Основная информация

Дата опубликования: 15 октября 2019г.
Номер документа: RU03000201901562
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Башкортостан
Принявший орган: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 15.10.2019 № 994п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЁННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п, от 28.01.2021 № 49п)

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 10.12.2019 года № 14262

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 11 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан», пунктом 3.4 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200, приказываю:

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

У.С. Искандаров

Приложение к приказу

Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от «15» октября 2019 года

№ 994п

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан», Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200, и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых   на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее – ОПИ).

1.2. В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» право пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ возникает на основании решения Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минэкологии РБ, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ.

В соответствии с частью 5.1 статьи 11 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» заявки на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Комиссия создается приказом Минэкологии РБ и действует на основании Положения о Комиссии по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения, утвержденного приказом Минэкологии РБ от 22 апреля 2019 года № 387п.

1.3. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр (далее – заявитель), в следующих случаях:

а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов ОПИ;

б) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным (имеет общую границу с участком недр) по верхней и (или) нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение ОПИ, (далее - нижележащий (вышележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.

1.4. Участки недр предоставляются в пользование с включением их в утвержденные Минэкологии РБ перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, опубликованные им на официальном сайте Минэкологии РБ (далее - перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр).

1.5. Предоставление в пользование участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которому в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка проводился аукцион на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), признанный несостоявшимся по причине участия одного заявителя или наличия одного участника, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без повторного включения такого участка недр в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.

1.6. Для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений ОПИ предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов ОПИ и который расположен ниже нижней (выше верхней) границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю, и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.

Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение ОПИ.

1.7. Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (далее – Проект перечня), формируется Минэкологии РБ на основании заявок, представленных заявителями.

Для включения участка недр в Проект перечня заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:

1) заявку, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, его почтовый адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя;

2) карту-схему участка недр, которая должна содержать границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (с указанием географических координат угловых точек и площади участка), легенду карты-схемы и геологическое обоснование указанных границ участка недр;

3) сведения о местоположении (районе) участка недр, предлагаемого к включению в Проект перечня, и виде полезного ископаемого, на которое будут проводиться работы на участке недр.

Поступившая заявка на включение участка недр в Проект перечня регистрируется Минэкологии РБ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ее поступления в Минэкологии РБ.

4) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые Правительством Республики Башкортостан.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

1.8. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, Минэкологии РБ рассматривает поступившие материалы на соответствие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, соответствующие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ее рассмотрения Минэкологии РБ, направляются для принятия решения в Комиссию.

Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, не соответствующие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка, возвращаются заявителю без рассмотрения в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления документов и сведений в Минэкологии РБ.

Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

1.9. Комиссия в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления в Комиссию заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на соблюдение требований по обеспечению полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, и о включении участка недр в Проект перечня либо об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, является наличие запретов на геологическое изучение участков недр, установленных законодательством, в пределах заявленного участка недр.

Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме

по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

Участки недр, включенные в Проект перечня, или участки недр, в отношении которых на рассмотрении в Минэкологии РБ находится заявка на включение в Проект перечня, приобретают статус предполагаемых для предоставления в пользование.

Не допускается включение в Проект перечня участков недр:

по которым до поступления в Минэкологии РБ заявок, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, поступила заявка о его включении в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или заявка о его предоставлении в пользование в соответствии с подпунктом «б» пункта 1.3 настоящего Порядка, по которой не принято решение о ее возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении;

которые содержат нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.

Заявки в отношении участков недр, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, возвращаются Минэкологии РБ без рассмотрения. Ограничения, предусмотренные абзацами пятым – седьмым настоящего пункта, не распространяются на участки недр, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.10. Проект перечня направляется на согласование в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года № 687 (далее - Порядок согласования перечней).

1.11. После согласования Проекта перечня в соответствии с Порядком согласования перечней Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения последнего согласования, утверждает подготовленный Проект перечня.

1.12. Утвержденный перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения, подлежит опубликованию на официальном сайте Минэкологии РБ.

1.13. Документы и сведения, предусмотренные главами II-IV настоящего Порядка, направляются заявителями в Минэкологии РБ лично, почтовым отправлением, с использованием официального сайта Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (далее – РПГУ).

II. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр, включенными в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, за исключением участков недр для геологического изучения нижележащего (вышележащего) горизонта разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ

2.1. Для получения права пользования участком недр, включенным в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, его почтовый адрес;

фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица). В случае, если от имени заявителя – индивидуального предпринимателя действует иное лицо, заявка должна содержать также оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке;

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии) или копия Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

8) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

9) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица) (при наличии) или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

11) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

12) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые Правительством Республики Башкортостан.

(подпункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 28.01.2021 № 49п)

2.2. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявитель обязан представить документы и сведения, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 7 - 11 пункта 2.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в подпунктах 7 - 11 пункта 2.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в Минэкологии РБ и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде с указанием наименования участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных средств (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

2.4. Заявка подается не позднее 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.

Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

2.5. Поступающие заявки регистрируются Минэкологии РБ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их поступления в Минэкологии РБ.

Вскрытие запечатанных заявок осуществляется на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, документы, приложенные к заявке, возвращаются заявителю в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 11 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.6. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрирована одна поступившая заявка Минэкологии РБ в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, в случае поступления полного комплекта документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, или с даты окончательного поступления всех запрошенных документов и сведений в соответствии с абзацем пятым пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Минэкологии РБ принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

2.7. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрировано две или более поступивших заявок, которые не были возвращены заявителям в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2.5 настоящего Порядка, Минэкологии РБ организует в порядке, установленном приказом Минэкологии РБ от 16 октября 2015 года № 451п «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Башкортостан» проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

2.8. В соответствии со статьей 12 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» Минэкологии РБ отказывает в приеме заявки на получение права пользования участком недр, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, в следующих случаях:

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.9. Заявитель уведомляется об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Уведомление об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

III. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, аукцион на право пользования которым признан несостоявшимся по причине участия одного заявителя или наличия одного участника, для геологического изучения, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

3.1. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании аукциона на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), организованного в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр для его геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

3.2. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств единственный участник аукциона на право пользования участком недр, признанного несостоявшимся, в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет в Минэкологии РБ заявку и документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, представленные в соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка. При этом в предложениях заявителя по условиям пользования недрами должно содержаться согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

3.3. Принятие решения о предоставлении такому заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки осуществляется в соответствии с абзацем первым пункта 4.5 настоящего Порядка.

IV. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых

4.1. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр необходимы следующие документы и сведения, представляемые в Минэкологии РБ:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, его почтовый адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица). В случае, если от имени заявителя – индивидуального предпринимателя действует иное лицо, заявка должна содержать также оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке;

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

8) реквизиты лицензии на пользование недрами разрабатываемого месторождения полезных ископаемых;

9) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии) или копия Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

10) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (при наличии), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя  и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

11) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица) (при наличии) или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

13) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

Заявка на получение права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, подается заявителем, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения полезных ископаемых.

4.2. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, заявитель должен представить документы и сведения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 9 - 13 пункта 4.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 13 пункта 4.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

4.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в Минэкологии РБ и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

4.4. Поступающие заявки регистрируются Минэкологии РБ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их поступления в Минэкологии РБ.

Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 4.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 13 пункта 4.1 настоящего Порядка.

4.5. Минэкологии РБ в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Минэкологии РБ принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

4.6. В соответствии со статьей 12 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» Минэкологии РБ отказывает в приеме заявки на получение права пользования участком недр, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, в следующих случаях:

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

4.7. Заявитель уведомляется об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Уведомление об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 № 224п)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.02.2020
Рубрики правового классификатора: 110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080), 110.030.060 Возникновение и прекращение права пользования недрами

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать