Основная информация
Дата опубликования: | 15 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU93000201700278 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство промышленной политики Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
15.09.2016
№ 3453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В редакции приказов от 17.07.2017 № 2710, от 16.01.2018 № 154, от 24.04.2019 № 1491, от 16.06.2020 № 2469
В соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства промышленной политики Республики Крым от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым предоставления государственной услуги по переоформлению лицензий на розничную продаж} алкогольной продукции на территории Республики Крым», от 12.01.2015 .\е 3 «Об чтверждении административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Крым».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника \ правления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики Республики Крым Федотову И.А.
ПРИКАЗЫВАЮ:
оловченко. 54-56-35
Министр
А. ВАСЮТА
Приложение
к приказу Министерства
промышленной политики
Республики Крым
от «15 » сентября 2016 г. № 3453
(в ред. от «24» апреля 2019 г. № 1491,
в ред. от «16» июня 2020 г. № 2469)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
на территории Республики Крым
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении организаций, осуществляющих либо намеренных осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Республики Крым (далее - заявители), при реализации прав, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции.
Круг заявителей
2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) при предоставлении лицензии - организации, имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обратившиеся в Министерство с заявлением о выдаче лицензии;
2) при переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии - организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обратившиеся в Министерство с заявлением о переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии.
2.2. От имени заявителей вправе выступать:
1) руководитель организации при предъявлении документов, подтверждающих его полномочия, действующий в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности;
2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, выданной на представление интересов заявителя в Министерстве, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции (далее - представители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
управлением лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства (далее – Управление);
многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Крым (далее – МФЦ);
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым (далее – РПГУ) в случае подачи заявления через указанные информационные системы, средств телефонной связи, информационных материалов, путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте, при личном приеме заявителей в Управлении или МФЦ, размещения на информационных стендах помещений по месту предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещена на официальном сайте Министерства в разделе: Государственные услуги/ Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, а также на ЕПГУ, РПГУ.
Сведения о местах нахождения МФЦ приводятся в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
3.1.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте Министерства на официальном Портале Правительства Республики Крым http//www.mprom.rk.gov.ru (далее - сайт), на РПГУ http//www.gosuslugi82.ru, а также ЕПГУ http//www.gosuslugi.ru, путем личного обращения в МФЦ, индивидуального консультирования по справочным телефонным номерам МФЦ, на официальном сайте МФЦ.
3.1.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами лицензирующего органа.
3.1.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчества принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.1.4. При осуществлении консультирования по телефону специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресе официального сайта лицензирующего органа;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения лицензии;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на сайте информации, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;
место размещения реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;
о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3.1.5. При невозможности специалиста лицензирующего органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста лицензирующего органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.1.6. Иные вопросы, а также информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, прекращении лицензии или продлении срока ее действия предоставляется заявителям по устным или письменным (в том числе в электронном виде) обращениям заявителей, лицензиатов, соискателей лицензий.
Предусмотрено при предоставлении государственной услуги использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Республике Крым, размещенная на официальном сайте, на РПГУ и на ЕПГУ, доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте МФЦ.
3.1.8. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
3.2. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
3.2.1. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении в Министерство не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя при приеме документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должно превышать 30 минут.
3.2.2. Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Министерства не должно превышать 15 минут.
Прием документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должен превышать 30 минут.
3.2.3. Сектор информирования и ожидания в помещениях МФЦ включают в себя:
а) информационные стенды или иные источники информирования, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью.
3.2.4. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства и МФЦ, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Министерством.
3.2.6. На информационных стендах Министерства, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- адрес сайта МФЦ, на котором можно узнать адрес и графики работы отделений (центров) МФЦ;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
3.2.7. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Министерство, а также посредством телефонной связи Министерства. Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных посредством РПГУ), электронной почты Министерства, а также посредством личного обращения в МФЦ, индивидуального консультирования по справочным телефонным номерам МФЦ.
3.2.8. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
лицензирующими органами
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
2.1.Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство промышленной политики Республики Крым.
2.2. При оказании государственной услуги Министерство взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым (http//www.nalog.ru) по вопросам предоставления:
сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии (лицензиате) в Единый государственный реестр юридических лиц;
сведений, подтверждающих факт постановки соискателя лицензии (лицензиата) на налоговый учет;
информации о наличии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении) лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (либо об отсутствии таковой), подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа.
2) Управлением Федерального казначейства по Республике Крым (http//www.krym.roskazna.ru) по вопросу предоставления сведений об уплате государственной пошлины.
3) Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (http//www.gkreg.rk.gov.ru) по вопросу предоставления сведений о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) для целей розничной продажи алкогольной продукции торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
4) Органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым (http//www.rk.gov.ru) по вопросу предоставления сведений о прилегающих территориях и объектах (организациях), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
5) Государственная услуга может предоставляться через МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- информирования о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- выдачи результата предоставления государственной услуги;
6) Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значение Севастополя по вопросу предоставления сведений об уведомлении уполномоченного органа о начале предоставления услуг общественного питания.
2.3. При предоставлении государственной услуги специалистам запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Республики Крым государственных услуг, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 27.10.2015 № 654 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Крым государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, порядка определения размера платы на их оказание».
3. Результат предоставления государственной услуги
3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в выдаче лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в переоформлении лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в продлении срока действия лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с направлением лицензиату соответствующего решения;
- внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
4. Срок предоставления государственной услуги
4.1. Обращения, заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются в день поступления их в лицензирующий орган.
4.2. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
4.3. Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до истечения срока ее действия.
4.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения соответствующей лицензии в Управление.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, государственная услуга лицензирующим органом предоставляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации в Министерстве полученных из МФЦ заявления и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Согласование продления срока предоставления государственной услуги осуществляется министром (его заместителем) на основании служебной записки начальника (его заместителя) управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства.
Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги - 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ многофункциональные центры передают документы, принятые от Заявителей, для предоставления государственной услуги, в Министерство:
- не позднее двух рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения многофункциональных центров в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
- не позднее пяти рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения многофункциональных центров в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
4.5. Решение о результате предоставления государственной услуги в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки). В случае если в заявлении указано на необходимость направления решения о результате предоставления государственной услуги в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Прием документов по результатам предоставления государственной услуги Министерства осуществляется экспедитором или иным уполномоченным лицом многофункционального центра:
-не позднее двух рабочих дней с момента, когда специалист Министерства известил многофункциональный центр по телефону о готовности результата государственной услуги Министерства, при условии нахождения многофункциональных центров в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
-не позднее пяти рабочих дней с момента, когда специалист Министерства известил многофункциональный центр по телефону о готовности результата государственной услуги Министерства, при условии нахождения многофункциональных центров в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
4.6. Возможность приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
4.7. В течение срока принятия решения специалистами лицензирующего органа, при необходимости, осуществляется формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Правила обмена данными по запросам в ходе предоставления государственной услуги изложены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.
4.8. Внесение установленной информации в реестр лицензий осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
4.9. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, размещен на официальном сайте Министерства в разделе: Государственные услуги/ Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым/ Нормативные правовые акты в сфере оборота алкогольной продукции, а также на ЕПГУ, РПГУ.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
6.1. Заявитель для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представляет в Министерство или МФЦ, либо через РПГУ следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту). В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции в условиях таможенной процедуры беспошлинной торговли на водных и воздушных судах, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, воздушного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 100 000,00 рублей;
ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6.2. С 31.03.2017 заявитель для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания представляет в Министерство или МФЦ, либо через РПГУ следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту). В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию документа о государственной регистрации организации -юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). В случае, если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ж) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ);
з) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
и) документы, подтверждающие наличие у бюджетных учреждений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;
к) документы, подтверждающие наличие у бюджетных учреждений, осуществляющих в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
л) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. В случае если указанный документ не представлен заявителем, указанный документ представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6.3. При переоформлении лицензии, в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды стационарного торгового объекта (объекта общественного питания), используемого для розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиатом представляются заявление и документы, подтверждающие вышеуказанные изменения или утрату лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
6.4. При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом е) пункта 6.1. раздела II Административного регламента, не представляются. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
6.5. При досрочном прекращении действия лицензии представляются заявление и оригинал ранее выданной лицензии.
6.6. Документы, указанные в подпунктах а) – д), ж) пункта 6.1 и в подпунктах а) – л) пункта 6.2 раздела II настоящего Административного регламента представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии печати) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного юридическим лицом (по усмотрению заявителя).
Не допускается требовать нотариальное удостоверение копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.7. До 1 января 2023 года в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских и сельских поселениях Республики Крым или города федерального значения Севастополя, не применяются положения абзацев первого и второго (в части требования иметь стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров в городских населенных пунктах и не менее 25 квадратных метров в сельских населенных пунктах) пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
6.8. До 1 января 2023 года органы государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя вправе самостоятельно устанавливать минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских и сельских населенных пунктах Республики Крым или города федерального значения Севастополя.
6.9. В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 07.06.2016 № 248 «О минимальном размере общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений» (в ред. от 24.01.2020) до 1 января 2023 года в городских и сельских поселениях Республики Крым минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), установлен 20 квадратных метров.
6.10. Не допускается требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и могут быть предоставлены лицензирующему органу по межведомственному запросу.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подразделом 6 раздела II настоящего Административного регламента.
6.11. Форма заявления для заполнения может быть получена заявителем при личном обращении в Министерство или в МФЦ, в электронной форме на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ.
6.12. Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные подразделом 6 раздела II. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя, должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Министерство на бумажном носителе согласно установленного срока.
В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов сверка представленных документов с оригиналами производится при личном посещении заявителем Министерства.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
7.1. Заявитель для получения лицензии вправе представить в лицензирующий орган либо МФЦ следующие документы:
а) копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым) предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
б) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым), предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах либо путем направления соответствующего запроса в Управление Федерального казначейства по Республике Крым.
г) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
8.1. Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении лицензирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
5) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
8.2. Лицензирующий орган не вправе отказывать:
1) в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и РПГУ, официальном сайте Министерства;
2) в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Не подлежат приему документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
9.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной услуги в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе.
9.3. Иные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9.4. Основаниями для отказа в приеме документов заявителя специалистом МФЦ является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции действующим законодательством не предусмотрены.
Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
12.1. За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия такой лицензии, ее переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, вносимой заявителем (лицензиатом) при:
предоставлении или продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформлении лицензии в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3 500 рублей;
переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 3 500 рублей.
За досрочное прекращение действия лицензии государственная пошлина не взимается.
12.2. Государственная пошлина вносится заявителем до подачи в лицензирующий орган заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продлении срока ее действия.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины являются организации.
В соответствии с положением пунктов 1, 2 и 5 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик госпошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет. Уплата госпошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
12.3. Государственная пошлина, указанная в пункте 12.1 раздела II Административного регламента, вносится в безналичной форме на лицевой счет администратора дохода бюджета Республики Крым – Министерства промышленной политики Республики Крым (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на официальном сайте и на информационном стенде Министерства).
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
12.4. В случае отказа Министерства в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии возврат государственной пошлины не осуществляется.
12.5. Основания и порядок возврата излишне или ошибочно уплаченной государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с лицензированием розничной продажи, определены статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 09.11.2018 № 3545 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленной политики Республики Крым бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Республики Крым».
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
13.1. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, не предусмотрены.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
14.1. Максимальное время ожидания в очереди в случае осуществления специалистами Управления консультаций и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди в случае приема специалистами Управления документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должно превышать 30 минут.
14.2. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
14.3. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
15.1. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления специалистом Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
15.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в электронной форме, посредством РПГУ, в выходной (нерабочий или праздничный) день осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
15.3. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на РПГУ о необходимости представления в Министерство документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Министерства.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
16.1. Здание, в котором находится лицензирующий орган, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, в котором находится лицензирующий орган, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
16.2. Входы в здание, в котором находится лицензирующий орган, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Для предоставления государственной услуги инвалидам, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, обеспечивается:
- беспрепятственный доступ к объекту и предоставляемой в нём государственной услуги;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми Министерством;
- оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к предоставляемой услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- возможность допуска на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерство промышленной политики Республики Крым до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Принятие Министерством решения об оказании инвалидам государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
16.3. Прием и информирование заявителей в лицензирующем органе осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах здания, или в отдельно стоящем здании. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
На кабинетах размещаются таблички с номерами кабинетов и перечнем специалистов лицензирующего органа.
16.4. Помещения лицензирующего органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и строительным нормам и правилам «Общественные здания административного назначения СНиП 31-05-2003».
Кабинеты оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой кондиционирования воздуха.
16.5. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных и печатающим устройством.
16.6. Места ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.7. На информационном стенде, расположенном в помещении Министерства, должна размещаться следующая информация:
- график работы с заявителями и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
16.8. Визуальная, текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним всех категорий граждан.
Мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрена.
16.9. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов Министерства, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) предоставление государственной услуги в установленный срок;
2) удовлетворенность качеством предоставления государственной услуги;
3) качество предоставления государственной услуги;
4) доступность информации о предоставлении государственной услуги;
5) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
6) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
7) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги;
8) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа. Указанная информация может быть получена при личном, письменном обращении в Министерство, посредством телефонной связи, а также электронной почты Министерства, РПГУ;
9) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
10) размещение информации о данной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на РПГУ или ЕПГУ;
11) размещение формы заявления на РПГУ или ЕПГУ, официальном сайте Министерства, обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронном виде;
12) возможность подачи заявления через МФЦ;
13) своевременность и полнота предоставления государственной услуги;
14) точное соблюдение требований законодательства и административного регламента при предоставлении государственной услуги;
15) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в электронной форме, путем подачи заявления через МФЦ);
16) возможность записи на прием в Министерство для подачи заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги и формирование заявления, возможность осуществления оценки качества предоставления услуги, а также возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства посредством РПГУ.
17.2. Количество взаимодействий заявителя со специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, не может быть менее двух, а их продолжительность при получении консультации составляет не более 15 минут; при приеме документов - не более 30 минут (при условии подачи документов на один торговый объект); при выдаче лицензии - не более 15 минут.
17.3. В рамках соглашения между Министерством и МФЦ возможно предоставление государственной услуги путем обращения заявителя с заявлением и документами для предоставления государственной услуги в МФЦ.
17.4. Взаимодействие заявителя с сотрудниками Министерства или МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче комплекта документов в Министерство или МФЦ и при получении результата государственной услуги в Министерстве или МФЦ.
17.5. Предоставление государственной услуги посредством однократного обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (комплексный запрос) в МФЦ не осуществляется.
17.6. Ввиду отсутствия у Министерства территориальных подразделений предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
18.1. При обращении заявителя в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
18.2. В случае подачи заявления и документов в электронной форме сверка представленных документов с оригиналами производится при личном обращении заявителя в Министерство с предъявлением оригиналов документов.
18.3. Предоставление государственной услуги в электронной форме будет осуществляться после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
18.4. При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги по лицензированию осуществляются следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги;
2) административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия;
3) проведение внеплановых документарных и выездных проверок.
4) выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа);
5) переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа);
6) продление срока действия лицензии (отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа);
7) досрочное прекращение действия лицензии;
8) внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
Блок-схемы административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены в приложениях 2, 5 и 6 к настоящему Административному регламенту.
Описание административных процедур
2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги
2.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Министерство либо МФЦ с заявлением и комплектом документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II административного регламента, либо поступление комплекта документов в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью через РПГУ.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления решения о выдаче/продлении/ переоформлении (отказа в выдаче/ продлении/ переоформлении) лицензии в форме электронного документа, сотрудники лицензирующего органа направляют соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием РПГУ, копию решения о выдаче/продлении/ переоформлении (отказа в выдаче/ продлении/ переоформлении) лицензии.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, поданных посредством РПГУ, специалист Министерства направляет заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, предусмотренной пунктом 9.2 подраздела 9 раздела II настоящего Административного регламента, а также уведомление о необходимости предоставить полный комплект документов в Министерство посредством РПГУ с устранением указанных повреждений, либо на бумажном носителе путем личного обращения в Министерство.
2.1.2. При подаче заявления и документов непосредственно в Министерство либо МФЦ специалист Министерства либо специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист), проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо представителя заявителя, затем проверяет:
а) соответствие заявителя подразделу 2 раздела 1 административного регламента;
б) комплектность и подлинность представленных заявителем документов.
2.1.3. Возможность направления заявления и документов в электронной форме через РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ.
2.1.4. Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
2.1.4.1. При возникновении обстоятельств, возникших помимо воли и желания лицензиатов (соискателей лицензий), которые нельзя было предвидеть или избежать, а именно объявление в Республике Крым режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации, возможна подача заявления и документов путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Процедура регистрации поступившего заявления осуществляется в соответствии с подразделом 2 раздела III административного регламента.
2.1.5. Регистрация заявления с приложенными к нему документами, принятыми при личном приеме, либо переданными в Министерство из МФЦ, либо в форме электронного документа, производится в журнале регистрации не позднее дня, следующего за днем получения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры регистрации принятого заявления и прилагаемых к нему документов - 1 рабочий день.
2.1.6. Критерии принятия решения: соответствие заявителя требованиям подраздела 2 раздела I административного регламента, соответствие представленных документов требованиям подраздела 6 раздела II административного регламента.
2.1.7. Результатом административной процедуры является прием заявления и представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.1.8. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
2.2 Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.2.1 Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является отсутствие и (или) непредставление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, находящихся в распоряжении органов государственной власти.
2.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.2.3. Срок оформления и отправки запроса – в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.
2.2.4. Органы власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции:
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ее структурные подразделения);
- Управление Федерального Казначейства по Республике Крым;
- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
- Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значение Севастополя.
- органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.
2.2.5. Перечень сведений, передаваемых в составе полей формы ответа на запрос:
2.2.5.1. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);
ИНН юридического лица;
КПП юридического лица;
полное (сокращенное) наименование юридического лица;
сведения о размере уставного капитала;
сведения о правоспособности (статусе) юридического лица;
сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица;
сведения о регистрирующем (налоговом) органе;
сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;
сведения об учете в налоговом органе.
2.2.5.2. Сведения об обособленном подразделении;
сведения о налоговом органе постановки на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения (ИНН, КПП, дата, по состоянию на которую сформированы сведения, наименование налогового органа, выдавшего справку).
2.2.5.3. Информация о факте оплаты (сумма оплаты; КБК; назначение платежа; ИНН получателя; КПП получателя; ОКАТО).
2.2.5.4. Сведения о наличии либо отсутствии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.5.5. Описание объекта недвижимости (адрес объекта недвижимости; сведения о правообладателях - юридических лицах; сведения о правообладателях - физических лицах; номер государственной регистрации ограничения (обременения); договоры участия в долевом строительстве; сведения о правопритязаниях); подтверждение права собственности и (или) регистрации договора аренды торгового объекта и складского помещения, срок которой определен договором и составляет один год и более.
2.2.5.6. Информация относительно взаимного расположения заявленного торгового объекта заявителя, в котором планируется осуществление лицензируемого вида деятельности, и объектов (организаций) и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
2.2.5.7. Информация об уведомлении уполномоченного органа о начале предоставления услуг общественного питания.
2.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым
Результатом исполнения административной процедуры является получение полных и достоверных сведений о лицензиате.
Фиксацией результата административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче/переоформлении/продлении (отказе в выдаче/переоформлении/продлении) лицензии, занесение сведений в реестр.
2.3. Процедура проведения внеплановых документарных и выездных проверок
Предметом внеплановой проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС), оборудования, наличии контрольно-кассовой техники, журнала учета розничной продажи алкогольной продукции, принимаемых соискателем лицензии (лицензиатом) мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в лицензирующий орган соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги (выдача, переоформление, продление срока действия лицензии). При наличии указанного основания внеплановые документарные и выездные проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) проводятся без согласования с прокуратурой.
Проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении проверки.
Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
Приказ о проведении проверки подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления его на подпись.
Проверка осуществляется в течение срока, установленного приказом о проведении проверки.
2.3.1. Проведение внеплановой документарной проверки
Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении внеплановой документарной проверки.
Предметом внеплановой документарной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются сведения, содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями Федерального закона № 171-ФЗ.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы заявителя, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа, акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого заявителя контроля.
При проведении внеплановой документарной проверки должностное лицо лицензирующего органа проверяет отсутствие противоречий в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований, должностное лицо лицензирующего органа в сроки, установленные для проведения внеплановой документарной проверки, направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
Указанные запросы направляются на бумажном носителе (посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо нарочным с отметкой о вручении, либо посредством факсимильной связи) или в установленном порядке в форме электронного документа.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса соискатель лицензии (лицензиат) обязан направить в лицензирующий орган указанные в нем документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в лицензионном деле документах и (или) документах, полученных в ходе осуществления лицензионного контроля, должностное лицо лицензирующего органа готовит и направляет в адрес лицензиата письмо, подписанное руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо лицензирующего органа обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
По результатам внеплановой документарной проверки составляется акт внеплановой документарной проверки.
Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, и приобщается к лицензионному делу.
2.3.2. Проведение внеплановой выездной проверки
Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС), оборудования, наличии контрольно-кассовой техники, журнала учета розничной продажи алкогольной продукции, принимаемых соискателем лицензии (лицензиатом) мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Выездная проверка проводится по каждому месту фактического осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, указанному в заявлении.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на осуществление проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые заявителем при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения.
При воспрепятствовании доступу должностного лица лицензирующего органа, уполномоченного на проведение выездной проверки, на территорию или в используемые соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное на проведение выездной проверки, предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) должностное лицо лицензирующего органа проверяет его на соответствие особым требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности Федеральным законом № 171-ФЗ.
Должностное лицо лицензирующего органа при проведении внеплановой выездной проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
- осуществляет с использованием измерительных приборов замеры площадей торговых объектов и складских помещений, на которых соискатель лицензии (лицензиат) фактически осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;
- запрашивает у лицензиата заверенную в установленном порядке копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники, которая прилагается к акту внеплановой выездной проверки;
- в случае отсутствия контрольно-кассовой техники запрашивает у лицензиата копию уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (для сельских поселений), которая прилагается к акту внеплановой выездной проверки;
- проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным абзацем восьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в части наличия в каждом обособленном подразделении оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС;
- проверяет наличие и ведение журнала учета розничной продажи алкогольной продукции;
- проверяет подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ визуально, с использованием соответствующих приборов (при их наличии), а также с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования;
- проверяет соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и осуществляет с использованием измерительных приборов замеры границ, прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
- проверяет наличие сопроводительных документов на алкогольную продукцию, удостоверяющих легальность их производства и оборота;
- проверяет соблюдение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
- проверяет соблюдение особых требований в части запрета розничной продажи алкогольной продукции по времени;
- проверяет соблюдение требований к сопроводительной информации к алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже;
- проверяет соблюдение установленных минимальных цен на розничную продажу алкогольной продукции;
- проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным к предприятиям общественного питания ГОСТом Р30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания.
Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования».
Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
По завершении внеплановой выездной проверки должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение проверки, в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения о наименовании лицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
В случае отсутствия во время проверки у соискателя лицензии (лицензиата) журнала учета проверок в акте выездной проверки делается соответствующая запись.
По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт внеплановой выездной проверки.
Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, и приобщается к лицензионному делу.
2.4. Процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа)
2.4.1. Административная процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) и документов юридического лица (в соответствии с пунктами 6.1 и 6.2. раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.4.2. Административная процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.4.3. Содержание административной процедуры
2.4.3.1. Заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление в день его приема регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 6.1, 6.2. раздела II настоящего Административного регламента.
2.4.3.2. Специалист отдела лицензирования управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства (далее – специалист лицензирующего органа) в день приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов формирует лицензионное дело в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
2.4.3.3. Специалист лицензирующего органа в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, формирует и направляет запросы относительно получения документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.4.3.4. При предоставлении государственной услуги в отношении юридического лица, подавшего заявление о выдаче лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.4.3.5. Документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии, подлежат экспертизе лицензирующим органом в рамках проводимой внеплановой проверки.
2.4.3.6. Решение о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа) принимается лицензирующим органом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.4.3.7. Указанное решение оформляется приказом Министерства в соответствии с приложением № 3 либо приложением № 4 настоящего Административного регламента.
Специалист лицензирующего органа готовит проект решения и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения оснований для принятия соответствующего решения.
2.4.3.8. Руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее подписывает проект решения в срок не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его поступления.
В случае нарушения отделом лицензирования порядка приема, рассмотрения и оформления соответствующих документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее возвращает лицензионное дело на доработку (с соответствующей резолюцией).
2.4.3.9. В случае положительного решения специалист лицензирующего органа оформляет лицензию на бланке, изготовленном типографским способом на бумаге с защитной сеткой, имеющем типографский номер и являющемся документом строгой отчетности, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания руководителем лицензирующего органа или его заместителем соответствующего решения.
Лицензирующий орган организует их приобретение, учет и хранение.
Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения.
2.4.3.10. На бланке лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
б) полное и (или) сокращенное наименования организации, которой выдана лицензия;
в) организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;
г) адрес электронной почты организации, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
д) лицензируемый вид деятельности;
е) срок действия лицензии, ее номер и дата выдачи;
ж) места нахождения обособленных подразделений организации (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности.
Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
2.4.3.11. Специалист лицензирующего органа передает оформленные бланки лицензии на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня после оформления бланка лицензии.
В случае нарушения порядка оформления лицензии, предусмотренного настоящим Административным регламентом, лицензия возвращается на доработку.
2.4.3.12. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
2.4.3.13. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не
позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.4.3.14. Информация считается недостоверной или искаженной, если не совпадают или противоречат друг другу сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах.
2.4.3.15. Решение о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа) в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.4.3.16. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.4.3.17. Лицензионное дело, независимо от того, выдана заявителю лицензия на розничную продажу алкогольной продукции или отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, распоряжений с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.
2.4.4. Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктами 6.1, 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, и соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
2.4.5. Результатом административной процедуры является выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа).
2.4.6. Фиксацией результата административной процедуры является лицензия или решение об отказе в выдаче лицензии, внесение сведений о лицензии в реестр лицензий.
2.4.7. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе. Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.5. Процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).
2.5.1. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.3 раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.5.2. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.5.3. Содержание административной процедуры
2.5.3.1. Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление в день его приема регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Специалист лицензирующего органа доформировывает лицензионное дело в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента в день приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
2.5.3.2. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
2.5.3.3. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации) переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка (в порядке, установленном законодательством РФ) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования организации, прошедших регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей изменение наименования организации. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о лицензиате в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации с новым наименованием организации. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.4. В случае изменения места нахождения лицензиата переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение места нахождения организации, прошедших регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей изменение места нахождения организации;
г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации (в случае если изменился КПП организации по причине смены места нахождения организации);
д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
е) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.5. В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений лицензиата переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения новых обособленных подразделений (в случае добавления обособленного подразделения или изменения его адреса). В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копию уведомления о присвоении КПП обособленному подразделению по месту нахождения торгового объекта, в котором планируется осуществлять торговую деятельность;
г) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
д) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.6. В случае окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для розничной продажи алкогольной продукции переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган.
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения обособленных подразделений, указанных в лицензии. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
г) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.7. В случае изменения иных указанных в лицензии сведений переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих изменение иных указанных в лицензии сведений (за исключением изменений, носящих заявительный характер – изменение адреса электронной почты);
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
г) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.8. В случае утраты лицензии переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) в случае хищения или утери бланка – копию документа (акт списания и приказ о списании лицензии), подтверждающего утрату лицензии; в случае механических повреждений – поврежденный бланк лицензии;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.5.3.9. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
2.5.3.10. Специалист лицензирующего органа в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, формирует и направляет запросы относительно получения документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги. В случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3.3 – 2.5.3.8 раздела III Административного регламента, запросы относительно наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не направляются.
В случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3.3, 2.5.3.4, 2.5.3.6, 2.5.3.8 раздела III Административного регламента запросы относительно взаимного расположения заявленного торгового объекта заявителя, в котором планируется осуществление лицензируемого вида деятельности, и объектов (организаций) и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не направляются.
2.5.3.11. Документы, поступившие от заявителя в лицензирующий орган для переоформления лицензии, подлежат экспертизе в рамках проводимой внеплановой проверки.
2.5.3.12. При предоставлении государственной услуги в отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.5.3.13. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
Решение о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) принимается лицензирующим органом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок предоставления государственной услуги продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.5.3.14. Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом Министерства в соответствии с приложением № 3 либо приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Подготовка соответствующего решения лицензирующего органа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 раздела III настоящего Административного регламента.
2.5.3.15. Специалист лицензирующего органа готовит проект решения и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения оснований для принятия соответствующего решения.
2.5.3.16. Руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее подписывает проект решения в срок не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его поступления.
В случае нарушения отделом лицензирования порядка приема, рассмотрения и оформления соответствующих документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее возвращает лицензионное дело на доработку (с соответствующей резолюцией).
2.5.3.17. В случае положительного решения специалист лицензирующего органа оформляет лицензию на бланке, изготовленном типографским способом на бумаге с защитной сеткой, имеющем типографский номер и являющемся документом строгой отчетности, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания руководителем лицензирующего органа или его заместителем соответствующего решения.
2.5.3.18. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.5.3.19. Основания для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случае, установленном пунктом 2.5.3.2 раздела III настоящего Административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.5.3.20. Основаниями для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случаях, установленных пунктами 2.5.3.5 – 2.5.3.7 раздела III настоящего Административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
2.5.3.21. Основанием для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случаях, установленных пунктами 2.5.3.3, 2.5.3.4, 2.5.3.8 раздела III настоящего Административного регламента, является:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
2.5.3.22. Информация считается недостоверной или искаженной, если не совпадают или противоречат друг другу сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах.
2.5.3.23. Внесение информации о результате предоставления государственной услуги в реестр лицензий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.3.2. раздела III настоящего Административного регламента.
2.5.3.24. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.5.4. Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6.3 раздела II настоящего Административного регламента, и соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
2.5.5. Результатом административной процедуры является переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).
2.5.6. Фиксацией результата административной процедуры является переоформленная лицензия путем выдачи нового бланка лицензии (кроме случая, установленного пунктом 2.5.3.2 раздела III настоящего Административного регламента) или решение об отказе в переоформлении лицензии, внесение сведений об изменениях лицензии в реестр лицензий.
2.5.7. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.6. Процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа).
2.6.1. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, за исключением подпунктов б)-г), е), ж), с 31.03.2017 в соответствии с пунктом 6.2, за исключением подпунктов б)-г), ж)-к)), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.6.2. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.6.3. Содержание административной процедуры
2.6.3.1. Заявление о продлении срока действия лицензии подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до истечения срока ее действия.
2.6.3.2. Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представленного в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия такой лицензии и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с подпунктами а), д) пунктов 6.1 и 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
В случае если копия документа об уплате государственной пошлины не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.6.3.3. В отношении юридического лица, представившего заявление о продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.6.3.4. В течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии.
Продление лицензии, срок действия которой истек, законодательством не предусмотрено.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Сроки принятия лицензирующим органом решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.6.3.5. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии с указанием причин отказа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 раздела III настоящего Административного регламента. Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 3, либо приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Решение о продлении срока действия лицензии (отказе в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.6.4. Основания для принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии устанавливаются в соответствии с требованиями подпункта 2.4.3.13 раздела III настоящего Административного регламента.
2.6.4.1. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.6.5. Критерием принятия решения является соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции
2.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является продление срока действия лицензии либо отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа.
2.6.7. Фиксацией результата административной процедуры является продление срока действия лицензии или решение об отказе в продлении срока действия лицензии, внесение сведений о действии лицензии в реестр лицензии.
2.6.8. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе. Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.7. Процедура досрочного прекращения действия лицензии (отказа в досрочном прекращении действия лицензии с указанием причин отказа).
2.7.1. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии (блок-схема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) юридического лица, поступившего в лицензирующий орган, либо направленных через МФЦ, РПГУ.
2.7.2. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.7.3. Содержание административной процедуры
2.7.3.1. Заявление о досрочном прекращении действия лицензии подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Вместе с заявлением представляется оригинал ранее выданной лицензии. Заявление в день его поступления регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
2.7.3.2. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 2.4.раздела III настоящего Административного регламента.
Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 30 (тридцать) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
Решение о досрочном прекращении лицензии в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о досрочном прекращении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.7.3.3. Проведение проверок при осуществлении административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрено.
2.7.3.4. Оплата за осуществление административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрена.
2.7.3.5. Заявление лицензиата, оригинал ранее выданной лицензии и копия решения о досрочном прекращении действия лицензии хранятся в лицензионном деле.
2.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является досрочное прекращение действия лицензии.
2.7.5. Фиксацией результата административной процедуры является решение о досрочном прекращении действия лицензии, внесение сведений о досрочном прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.8. Процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате)
2.8.1. Основанием для осуществления административной процедуры внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) является результат исполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 2.4 – 2.7 раздела III настоящего Административного регламента, а также результат исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
Административная процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
Специалист лицензирующего органа не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии (лицензиате) на розничную продажу алкогольной продукции представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка установленные сведения.
Порядок ведения реестра лицензий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Формат внесения информации о лицензиях (лицензиатах) в реестр лицензий устанавливается Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулированием).
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день со дня соответствующего изменения.
2.8.3. Содержание процедуры
2.8.3.1. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными и размещены на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
2.8.3.2. Оплата за внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) не предусмотрена. Реестр лицензий включает в себя следующие сведения, полученные в том числе из документов, представленных организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - организация), для получения, переоформления, продления лицензии, а также по межведомственному запросу лицензирующего органа:
а) полное и сокращенное наименование организации с указанием ее организационно-правовой формы;
б) идентификационный номер налогоплательщика организации;
в) код причины постановки на учет организации;
г) адрес (место нахождения) организации, регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств (при получении организацией лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугородного и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, или при получении лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле);
д) адрес электронной почты организации;
е) место нахождения (адрес) обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
ж) код причины постановки на учет обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
з) код субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, определяемый Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
и) код субъекта Российской Федерации, в котором находится обособленное подразделение организации, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, определяемый Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
к) вид деятельности организации в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 171-ФЗ;
л) вид продукции в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ;
м) номер ранее выданной лицензии;
н) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
о) дата выдачи лицензии;
п) дата окончания действия лицензии;
р) номер лицензии, соответствующий номеру записи в государственном сводном реестре лицензий;
с) сведения о действии лицензии (приостановление, возобновление, аннулирование, переоформление, продление срока действия, прекращение срока действия);
т) дата изменения сведений о лицензии, определяемая датой принятия соответствующего решения лицензирующим органом, датой вступивших в законную силу решения суда или решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии, датой возобновления действия лицензии, датой истечения срока действия лицензии и датой ликвидации организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя;
у) основание изменения сведений о лицензии;
ф) информация об ограниченном действии лицензии, предусматривающей право на завершение полного цикла дистиллятов или право на завершение выдержки винодельческой продукции, а также право на хранение и поставки указанных дистиллятов и (или) винодельческой продукции в течение срока действия временного разрешения;
х) дата, время и место осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (за исключением места осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания в помещениях жилищного фонда);
ц) уточненные сведения о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (за исключением места осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания в помещениях жилищного фонда);
ч) значения координат характерных точек границ земельного участка места осуществления деятельности заявителя;
ш) значения координат стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания (значения широты и долготы в формате градусы, минуты, секунды).
2.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
2.8.5. Фиксацией результата административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.9. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»», отдельных административных процедур
2.9.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям о порядке и сроках предоставления услуги и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
2.9.1.1. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги и обеспечение доступности к сведениям о государственной услуге в электронной форме может осуществляться посредством размещения информации на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru), РПГУ (https://gosuslugi82.ru), на официальном сайте Министерства (http://mprom.rk.gov.ru), а также при письменном обращении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем направления письма на электронный адрес promalko@mprom.rk.gov.ru, а также посредством официального сайта МФЦ.
На РПГУ обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступность для копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги;
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством РПГУ;
5) возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.9.2. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса о предоставлении государственной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе РПГУ
2.9.2.1. Нормативными правовыми актами предусмотрена возможность подачи заявления в форме электронного документа посредством РПГУ.
2.9.2.2. Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса с последующим предоставлением заявителем таких документов на бумажном носителе в лицензирующий орган.
2.9.2.3. Срок регистрации запроса - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса.
2.9.2.4. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9.2.5. При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также осуществляются следующие действия:
1) при отсутствии для предоставления государственной услуги данных должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе на РПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
2.9.2.6. Регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в Министерстве.
2.9.5.6. После регистрации запрос направляется должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
2.9.2.7. После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «на рассмотрении».
2.9.3. Запись на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов
Запись на прием в Министерство посредством РПГУ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов не осуществляется.
Предварительная запись на прием в МФЦ осуществляется на официальном сайте МФЦ. МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
2.9.4. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги
2.9.4.1. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.
2.9.4.2.На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
2.9.4.З. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.9.4.4. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации.
При обращении за получением государственной услуги представителя заявителя, к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), либо нотариусом.
2.9.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
2.9.5.1. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Решением о выдаче/продлении/переоформлении (отказе в выдаче/продлении/переоформлении) лицензии является приказ Министерства в соответствии с Приложениями 3, 4 к настоящему Административному регламенту.
2.9.5.2. Бланк лицензии оформляется исключительно на бумажном носителе.
2.9.6. Осуществление оценки качества предоставления услуги
2.9.6.1. Заявителям обеспечивается возможность оценить качество предоставления государственной услуги с использованием РПГУ, а также посредством официального сайта МФЦ.
2.9.7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
2.9.7.1. Заявителям обеспечивается возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица Министерства посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Министерства, официального сайта МФЦ.
2.9.8.Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги
2.9.8.1. Предоставление услуги в электронной форме возможно после ее перевода в электронный вид.
2.9.9. Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
Государственная пошлина за оказание государственной услуги оплачивается в порядке, указанном в подразделе 12 раздела II настоящего Административного регламента.
В соответствии с пунктом 12.2 подраздела 12 раздела II государственная пошлина вносится заявителем до подачи в лицензирующий орган заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продлении срока ее действия.
Иных платежей, необходимых для выполнения государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.9.10. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством РПГУ (в случае, если заявление подавалось через РПГУ).
При предоставлении государственной услуги посредством РПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано - ИС органа власти зарегистрировала заявление (промежуточный статус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к рассмотрению (промежуточный статус);
в) промежуточные результаты по заявлению - выполнение промежуточных этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана - государственная услуга исполнена. Результат передан в ЛК заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении государственной услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу ИС орган власти может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
2.9.11. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг
При оказании государственной услуги Министерство взаимодействует с органами и организациями, указанными в подразделе 2 раздела II настоящего Административного регламента.
В рамках предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с:
1) Федеральным казначейством как оператором ГИС ГМП - для получения сведений об уплате государственной пошлины за выдачу, переоформление и продлений лицензии;
2) ФНС России - для получения сведений о лицензиате, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также для получения сведений о наличии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством СМЭВ, по запросу лицензирующего органа;
3) Роспотребнадзором - для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания;
4) Росреестром - для получения сведений (в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или ином праве объектов недвижимости, необходимых для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) сведений для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия если документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию.
2.10. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем в Министерство, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Министерства осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления. Информация о замене бланка лицензии фиксируется в Журнале учета бланков строгой отчетности.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
2.11. Порядок выполнения административных процедур МФЦ
Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
- прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
2.11.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ, ответственный за выполнение административной процедуры (далее - сотрудник МФЦ), информирует заявителя:
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о нормативно-правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги
- о необходимых документах для получения государственной услуги;
- о способах получения результата государственной услуги (в МФЦ);
- о возможном отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 10.1 раздела II настоящего административного регламента;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Критериям принятия решения является обращение заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является предоставление исчерпывающей информации по заданным заявителем вопросам.
2.11.2. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является представление в МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя (его представителя, доверенного лица).
Прием заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудниками МФЦ, ответственными за выполнение административной процедуры. Прием документов, полученных почтовым отправлением либо в электронной форме не допускается.
При обращении в МФЦ заявитель вправе предоставить документы, указанные в подразделе 6 раздела II настоящего административного регламента.
Сотрудник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя по предъявленному им документом, удостоверяющем личность. В случае обращения за обращением государственной услуги представителя заявителя, проверяет наличие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, снимает с него копию и проставляет отметку «Копия верна»;
- принимает от заявителя документы, предусмотренные подразделом 6 раздела II настоящего административного регламента;
В случае самостоятельного предоставления заявителем копий документов, сотрудник МФЦ сличает их с оригиналами, на копиях таких документов проставляет отметку «Копия верна», свою должность, ФИО и подпись;
- при отсутствии необходимых документов, либо их несоответствия установленным требованиям, сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги;
- формирует посредством АИС МФЦ заявление, согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, которое передается для проверки правильности заполнения и подписания заявителю;
- формирует посредством АИС МФЦ опись принятых от заявителя документов в двух экземплярах, которые передаются для проверки правильности и подписания заявителю.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Министерство в порядке и сроки, которые установлены Соглашением, но не позднее 2 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
Не позднее 5 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
В случае взаимодействия МФЦ с Министерством в электронной форме, сотрудник МФЦ направляет изготовленные скан-копии документов, представленных заявителем, в орган труда и социальной защиты, который направляет в МФЦ электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, с указанием даты приема и присвоенного номера входящим документам в день поступления документов или на следующий рабочий день.
При отсутствии технической возможности взаимодействия МФЦ с Министерством в электронной форме передача и прием документов осуществляются в соответствии с Соглашением.
При получении от МФЦ заявления и документов, принятых от заявителя должностные лица Министерства, ответственные за выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1 – 2.10 раздела III настоящего административного регламента, осуществляют действия, предусмотренные указанными пунктами настоящего административного регламента.
При получении результата государственной услуги в МФЦ, после принятия решения Министерство направляет в МФЦ бланк лицензии либо копию решения об отказе в предоставлении услуги в порядке и сроки, которые установлены Соглашением.
Критерием принятия решения является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги.
Результатом административной процедуры является прием сотрудником МФЦ заявления и документов, представленных заявителем, и их передача в орган труда и социальной защиты.
Способом фиксации результата административной процедуры является составление МФЦ и подписание сотрудником Министерства документа, подтверждающего передачу заявления и документов, поданных заявителем.
2.11.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от Министерства бланка лицензии либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания государственной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляя выдачу готового результата государственной услуги:
- устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении документов;
- выдает заявителю результат государственной услуги с внесением записи о выдаче бланка лицензии в Журнал учета и выдачи бланков строгой отчетности.
В случае отказа заявителя или представителя заявителя получать результат государственной услуги, а также при отказе проставлять свои фамилию, инициалы и подпись в подтверждение получения, результат государственной услуги не выдается. Сотрудник МФЦ проставляет отметку об отказе в получении результата государственной услуги в Журнале учета и выдачи бланков строго отчетности, указывая свою должность, фамилию и инициалы, и ставит подпись.
МФЦ обеспечивает хранение полученных от Министерства документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направление невостребованных документов в Министерство, в сроки и порядке, определенные Соглашением.
Критерием принятия решения является поступление в МФЦ решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки в журнале выдачи результатов государственных услуг о дате выдачи заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки
Прием МФЦ документов заявителей, полученных в электронной форме, не допускается.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
1.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами лицензирующего органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений, устанавливается внутренними распорядительными документами Министерства.
1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами лицензирующего органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений осуществляется министром (заместителем министра).
1.3. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронных базах данных, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги.
1.4. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Плановый и внеплановый контроль за полнотой и качеством исполнения предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства в рамках своих полномочий включает в себя проведение проверок действий должностных лиц Министерства, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, и осуществляется заместителем министра, курирующим управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, или министром.
Контроль качества и полноты предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и (или) юридических лиц на основании приказа министра (заместителя министра).
Основными целями осуществления внеплановой проверки по предоставлению государственной услуги является проверка фактов, указанных в обращениях граждан и организаций о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Министерства, связанными с невыполнением ими обязательных требований, а также получение информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии либо об отсутствии признаков таких нарушений.
2.3. Плановые проверки осуществляются не менее одного раза в год.
Основной целью при осуществлении плановой проверки является контроль за осуществлением возложенных на Министерство полномочий при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4. По результатам выполненной проверки составляется акт проверки, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
2.5. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, или министром.
2.6. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней.
3. Ответственность государственных гражданских служащих лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Руководитель лицензирующего органа осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции путем получения информации по телефону, письменным обращениям и электронной почте.
4.2. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления указанной государственной услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, а также должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Организации, должностные лица организаций или индивидуальные предприниматели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства.
К жалобе, подающейся заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие, по мнению заявителя, его позицию (претензии).
Действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента обжалуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Установлены досудебный (внесудебный) и судебный порядки обжалования.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе официального сайта Министерства, ресурсов РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 8.1. подраздела 8 раздела II настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, подается непосредственно в Министерство, предоставляющее государственную услугу.
В случае обжалования действий (бездействий) должностного лица структурного подразделения Министерства жалоба подается на имя руководителя Министерства.
3.2. Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра, подается в Совет министров Республики Крым.
3.3. В случае обжалования действий (бездействия) сотрудника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ.
Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя МФЦ, подается в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается в отдел кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности ведет Книгу жалоб и предложений.
Порядок ведения Книги жалоб и предложений, а также порядок рассмотрения указанной в ней информации утверждаются приказом Министерства.
Заявителю, желающему внести в Книгу жалоб и предложений соответствующие предложения или замечания, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлены ручка или карандаш, стол, стул). Запрещается требовать от Заявителей предъявления требования причин, вызвавших необходимость написания жалобы, предложения, замечания.
Поступившие жалобы подлежат регистрации в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Жалоба также может быть подана:
- почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу;
- в ходе личного приема руководителя органа исполнительной власти Республики Крым. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- доверенность (для физических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- РПГУ;
- электронной почты лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование лицензирующего органа, фамилию, имя, отчество должностного лица лицензирующего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц (далее – журнал) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.7. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Республики Крым и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Республики Крым.
4.8. Лицензирующий орган обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Совета министров Республики Крым отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Республики Крым, подлежит регистрации не позднее следующего 1 (одного) рабочего дня со дня ее поступления.
5.2. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.3. В случае обжалования отказа лицензирующего органа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена Министерством без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в течение 7 (семь) дней со дня регистрации его обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или заместитель министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались Министерством. О данном решении уведомляется организация, индивидуальный предприниматель, направившие жалобу.
5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Ответ на жалобу не предоставляется в случае, если в письменном обращении не указаны реквизиты юридического лица или фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Анонимные обращения не рассматриваются.
6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, либо многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в подразделе 3 раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа исполнительной власти Республики Крым, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
7.3. Отказ в удовлетворении жалобы выносится в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- не подтверждение обстоятельств, изложенных в жалобе.
7.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в письменной форме и (или), по желанию, в форме электронного документа.
7.5. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в Совет министров Республики Крым и/или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Руководитель, иной уполномоченный представитель юридического лица имеют право получать от лицензирующего органа информацию о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, которая относится к предмету жалобы и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, в т. ч. с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 3.2 раздела I настоящего Административного регламента, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах Министерства, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, РПГУ, а также посредством личного обращения в МФЦ, на официальном сайте МФЦ, по справочным телефонным номерам МФЦ, стендов в помещениях МФЦ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Административному регламенту
Министерство промышленной
политики Республики Крым
ЗАЯВЛЕНИЕ рег. № ____________ от _____________
Организация__________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________________
в лице _______________________________________________________________________
(должность (при наличии), Фамилия, Имя, Отчество представителя юридического лица)
действующего на основании ____________________________________________________
(документ (устав, положение, доверенность и т.д.) и реквизиты документа
ОГРН и дата присвоения номера _________________________________________________
ИНН/КПП организации _________________________________________________________
Организация поставлена на налоговый учёт в ______________________________________
(наименование налогового органа)
Место регистрации организации__________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(индекс, область, населенный пункт, улица, номер дома – заполняется в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ)
Адрес электронной почты _______________________________________________________
(поле обязательно для заполнения)
тел./факс _________________________
Расчетный счет №____________________________________ в банке___________________
_____________________________________________________________________________
Просит (отметить нужное знаком V) :
выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
на срок ___________________________________________
(указать срок, на который испрашивается лицензия)
продлить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
рег. № _____________________ от «_____» _____________20 _____г.
на срок _____________________________
(указать срок, на который продлевается лицензия)
переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
рег. № _________________________ от «_____» _____________20 _____г.
Причина переоформления (заполняется в случае переоформления лицензии):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
досрочно прекратить действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции рег. № _____________________ от «____» ________20 _____г.
Приложение (в случае получения, продления, переоформления лицензии в связи с добавлением обособленных подразделений):
- места нахождения обособленных подразделений, на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
__________________ _____________ ____________________________
(должность, если есть) М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)
Мне, _______________________________, представителю _______________________________________ разъяснено что:
Ф.И.О. руководителя (представителя) (сокращенное наименование организации)
согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие (предоставление лицензии). В случае обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и отказа лицензирующего органа в выдаче (переоформлении, продлении) лицензии, уплаченная сумма государственной пошлины возврату (зачету) не подлежит.
С требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и иными нормативными правовыми актами в сфере розничной продажи алкогольной продукции ознакомлен.
Подпись заявителя: _____________________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
заполняется специалистами отдела
к заявлению от «__»____________20___г.
регистрационный номер заявления ________
Места нахождения объектов,
на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции
_____________________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, наименование организации, ИНН
№
п/п
Место нахождения объекта, на котором предполагается осуществление розничной продажи
алкогольной продукции
(индекс, область, населенный пункт, улица,
номер дома, литер, помещение – указать из
документа, подтверждающего право владения)
КПП
обособленного
подразделения
(если объект находится по адресу регистрации организации – указать КПП организации)
Тип объекта
(магазин, кафе,
ресторан, бар,
буфет)
Площадь используемых
торговых и складских
помещений
(указать отдельно
торговую и складскую
площади)
Документы, подтверждающие
наличие у заявителя
стационарных торговых
объектов и складских
помещений
(наименование документа,
регистрационный номер в Росреестре, дата регистрации, срок действия документа)
Контрольно-
кассовая
техника
(наименование, заводской номер, номер карточки
регистрации, дата регистрации)
В случае отсутствия
ККТ указать причины
_________________________________ ____________________ ________________________
(должность, если есть) ( подпись ) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата «____» ___________ 20___г.
Приложение 3
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20 г. №________
О выдаче (продлении, переоформлении)
(оставить нужное)
лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
В соответствии с пунктом 7 (12, 17 (оставить нужное)) статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании заявления соискателя лицензии (лицензиата) ____________________________:
(дата и регистрационный номер заявления)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Выдать ______________________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
лицензию № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции с «___» __________ 20 ____ по «___» _________ 20 ____.
Адрес осуществления розничной продажи алкогольной продукции:
___________________________________________________________________________________
вид объекта, место его нахождения
Продлить срок действия лицензии № ________________ на розничную продажу алкогольной продукции, выданную____________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
с «___» __________ 20 ____ по «___» _________ 20 ____.
Адрес осуществления розничной продажи алкогольной продукции:
___________________________________________________________________________________
вид объекта, место его нахождения
Переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции № ___________________, выданную ______________________________________________________,
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
путём выдачи нового бланка лицензии № _______________ с «___» _________ 20 ___ по «___»_______ 20 ___, добавив (исключив, изменив (оставить нужное)) следующий объект торговли:
___________________________________________________________________________________.
вид объекта, место его нахождения
2. _________________________________ внести сведения в реестр лицензий и (наименование структурного подразделения лицензирующего органа) уведомить о принятом решении соискателя лицензии (лицензиата) в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______________________________________________________________.
Должность __________________
Ф.И.О.
Приложение 4
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20 г. №________
Об отказе в выдаче
(продлении, переоформлении) лицензии
(оставить нужное)
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с подпунктом 1 (3, 6 (оставить нужное)) пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отказать в выдаче (продлении, переоформлении (оставить нужное)) ___________________________________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
лицензии № _____________ (указать в случае переоформления или продления) от «____» __________ 20 ______ на розничную продажу алкогольной продукции.
2. _________________________________ уведомить о принятом решении (наименование структурного подразделения лицензирующего органа) соискателя лицензии (лицензиата) в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _____________________________________________________________________.
Должность _________________
(ФИО)
Приложение 7
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20__г. №________
О досрочном прекращении
действия лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании заявления лицензиата ___________________:
(дата и регистрационный номер заявления)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Досрочно прекратить действие лицензии № _______________ на розничную продажу алкогольной продукции, выданную________________________________________________ с «___» ________ 20 ___.
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
_________________________________ внести сведения в реестр лицензий
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа) и уведомить о принятом решении лицензиата в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. _________________________________ в срок не более 14 дней со дня
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа) подписания настоящего приказа осуществить снятие остатков алкогольной продукции по местам нахождения подразделений ______________________________________________________________________,
наименование организации
указанных в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от «___» ________ 20 _____ № _____________.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________.
Должность __________________
(ФИО)
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20__г. №________
О приостановлении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании решения (приказа) ______________________________________________________________________:
(наименование органа, принявшего решение, дата и регистрационный номер решения)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приостановить ______________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
действие лицензии № ______________ на розничную продажу алкогольной продукции с «___» __________ 20 ____ г.
2. _____________________________________________ внести сведения в реестр лицензий
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа)
и уведомить организацию в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. _________________________________________________ в срок не более 14 дней со дня
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа
подписания настоящего приказа осуществить снятие остатков алкогольной продукции по местам нахождения подразделений______________________________________, указанных в лицензии
наименование организации
на розничную продажу алкогольной продукции от «___» ________ 20 _____ № ____________.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________.
Должность __________________
(ФИО)
Приложение 8
к административному регламенту
Перечень структурных подразделений ГБУ РК «МФЦ» в которых организуется предоставление государственной услуги
№ п/п
Наименование МФЦ
Месторасположения МФЦ
1
МФЦ г. Симферополь № 1
г. Симферополь, ул. Кирова, 41
2
МФЦ г. Симферополь № 2
г. Симферополь, ул. Мате Залке, 17в
3
МФЦ «Мой бизнес» г. Симферополь
г. Симферополь, ул. Толстого, 15
4
МФЦ пгт. Красногвардейское (Красногвардейский район)
пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана, 9-а
5
МФЦ с. Доброе (Симферопольский район)
с. Доброе, ул. 40-лет Победы, 8
6
МФЦ пгт. Черноморское (Черноморский район)
пгт. Черноморское, ул. Кирова, 18
7
МФЦ пгт. Кировское (Кировский район)
пгт. Кировское, ул. Розы Люксембург, 19
8
МФЦ г. Джанкой (Джанкойский район)
г. Джанкой, ул. Крымская, 61
9
МФЦ г. Красноперекопск (Красноперекопский район)
г. Красноперекопск, ул. Менделеева, 30/6
10
МФЦ г. Саки (Сакский район)
г. Саки, ул. Советская, 2
11
МФЦ, г. Ялта №1
г. Ялта, ул. Васильева, д. 19
12
МФЦ г. Ялта № 2
г. Ялта, ул. Киевская, 8
13
МФЦ г. Судак
г. Судак, ул. Партизанская, д. 17-в
14
МФЦ г. Феодосия
г. Феодосия, ул. Горького, 13
15
МФЦ г. Бахчисарай
г. Бахчисарай, ул. Советская, 7
16
МФЦ с. Перово (Симферопольский район)
с. Перово, ул. Школьная, 9
17
МФЦ пгт. Ленино (Ленинский район)
пгт. Ленино, ул. Пушкина, 32
18
МФЦ г. Евпатория
г. Евпатория, ул. 9 Мая, д. 124
19
МФЦ г. Алушта
г. Алушта, ул. 15 Апреля, д. 39
20
МФЦ пгт. Нижнегорский (Нижнегорский район)
пгт. Нижнегорский, ул. Ленина, 11 б
21
МФЦ г. Керчь
г. Керчь, ул. Кирова, 17;
г. Керчь, ул. Кирова, 5
22
МФЦ, пгт. Первомайское (Первомайский район)
пгт. Первомайское, пер. Садовый, 4а
23
МФЦ г. Армянск
г. Армянск, ул. Симферопольская, 7
24
МФЦ пгт. Советский (Советский р-н)
пгт. Советский, ул. Матросова, 1а
25
МФЦ пгт. Раздольное (Раздольненский р-н)
пгт. Раздольное, ул. Южная, 15а
1
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
15.09.2016
№ 3453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В редакции приказов от 17.07.2017 № 2710, от 16.01.2018 № 154, от 24.04.2019 № 1491, от 16.06.2020 № 2469
В соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства промышленной политики Республики Крым от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым предоставления государственной услуги по переоформлению лицензий на розничную продаж} алкогольной продукции на территории Республики Крым», от 12.01.2015 .\е 3 «Об чтверждении административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Крым».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника \ правления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики Республики Крым Федотову И.А.
ПРИКАЗЫВАЮ:
оловченко. 54-56-35
Министр
А. ВАСЮТА
Приложение
к приказу Министерства
промышленной политики
Республики Крым
от «15 » сентября 2016 г. № 3453
(в ред. от «24» апреля 2019 г. № 1491,
в ред. от «16» июня 2020 г. № 2469)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
на территории Республики Крым
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении организаций, осуществляющих либо намеренных осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Республики Крым (далее - заявители), при реализации прав, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции.
Круг заявителей
2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) при предоставлении лицензии - организации, имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обратившиеся в Министерство с заявлением о выдаче лицензии;
2) при переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии - организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обратившиеся в Министерство с заявлением о переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии.
2.2. От имени заявителей вправе выступать:
1) руководитель организации при предъявлении документов, подтверждающих его полномочия, действующий в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности;
2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, выданной на представление интересов заявителя в Министерстве, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции (далее - представители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
управлением лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства (далее – Управление);
многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Крым (далее – МФЦ);
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым (далее – РПГУ) в случае подачи заявления через указанные информационные системы, средств телефонной связи, информационных материалов, путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте, при личном приеме заявителей в Управлении или МФЦ, размещения на информационных стендах помещений по месту предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещена на официальном сайте Министерства в разделе: Государственные услуги/ Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, а также на ЕПГУ, РПГУ.
Сведения о местах нахождения МФЦ приводятся в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
3.1.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте Министерства на официальном Портале Правительства Республики Крым http//www.mprom.rk.gov.ru (далее - сайт), на РПГУ http//www.gosuslugi82.ru, а также ЕПГУ http//www.gosuslugi.ru, путем личного обращения в МФЦ, индивидуального консультирования по справочным телефонным номерам МФЦ, на официальном сайте МФЦ.
3.1.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами лицензирующего органа.
3.1.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчества принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.1.4. При осуществлении консультирования по телефону специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресе официального сайта лицензирующего органа;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения лицензии;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на сайте информации, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;
место размещения реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;
о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3.1.5. При невозможности специалиста лицензирующего органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста лицензирующего органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.1.6. Иные вопросы, а также информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, прекращении лицензии или продлении срока ее действия предоставляется заявителям по устным или письменным (в том числе в электронном виде) обращениям заявителей, лицензиатов, соискателей лицензий.
Предусмотрено при предоставлении государственной услуги использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Республике Крым, размещенная на официальном сайте, на РПГУ и на ЕПГУ, доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте МФЦ.
3.1.8. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
3.2. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
3.2.1. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении в Министерство не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя при приеме документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должно превышать 30 минут.
3.2.2. Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Министерства не должно превышать 15 минут.
Прием документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должен превышать 30 минут.
3.2.3. Сектор информирования и ожидания в помещениях МФЦ включают в себя:
а) информационные стенды или иные источники информирования, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью.
3.2.4. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства и МФЦ, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Министерством.
3.2.6. На информационных стендах Министерства, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- адрес сайта МФЦ, на котором можно узнать адрес и графики работы отделений (центров) МФЦ;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
3.2.7. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Министерство, а также посредством телефонной связи Министерства. Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных посредством РПГУ), электронной почты Министерства, а также посредством личного обращения в МФЦ, индивидуального консультирования по справочным телефонным номерам МФЦ.
3.2.8. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
лицензирующими органами
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
2.1.Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство промышленной политики Республики Крым.
2.2. При оказании государственной услуги Министерство взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым (http//www.nalog.ru) по вопросам предоставления:
сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии (лицензиате) в Единый государственный реестр юридических лиц;
сведений, подтверждающих факт постановки соискателя лицензии (лицензиата) на налоговый учет;
информации о наличии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении) лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (либо об отсутствии таковой), подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа.
2) Управлением Федерального казначейства по Республике Крым (http//www.krym.roskazna.ru) по вопросу предоставления сведений об уплате государственной пошлины.
3) Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (http//www.gkreg.rk.gov.ru) по вопросу предоставления сведений о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) для целей розничной продажи алкогольной продукции торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
4) Органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым (http//www.rk.gov.ru) по вопросу предоставления сведений о прилегающих территориях и объектах (организациях), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
5) Государственная услуга может предоставляться через МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- информирования о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- выдачи результата предоставления государственной услуги;
6) Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значение Севастополя по вопросу предоставления сведений об уведомлении уполномоченного органа о начале предоставления услуг общественного питания.
2.3. При предоставлении государственной услуги специалистам запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Республики Крым государственных услуг, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 27.10.2015 № 654 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Крым государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, порядка определения размера платы на их оказание».
3. Результат предоставления государственной услуги
3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в выдаче лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в переоформлении лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (отказ в продлении срока действия лицензии) с направлением заявителю соответствующего решения (с указанием причин отказа);
- досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с направлением лицензиату соответствующего решения;
- внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
4. Срок предоставления государственной услуги
4.1. Обращения, заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются в день поступления их в лицензирующий орган.
4.2. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
4.3. Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до истечения срока ее действия.
4.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения соответствующей лицензии в Управление.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, государственная услуга лицензирующим органом предоставляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации в Министерстве полученных из МФЦ заявления и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Согласование продления срока предоставления государственной услуги осуществляется министром (его заместителем) на основании служебной записки начальника (его заместителя) управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства.
Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги - 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ многофункциональные центры передают документы, принятые от Заявителей, для предоставления государственной услуги, в Министерство:
- не позднее двух рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения многофункциональных центров в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
- не позднее пяти рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения многофункциональных центров в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
4.5. Решение о результате предоставления государственной услуги в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки). В случае если в заявлении указано на необходимость направления решения о результате предоставления государственной услуги в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Прием документов по результатам предоставления государственной услуги Министерства осуществляется экспедитором или иным уполномоченным лицом многофункционального центра:
-не позднее двух рабочих дней с момента, когда специалист Министерства известил многофункциональный центр по телефону о готовности результата государственной услуги Министерства, при условии нахождения многофункциональных центров в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
-не позднее пяти рабочих дней с момента, когда специалист Министерства известил многофункциональный центр по телефону о готовности результата государственной услуги Министерства, при условии нахождения многофункциональных центров в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
4.6. Возможность приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
4.7. В течение срока принятия решения специалистами лицензирующего органа, при необходимости, осуществляется формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Правила обмена данными по запросам в ходе предоставления государственной услуги изложены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.
4.8. Внесение установленной информации в реестр лицензий осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
4.9. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, размещен на официальном сайте Министерства в разделе: Государственные услуги/ Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым/ Нормативные правовые акты в сфере оборота алкогольной продукции, а также на ЕПГУ, РПГУ.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
6.1. Заявитель для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представляет в Министерство или МФЦ, либо через РПГУ следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту). В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции в условиях таможенной процедуры беспошлинной торговли на водных и воздушных судах, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, воздушного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 100 000,00 рублей;
ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6.2. С 31.03.2017 заявитель для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания представляет в Министерство или МФЦ, либо через РПГУ следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту). В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию документа о государственной регистрации организации -юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). В случае, если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ж) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ);
з) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
и) документы, подтверждающие наличие у бюджетных учреждений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;
к) документы, подтверждающие наличие у бюджетных учреждений, осуществляющих в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
л) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. В случае если указанный документ не представлен заявителем, указанный документ представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6.3. При переоформлении лицензии, в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды стационарного торгового объекта (объекта общественного питания), используемого для розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиатом представляются заявление и документы, подтверждающие вышеуказанные изменения или утрату лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
6.4. При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом е) пункта 6.1. раздела II Административного регламента, не представляются. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
6.5. При досрочном прекращении действия лицензии представляются заявление и оригинал ранее выданной лицензии.
6.6. Документы, указанные в подпунктах а) – д), ж) пункта 6.1 и в подпунктах а) – л) пункта 6.2 раздела II настоящего Административного регламента представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии печати) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного юридическим лицом (по усмотрению заявителя).
Не допускается требовать нотариальное удостоверение копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.7. До 1 января 2023 года в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских и сельских поселениях Республики Крым или города федерального значения Севастополя, не применяются положения абзацев первого и второго (в части требования иметь стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров в городских населенных пунктах и не менее 25 квадратных метров в сельских населенных пунктах) пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
6.8. До 1 января 2023 года органы государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя вправе самостоятельно устанавливать минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских и сельских населенных пунктах Республики Крым или города федерального значения Севастополя.
6.9. В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 07.06.2016 № 248 «О минимальном размере общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений» (в ред. от 24.01.2020) до 1 января 2023 года в городских и сельских поселениях Республики Крым минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), установлен 20 квадратных метров.
6.10. Не допускается требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и могут быть предоставлены лицензирующему органу по межведомственному запросу.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подразделом 6 раздела II настоящего Административного регламента.
6.11. Форма заявления для заполнения может быть получена заявителем при личном обращении в Министерство или в МФЦ, в электронной форме на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ.
6.12. Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные подразделом 6 раздела II. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя, должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Министерство на бумажном носителе согласно установленного срока.
В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов сверка представленных документов с оригиналами производится при личном посещении заявителем Министерства.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
7.1. Заявитель для получения лицензии вправе представить в лицензирующий орган либо МФЦ следующие документы:
а) копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым) предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
б) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым), предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах либо путем направления соответствующего запроса в Управление Федерального казначейства по Республике Крым.
г) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
8.1. Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении лицензирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
5) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
8.2. Лицензирующий орган не вправе отказывать:
1) в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и РПГУ, официальном сайте Министерства;
2) в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Не подлежат приему документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
9.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной услуги в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе.
9.3. Иные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9.4. Основаниями для отказа в приеме документов заявителя специалистом МФЦ является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции действующим законодательством не предусмотрены.
Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
12.1. За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия такой лицензии, ее переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, вносимой заявителем (лицензиатом) при:
предоставлении или продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформлении лицензии в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3 500 рублей;
переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 3 500 рублей.
За досрочное прекращение действия лицензии государственная пошлина не взимается.
12.2. Государственная пошлина вносится заявителем до подачи в лицензирующий орган заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продлении срока ее действия.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины являются организации.
В соответствии с положением пунктов 1, 2 и 5 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик госпошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет. Уплата госпошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
12.3. Государственная пошлина, указанная в пункте 12.1 раздела II Административного регламента, вносится в безналичной форме на лицевой счет администратора дохода бюджета Республики Крым – Министерства промышленной политики Республики Крым (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на официальном сайте и на информационном стенде Министерства).
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
12.4. В случае отказа Министерства в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии возврат государственной пошлины не осуществляется.
12.5. Основания и порядок возврата излишне или ошибочно уплаченной государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с лицензированием розничной продажи, определены статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 09.11.2018 № 3545 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленной политики Республики Крым бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Республики Крым».
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
13.1. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, не предусмотрены.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
14.1. Максимальное время ожидания в очереди в случае осуществления специалистами Управления консультаций и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди в случае приема специалистами Управления документов на оказание государственной услуги по предоставлению (продлению/переоформлению) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (при условии подачи документов на один торговый объект) при личном обращении в Министерство не должно превышать 30 минут.
14.2. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
14.3. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
15.1. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления специалистом Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
15.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в электронной форме, посредством РПГУ, в выходной (нерабочий или праздничный) день осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
15.3. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на РПГУ о необходимости представления в Министерство документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Министерства.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
16.1. Здание, в котором находится лицензирующий орган, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, в котором находится лицензирующий орган, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
16.2. Входы в здание, в котором находится лицензирующий орган, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Для предоставления государственной услуги инвалидам, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, обеспечивается:
- беспрепятственный доступ к объекту и предоставляемой в нём государственной услуги;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми Министерством;
- оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к предоставляемой услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- возможность допуска на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерство промышленной политики Республики Крым до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Принятие Министерством решения об оказании инвалидам государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
16.3. Прием и информирование заявителей в лицензирующем органе осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах здания, или в отдельно стоящем здании. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
На кабинетах размещаются таблички с номерами кабинетов и перечнем специалистов лицензирующего органа.
16.4. Помещения лицензирующего органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и строительным нормам и правилам «Общественные здания административного назначения СНиП 31-05-2003».
Кабинеты оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой кондиционирования воздуха.
16.5. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных и печатающим устройством.
16.6. Места ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.7. На информационном стенде, расположенном в помещении Министерства, должна размещаться следующая информация:
- график работы с заявителями и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
16.8. Визуальная, текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним всех категорий граждан.
Мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрена.
16.9. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов Министерства, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) предоставление государственной услуги в установленный срок;
2) удовлетворенность качеством предоставления государственной услуги;
3) качество предоставления государственной услуги;
4) доступность информации о предоставлении государственной услуги;
5) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
6) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
7) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги;
8) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа. Указанная информация может быть получена при личном, письменном обращении в Министерство, посредством телефонной связи, а также электронной почты Министерства, РПГУ;
9) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
10) размещение информации о данной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на РПГУ или ЕПГУ;
11) размещение формы заявления на РПГУ или ЕПГУ, официальном сайте Министерства, обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронном виде;
12) возможность подачи заявления через МФЦ;
13) своевременность и полнота предоставления государственной услуги;
14) точное соблюдение требований законодательства и административного регламента при предоставлении государственной услуги;
15) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в электронной форме, путем подачи заявления через МФЦ);
16) возможность записи на прием в Министерство для подачи заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги и формирование заявления, возможность осуществления оценки качества предоставления услуги, а также возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства посредством РПГУ.
17.2. Количество взаимодействий заявителя со специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, не может быть менее двух, а их продолжительность при получении консультации составляет не более 15 минут; при приеме документов - не более 30 минут (при условии подачи документов на один торговый объект); при выдаче лицензии - не более 15 минут.
17.3. В рамках соглашения между Министерством и МФЦ возможно предоставление государственной услуги путем обращения заявителя с заявлением и документами для предоставления государственной услуги в МФЦ.
17.4. Взаимодействие заявителя с сотрудниками Министерства или МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче комплекта документов в Министерство или МФЦ и при получении результата государственной услуги в Министерстве или МФЦ.
17.5. Предоставление государственной услуги посредством однократного обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (комплексный запрос) в МФЦ не осуществляется.
17.6. Ввиду отсутствия у Министерства территориальных подразделений предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
18.1. При обращении заявителя в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
18.2. В случае подачи заявления и документов в электронной форме сверка представленных документов с оригиналами производится при личном обращении заявителя в Министерство с предъявлением оригиналов документов.
18.3. Предоставление государственной услуги в электронной форме будет осуществляться после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
18.4. При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги по лицензированию осуществляются следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги;
2) административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия;
3) проведение внеплановых документарных и выездных проверок.
4) выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа);
5) переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа);
6) продление срока действия лицензии (отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа);
7) досрочное прекращение действия лицензии;
8) внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
Блок-схемы административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены в приложениях 2, 5 и 6 к настоящему Административному регламенту.
Описание административных процедур
2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги
2.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Министерство либо МФЦ с заявлением и комплектом документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II административного регламента, либо поступление комплекта документов в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью через РПГУ.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления решения о выдаче/продлении/ переоформлении (отказа в выдаче/ продлении/ переоформлении) лицензии в форме электронного документа, сотрудники лицензирующего органа направляют соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием РПГУ, копию решения о выдаче/продлении/ переоформлении (отказа в выдаче/ продлении/ переоформлении) лицензии.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, поданных посредством РПГУ, специалист Министерства направляет заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, предусмотренной пунктом 9.2 подраздела 9 раздела II настоящего Административного регламента, а также уведомление о необходимости предоставить полный комплект документов в Министерство посредством РПГУ с устранением указанных повреждений, либо на бумажном носителе путем личного обращения в Министерство.
2.1.2. При подаче заявления и документов непосредственно в Министерство либо МФЦ специалист Министерства либо специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист), проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо представителя заявителя, затем проверяет:
а) соответствие заявителя подразделу 2 раздела 1 административного регламента;
б) комплектность и подлинность представленных заявителем документов.
2.1.3. Возможность направления заявления и документов в электронной форме через РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ.
2.1.4. Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
2.1.4.1. При возникновении обстоятельств, возникших помимо воли и желания лицензиатов (соискателей лицензий), которые нельзя было предвидеть или избежать, а именно объявление в Республике Крым режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации, возможна подача заявления и документов путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Процедура регистрации поступившего заявления осуществляется в соответствии с подразделом 2 раздела III административного регламента.
2.1.5. Регистрация заявления с приложенными к нему документами, принятыми при личном приеме, либо переданными в Министерство из МФЦ, либо в форме электронного документа, производится в журнале регистрации не позднее дня, следующего за днем получения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры регистрации принятого заявления и прилагаемых к нему документов - 1 рабочий день.
2.1.6. Критерии принятия решения: соответствие заявителя требованиям подраздела 2 раздела I административного регламента, соответствие представленных документов требованиям подраздела 6 раздела II административного регламента.
2.1.7. Результатом административной процедуры является прием заявления и представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.1.8. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
2.2 Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.2.1 Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является отсутствие и (или) непредставление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, находящихся в распоряжении органов государственной власти.
2.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.2.3. Срок оформления и отправки запроса – в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.
2.2.4. Органы власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции:
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ее структурные подразделения);
- Управление Федерального Казначейства по Республике Крым;
- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
- Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значение Севастополя.
- органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.
2.2.5. Перечень сведений, передаваемых в составе полей формы ответа на запрос:
2.2.5.1. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);
ИНН юридического лица;
КПП юридического лица;
полное (сокращенное) наименование юридического лица;
сведения о размере уставного капитала;
сведения о правоспособности (статусе) юридического лица;
сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица;
сведения о регистрирующем (налоговом) органе;
сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;
сведения об учете в налоговом органе.
2.2.5.2. Сведения об обособленном подразделении;
сведения о налоговом органе постановки на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения (ИНН, КПП, дата, по состоянию на которую сформированы сведения, наименование налогового органа, выдавшего справку).
2.2.5.3. Информация о факте оплаты (сумма оплаты; КБК; назначение платежа; ИНН получателя; КПП получателя; ОКАТО).
2.2.5.4. Сведения о наличии либо отсутствии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.5.5. Описание объекта недвижимости (адрес объекта недвижимости; сведения о правообладателях - юридических лицах; сведения о правообладателях - физических лицах; номер государственной регистрации ограничения (обременения); договоры участия в долевом строительстве; сведения о правопритязаниях); подтверждение права собственности и (или) регистрации договора аренды торгового объекта и складского помещения, срок которой определен договором и составляет один год и более.
2.2.5.6. Информация относительно взаимного расположения заявленного торгового объекта заявителя, в котором планируется осуществление лицензируемого вида деятельности, и объектов (организаций) и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
2.2.5.7. Информация об уведомлении уполномоченного органа о начале предоставления услуг общественного питания.
2.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым
Результатом исполнения административной процедуры является получение полных и достоверных сведений о лицензиате.
Фиксацией результата административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче/переоформлении/продлении (отказе в выдаче/переоформлении/продлении) лицензии, занесение сведений в реестр.
2.3. Процедура проведения внеплановых документарных и выездных проверок
Предметом внеплановой проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС), оборудования, наличии контрольно-кассовой техники, журнала учета розничной продажи алкогольной продукции, принимаемых соискателем лицензии (лицензиатом) мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в лицензирующий орган соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги (выдача, переоформление, продление срока действия лицензии). При наличии указанного основания внеплановые документарные и выездные проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) проводятся без согласования с прокуратурой.
Проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении проверки.
Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
Приказ о проведении проверки подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления его на подпись.
Проверка осуществляется в течение срока, установленного приказом о проведении проверки.
2.3.1. Проведение внеплановой документарной проверки
Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении внеплановой документарной проверки.
Предметом внеплановой документарной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются сведения, содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями Федерального закона № 171-ФЗ.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы заявителя, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа, акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого заявителя контроля.
При проведении внеплановой документарной проверки должностное лицо лицензирующего органа проверяет отсутствие противоречий в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований, должностное лицо лицензирующего органа в сроки, установленные для проведения внеплановой документарной проверки, направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
Указанные запросы направляются на бумажном носителе (посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо нарочным с отметкой о вручении, либо посредством факсимильной связи) или в установленном порядке в форме электронного документа.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса соискатель лицензии (лицензиат) обязан направить в лицензирующий орган указанные в нем документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в лицензионном деле документах и (или) документах, полученных в ходе осуществления лицензионного контроля, должностное лицо лицензирующего органа готовит и направляет в адрес лицензиата письмо, подписанное руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо лицензирующего органа обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
По результатам внеплановой документарной проверки составляется акт внеплановой документарной проверки.
Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, и приобщается к лицензионному делу.
2.3.2. Проведение внеплановой выездной проверки
Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются содержащиеся в представленных в лицензирующий орган заявлении и документах сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС), оборудования, наличии контрольно-кассовой техники, журнала учета розничной продажи алкогольной продукции, принимаемых соискателем лицензии (лицензиатом) мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Выездная проверка проводится по каждому месту фактического осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, указанному в заявлении.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на осуществление проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые заявителем при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения.
При воспрепятствовании доступу должностного лица лицензирующего органа, уполномоченного на проведение выездной проверки, на территорию или в используемые соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное на проведение выездной проверки, предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) должностное лицо лицензирующего органа проверяет его на соответствие особым требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности Федеральным законом № 171-ФЗ.
Должностное лицо лицензирующего органа при проведении внеплановой выездной проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
- осуществляет с использованием измерительных приборов замеры площадей торговых объектов и складских помещений, на которых соискатель лицензии (лицензиат) фактически осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;
- запрашивает у лицензиата заверенную в установленном порядке копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники, которая прилагается к акту внеплановой выездной проверки;
- в случае отсутствия контрольно-кассовой техники запрашивает у лицензиата копию уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (для сельских поселений), которая прилагается к акту внеплановой выездной проверки;
- проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным абзацем восьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в части наличия в каждом обособленном подразделении оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС;
- проверяет наличие и ведение журнала учета розничной продажи алкогольной продукции;
- проверяет подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ визуально, с использованием соответствующих приборов (при их наличии), а также с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования;
- проверяет соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и осуществляет с использованием измерительных приборов замеры границ, прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
- проверяет наличие сопроводительных документов на алкогольную продукцию, удостоверяющих легальность их производства и оборота;
- проверяет соблюдение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
- проверяет соблюдение особых требований в части запрета розничной продажи алкогольной продукции по времени;
- проверяет соблюдение требований к сопроводительной информации к алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже;
- проверяет соблюдение установленных минимальных цен на розничную продажу алкогольной продукции;
- проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным к предприятиям общественного питания ГОСТом Р30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания.
Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования».
Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
По завершении внеплановой выездной проверки должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение проверки, в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения о наименовании лицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
В случае отсутствия во время проверки у соискателя лицензии (лицензиата) журнала учета проверок в акте выездной проверки делается соответствующая запись.
По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт внеплановой выездной проверки.
Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, и приобщается к лицензионному делу.
2.4. Процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа)
2.4.1. Административная процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) и документов юридического лица (в соответствии с пунктами 6.1 и 6.2. раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.4.2. Административная процедура выдачи лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.4.3. Содержание административной процедуры
2.4.3.1. Заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление в день его приема регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 6.1, 6.2. раздела II настоящего Административного регламента.
2.4.3.2. Специалист отдела лицензирования управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства (далее – специалист лицензирующего органа) в день приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов формирует лицензионное дело в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
2.4.3.3. Специалист лицензирующего органа в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, формирует и направляет запросы относительно получения документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.4.3.4. При предоставлении государственной услуги в отношении юридического лица, подавшего заявление о выдаче лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.4.3.5. Документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии, подлежат экспертизе лицензирующим органом в рамках проводимой внеплановой проверки.
2.4.3.6. Решение о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа) принимается лицензирующим органом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.4.3.7. Указанное решение оформляется приказом Министерства в соответствии с приложением № 3 либо приложением № 4 настоящего Административного регламента.
Специалист лицензирующего органа готовит проект решения и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения оснований для принятия соответствующего решения.
2.4.3.8. Руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее подписывает проект решения в срок не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его поступления.
В случае нарушения отделом лицензирования порядка приема, рассмотрения и оформления соответствующих документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее возвращает лицензионное дело на доработку (с соответствующей резолюцией).
2.4.3.9. В случае положительного решения специалист лицензирующего органа оформляет лицензию на бланке, изготовленном типографским способом на бумаге с защитной сеткой, имеющем типографский номер и являющемся документом строгой отчетности, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания руководителем лицензирующего органа или его заместителем соответствующего решения.
Лицензирующий орган организует их приобретение, учет и хранение.
Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения.
2.4.3.10. На бланке лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
б) полное и (или) сокращенное наименования организации, которой выдана лицензия;
в) организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;
г) адрес электронной почты организации, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
д) лицензируемый вид деятельности;
е) срок действия лицензии, ее номер и дата выдачи;
ж) места нахождения обособленных подразделений организации (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности.
Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
2.4.3.11. Специалист лицензирующего органа передает оформленные бланки лицензии на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня после оформления бланка лицензии.
В случае нарушения порядка оформления лицензии, предусмотренного настоящим Административным регламентом, лицензия возвращается на доработку.
2.4.3.12. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
2.4.3.13. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не
позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.4.3.14. Информация считается недостоверной или искаженной, если не совпадают или противоречат друг другу сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах.
2.4.3.15. Решение о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа) в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.4.3.16. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.4.3.17. Лицензионное дело, независимо от того, выдана заявителю лицензия на розничную продажу алкогольной продукции или отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, распоряжений с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.
2.4.4. Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктами 6.1, 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, и соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
2.4.5. Результатом административной процедуры является выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии с указанием причин отказа).
2.4.6. Фиксацией результата административной процедуры является лицензия или решение об отказе в выдаче лицензии, внесение сведений о лицензии в реестр лицензий.
2.4.7. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе. Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.5. Процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).
2.5.1. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.3 раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.5.2. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.5.3. Содержание административной процедуры
2.5.3.1. Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление в день его приема регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Специалист лицензирующего органа доформировывает лицензионное дело в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента в день приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
2.5.3.2. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
2.5.3.3. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации) переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка (в порядке, установленном законодательством РФ) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования организации, прошедших регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей изменение наименования организации. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о лицензиате в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации с новым наименованием организации. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;
д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.4. В случае изменения места нахождения лицензиата переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение места нахождения организации, прошедших регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей изменение места нахождения организации;
г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации (в случае если изменился КПП организации по причине смены места нахождения организации);
д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
е) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.5. В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений лицензиата переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения новых обособленных подразделений (в случае добавления обособленного подразделения или изменения его адреса). В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копию уведомления о присвоении КПП обособленному подразделению по месту нахождения торгового объекта, в котором планируется осуществлять торговую деятельность;
г) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
д) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.6. В случае окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для розничной продажи алкогольной продукции переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган.
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения обособленных подразделений, указанных в лицензии. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
г) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.7. В случае изменения иных указанных в лицензии сведений переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) копии документов, подтверждающих изменение иных указанных в лицензии сведений (за исключением изменений, носящих заявительный характер – изменение адреса электронной почты);
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
г) оригинал переоформляемой лицензии.
2.5.3.8. В случае утраты лицензии переоформление осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
б) в случае хищения или утери бланка – копию документа (акт списания и приказ о списании лицензии), подтверждающего утрату лицензии; в случае механических повреждений – поврежденный бланк лицензии;
в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.5.3.9. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
2.5.3.10. Специалист лицензирующего органа в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, формирует и направляет запросы относительно получения документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги. В случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3.3 – 2.5.3.8 раздела III Административного регламента, запросы относительно наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не направляются.
В случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3.3, 2.5.3.4, 2.5.3.6, 2.5.3.8 раздела III Административного регламента запросы относительно взаимного расположения заявленного торгового объекта заявителя, в котором планируется осуществление лицензируемого вида деятельности, и объектов (организаций) и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не направляются.
2.5.3.11. Документы, поступившие от заявителя в лицензирующий орган для переоформления лицензии, подлежат экспертизе в рамках проводимой внеплановой проверки.
2.5.3.12. При предоставлении государственной услуги в отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.5.3.13. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
Решение о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) принимается лицензирующим органом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок предоставления государственной услуги продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.5.3.14. Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом Министерства в соответствии с приложением № 3 либо приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Подготовка соответствующего решения лицензирующего органа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 раздела III настоящего Административного регламента.
2.5.3.15. Специалист лицензирующего органа готовит проект решения и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения оснований для принятия соответствующего решения.
2.5.3.16. Руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее подписывает проект решения в срок не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его поступления.
В случае нарушения отделом лицензирования порядка приема, рассмотрения и оформления соответствующих документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее возвращает лицензионное дело на доработку (с соответствующей резолюцией).
2.5.3.17. В случае положительного решения специалист лицензирующего органа оформляет лицензию на бланке, изготовленном типографским способом на бумаге с защитной сеткой, имеющем типографский номер и являющемся документом строгой отчетности, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания руководителем лицензирующего органа или его заместителем соответствующего решения.
2.5.3.18. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.5.3.19. Основания для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случае, установленном пунктом 2.5.3.2 раздела III настоящего Административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.5.3.20. Основаниями для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случаях, установленных пунктами 2.5.3.5 – 2.5.3.7 раздела III настоящего Административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
2.5.3.21. Основанием для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в случаях, установленных пунктами 2.5.3.3, 2.5.3.4, 2.5.3.8 раздела III настоящего Административного регламента, является:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
2.5.3.22. Информация считается недостоверной или искаженной, если не совпадают или противоречат друг другу сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах.
2.5.3.23. Внесение информации о результате предоставления государственной услуги в реестр лицензий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.3.2. раздела III настоящего Административного регламента.
2.5.3.24. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.5.4. Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6.3 раздела II настоящего Административного регламента, и соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
2.5.5. Результатом административной процедуры является переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).
2.5.6. Фиксацией результата административной процедуры является переоформленная лицензия путем выдачи нового бланка лицензии (кроме случая, установленного пунктом 2.5.3.2 раздела III настоящего Административного регламента) или решение об отказе в переоформлении лицензии, внесение сведений об изменениях лицензии в реестр лицензий.
2.5.7. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.6. Процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа).
2.6.1. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, за исключением подпунктов б)-г), е), ж), с 31.03.2017 в соответствии с пунктом 6.2, за исключением подпунктов б)-г), ж)-к)), поступивших в лицензирующий орган, либо через МФЦ, РПГУ.
2.6.2. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.6.3. Содержание административной процедуры
2.6.3.1. Заявление о продлении срока действия лицензии подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до истечения срока ее действия.
2.6.3.2. Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представленного в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия такой лицензии и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с подпунктами а), д) пунктов 6.1 и 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
В случае если копия документа об уплате государственной пошлины не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.6.3.3. В отношении юридического лица, представившего заявление о продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым, без согласования с органами прокуратуры.
Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства Российской Федерации и соответствующими разделами Административного регламента Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.6.3.4. В течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии.
Продление лицензии, срок действия которой истек, законодательством не предусмотрено.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.
Сроки принятия лицензирующим органом решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 (шестьдесят) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.6.3.5. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии с указанием причин отказа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 раздела III настоящего Административного регламента. Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 3, либо приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Решение о продлении срока действия лицензии (отказе в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
2.6.4. Основания для принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии устанавливаются в соответствии с требованиями подпункта 2.4.3.13 раздела III настоящего Административного регламента.
2.6.4.1. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.6.5. Критерием принятия решения является соответствие заявителя обязательным лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством в сфере производства и оборота алкогольной продукции
2.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является продление срока действия лицензии либо отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа.
2.6.7. Фиксацией результата административной процедуры является продление срока действия лицензии или решение об отказе в продлении срока действия лицензии, внесение сведений о действии лицензии в реестр лицензии.
2.6.8. Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе. Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.7. Процедура досрочного прекращения действия лицензии (отказа в досрочном прекращении действия лицензии с указанием причин отказа).
2.7.1. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии (блок-схема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) юридического лица, поступившего в лицензирующий орган, либо направленных через МФЦ, РПГУ.
2.7.2. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии осуществляется специалистами лицензирующего органа.
2.7.3. Содержание административной процедуры
2.7.3.1. Заявление о досрочном прекращении действия лицензии подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.
Вместе с заявлением представляется оригинал ранее выданной лицензии. Заявление в день его поступления регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа либо лица его замещающего, а также в отделе кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
2.7.3.2. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 2.4.раздела III настоящего Административного регламента.
Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту.
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 30 (тридцать) календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
Решение о досрочном прекращении лицензии в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения (дополнительно Министерство может уведомлять заявителя иными доступными способами: по почте, по электронной почте, указанной соискателем лицензии или лицензиатом в соответствующем заявлении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки).
В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о досрочном прекращении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.
2.7.3.3. Проведение проверок при осуществлении административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрено.
2.7.3.4. Оплата за осуществление административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрена.
2.7.3.5. Заявление лицензиата, оригинал ранее выданной лицензии и копия решения о досрочном прекращении действия лицензии хранятся в лицензионном деле.
2.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является досрочное прекращение действия лицензии.
2.7.5. Фиксацией результата административной процедуры является решение о досрочном прекращении действия лицензии, внесение сведений о досрочном прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.8. Процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате)
2.8.1. Основанием для осуществления административной процедуры внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) является результат исполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 2.4 – 2.7 раздела III настоящего Административного регламента, а также результат исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
Административная процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) осуществляется специалистами лицензирующего органа.
Специалист лицензирующего органа не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии (лицензиате) на розничную продажу алкогольной продукции представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка установленные сведения.
Порядок ведения реестра лицензий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Формат внесения информации о лицензиях (лицензиатах) в реестр лицензий устанавливается Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулированием).
Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день со дня соответствующего изменения.
2.8.3. Содержание процедуры
2.8.3.1. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными и размещены на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
2.8.3.2. Оплата за внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) не предусмотрена. Реестр лицензий включает в себя следующие сведения, полученные в том числе из документов, представленных организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - организация), для получения, переоформления, продления лицензии, а также по межведомственному запросу лицензирующего органа:
а) полное и сокращенное наименование организации с указанием ее организационно-правовой формы;
б) идентификационный номер налогоплательщика организации;
в) код причины постановки на учет организации;
г) адрес (место нахождения) организации, регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств (при получении организацией лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугородного и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, или при получении лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле);
д) адрес электронной почты организации;
е) место нахождения (адрес) обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
ж) код причины постановки на учет обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
з) код субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, определяемый Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
и) код субъекта Российской Федерации, в котором находится обособленное подразделение организации, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, определяемый Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
к) вид деятельности организации в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 171-ФЗ;
л) вид продукции в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ;
м) номер ранее выданной лицензии;
н) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
о) дата выдачи лицензии;
п) дата окончания действия лицензии;
р) номер лицензии, соответствующий номеру записи в государственном сводном реестре лицензий;
с) сведения о действии лицензии (приостановление, возобновление, аннулирование, переоформление, продление срока действия, прекращение срока действия);
т) дата изменения сведений о лицензии, определяемая датой принятия соответствующего решения лицензирующим органом, датой вступивших в законную силу решения суда или решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии, датой возобновления действия лицензии, датой истечения срока действия лицензии и датой ликвидации организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя;
у) основание изменения сведений о лицензии;
ф) информация об ограниченном действии лицензии, предусматривающей право на завершение полного цикла дистиллятов или право на завершение выдержки винодельческой продукции, а также право на хранение и поставки указанных дистиллятов и (или) винодельческой продукции в течение срока действия временного разрешения;
х) дата, время и место осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (за исключением места осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания в помещениях жилищного фонда);
ц) уточненные сведения о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (за исключением места осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания в помещениях жилищного фонда);
ч) значения координат характерных точек границ земельного участка места осуществления деятельности заявителя;
ш) значения координат стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания (значения широты и долготы в формате градусы, минуты, секунды).
2.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
2.8.5. Фиксацией результата административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.
2.9. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»», отдельных административных процедур
2.9.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям о порядке и сроках предоставления услуги и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
2.9.1.1. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги и обеспечение доступности к сведениям о государственной услуге в электронной форме может осуществляться посредством размещения информации на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru), РПГУ (https://gosuslugi82.ru), на официальном сайте Министерства (http://mprom.rk.gov.ru), а также при письменном обращении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем направления письма на электронный адрес promalko@mprom.rk.gov.ru, а также посредством официального сайта МФЦ.
На РПГУ обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступность для копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги;
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством РПГУ;
5) возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.9.2. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса о предоставлении государственной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе РПГУ
2.9.2.1. Нормативными правовыми актами предусмотрена возможность подачи заявления в форме электронного документа посредством РПГУ.
2.9.2.2. Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса с последующим предоставлением заявителем таких документов на бумажном носителе в лицензирующий орган.
2.9.2.3. Срок регистрации запроса - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса.
2.9.2.4. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9.2.5. При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также осуществляются следующие действия:
1) при отсутствии для предоставления государственной услуги данных должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе на РПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
2.9.2.6. Регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в Министерстве.
2.9.5.6. После регистрации запрос направляется должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
2.9.2.7. После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «на рассмотрении».
2.9.3. Запись на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов
Запись на прием в Министерство посредством РПГУ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов не осуществляется.
Предварительная запись на прием в МФЦ осуществляется на официальном сайте МФЦ. МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
2.9.4. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги
2.9.4.1. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.
2.9.4.2.На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
2.9.4.З. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.9.4.4. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации.
При обращении за получением государственной услуги представителя заявителя, к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), либо нотариусом.
2.9.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
2.9.5.1. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Решением о выдаче/продлении/переоформлении (отказе в выдаче/продлении/переоформлении) лицензии является приказ Министерства в соответствии с Приложениями 3, 4 к настоящему Административному регламенту.
2.9.5.2. Бланк лицензии оформляется исключительно на бумажном носителе.
2.9.6. Осуществление оценки качества предоставления услуги
2.9.6.1. Заявителям обеспечивается возможность оценить качество предоставления государственной услуги с использованием РПГУ, а также посредством официального сайта МФЦ.
2.9.7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
2.9.7.1. Заявителям обеспечивается возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица Министерства посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Министерства, официального сайта МФЦ.
2.9.8.Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги
2.9.8.1. Предоставление услуги в электронной форме возможно после ее перевода в электронный вид.
2.9.9. Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
Государственная пошлина за оказание государственной услуги оплачивается в порядке, указанном в подразделе 12 раздела II настоящего Административного регламента.
В соответствии с пунктом 12.2 подраздела 12 раздела II государственная пошлина вносится заявителем до подачи в лицензирующий орган заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продлении срока ее действия.
Иных платежей, необходимых для выполнения государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.9.10. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством РПГУ (в случае, если заявление подавалось через РПГУ).
При предоставлении государственной услуги посредством РПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано - ИС органа власти зарегистрировала заявление (промежуточный статус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к рассмотрению (промежуточный статус);
в) промежуточные результаты по заявлению - выполнение промежуточных этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана - государственная услуга исполнена. Результат передан в ЛК заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении государственной услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу ИС орган власти может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
2.9.11. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг
При оказании государственной услуги Министерство взаимодействует с органами и организациями, указанными в подразделе 2 раздела II настоящего Административного регламента.
В рамках предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с:
1) Федеральным казначейством как оператором ГИС ГМП - для получения сведений об уплате государственной пошлины за выдачу, переоформление и продлений лицензии;
2) ФНС России - для получения сведений о лицензиате, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также для получения сведений о наличии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством СМЭВ, по запросу лицензирующего органа;
3) Роспотребнадзором - для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания;
4) Росреестром - для получения сведений (в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или ином праве объектов недвижимости, необходимых для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) сведений для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия если документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию.
2.10. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем в Министерство, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Министерства осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления. Информация о замене бланка лицензии фиксируется в Журнале учета бланков строгой отчетности.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
2.11. Порядок выполнения административных процедур МФЦ
Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
- прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
2.11.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ, ответственный за выполнение административной процедуры (далее - сотрудник МФЦ), информирует заявителя:
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о нормативно-правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги
- о необходимых документах для получения государственной услуги;
- о способах получения результата государственной услуги (в МФЦ);
- о возможном отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 10.1 раздела II настоящего административного регламента;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Критериям принятия решения является обращение заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является предоставление исчерпывающей информации по заданным заявителем вопросам.
2.11.2. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является представление в МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя (его представителя, доверенного лица).
Прием заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудниками МФЦ, ответственными за выполнение административной процедуры. Прием документов, полученных почтовым отправлением либо в электронной форме не допускается.
При обращении в МФЦ заявитель вправе предоставить документы, указанные в подразделе 6 раздела II настоящего административного регламента.
Сотрудник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя по предъявленному им документом, удостоверяющем личность. В случае обращения за обращением государственной услуги представителя заявителя, проверяет наличие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, снимает с него копию и проставляет отметку «Копия верна»;
- принимает от заявителя документы, предусмотренные подразделом 6 раздела II настоящего административного регламента;
В случае самостоятельного предоставления заявителем копий документов, сотрудник МФЦ сличает их с оригиналами, на копиях таких документов проставляет отметку «Копия верна», свою должность, ФИО и подпись;
- при отсутствии необходимых документов, либо их несоответствия установленным требованиям, сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги;
- формирует посредством АИС МФЦ заявление, согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, которое передается для проверки правильности заполнения и подписания заявителю;
- формирует посредством АИС МФЦ опись принятых от заявителя документов в двух экземплярах, которые передаются для проверки правильности и подписания заявителю.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Министерство в порядке и сроки, которые установлены Соглашением, но не позднее 2 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
Не позднее 5 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
В случае взаимодействия МФЦ с Министерством в электронной форме, сотрудник МФЦ направляет изготовленные скан-копии документов, представленных заявителем, в орган труда и социальной защиты, который направляет в МФЦ электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, с указанием даты приема и присвоенного номера входящим документам в день поступления документов или на следующий рабочий день.
При отсутствии технической возможности взаимодействия МФЦ с Министерством в электронной форме передача и прием документов осуществляются в соответствии с Соглашением.
При получении от МФЦ заявления и документов, принятых от заявителя должностные лица Министерства, ответственные за выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1 – 2.10 раздела III настоящего административного регламента, осуществляют действия, предусмотренные указанными пунктами настоящего административного регламента.
При получении результата государственной услуги в МФЦ, после принятия решения Министерство направляет в МФЦ бланк лицензии либо копию решения об отказе в предоставлении услуги в порядке и сроки, которые установлены Соглашением.
Критерием принятия решения является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги.
Результатом административной процедуры является прием сотрудником МФЦ заявления и документов, представленных заявителем, и их передача в орган труда и социальной защиты.
Способом фиксации результата административной процедуры является составление МФЦ и подписание сотрудником Министерства документа, подтверждающего передачу заявления и документов, поданных заявителем.
2.11.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от Министерства бланка лицензии либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания государственной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляя выдачу готового результата государственной услуги:
- устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении документов;
- выдает заявителю результат государственной услуги с внесением записи о выдаче бланка лицензии в Журнал учета и выдачи бланков строгой отчетности.
В случае отказа заявителя или представителя заявителя получать результат государственной услуги, а также при отказе проставлять свои фамилию, инициалы и подпись в подтверждение получения, результат государственной услуги не выдается. Сотрудник МФЦ проставляет отметку об отказе в получении результата государственной услуги в Журнале учета и выдачи бланков строго отчетности, указывая свою должность, фамилию и инициалы, и ставит подпись.
МФЦ обеспечивает хранение полученных от Министерства документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направление невостребованных документов в Министерство, в сроки и порядке, определенные Соглашением.
Критерием принятия решения является поступление в МФЦ решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки в журнале выдачи результатов государственных услуг о дате выдачи заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки
Прием МФЦ документов заявителей, полученных в электронной форме, не допускается.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
1.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами лицензирующего органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений, устанавливается внутренними распорядительными документами Министерства.
1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами лицензирующего органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений осуществляется министром (заместителем министра).
1.3. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронных базах данных, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги.
1.4. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Плановый и внеплановый контроль за полнотой и качеством исполнения предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства в рамках своих полномочий включает в себя проведение проверок действий должностных лиц Министерства, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, и осуществляется заместителем министра, курирующим управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, или министром.
Контроль качества и полноты предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и (или) юридических лиц на основании приказа министра (заместителя министра).
Основными целями осуществления внеплановой проверки по предоставлению государственной услуги является проверка фактов, указанных в обращениях граждан и организаций о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Министерства, связанными с невыполнением ими обязательных требований, а также получение информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии либо об отсутствии признаков таких нарушений.
2.3. Плановые проверки осуществляются не менее одного раза в год.
Основной целью при осуществлении плановой проверки является контроль за осуществлением возложенных на Министерство полномочий при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4. По результатам выполненной проверки составляется акт проверки, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
2.5. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, или министром.
2.6. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Министерством государственной услуги не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней.
3. Ответственность государственных гражданских служащих лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Руководитель лицензирующего органа осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции путем получения информации по телефону, письменным обращениям и электронной почте.
4.2. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления указанной государственной услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, а также должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Организации, должностные лица организаций или индивидуальные предприниматели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства.
К жалобе, подающейся заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие, по мнению заявителя, его позицию (претензии).
Действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента обжалуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Установлены досудебный (внесудебный) и судебный порядки обжалования.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе официального сайта Министерства, ресурсов РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 8.1. подраздела 8 раздела II настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, подается непосредственно в Министерство, предоставляющее государственную услугу.
В случае обжалования действий (бездействий) должностного лица структурного подразделения Министерства жалоба подается на имя руководителя Министерства.
3.2. Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра, подается в Совет министров Республики Крым.
3.3. В случае обжалования действий (бездействия) сотрудника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ.
Жалоба на нарушения в ходе предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя МФЦ, подается в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается в отдел кадровой работы и делопроизводства управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства.
Управление лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности ведет Книгу жалоб и предложений.
Порядок ведения Книги жалоб и предложений, а также порядок рассмотрения указанной в ней информации утверждаются приказом Министерства.
Заявителю, желающему внести в Книгу жалоб и предложений соответствующие предложения или замечания, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлены ручка или карандаш, стол, стул). Запрещается требовать от Заявителей предъявления требования причин, вызвавших необходимость написания жалобы, предложения, замечания.
Поступившие жалобы подлежат регистрации в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Жалоба также может быть подана:
- почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу;
- в ходе личного приема руководителя органа исполнительной власти Республики Крым. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- доверенность (для физических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- РПГУ;
- электронной почты лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование лицензирующего органа, фамилию, имя, отчество должностного лица лицензирующего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц (далее – журнал) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.7. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Республики Крым и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Республики Крым.
4.8. Лицензирующий орган обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Совета министров Республики Крым отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Республики Крым, подлежит регистрации не позднее следующего 1 (одного) рабочего дня со дня ее поступления.
5.2. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.3. В случае обжалования отказа лицензирующего органа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена Министерством без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в течение 7 (семь) дней со дня регистрации его обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или заместитель министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались Министерством. О данном решении уведомляется организация, индивидуальный предприниматель, направившие жалобу.
5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Ответ на жалобу не предоставляется в случае, если в письменном обращении не указаны реквизиты юридического лица или фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Анонимные обращения не рассматриваются.
6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, либо многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в подразделе 3 раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа исполнительной власти Республики Крым, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
7.3. Отказ в удовлетворении жалобы выносится в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- не подтверждение обстоятельств, изложенных в жалобе.
7.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в письменной форме и (или), по желанию, в форме электронного документа.
7.5. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в Совет министров Республики Крым и/или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Руководитель, иной уполномоченный представитель юридического лица имеют право получать от лицензирующего органа информацию о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, которая относится к предмету жалобы и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, в т. ч. с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 3.2 раздела I настоящего Административного регламента, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах Министерства, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, РПГУ, а также посредством личного обращения в МФЦ, на официальном сайте МФЦ, по справочным телефонным номерам МФЦ, стендов в помещениях МФЦ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Административному регламенту
Министерство промышленной
политики Республики Крым
ЗАЯВЛЕНИЕ рег. № ____________ от _____________
Организация__________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________________
в лице _______________________________________________________________________
(должность (при наличии), Фамилия, Имя, Отчество представителя юридического лица)
действующего на основании ____________________________________________________
(документ (устав, положение, доверенность и т.д.) и реквизиты документа
ОГРН и дата присвоения номера _________________________________________________
ИНН/КПП организации _________________________________________________________
Организация поставлена на налоговый учёт в ______________________________________
(наименование налогового органа)
Место регистрации организации__________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(индекс, область, населенный пункт, улица, номер дома – заполняется в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ)
Адрес электронной почты _______________________________________________________
(поле обязательно для заполнения)
тел./факс _________________________
Расчетный счет №____________________________________ в банке___________________
_____________________________________________________________________________
Просит (отметить нужное знаком V) :
выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
на срок ___________________________________________
(указать срок, на который испрашивается лицензия)
продлить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
рег. № _____________________ от «_____» _____________20 _____г.
на срок _____________________________
(указать срок, на который продлевается лицензия)
переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
рег. № _________________________ от «_____» _____________20 _____г.
Причина переоформления (заполняется в случае переоформления лицензии):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
досрочно прекратить действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции рег. № _____________________ от «____» ________20 _____г.
Приложение (в случае получения, продления, переоформления лицензии в связи с добавлением обособленных подразделений):
- места нахождения обособленных подразделений, на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
__________________ _____________ ____________________________
(должность, если есть) М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)
Мне, _______________________________, представителю _______________________________________ разъяснено что:
Ф.И.О. руководителя (представителя) (сокращенное наименование организации)
согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие (предоставление лицензии). В случае обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и отказа лицензирующего органа в выдаче (переоформлении, продлении) лицензии, уплаченная сумма государственной пошлины возврату (зачету) не подлежит.
С требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и иными нормативными правовыми актами в сфере розничной продажи алкогольной продукции ознакомлен.
Подпись заявителя: _____________________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
заполняется специалистами отдела
к заявлению от «__»____________20___г.
регистрационный номер заявления ________
Места нахождения объектов,
на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции
_____________________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, наименование организации, ИНН
№
п/п
Место нахождения объекта, на котором предполагается осуществление розничной продажи
алкогольной продукции
(индекс, область, населенный пункт, улица,
номер дома, литер, помещение – указать из
документа, подтверждающего право владения)
КПП
обособленного
подразделения
(если объект находится по адресу регистрации организации – указать КПП организации)
Тип объекта
(магазин, кафе,
ресторан, бар,
буфет)
Площадь используемых
торговых и складских
помещений
(указать отдельно
торговую и складскую
площади)
Документы, подтверждающие
наличие у заявителя
стационарных торговых
объектов и складских
помещений
(наименование документа,
регистрационный номер в Росреестре, дата регистрации, срок действия документа)
Контрольно-
кассовая
техника
(наименование, заводской номер, номер карточки
регистрации, дата регистрации)
В случае отсутствия
ККТ указать причины
_________________________________ ____________________ ________________________
(должность, если есть) ( подпись ) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата «____» ___________ 20___г.
Приложение 3
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20 г. №________
О выдаче (продлении, переоформлении)
(оставить нужное)
лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
В соответствии с пунктом 7 (12, 17 (оставить нужное)) статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании заявления соискателя лицензии (лицензиата) ____________________________:
(дата и регистрационный номер заявления)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Выдать ______________________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
лицензию № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции с «___» __________ 20 ____ по «___» _________ 20 ____.
Адрес осуществления розничной продажи алкогольной продукции:
___________________________________________________________________________________
вид объекта, место его нахождения
Продлить срок действия лицензии № ________________ на розничную продажу алкогольной продукции, выданную____________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
с «___» __________ 20 ____ по «___» _________ 20 ____.
Адрес осуществления розничной продажи алкогольной продукции:
___________________________________________________________________________________
вид объекта, место его нахождения
Переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции № ___________________, выданную ______________________________________________________,
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
путём выдачи нового бланка лицензии № _______________ с «___» _________ 20 ___ по «___»_______ 20 ___, добавив (исключив, изменив (оставить нужное)) следующий объект торговли:
___________________________________________________________________________________.
вид объекта, место его нахождения
2. _________________________________ внести сведения в реестр лицензий и (наименование структурного подразделения лицензирующего органа) уведомить о принятом решении соискателя лицензии (лицензиата) в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______________________________________________________________.
Должность __________________
Ф.И.О.
Приложение 4
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20 г. №________
Об отказе в выдаче
(продлении, переоформлении) лицензии
(оставить нужное)
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с подпунктом 1 (3, 6 (оставить нужное)) пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отказать в выдаче (продлении, переоформлении (оставить нужное)) ___________________________________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
лицензии № _____________ (указать в случае переоформления или продления) от «____» __________ 20 ______ на розничную продажу алкогольной продукции.
2. _________________________________ уведомить о принятом решении (наименование структурного подразделения лицензирующего органа) соискателя лицензии (лицензиата) в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _____________________________________________________________________.
Должность _________________
(ФИО)
Приложение 7
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20__г. №________
О досрочном прекращении
действия лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании заявления лицензиата ___________________:
(дата и регистрационный номер заявления)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Досрочно прекратить действие лицензии № _______________ на розничную продажу алкогольной продукции, выданную________________________________________________ с «___» ________ 20 ___.
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
_________________________________ внести сведения в реестр лицензий
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа) и уведомить о принятом решении лицензиата в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. _________________________________ в срок не более 14 дней со дня
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа) подписания настоящего приказа осуществить снятие остатков алкогольной продукции по местам нахождения подразделений ______________________________________________________________________,
наименование организации
указанных в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от «___» ________ 20 _____ № _____________.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________.
Должность __________________
(ФИО)
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
г. Симферополь
«____»_______________20__г. №________
О приостановлении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 152 (в ред. от 21.10.2014 № 404, с изменениями), на основании решения (приказа) ______________________________________________________________________:
(наименование органа, принявшего решение, дата и регистрационный номер решения)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приостановить ______________________________________________________________
полное наименование организации, ОГРН, ИНН, юридический адрес
действие лицензии № ______________ на розничную продажу алкогольной продукции с «___» __________ 20 ____ г.
2. _____________________________________________ внести сведения в реестр лицензий
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа)
и уведомить организацию в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки.
3. _________________________________________________ в срок не более 14 дней со дня
(наименование структурного подразделения лицензирующего органа
подписания настоящего приказа осуществить снятие остатков алкогольной продукции по местам нахождения подразделений______________________________________, указанных в лицензии
наименование организации
на розничную продажу алкогольной продукции от «___» ________ 20 _____ № ____________.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________.
Должность __________________
(ФИО)
Приложение 8
к административному регламенту
Перечень структурных подразделений ГБУ РК «МФЦ» в которых организуется предоставление государственной услуги
№ п/п
Наименование МФЦ
Месторасположения МФЦ
1
МФЦ г. Симферополь № 1
г. Симферополь, ул. Кирова, 41
2
МФЦ г. Симферополь № 2
г. Симферополь, ул. Мате Залке, 17в
3
МФЦ «Мой бизнес» г. Симферополь
г. Симферополь, ул. Толстого, 15
4
МФЦ пгт. Красногвардейское (Красногвардейский район)
пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана, 9-а
5
МФЦ с. Доброе (Симферопольский район)
с. Доброе, ул. 40-лет Победы, 8
6
МФЦ пгт. Черноморское (Черноморский район)
пгт. Черноморское, ул. Кирова, 18
7
МФЦ пгт. Кировское (Кировский район)
пгт. Кировское, ул. Розы Люксембург, 19
8
МФЦ г. Джанкой (Джанкойский район)
г. Джанкой, ул. Крымская, 61
9
МФЦ г. Красноперекопск (Красноперекопский район)
г. Красноперекопск, ул. Менделеева, 30/6
10
МФЦ г. Саки (Сакский район)
г. Саки, ул. Советская, 2
11
МФЦ, г. Ялта №1
г. Ялта, ул. Васильева, д. 19
12
МФЦ г. Ялта № 2
г. Ялта, ул. Киевская, 8
13
МФЦ г. Судак
г. Судак, ул. Партизанская, д. 17-в
14
МФЦ г. Феодосия
г. Феодосия, ул. Горького, 13
15
МФЦ г. Бахчисарай
г. Бахчисарай, ул. Советская, 7
16
МФЦ с. Перово (Симферопольский район)
с. Перово, ул. Школьная, 9
17
МФЦ пгт. Ленино (Ленинский район)
пгт. Ленино, ул. Пушкина, 32
18
МФЦ г. Евпатория
г. Евпатория, ул. 9 Мая, д. 124
19
МФЦ г. Алушта
г. Алушта, ул. 15 Апреля, д. 39
20
МФЦ пгт. Нижнегорский (Нижнегорский район)
пгт. Нижнегорский, ул. Ленина, 11 б
21
МФЦ г. Керчь
г. Керчь, ул. Кирова, 17;
г. Керчь, ул. Кирова, 5
22
МФЦ, пгт. Первомайское (Первомайский район)
пгт. Первомайское, пер. Садовый, 4а
23
МФЦ г. Армянск
г. Армянск, ул. Симферопольская, 7
24
МФЦ пгт. Советский (Советский р-н)
пгт. Советский, ул. Матросова, 1а
25
МФЦ пгт. Раздольное (Раздольненский р-н)
пгт. Раздольное, ул. Южная, 15а
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 16.01.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: