ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

        МИНИСТЕРСТВО

УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

          ПРИКАЗ

             15.11.2019 №  01-07/73

Об утверждении типовых форм соглашений о мерах
по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Самарской области

В соответствии с пунктом 1 Требований к соглашениям о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 № 749, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Типовую форму соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области;

Типовую форму соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений (внутригородских районов) Самарской области.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации
и на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                 А.В.Прямилов

Утверждена

приказом министерства управления финансами Самарской области от_______ № ____________

Типовая форма соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области

_____________________________

(место заключения соглашения)

«____» ________________ 20___ г.

(дата заключения соглашения)

№ ______________

(номер соглашения)

Министерство управления финансами Самарской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра Прямилова Андрея Вячеславовича, действующего на основании Положения о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 № 447, с одной стороны, и администрация (исполнительно-распорядительный орган)

__________________________________________________________________,

(наименование муниципального района/городского округа/городского округа с внутригородским делением)

являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из бюджета Самарской области и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, именуемого в дальнейшем «Получатель», в лице главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа)

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа)

действующего (ей) на основании

__________________________________________________________________,

(устав муниципального района/городского округа/городского округа с внутригородским делением)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 № 749 «О соглашениях
о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Самарской области» (далее – Постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 20__ году мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

__________________________________________________________________,

(наименование муниципального района/городского округа/городского округа с внутригородским делением)

являющегося в 20__ году получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

II. Обязанности Сторон

2.1. Получатель обязан осуществить в 20__ году следующие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов:

2.1.1. Направить в Министерство информацию о причинах низкого исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:

за I полугодие на уровне ниже, чем на 35% от годовых плановых налоговых и неналоговых доходов бюджета на 20__ год – не позднее
20 июля 20__ года;

за 9 месяцев на уровне ниже, чем на 60% от годовых плановых налоговых и неналоговых доходов бюджета на 20__ год – не позднее
20 октября 20__ года.

2.1.2. Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по состоянию на первое число каждого месяца года и на конец отчетного года.

2.1.3. Соблюдать по состоянию на 01.04.20__, 01.07.20__, 01.10.20__ и 01.01.20__ норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленный Правительством Самарской области (при наличии установленного норматива).

2.1.4. Предусмотреть в бюджете 20__ года фонд оплаты труда работников бюджетной сферы (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды) в полном объеме в соответствии с потребностью на 12 месяцев 20__ года, включая расходы, связанные с обеспечением финансирования минимального размера оплаты труда и оплаты труда работников бюджетной сферы, подпадающих под действие Указов Президента Российской Федерации.

2.1.5. Обеспечить утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 20__ году (далее – перечень объектов) до 1 февраля 20__ года. В течение
30 календарных дней со дня утверждения перечня объектов обеспечить размещение перечня объектов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальные сайты) и направить в Министерство копию утвержденного перечня объектов с сопроводительным письмом, содержащим прямые ссылки на страницы официальных сайтов, на которых размещен перечень объектов.

2.1.6. Направлять на согласование в Министерство до внесения в представительный орган местного самоуправления предполагаемые изменения в решение о местном бюджете в случае, если указанные изменения приводят к увеличению объема муниципального долга бюджета муниципального образования в части кредитов кредитных организаций.

2.2. Получатель обязан определить ответственного исполнителя за каждое обязательство, предусмотренное пунктами 2.1.1-2.1.6 настоящего Соглашения, составить план мероприятий по исполнению вышеуказанных обязательств и направить его в Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания Министерством Соглашения.

2.3. Получатель обязан не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представить с сопроводительным письмом в Министерство отчет об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных пунктами 2.1.1-2.1.6 настоящего Соглашения.

2.4. Министерство осуществляет мониторинг исполнения обязательств Получателя, установленных настоящим Соглашением по итогам отчетного года в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае невыполнения Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, применяются меры ответственности в соответствии с Постановлением.

3.2. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению в следующих случаях:

1) прекращение полномочий главы местной администрации муниципального образования, подписавшего настоящее Соглашение;

2) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций), препятствующих выполнению муниципальным образованием таких обязательств.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами, распространяется на правоотношения Сторон, возникшие
с 1 января 20__ года, и действует до 31 декабря 20__ года включительно, за исключением случаев, когда исполнение обязательств выходит за пределы финансового года.

4.2. Настоящее Соглашение в части исполнения обязательств, выходящих за пределы финансового года, действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

V. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров.

VI. Другие условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено на __ листах в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VII. Юридические адреса сторон

Министерство:

Адрес:

443006, г. Самара, Молодогвардейская, д. 210

Министр
управления финансами
Самарской области

______________________   А.В.Прямилов

Получатель:

Адрес:

_______________________________
_________________________________
________________________________

Глава местной администрации

(руководитель исполнительно-распорядительного органа)

______________________________

______________________________

(наименование муниципального района/
городского округа/городского округа
с внутригородским делением)

____________   _______________

(инициалы, фамилия)

М.П.

