Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА  ОБЛАСТИ

П Р И К А З

             

16.01.2013 г. № 7

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги

В редакции Приказа комитета дорожного хозяйства области от 15.05.2013 года № 79 – RU64000201300442.

от 15.05.2013 года № 79 – RU64000201300518.

от 23.05.2013 года № 88 – RU64000201300524.

от 27.09.2013 года №196 – RU64000201301033.

от 11.12.2013 года № 243 – RU64000201301433.

Утратил силу(RU64000201500830)

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 г. № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

2. Организационно-правовому управлению направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Саратовской области в установленный законом срок.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета                                                                                       Н.Н. Чуриков

Административный регламент

комитета дорожного хозяйства Саратовской области

по предоставлению государственной услуги

«по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию

1.2. Государственная услуга предоставляется комитетом дорожного хозяйства Саратовской области.

Административные процедуры исполняются специалистами структурных подразделений: казённое предприятие Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

При предоставлении государственной услуги комитет дорожного хозяйства Саратовской области взаимодействует со следующими организациями:

казённым предприятием Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Саратовской области.

Перечень нормативных правовых актов 

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», 25 декабря 1993 года № 237);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации» от 7 августа 2000 года № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 года № 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007 года № 46, ст. 5553);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993 года № 47, ст. 4531);

Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утверждённым приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179 («Российская газета», № 213, 23 сентября 2011года).

постановлением Правительства Саратовской области от 12 июля 2012 года № 398-П «Вопросы комитета дорожного хозяйства Саратовской области» («Собрание законодательства Саратовской области», № 25, июль 2012 года).

Описание результата предоставления государственной услуги

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление заявителю специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

отказ в предоставлении заявителю специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Круг заявителей

1.5. Заявители на предоставление государственной услуги:

физические и (или) юридические лица, индивидуальные предприниматели, а так же их законные представители имеющие право на получение государственной услуги.

1.6. Получатели государственной услуги:

граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, иностранные граждане, лица без гражданства или юридические лица - нерезиденты, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о предоставлении государственной функции

2.1. Сведения о месте нахождении комитета дорожного хозяйства Саратовской области, ответственного за предоставление государственной услуги:

Адрес: ул.1-ая Садовая, 104, г. Саратов, 410005, комитет дорожного хозяйства Саратовской области.

2.2. Приём заявлений и документов на предоставление государственной услуги осуществляется по адресу: ул.1-ая Садовая, 104, г. Саратов, 410005, комитет дорожного хозяйства Саратовской области.

2.3. Структурным подразделением, уполномоченным на подготовку проектов документов на предоставление услуги является: казённое предприятие Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) абзац второй пункта 2.3 излагается в следующей редакции.

Адреса структурного подразделения, выполняющего подготовку проектов документов на предоставление услуги:

- юридический: ул. Вольская, 20, г. Саратов, 410056, казённое предприятие Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог;

- фактический: ул. Танкистов, 26А, г. Саратов, 410015, казённое предприятие Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог.

2.4. Приём получателей государственной услуги производится специалистами казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог», вход в здание которых является свободным, с учетом графика приёма граждан.

Порядок получения справочной информации

2.5. Информацию о местонахождении структурных подразделений, графиках работы и приёма граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:

обратившись по телефонам 8 (8452) 246012; 273417; 246153;

на официальном сайте Правительства Саратовской области http://www.saratov.gov.ru;

на порталах государственных и муниципальных услуг http//www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/pgu/;

непосредственно в комитете дорожного хозяйства Саратовской области.

2.6. Сведения о графике (режиме) работы казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

Специалисты казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог» осуществляют приём заявителей по адресу ул.1-ая Садовая, 104, г.Саратов, 410005, комитет дорожного хозяйства Саратовской области;

в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

с 9 ч. до 16 ч.

Вторник

с 9 ч. до 16 ч.

Среда

с 9 ч. до 16 ч.

Четверг

с 9 ч. до 16 ч.

Пятница

с 9 ч. до 15 ч.

Суббота, воскресенье – выходной день.

Перерыв на обед с 13 ч. до 14 ч.

Приём получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.

Телефон для справок: 8 (8452) 246012; 273417; 246153;

факс: 8 (8452) 246012; 246031.

Электронная почта: obldor@saratov.gov.ru.

Подача заявлений и документов на предоставление услуги может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

2.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

2.7.1. Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение или обращение по электронной почте.

2.7.2. При личном обращении информация о заявителе вносится в журнал регистрации устных обращений по форме согласно приложению № 1 к  Административному регламенту.

2.7.3. Специалисты казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги:

на личном приёме;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

по телефону;

публичное письменное информирование;

публичное устное информирование.

2.7.4. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.

При личном приёме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом не может превышать 10 минут.

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) абзац пятый пункта 2.7.4 излагается в следующей редакции.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Специалист, осуществляющий информирование при личном обращении или по почте по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.

2.7.5. В письменном обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) абзац третий пункта 2.7.5 излагается в следующей редакции.

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

предмет обращения.

Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем комитета дорожного хозяйства Саратовской области или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) абзац восьмой пункта 2.7.5 излагается в следующей редакции.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

2.7.6. Индивидуальное информирование по телефону.

Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества, должности специалиста.

При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

2.7.7. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалисты казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.

2.7.8. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактные телефоны казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог»;

график работы;

сведения о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приёма специалистами;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

2.7.9. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.7.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте комитета дорожного хозяйства Саратовской области и на порталах государственных и муниципальных услуг.

Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте комитета дорожного хозяйства Саратовской области и в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется казённым предприятием Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

2.7.11. Публичное устное информирование осуществляется специалистами с привлечением средств массовой информации.

2.7.12. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) абзац второй пункта 2.7.12 излагается в следующей редакции.

- при устном обращении лично, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина давать устно, о чем делать запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

2.7.13. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются при входе в здание, где расположены структурные подразделения комитета дорожного хозяйства Саратовской области.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети интернет комитета дорожного хозяйства Саратовской области;

процедуры предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

образцы заполнения заявления, бланк заявления.

На официальном сайте комитета дорожного хозяйства Саратовской области, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.8. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в границах Саратовской области транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 800 рублей  (далее - госпошлина).

Срок исполнения государственной функции

2.9. Государственная услуга, в случае если не требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, предоставляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

В случае если требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дня поступления ответов от всех владельцев соответствующих автомобильных дорог.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

2.10. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, на официальном сайте комитета дорожного хозяйства Саратовской области, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.

Для получения специального разрешения на перевозку опасных грузов необходимо представить следующие документы:

заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по форме указанной в приложении №4 к Административному регламенту, с приложением необходимых документов:

копии свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

копии свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

копии свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;

документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи заявления в комитет дорожного хозяйства Саратовской области представителем перевозчика.

платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения на перевозку опасного груза.

2.10.1 Документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, не являются обязательными для предоставления заявителями и могут предоставляться ими по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов сведения о них запрашиваются в соответствующих органах государственной власти.

2.10.2 Документы, представляемые заявителем в целях предоставления государственной услуги:

а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги;

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

г) документы (за исключением заявлений и документов, подтверждающих оплату государственной пошлины) на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

В случае направления заявления в электронном виде оно должно быть заполнено согласно представленной на региональном портале либо федеральном портале государственных и муниципальных услуг форме.

Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены лично, направлены в электронной форме через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/  либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ (с 1 января 2013 года), а также могут направляться по почте. Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента, путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента. В случаях, предусмотренных законодательством копии документов, направляемых по почте должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением государственной услуги  считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

2.11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 №210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6  статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 №210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) в пункт вносится изменение.

2.12. Перечень оснований для отказа в приёме документов.

1) неправильное или не в полном объёме заполнение заявления, указанного в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;

2) предоставление документов не в полном объеме, указанном в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

3) несоответствие документов, требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.13. В предоставлении государственной услуги отказывается:

1) если комитет дорожного хозяйства области не вправе, согласно пункту 1.1 настоящего Административного регламента, выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;

2) в случае предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;

3) в случае мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.

Комитет дорожного хозяйства Саратовской области вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в представлении государственной услуги

2.14. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, Саратовской области, иными нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата по предоставлению государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Максимальное время приёма заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.17. Требования к размещению и оформлению помещения комитета дорожного хозяйства Саратовской области, предоставляющего государственную услугу:

приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

присутственные места включают места для ожидания, информирования и приёма заявителей;

в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;

наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

2.18. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания приёма должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.19. Требования к оформлению входа в здание (помещения).

Центральный вход в здание (помещения) должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонный номер для справок.

2.20. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

2.21. Требования к местам приёма заявителей.

Выделяются помещения для приёма заявителей.

Кабинеты приёма заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приём;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

2.22. Регистрация, поступивших запросов на предоставление государственной услуги посредством почты либо в электронном виде не должна превышать один рабочий день.

При личном обращении срок регистрации не должен превышать 20 минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.23. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном Интернет-сайте комитета дорожного хозяйства Саратовской области;

5) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области.

2.24. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействия), принятые или осуществлённые при предоставлении государственной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных

процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги:

1) приём и регистрация документов;

2) рассмотрение документов;

3) оценка выбранного перевозчиком маршрута перевозки опасных грузов;

4) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если часть маршрута проходит по автомобильным дорогам местного значения, либо маршрут проходит по автомобильным дорогам расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

5) подготовка проекта специального разрешения;

6) направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство об оплате государственной пошлины (вступает в силу с 1 января 2013 года);

7) выдача специального разрешения.

Процедура предоставления государственной услуги представлена на блок-схеме (приложение № 3).

Приём и регистрация документов

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры приёма заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в комитет дорожного хозяйства Саратовской области, многофункциональный центр предоставления государственных услуг или поступление необходимых документов по почте.

3.3. Для приёма, регистрации и рассмотрения заявления директор казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог» назначает ответственного работника, в функции которого входит осуществление приёма документов, подготовку заявок владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и подготовка проекта специального разрешения (далее - специалист).

Специалист осуществляет приём заявлений и вносит запись о приёме заявления в Журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (далее - журнал), содержащем следующие сведения:

дата получения и регистрационный номер заявления;

наименование заявителя, его место нахождения и телефон;

тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;

класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, заявленного к перевозке;

маршрут перевозки опасного груза;

номер и дата выдачи специального разрешения;

срок действия специального разрешения;

подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;

дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение;

дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления.

3.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в специальном журнале.

3.5. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 минут.

3.6. Заявление в электронном виде регистрируется информационной системой. Датой приёма указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.

3.7. По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приёма заявления и его регистрационном номере.

3.8. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.9. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.10. настоящего административного регламента могут быть представлены заявителем на бумажном носителе непосредственно, направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а с 1 января 2013 года также могут быть направлены в форме электронных документов через региональный http://64.gosuslugi.ru/ или федеральный http://www.gosuslugi.ru/ портал государственных и муниципальных услуг.

Документы, указанные в пункте 2.10. административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

Заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние требуют заверения в установленном законодательством порядке. После сличения специалистом копий документов с оригиналами, оригиналы необходимых документов возвращаются заявителю.

3.10. Результат административной процедуры – приём заявления и документов на предоставление государственной услуги.

3.11. Способ фиксации административной процедуры – внесение записи в журнал или электронный носитель информации.

Рассмотрение документов

3.12. Основанием для начала административного действия является регистрация документов.

3.13. Специалист в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, и регистрирует его в журнале.

3.14. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления Специалист проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:

1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка);

2) отказать в выдаче специального разрешения.

При наличии оснований для отказа в предоставления государственной услуги, установленных в пунктах 2.12 и 2.13 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 рабочего дня готовит и передает на подпись руководителю или заместителю, исполняющего обязанности руководителя, проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Проект уведомления об отказе в предоставления государственной услуги должен содержать основания, по которым государственная услуга не может быть предоставлена.

Руководитель или заместитель, исполняющий его обязанности, в течение 1 рабочего дня рассматривает представленные документы и подписывает уведомление об отказе в предоставления государственной услуги.

Результатом данного административного действия является подписанное уведомление об отказе в предоставления государственной услуги, которое регистрируется и в течение 1 рабочего дня направляется заявителю заказным письмом по почтовому адресу (с уведомлением о вручении), указанному в заявлении, или вручается заявителю лично под роспись, а при отсутствии оснований для отказа – дальнейшее рассмотрение документов.

Оценка выбранного перевозчиком маршрута перевозки опасных грузов

3.15. Основанием для начала оценки выбранного перевозчиком маршрута перевозки опасных грузов является изучение специалистом заявления поступившего в комитет дорожного хозяйства Саратовской области с комплектом документов, необходимых для выдачи специального разрешения, и осуществление оценки соответствия безопасности выбранного перевозчиком маршрута перевозки. Оценка осуществляется в течение трёх рабочих дней.

При наличии оснований для отказа в предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 рабочего дня готовит и направляет заявителю уведомление о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом исполнения данного административного действия является подписанное уведомление об отказе в предоставления государственной услуги.

Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если часть маршрута проходит по автомобильным дорогам местного значения, либо маршрут проходит по автомобильным дорогам расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

3.16. В случае, если часть маршрута проходит по автомобильным дорогам местного значения, либо маршрут проходит по автомобильным дорогам расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области, специалист в готовит и передает на подпись руководителю или заместителю, исполняющего обязанности руководителя, проект заявки владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка).

3.17. Заявка должна содержать следующие сведения:

номер и дату;

полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;

маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;

сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН.

3.18. Подписанную заявку специалист направляет соответствующим владельцам автомобильных дорог.

3.19. Подготовка и направление заявки осуществляется в течение 3 рабочих дней.

Подготовка проекта специального разрешения

3.20. Основанием для начала административного действия по подготовке проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов руководителем или его заместителем, исполняющим его обязанности, подписания разрешения, является:

поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута.

3.21. Специалист готовит и передает руководителю или его заместителю, исполняющему его обязанности, проект специального разрешения.

Специальные разрешения оформляются на бланках, изготовленных типографским способом со специальной защитой от подделки.

К проекту специального разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.

После рассмотрения и подписания руководителем или его заместителем, исполняющим его обязанности, специального разрешения специалист регистрирует разрешение в специальном журнале.

Срок принятия решения специалистом о выдаче специального разрешения составляет два рабочих дня, со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог.

Специальное разрешение оформляется в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.

Допущенные ошибки или опечатки должны исправляться в течение 2 рабочих дней с момента обнаружения.

Направление межведомственного запроса

в Федеральное казначейство об оплате государственной пошлины

(вступает в силу с 1 января 2013 года)

3.22. Основаниями для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию являются прием заявления на получение специального разрешения без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента могут предоставляться заявителями по желанию. В этом случае специалист, ответственный за подготовку проекта заключения, осуществляет подготовку и направление запроса в Управление Федерального казначейства по Саратовской области о предоставлении сведений, подтверждающих уплату государственной пошлины (в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче специального разрешения);

3.22.1. Процедура межведомственного взаимодействия, предусмотренная настоящей главой, осуществляется с 1 января 2013 года должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.

3.22.2. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации, специалист проверяет полноту полученной информации.

В случае поступления запрошенной информации не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист в течение 1 рабочего дня после получения информации уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта специального разрешения.

3.22.3. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации об оплате государственной пошлины, необходимой для предоставления государственной услуги.

Выдача специального разрешения

3.23. Выдача специального разрешения производится в уполномоченном органе после получение запрошенной информации об оплате государственной пошлины, либо предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения по личной инициативе.

3.24. Заявитель при получении специального разрешения обязан расписаться в журнале.

3.25. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 15 минут.

Результатом данного административного действия является вручение специального разрешения заявителю.

3.26. Плата за оформление документов, связанных с предоставлением государственной услуги, не взимается.

3.27. В случае подачи заявления и документов в многофункциональный центр предоставления государственных услуг, специальное разрешение направляется в многофункциональный центр по месту подачи заявления

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области.

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

4.3. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.

4.4. При выявлении нарушения прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

4.5. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя комитета дорожного хозяйства Саратовской области.

Периодичность осуществления плановых  проверок устанавливается руководителем министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области.

При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктом 2.23.

4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.8. Ответственность специалистов казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог» закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за приём и проверку документов несет специалист казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог»;

ответственность за подготовку решения о  предоставлении  государственной услуги несет специалист казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог»;

ответственность за принятие решения несет руководитель казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог»;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет специалист казённого предприятия Саратовской области «Дирекция автомобильных дорог».

4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединения и организации осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц комитета дорожного хозяйства Саратовской, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования  решений и действий (бездействия) должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц о их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) с которым не согласно лицо обратившееся с жалобой.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении

жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию)

не даётся

5.3. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приказом от 23.05.2013 года № 88(RU64000201300524) пункт 5.3 дополняется подпунктом 4.

4) кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.

Приказом от 27.09.2013 года № 196 (RU64000201301033) пункт 5.3 дополняется подпунктом 5.

Приказом от 11.12.2013 года № 243 (RU64000201301433) подпункт 5 пункта 5.3 утратил силу.

5)

5.4. Ответ на жалобу не даётся в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приказом от 27.09.2013 года № 196 (RU64000201301033) пункт 5.4 дополняется подпунктом 3.

Приказом от 11.12.2013 года № 243 (RU64000201301433) подпункт 3 пункта 5.4 утратил силу.

3)

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме.

Приказом от 15.05.2013 года № 79(RU64000201300442) в пункт вносится изменение.

5.6. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),  сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представленные документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

личную подпись и дату.

5.6.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги.

Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственных услуг указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта комитета дорожного хозяйства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.

5.6.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6.5. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Порядок получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), предусмотрен в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.8. Запись заявителей на личный приём руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

5.9. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный приём руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приёма, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях должностных лиц, нарушении положений административного регламента, обратившись с жалобой. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме председателю комитета дорожного хозяйства Саратовской области. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

Сроки рассмотрения жалобы

5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.11. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлений допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

1

Приложение № 1

к административному регламенту

комитета дорожного хозяйства

Саратовской области

наименование органа исполнительной власти

по предоставлению государственной услуги

по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог

наименование государственной услуги

Журнал регистрации устных обращений

№ п\п

ДДата

Ф.И.О. лица, пришедшего на приём

Адрес лица, пришедшего на приём

Краткое изложение вопроса

Краткое изложение разъяснения

Подпись лица, ведущего приём

1

Приложение № 2

к административному регламенту

комитета дорожного хозяйства

Саратовской области

наименование органа исполнительной власти

по предоставлению государственной услуги

по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог

по предоставлению государственной услуги

наименование государственной услуги

Журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений

Дата получения и регистрационный номер заявления

наименование заявителя, его место нахождения и телефон

тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа

класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, заявленного к перевозке

маршрут перевозки опасного груза

номер и дата выдачи специального разрешения

срок действия специального разрешения

подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение

дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение

дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления

Приложение № 3

к административному регламенту

комитета дорожного хозяйства

Саратовской области

наименование органа исполнительной власти

по предоставлению государственной услуги

по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог

наименование государственной услуги

Блок-схема

Приложение № 4

к административному регламенту

комитета дорожного хозяйства

Саратовской области

наименование органа исполнительной власти

по предоставлению государственной услуги

по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Саратовской области  и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог

наименование государственной услуги

(регистрационный номер) _______________________

(дата регистрации)

в ________________________________________________

(указать наименование уполномоченного на выдачу

_______________________________________________

специального разрешения органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам

транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

просит ____________________________________________________________________

(оформить специальное разрешение, переоформить специальное разрешение)

на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,

Тип, марка, модель
транспортного средства

Государственный регистрационный знак
транспортного средства

осуществляющего  перевозку  опасных грузов (согласно   приложению) по маршруту (маршрутам)

___________________________________________________________________________

(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов автомобильных

___________________________________________________________________________

дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов)) <*>

на срок действия с _______________________ по _____________________________

Местонахождение заявителя _________________________________________________________________

(индекс, юридический адрес или адрес места жительства заявителя)

___________________________________________________________________________

(индекс, почтовый адрес заявителя)

Телефон _____________________________ Факс ________________________________

ИНН _________________________________ ОГРН ________________________________

___________________________________________________________________________________________

(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)

Необходимые  документы  к  заявлению  прилагаются. Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и документов.

Руководитель ______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

"__" _______________ 20__ г.                                           М.П.

--------------------------------

<*> При необходимости сведения о начальных, конечных и всех необходимых промежуточных пунктах следования транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по заявленному маршруту (маршрутам), могут быть указаны в приложении к заявлению о получении специального разрешения.

Приложение

к заявлению о получении

специального разрешения

на движение по автомобильным

дорогам транспортного средства,

осуществляющего перевозку

опасных грузов

1. Сведения о заявленном для перевозки опасном грузе

(опасных грузах)

N 
п/п

Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного

к перевозке опасного груза

2. Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов

Наименование, местонахождение и телефон грузоотправителя

Наименование, местонахождение и телефон грузополучателя

Телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки

Адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда в случае необходимости можно сдать груз

Места стоянок (указать при необходимости)

Места заправки топливом

(указать при необходимости)

Руководитель ______________________________________________________________

                              (ФИО, должность, подпись)

"__" _____________ 20__ г.                                             М.П.