ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2011 года № 588

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, утвержденным постановлением Администрации области от 05 августа 2010 г. № 290, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей.

2. Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 01 апреля 2010 г. № 161 «Об утверждении Административных регламентов» считать утратившим силу.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета Куликову Л.И.

Председатель комитета

Д.В.РАВИКОВИЧ

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле

от «15» декабря 2011г. № 588

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - также Комитет) государственной услуги по выдаче разрешений на проведение негосударственных региональных лотерей (далее — государственная услуга).

2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющих место нахождения в Российской Федерации, обратившихся в Комитет с заявлением о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи на территории Псковской области (далее — заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу:

г. Псков, ул. Некрасова, д.23, флигель, 2-й этаж, кабинет № 19.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): economics.pskov.ru

Адрес электронной почты: economic@obladmin.pskov.ru

График работы Комитета:

понедельник-пятница с 09.00-18.00, обед с 13.00-14.00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:

единая справочная служба: 8-800-100-60-11;

приемная Комитета: 68-65-01;

отдел розничных рынков и торговли Комитета: 68-65-12.

Справочные телефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление Федеральной налоговой службы России по Псковской области (далее - УФНС):

телефон справочной службы: 8 (8112) 699-274;

адрес официального сайта УФНС: r60.nalog.ru.

(п. 3.1 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Комитета (www.economics.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области» (www.gosuslugi.pskov.ru) (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области).Также информация может быть предоставлена по телефонам Комитета, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешений на проведение региональных лотерей на территории Псковской области.

2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области,  предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи на территории Псковской области (далее - лотерея) с приложением указанного разрешения в виде приказа Комитета о выдаче разрешения на проведение лотереи;

2) направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи с приложением  приказа Комитета об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

4. Срок предоставления государственной услуги

Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи осуществляется Комитетом в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения (далее – заявление).

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» (далее - Федеральный закон);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Администрации Псковской области  от 05 августа 2010 г. № 290 «Об утверждении положения о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле».

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявителем в Комитет представляется заявление, составленное в произвольной форме, но которое должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи.

6.2. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

1) условия лотереи, утвержденные заявителем и включающие в себя:

а) наименование лотереи;

б) указание на вид лотереи;

в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

г) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

д) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

е) сроки проведения лотереи;

ж) описание концепции лотереи;

з) организационно-технологическое описание лотереи;

и) права и обязанности участников лотереи;

к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

м) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

н) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

п) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

с) иные условия лотереи, дополнительно установленные заявителем;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах), к которым в обязательном порядке относятся:

а) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи, составляющий не менее чем 50 процентов;

б) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями лотереи, составляющий не менее чем 10 процентов от выручки от проведения лотереи;

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования, в соответствии с Федеральным законом;

7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; 

11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

6.3. Документы, указанные в подпунктах 1 – 5, 8 – 11 пункта 6.2 настоящего подраздела составляются в произвольной форме.

6.4. Для предоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного в пункте 6.5 настоящего подраздела, Комитет запрашивает в налоговом органе по месту нахождения заявителя следующие документы:

1) справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

2) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления.

6.5. Заявитель вправе представить указанные в пункте 6.4 настоящего подраздела документы по собственной инициативе.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, может быть отказано в случае не соответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

7.2. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

В предоставлении государственной услуги заявителю может быть отказано по одному из следующих оснований:

1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона.

2) представление заявителем недостоверных сведений;

3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

11. Срок регистрации заявления

Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, в форме  электронного документа, регистрируется  в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня его поступления. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)

12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)

Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.

Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.

Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

На информационных стендах размещаются:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;

3) информация о сроке предоставления государственной услуги;

4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;

5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);

6) копия настоящего административного регламента.

13. Показатели доступности и качества государственной услуги

13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 раздела I настоящего административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге.

3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме. (введен- приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

13.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

2) количество установленных в соответствии с разделами VI-V настоящего административного регламента фактов ненадлежащего исполнения административного регламента; (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)/

3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета.

