Основная информация

Дата опубликования: 16 января 2020г.
Номер документа: RU70000202000026
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ ЖКХ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.01.2020 № 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ БАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»

Во исполнение постановления Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области», на основании положительных экспертных заключений Департамента экономики Администрации Томской области от 12.09.2019 № 71-0692 и Департамента финансов Томской области от 02.10.2019 № 50-16/15-393

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов» (далее ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Назначить ответственным за реализацию ВЦП Супренова Н.В. – заместителя начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.

3. Назначить ответственных за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП:

Николаеву Е.В. – начальника финансово-хозяйственного отдела – главного бухгалтера Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;

Храмченко А.С. – начальника отдела мониторинга коммунального комплекса комитета развития коммунального комплекса Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.

4. Лицам, указанным в пункте 3 настоящего приказа, обеспечить проведение мониторинга ВЦП ежеквартально и ежегодно в рамках мониторинга государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» (далее - государственная программа) в порядке и сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации.

5. Ответственному за реализацию ВЦП обеспечить:

- направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе в Департамент финансов Томской области в течение трёх дней со дня принятия настоящего приказа;

- внесение сведений о ВЦП, включая цель, мероприятия, показатели конечного и непосредственного результата и их значения, объёмы финансирования ВЦП, в автоматизированную систему «Бюджетная Информационная Система Среднесрочного Бюджетирования, Ориентированного на результат» («БИС-СБОР») в сроки, установленные для формирования проекта государственной программы, а также изменений в неё.

6. Контрольно-организационному отделу комитета организационно-правовой работы (Корчакова И.И.) не позднее 7 дней после принятия настоящего приказа обеспечить размещение ВЦП в сети Интернет на официальном сайте Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (http:// depzhkh.tomsk.gov.ru).

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

Я.В. Грель

Приложение

к приказу Департамента ЖКХ и

государственного жилищного

надзора Томской области

от 16.01.2020 № 3

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ БАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

ВЦП 1-го типа

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)

Обеспечение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов путем предоставления государственной поддержки

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))

Единица измерения

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета

%

95

95

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета

%.

100

100

100

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид

расходов

2020 год         

0502

0146440120

520

294 703,9

0502

0146440130

520

227 024,5

Всего

х

Х

х

521 728,4  

2021 год

0502

0146440120

520

294 703,9

0502

0146440130

520

227 024,5

Всего

х

Х

х

521 728,4  

2022 год                   

0502

0146440120

520

294 703,9

0502

0146440130

520

227 024,5

Всего

х

Х

х

521 728,4  

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Целью ВЦП является оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов, позволяющего при применении тарифного регулирования обеспечить доступность для потребителей электрической и тепловой энергии и полное возмещение поставщикам топливно-энергетических ресурсов экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг.

Необходимость в вышеуказанном содействии обусловлена:

- особенностями государственного регулирования тарифов (цен) на электро- и теплоснабжение;

- установлением льготных тарифов на электрическую энергию для населения, обеспечиваемого электроснабжением от дизельных электростанций;

- ограничениями роста индекса платы граждан за коммунальные услуги;

- возникновением выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью, учтенной при установлении тарифов на коммунальные услуги;

- возникновением убытков ресурсоснабжающих организаций, вследствие тарифного регулирования.

Достижение цели ВЦП осуществляется путем софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации в отдельных муниципальных образованиях Томской области электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Департамент) является участником подпрограммы «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» и исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по следующим субсидиям:

1) на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций;

2) на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

Финансовое обеспечение вышеуказанных расходов осуществляется из областного бюджета в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета между Департаментом и Администрациями муниципальных районов.

Субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций предоставляются бюджетам муниципальных районов, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций.

Расчет и предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» и Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области».

Субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области, на территории которых теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

Расчет и предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» и Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области».

В 2018 году реализация ВЦП позволила компенсировать убытки ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории 12 районов Томской области, и своевременно обеспечить муниципальные образования необходимыми запасами топлива, в пределах норматива, для осуществления бесперебойного электро- и теплоснабжения.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя

Единица изменения показателя

Положительная динамика

(рост/снижение/стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

Количество муниципальных образований, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций

ед.

Стабильность

Количество муниципальных образований, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций.

Отчеты муниципальных образований за отчетный период

Количество муниципальных образований, на территории которых теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут

ед.

Стабильность

Количество муниципальных образований, на территории которых теплоснабжение  осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут

Отчеты муниципальных образований за отчетный период

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП

Супренов Н.В. – заместитель начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с законодательством

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП

Храмченко Александра Сергеевна – начальник отдела мониторинга Комитета развития коммунального комплекса Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

Несвоевременное предоставление органами местного самоуправления компенсации ресурсоснабжающим организациям

Отрицательное влияние на обеспечение бесперебойной работы котельных и дизельных электростанций

Нарушение сроков начала отопительного сезона

Рост цен на топливо (дизельное топливо, нефть, мазут) сверх запланированного на период реализации ВЦП

Неполное достижение конечного результата

Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер        

Отсутствуют

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

NN
пп

Наименование
мероприятия

Содер-
жание 
меро- 
приятия

Срок реализации
мероприятия

Испол-
нитель
меро- 
приятия

Код
класификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на    
мероприятие (тыс. 
руб.)

Показатели непосредственного результата  
(показатели реализации мероприятия)

с  
(месяц/
год)

по  
(месяц/
год)

             

2020
год

2021 год

2022 год

наименование 
показателя

единица
измере-
ния   
показа-
теля

             

2020
год

2021 год

2022 год

1

Обеспечение предоставления компенсации  расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований:

1) на компенсацию  расходов энергоснабжающих организаций, возникающих при применении тарифов, установленных для населения в системе централизованного электроснабжения;

2) на возмещение затрат, обусловленных незапланированным в тарифе на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо.

01/2020

12/2022

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

0502 0146440120

520

294 703,9

294 703,9

294 703,9

показатель    
объема:

количество муниципальных образований

Ед.

7

7

7

2

Обеспечение предоставления компенсации  расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут

Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий, размер которых определяется исходя из объема топлива (нефть, мазут), необходимого для производства тепловой энергии, и разницы между фактической ценой топлива (нефть, мазут) и ценой топлива (нефть, мазут), предусмотренной в тарифе

01/2019

12/2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

0502 0146440130

520

227 024,5

227 024,5

227 024,5

показатель    
объема:

количество муниципальных образований

Ед.

6

6

6

Итого

521 728,4

521 728,4

521 728,4

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.02.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.020 Электроснабжение, 050.040.040 Отопление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать