________________

   условиям государственного контракта, технического задания/превышают

                     требования технического задания)

и надлежаще/не надлежащее оформлены.

    Приложение: 1. _______________

                __________________

                __________________

Подписи членов комиссии:

__________________

__________________

__________________

__________________

Министр

Е.В.КУДЕЛЯ

Приложение N 3

к Положению

о приемочной комиссии по приемке

поставленных товаров, выполненных работ,

оказанных услуг для нужд министерства

курортов и туризма Краснодарского края

УТВЕРЖДАЮ

Министр курортов и туризма

Краснодарского края

______________ /Е.В.Куделя/

"___" ___________ 2014 года

М.П.

                            ДОКУМЕНТ О ПРИЕМКЕ

             по государственному контракту от _________ N ____

Место составления акта                             Дата (число, месяц, год)

(село, поселок, район, город,                      составления акта

край, область, республика)

    Наименование товара, работ, услуг _____________________________________

___________________________________________________________________________

    Мы, нижеподписавшиеся члены приемочной комиссии, в присутствии:

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

                                  и т.д.

составили  настоящий  документ  о  том,  что  выявлены  нарушения  условий

государственного  контракта  в  части  количества  и качества поставленного

товара  (работ,  услуг)  указать  поставщика  (подрядчика,  исполнителя), а

именно: указать выявленные нарушения.

    Прием  товара  (выполненных  работ,  оказанных  услуг)  не  может  быть

оформлен   до   устранения   нарушений   указать   поставщика  (подрядчика,

исполнителя).

    Срок устранения нарушений: указать срок.

    Документ   о   приемке   составлен  в  двух  экземплярах  для  передачи

государственному заказчику и поставщику.

    Приложение: __________________

                __________________

                __________________

Подписи членов комиссии:

__________________

__________________

__________________

__________________

Министр

Е.В.КУДЕЛЯ