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:

1)  предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2)  подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;

3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;

4) взаимодействия Комитета и УФНС;

5) получения заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи;

3) подготовка и подписание приказа Комитета о выдаче разрешения на проведение лотереи либо об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи;

4) направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи с приложением приказа Комитета о выдаче разрешения на проведение лотереи либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи с приложением  приказа Комитета об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги»

Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.

Заявление с прилагаемыми к нему документами подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление с прилагаемыми к нему документами может быть представлено в Комитет лично, направлено по почте или по электронной почте по адресам, указанным в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего административного регламента, а также через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего административного регламента в течение трех дней со дня его поступления и в течение одного дня со дня регистрации передается в отдел розничных рынков и торговли Комитета. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.

При наличии оснований, указанных в подразделе 7 раздела II настоящего административного регламента, заявителю в течение двух дней сообщается об отказе в приеме документов.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и передача его в отдел розничных рынков и торговли Комитета.

3. Административная процедура «Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи»

Основанием для начала рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является поступление в отдел розничных рынков и торговли Комитета зарегистрированного заявления с приложением документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи, и передача его в течение одного дня со дня поступления на рассмотрение ответственному сотруднику.

Ответственный сотрудник проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов и формирует регистрационное дело.

Если заявитель не представил все необходимые документы, Комитет в течение месяца со дня подачи заявителем заявления запрашивает у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

Ответственный сотрудник в течение трех дней запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления, в случае, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

При наличии полного комплекта документов ответственный сотрудник в течение одного дня передает регистрационное дело для рассмотрения экспертной комиссии, состоящей из заместителя председателя Комитета, сотрудника отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы Комитета и сотрудника отдела розничных рынков и торговли Комитета (далее – комиссия). (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

Комиссия в течение трех дней со дня поступления в комиссию регистрационного дела проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах и заявлении, и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи, с указанием причин отказа. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

Решение комиссии принимается в форме экспертного заключения.

Результатом административной процедуры является подписание членами комиссии экспертного заключения и передача его ответственному сотруднику.

4. Административная процедура «Подготовка и подписание приказа Комитета о выдаче разрешения на проведение лотереи либо об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи»

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному сотруднику подписанного членами комиссии экспертного заключения.

При принятии комиссией решения о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи ответственный сотрудник в течение одного дня со дня поступления экспертного заключения вносит в государственный реестр региональных лотерей Псковской области информацию о проведении лотереи с присвоением лотерее государственного регистрационного номера, готовит проект приказа Комитета о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи и передает его на подписание председателю Комитета или в случае его временного отсутствия - заместителю председателя Комитета.

В приказе указываются:

1) наименование Комитета;

2) дата регистрации и номер приказа; (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136)/

3) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя  —место его нахождения; (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

4) ИНН заявителя;

5) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения оператора лотереи;

6) наименование лотереи;

7) вид лотереи;

8) место проведения лотереи;

9) срок проведения лотереи;

10) государственный регистрационный номер лотереи.

При принятии комиссией решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи ответственный сотрудник в течение одного дня со дня поступления экспертного заключения готовит проект приказа Комитета об отказе в выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи с указанием причин отказа и передает его на подписание председателю Комитета или в случае его временного отсутствия - заместителю председателя Комитета.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять дней со дня поступления ответственному сотруднику подписанного членами комиссии экспертного заключения. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

Результатом исполнения административной процедуры является подписание председателем Комитета или в случае его временного отсутствия - заместителем председателя Комитета приказа Комитета о выдаче заявителю разрешения  на проведение лотереи либо об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

5. Административная процедура «Направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи с приложением приказа Комитета о выдаче разрешения на проведение лотереи либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи с приложением  приказа Комитета об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи»

Основанием для начала административной процедуры является подписание приказа Комитета о выдаче заявителю разрешения  на проведение лотереи либо об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

Не позднее чем через три дня со дня подписания указанного приказа ответственный сотрудник составляет уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту) (далее – уведомление) на официальном бланке Комитета, подписывает его у председателя Комитета и направляет заявителю с приложением соответствующего приказа Комитета.

Уведомление в форме документа на бумажном носителе направляется заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о вручении) либо вручается заявителю или его уполномоченному представителю, для чего ответственным сотрудником предварительно сообщается заявителю по телефону о необходимости получения уведомления с указанием времени и места его получения, либо направляется заявителю в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области. (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

Результатом административной процедуры является направление  заявителю уведомления.

6. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1.  Формами контроля за исполнением административного регламента являются:

  1) текущий контроль за исполнением административного регламента;

  2)  проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением административного регламента.

  2. Текущий контроль за исполнением административного регламента проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела розничных рынков и торговли Комитета.

3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.

4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет  жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также  в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.

5. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы Комитета.

6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение административного регламента.

7. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 16.02.2012 № 136).

1. Действия (бездействие) сотрудников Комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.   Рассмотрение жалобы при ее подаче в Администрацию области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.

4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в Комитет, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.

7. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

8. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Государственным комитетом

Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по выдаче разрешений

на проведение региональных лотерей

Руководителю_________________________________________

(наименование юридического лица)

__________________________________________________

(почтовый адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уведомляем Вас о принятом «_____» _____________ г. № ______ решении о выдаче разрешении на проведение региональной лотереи

________________________________________________________

(наименование лотереи)

на территории Псковской области.

Приложение: копия приказа

Председатель комитета ____________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Государственным комитетом

Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по выдаче разрешений

на проведение региональных лотерей

Руководителю_________________________________________

(наименование юридического лица)

__________________________________________________

(почтовый адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уведомляем Вас о принятом «_____» __________20____ г. № _____ решении об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи

________________________________________________________

(наименование лотереи)

на территории Псковской области.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Приложение: копия приказа

Председатель комитета ____________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления Государственным комитетом

Псковской области по экономическому развитию,

промышленности и торговле государственной

услуги по выдаче разрешений на проведение

региональных лотерей

Блок-схема

предоставления Государственным комитетом Псковской

области по экономическому развитию, промышленности и

торговле государственной услуги по выдаче разрешений

на проведение региональных лотерей

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,  │

│ необходимых для предоставления государственной услуги │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения │

│ о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи │

└───────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐

│  Заявитель представил полный │  │Заявитель представил неполный│

│ комплект документов │  │ комплект документов │

└───────────────────┬─────────────────┬─┘  └─────────────┬───────────────┘

│ │ │  │

│ │ │  \/

│ │ ┌───┴──────────────────────────────────┐

│ │ │ Направление запроса заявителю о │

\/ │ │предоставлении недостающих документов │

┌───────────────────────────┐  │ └──────────────────────┬───────────────┘

│ Принятие экспертной │  │ \/

│комиссией решения о выдаче │  │ ┌──────────────────────────────────────┐

│  заявителю разрешения на  │  │ │ Заявитель не представил недостающие  │

│ проведение лотереи │  │ │ документы и (или) имеются основания  │

└───────────────────┬───────┘  │ │ для отказа в выдаче разрешения │

│ │ └──────────────────────┬───────────────┘

│ │ │

│ │ │

\/ │ \/

┌───────────────────────────┐  │ ┌──────────────────────────────────────┐

│  Подготовка и подписание  │  │ │Принятие экспертной комиссией решения │

│ приказа Комитета о выдаче │  └──>│ об отказе в выдаче заявителю │

│ разрешения на проведение  │  │ разрешения на проведение лотереи │

│ лотереи │  │  │

└───────────────────┬───────┘  └──────────────────────┬───────────────┘

│ │

│ │

│ \/

│  ┌──────────────────────────────────────┐

\/ │ Подготовка и подписание приказа │

┌───────────────────────────┐  │Комитета об отказе в выдаче разрешения│

│ Направление заявителю │  │ на проведение лотереи │

│ уведомления о выдаче │  └──────────────────────┬───────────────┘

│ разрешения на проведение  │ \/

│ лотереи с приложением │  ┌──────────────────────────────────────┐

│ приказа Комитета о выдаче │  │ Направление заявителю уведомления об │

│ разрешения на проведение  │  │ отказе в выдаче разрешения на │

│ лотереи │  │ проведение лотереи с приложением │

└───────────────────┬───────┘  │ приказа Комитета об отказе в выдаче  │

│  │ разрешения на проведение лотереи │

│  └──────────────────────┬───────────────┘

│ │

│ │

\/  \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Предоставление государственной услуги завершено │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