Утверждена

приказом министерства управления финансами Самарской области от_______ № ____________

Типовая форма соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений (внутригородских районов) Самарской области

_____________________________

(место заключения соглашения - наименование муниципального района /городского округа с внутригородским делением)

«____» ________________ 20___ г.

(дата заключения соглашения)

№ ______________

(номер соглашения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование финансового органа муниципального района/городского округа с внутригородским делением)

именуемый(ое) в дальнейшем «Финансовый орган», в лице руководителя

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя финансового органа муниципального района /городского округа с внутригородским делением)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(реквизиты и наименование документа, которым назначен руководитель финансового органа)

с одной стороны, и администрация (исполнительно-распорядительный орган)

__________________________________________________________________,

(наименование поселения/внутригородского района)

являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из бюджета

__________________________________________________________________,

(наименование муниципального района/городского округа с внутригородским делением)

за счёт субвенций, предоставляемых из областного бюджета на осуществление полномочий по расчёту и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (внутригородских районов), и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, именуемого в дальнейшем «Получатель», в лице главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа)

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа)

действующего(ей) на основании

__________________________________________________________________,

(устав поселения/внутригородского района)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны» в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 № 749 «О соглашениях о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Самарской области» (далее – Постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 20__ году мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

______________________________________________________________,

(наименование поселения/внутригородского района)

являющегося в 20__ году получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счёт субвенций, предоставляемых из областного бюджета на осуществление полномочий по расчёту и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (внутригородских районов), и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

II. Обязанности Сторон

2.1. Получатель обязан осуществить в 20__ году следующие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов:

2.1.1. Направить в Финансовый орган информацию о причинах низкого исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:

за I полугодие на уровне ниже, чем на 35% от годовых плановых налоговых и неналоговых доходов бюджета на 20__ год – не позднее
20 июля 20__ года;

за 9 месяцев на уровне ниже, чем на 60% от годовых плановых налоговых и неналоговых доходов бюджета на 20__ год – не позднее
20 октября 20__ года.

2.1.2. Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по состоянию на первое число каждого месяца года и на конец отчетного года.

2.1.3. Соблюдать по состоянию на 01.04.20__, 01.07.20__, 01.10.20__ и 01.01.20__ норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленный Правительством Самарской области (при наличии установленного норматива).

2.1.4. Предусмотреть в бюджете 20__ года фонд оплаты труда работников бюджетной сферы (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды) в полном объеме в соответствии с потребностью на 12 месяцев 20__ года, включая расходы, связанные с обеспечением финансирования минимального размера оплаты труда и оплаты труда работников бюджетной сферы, подпадающих под действие Указов Президента Российской Федерации.

2.1.5. Обеспечить утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 20__ году (далее – перечень объектов) до 1 февраля 20__ года. В течение
30 календарных дней со дня утверждения перечня объектов обеспечить размещение перечня объектов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальные сайты) и направить в Финансовый орган копию утвержденного перечня объектов с сопроводительным письмом, содержащим прямые ссылки на страницы официальных сайтов, на которых размещен перечень объектов.

2.1.6. Направлять на согласование в Финансовый орган до внесения в представительный орган местного самоуправления предполагаемые изменения в решение о местном бюджете в случае, если указанные изменения приводят к увеличению объема муниципального долга бюджета муниципального образования в части кредитов кредитных организаций.

2.2. Получатель обязан определить ответственного исполнителя за каждое обязательство, предусмотренное пунктом 2.1.1-2.1.6 настоящего Соглашения, составить план мероприятий по исполнению вышеуказанных обязательств и направить его в Финансовый орган в течение 30 рабочих дней после подписания Финансовым органом Соглашения.

2.3. Получатель обязан не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представить с сопроводительным письмом в Финансовый орган отчет об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных пунктами 2.1.1-2.1.6 настоящего Соглашения.

2.4. Финансовый орган осуществляет мониторинг исполнения обязательств Получателя, установленных настоящим Соглашением по итогам отчетного года в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае невыполнения Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, применяются меры ответственности в соответствии с Постановлением.

3.2. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению в следующих случаях:

1) прекращение полномочий главы местной администрации муниципального образования, подписавшего настоящее Соглашение;

2) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций), препятствующих выполнению муниципальным образованием таких обязательств.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами, распространяется на правоотношения Сторон, возникшие
с 1 января 20__ года, и действует до 31 декабря 20__ года включительно, за исключением случаев, когда исполнение обязательств выходит за пределы финансового года.

4.2. Настоящее Соглашение в части исполнения обязательств, выходящих за пределы финансового года, действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

V. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров.

VI. Другие условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено на __ листах в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VII. Юридические адреса сторон

Финансовый орган:

Адрес:

_______________________________
________________________________
________________________________

Руководитель финансового органа

______________________________

(наименование муниципального района/
городского округа/городского округа
с внутригородским делением)

____________   _______________

(инициалы, фамилия)

Получатель:

Адрес:

_______________________________
_________________________________
________________________________

Глава местной администрации

(руководитель исполнительно-распорядительного органа)

______________________________

(наименование поселения/
внутригородского района)

____________   _______________

(инициалы, фамилия)

М.П.