ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬН...



Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2016 года №12-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

(наименование изложено в редакции приказа Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 27.12.2018 №27-пр)

(В редакции приказов Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 №40-пр, от 26.12.2016 №84-пр, от 02.06.2017 №30-пр, от 04.04.2018 №7-пр, от 29.05.2018 №16-пр, от 14.08.2018 №19-пр, от 27.11.2018 №27-пр)

В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 №485-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, согласно Приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 №22-од «Об утверждении Административного регламента Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа «Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному надзору»;

2) пункт 1 Изменений в отдельные приказы Управления природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 31.07.2014 №43-од «О внесении изменений в отдельные приказы Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа»;

3) пункт 1 Изменений в отдельные приказы Управления природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 13.10.2014 №64-од «О внесении изменений в отдельные приказы Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа».

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Заместитель губернатора

Ненецкого автономного округа -

руководитель Департамента природных

ресурсов, экологии и агропромышленного

комплекса Ненецкого автономного округа

О.О. Белак

Приложение
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса  Ненецкого автономного округа
от 16.02.2016 № 12-пр

«Об утверждении административного регламента

исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной                 и иной деятельности, за исключением деятельности                 с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Административный регламент

по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Раздел I

Общие положения

1. Административный регламент по по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур (административных действий) Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа при осуществлении регионального государственного надзора.

Наименование государственной функции

2. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом, является осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - региональный, государственный надзор).

3. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Наименование органа исполнительной власти

Ненецкого автономного округа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

4. Региональный государственный надзор осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

Лицами, обладающими полномочиями осуществлять региональный государственный надзор, являются должностные лица Департамента, согласно Перечню органов государственной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п "Об организации и осуществлении органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа регионального государственного контроля (надзора), изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Ненецкого автономного округа".

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих осуществление регионального

государственного надзора

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

5. Осуществление регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с:

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

1) Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ ("Российская газета", № 49, 11.03.2015);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001) (далее - КоАП РФ);

3) Водным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 121, 08.06.2006);

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

4) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

5) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" ("Российская газета", № 52, 15.03.1995);

6) Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);

7) Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", № 91, 13.05.1999);

8) Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", № 121, 30.06.1998);

9) Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", № 57, 22.03.1995);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.06.2013, № 24, ст. 2999);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.05.2005, № 20, ст. 1885);

12) исключен. - Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр;

13) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);

14) постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п "Об организации и осуществлении органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа регионального государственного контроля (надзора), изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Ненецкого автономного округа";

15) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.06.2012 № 166-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального экологического надзора в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 15, 29.06.2012);

16) постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 485-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 52 (часть 2), 23.12.2014);

17) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28);

(пп. 17 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

18) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства РФ", 25.04.2016, № 17);

(пп. 18 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

19) постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.08.2016, № 35);

(пп. 19 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

20) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, № 8);

(пп. 20 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

21) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора" ("Собрание законодательства РФ", 04.12.2017, № 49);

(пп. 21 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

22) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства РФ", 02.05.2016, № 18).

(пп. 22 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

5.1. Перечень нормативных правовых актов, указанный в пункте 5 настоящего Административного регламента, размещен на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Департамент обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в соответствующем разделе федерального реестра.

(п. 5.1 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Предмет государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

6. Предметом государственного экологического надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее - природопользователи) в процессе осуществления деятельности требований в области охраны окружающей среды.

7. Региональный государственный экологический надзор включает в себя:

1) региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

2) региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

3) региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

4) региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

5) региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

8. Региональный государственный экологический надзор осуществляется государственными инспекторами. Государственным инспекторам выдаются служебные удостоверения.

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (далее - государственные инспекторы) подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении плановой проверки государственные инспекторы обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(абзац введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех природопользователей.

(абзац введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к природопользователю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(абзац введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

Предмет плановой проверки природопользователей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(абзац введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

9. Государственные инспекторы при осуществлении регионального государственного экологического надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Департамента о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

10. Государственные инспекторы Департамента при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха помимо прав, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, имеют право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Департамента о назначении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения), на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

2) проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу установок очистки газа, средств контроля за такими выбросами, а также реализацию мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, уровней физических воздействий на атмосферный воздух, которые включены в план мероприятий по охране окружающей среды, разработанный в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;

3) определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;

4) вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.

11. Государственные инспекторы при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов помимо прав, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, имеют право:

1) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

2) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

3) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;

4) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;

5) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

6) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;

7) запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах;

8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

12. Государственные инспекторы, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, помимо прав, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, имеют право:

1) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

2) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на территориях государственных природных заказников, памятников природы и природных парков регионального значения, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

3) запрашивать в целях проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на прилегающих к территориям государственных природных заказников, памятников природы и природных парков регионального значения территориях охранных зон;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

4) задерживать на территориях государственных природных заказников, памятников природы, природных парков регионального значения и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

5) производить на территориях государственных природных заказников, памятников природы, природных парков регионального значения и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

6) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы.

13. При осуществлении регионального государственного надзора государственные инспектора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований экологического законодательства;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку на основании и в соответствии с распоряжением Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением (далее - распоряжение);

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии заверенных распоряжений и в случае, предусмотренном абзацами вторым и третьим подпункта 3 пункта 32 Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать законному представителю (его уполномоченному представителю) или иному должностному лицу природопользователя присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять законному представителю (его уполномоченному представителю) или иному должностному лицу природопользователя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить законного представителя (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица природопользователя с результатами проведения проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании природопользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные пунктами 28, 29, 30 и 31 настоящего Административного регламента;

11) не требовать от природопользователя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе законного представителя (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица природопользователя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у природопользователя;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 14.08.2018 № 19-пр)

14) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

(пп. 14 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

15) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя природопользователя, в отношении которого осуществляется региональный государственный надзор, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пп. 15 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 26.12.2016 № 84-пр; в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

14. Государственные инспекторы при проведении проверок не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Департамента;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении законного представителя (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица природопользователя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать сроки проведения проверки, установленные пунктами 28, 29, 30 и 31 настоящего Административного регламента;

9) осуществлять выдачу природопользователям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;

10) требовать от природопользователя, в отношении которого осуществляется региональный государственный надзор, предоставления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

(пп. 10 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 26.12.2016 № 84-пр; в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

11) требовать от природопользователя, в отношении которого осуществляется региональный государственный надзор, представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пп. 11 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр; в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по государственному контролю (надзору)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

15. Законный представитель (уполномоченное им лицо) природопользователя, в отношении которого осуществляется региональный государственный надзор, имеет право:

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки;

2) давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) получать от Департамента, государственных инспекторов Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - журнал учета проверок).

В журнале учета проверок государственными инспекторами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о Департаменте, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственных инспекторов, уполномоченных на проведение проверки;

6) представлять дополнительно в орган государственного надзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, относительно выявленных в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в имеющихся у органа государственного надзора документах и (или) полученных в ходе осуществления государственного надзора;

7) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати дней) с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом природопользователь вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

8) обжаловать действия (бездействие) государственных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав природопользователей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора, вследствие действий (бездействия) государственных инспекторов органа государственного надзора, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера вреда, неправомерными действиями (бездействием) Департамента, государственными инспекторами, также учитываются расходы природопользователей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты природопользователей, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный правомерными действиями государственных инспекторов органа государственного надзора, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе к участию в проверке;

11) предоставлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень, по собственной инициативе;

(пп. 11 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 26.12.2016 № 84-пр; в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

12) знакомиться с материалами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, включенные в межведомственный перечень.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

В случае, если документы и (или) информация, представленные природопользователем, в отношении которого исполняется государственная функция, не соответствует документам и (или) информации, полученным Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направить проверяемому лицу с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

Природопользователь, в отношении которого исполняется государственная функция, направляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(пп. 12 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 26.12.2016 № 84-пр)

16. При проведении выездных проверок природопользователи обязаны:

1) обеспечить присутствие законных представителей (уполномоченных представителей) или иных должностных лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) предоставить государственным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку государственных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые природопользователями при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым природопользователям оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

3) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса при проведении документарной проверки природопользователь обязан направить в Департамент указанные в запросе документы.

17. Природопользователи, их руководители (уполномоченные ими лица) или иные должностные лица, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Департамента об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Описание результата осуществления

государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

18. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

1) составление акта проверки соблюдения требований экологического законодательства;

2) выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

3) составление протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований законодательства, рассмотрение дела об административных правонарушениях и принятие мер по предотвращению таких нарушений;

4) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями требований законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

5) предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,

необходимых для осуществления государственного контроля

(надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

(введен приказом Департамента ПР и АПК НАО

от 27.11.2018 № 27-пр)

18.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у природопользователя:

1) учредительные документы;

2) приказ (распоряжение) о назначении (вступлении) на должность руководителя организации;

3) оригинал доверенности уполномоченного должностного лица, представляющего интересы организации в случае отсутствия при проведении проверки руководителя организации;

4) журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (при наличии);

5) список и месторасположение объектов, находящихся в эксплуатации (в аренде, в хозяйственном ведении и (или) на иных вещных правах);

6) приказ (распоряжение) о назначении на должность ответственного лица по охране окружающей среды и проведении производственного экологического контроля на предприятии;

7) должностная инструкция ответственного лица по охране окружающей среды и проведении производственного экологического контроля на предприятии;

8) приказ (распоряжение) о назначении лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

9) должностная инструкция лица, ответственного за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

10) приказ (распоряжение) о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами;

11) должностные инструкции лиц, допущенных к работе с опасными отходами;

12) приказ (распоряжение) о назначении на должность ответственных лиц за выполнение условий на право пользования недрами;

13) должностные инструкции лиц, ответственных за выполнение условий на право пользования недрами;

14) договоры подряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

15) акты о ликвидации или консервации объектов, связанных с пользованием недрами;

16) согласованные и утвержденные в установленном порядке технические (технологические) проекты, связанные с пользованием недрами;

17) маркшейдерская документация по учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом за 2 года, предшествующие году проведения проверки;

18) справка о выполнении условий, установленных лицензией на право пользования недрами, а также о своевременном и правильном внесении платежей за пользование недрами.

18.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) Федеральная налоговая служба:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии:

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

кадастровый план территории;

3) Федеральная служба в сфере природопользования:

информация о наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация об установленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ;

информация о заключении государственной экологической экспертизы;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

4) Федеральное агентство водных ресурсов:

копии приказа об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

копии решения о предоставлении водного объекта в пользование, копии договора водопользования;

сведения о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре;

5) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору:

протоколы согласования планов и схем развития горных работ.

Раздел II

Требования к порядку осуществления

государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Порядок информирования об осуществлении

государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

19. Информация об осуществлении регионального государственного надзора предоставляется:

1) посредством размещения на информационных стендах в Департаменте;

2) посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);

3) на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

4) посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте Департамента;

5) посредством личного обращения природопользователя;

6) в федеральном реестре.

Сведения о ходе осуществления регионального государственного надзора предоставляются заинтересованным лицам посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте Департамента, а также посредством личного обращения заинтересованного лица.

(п. 19 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

20. Информация о местонахождении и графике работы Департамента, справочных телефонах структурного подразделения Департамента, осуществляющего региональный государственный надзор, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети "Интернет" (далее - справочная информация) подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале.

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в соответствующем разделе федерального реестра.

(п. 20 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

21. На сайте Департамента размещается следующая информация:

1) почтовый адрес, график работы Департамента;

2) нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление регионального государственного надзора, в том числе текст настоящего Административного регламента;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

3) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам осуществления регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

4) ежегодный план проведения Департаментом плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок);

5) информация о результатах проверок, проведенных Департаментом;

6) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный надзор.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

22. Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:

1) о местонахождении и графике работы Департамента;

2) о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы осуществления регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

3) о порядке осуществления регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

4) о сроках осуществления регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

5) об адресе сайта Департамента.

По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

23 - 26. Утратили силу. - Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр.

Сведения о размере платы за услуги организации

(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении

государственной функции, взимаемой с лица,

в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

27. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

Срок осуществления государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

28. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

29. В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

30. С учетом сложности проверки, длительностью исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 14.08.2018 № 19-пр)

31. Срок проведения каждой проверки в отношении природопользователя, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению. При этом общий срок проведения проверки организации не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

32. Осуществление регионального государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

1) принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки;

2) проведение проверки;

3) подготовка акта проверки, ознакомление природопользователя с актом проверки;

4) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушения установленных требований.

33. Утратил силу. - Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр.

Принятие решения о проведении проверки

и подготовка к проведению проверки

34. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:

1) наступление срока проверки, включенной в ежегодный план проверок;

2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

2.1) поступление в Департамент заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

(пп. 2.1 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

3) мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с природопользователями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 3 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

3.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с природопользователями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности природопользователями, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Департаментом индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

(пп. 3.1 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

4) наличие распоряжения Департамента, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

35. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Департамента в соответствии с типовой формой распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

36. Проверка проводится государственными инспекторами, а также привлекаемыми к проведению проверки экспертами, представителями экспертных организаций (далее - комиссия по проверке).

Проведение проверки

37. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, осуществляться в форме документарных и выездных проверок.

38. Критерием принятия решений о проведении плановых проверок является включение в ежегодный план проведения плановых проверок природопользователей на соответствующий календарный год.

Плановые проверки проводятся по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 34 настоящего Административного регламента.

Ежегодный план проведения плановых проверок формируется с учетом применения риск-ориентированного подхода в зависимости от отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо их деятельности к определенной категории риска или классу опасности.

Категории риска для объектов регионального государственного экологического надзора определяются в соответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".

Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется распоряжением Департамента.

(п. 38 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

39. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

40. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления природопользователем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

41. Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проведения проверок, являются заместитель начальника управления природных ресурсов и экологии Департамента - начальник отдела государственного контроля и начальник сектора недропользования управления природных ресурсов и экологии Департамента.

(п. 41 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

42. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения проверок.

(п. 42 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 29.05.2018 № 16-пр)

43. Утвержденный руководителем Департамента план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в сети "Интернет": dprea.adm-№ao.ru.

44. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Ненецкого автономного округа.

45. Департамент рассматривает предложения прокуратуры Ненецкого автономного округа и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Ненецкого автономного округа в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

46. В соответствии с ежегодным планом проверок руководитель Департамента не менее чем за 15 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки дает письменное поручение об организации плановой проверки лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

47. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит распоряжение в двух экземплярах и передает их руководителю Департамента на подпись.

48. После подписания руководителем Департамента распоряжения лицо, ответственное за регистрацию исходящей документации, регистрирует распоряжение и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

49. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, указанным в подпунктах 2, 2.1, 3, 3.1 и 4 пункта 34 настоящего Административного регламента.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

49.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 2, 2.1, 3, 3.1, 4 пункта 34 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих природопользователей.

(п. 49.1 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

49.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2, 2.1, 3, 3.1, 4 пункта 34 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов природопользователя, имеющихся в распоряжении Департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с природопользователями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Департамента. В рамках предварительной проверки у природопользователя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(п. 49.2 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

49.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2, 2.1, 3, 3.1, 4 пункта 34 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 34 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению природопользователя к ответственности не принимаются.

(п. 49.3 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

49.4. По решению руководителя, заместителя руководителя Департамента предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(п. 49.4 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

49.5. Департамент вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(п. 49.5 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

50. При проведении внеплановых выездных проверок по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 3.1 пункта 34 настоящего Административного регламента, внеплановая выездная проверка подлежит согласованию в установленном порядке с органом прокуратуры.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

51. О проведении плановой проверки природопользователь уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом.

(п. 51 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

52. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания которой приведены в подпункте 3 пункта 34 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент".

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

53. Департамент вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 34 Административного регламента, без направления предварительного уведомления природопользователя.

54. Основанием для начала документарной проверки является распоряжение Департамента о проведении документарной проверки.

55. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах природопользователя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды, исполнением предписаний Департамента.

56. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение природопользователем обязательных требований и условий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды, государственным инспектором, проводящим проверку, подготавливается в установленном порядке в адрес природопользователя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

57. Запрос после подписания руководителем Департамента регистрируется и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении природопользователю не позднее следующего рабочего дня после его подписания. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

58. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса природопользователь обязан направить в Департамент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью природопользователя (при ее наличии) и подписью законного представителя (его уполномоченного представителя).

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

58.1. При проведении проверки сведений, содержащихся в предъявленных природопользователем, в отношении которого осуществляется региональный государственный надзор, документах, Департамент запрашивает необходимые для осуществления регионального государственного надзора документы (сведения), находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы (сведения).

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Департамент не вправе требовать от природопользователя предоставления документов (сведений), необходимых для осуществления регионального государственного надзора и находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Природопользователь вправе представить указанные в настоящем пункте документы (сведения) по собственной инициативе.

Межведомственные информационные запросы направляются в:

1) Федеральную налоговую службу с целью получения:

сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведений из реестра малого и среднего предпринимательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, с целью получения:

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

кадастрового плана территории;

3) Федеральную службу в сфере природопользования, с целью получения:

информации о наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация об установленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ;

информации о заключении государственной экологической экспертизы;

сведений о наличии (отсутствии) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

4) Федеральное агентство водных ресурсов, с целью получения:

копии приказа об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

копии решения о предоставлении водного объекта в пользование, копии договора водопользования;

сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(п. 58.1 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

59. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, природопользователю направляется письменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

60. Природопользователь, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

61. Государственный инспектор, проводящий проверку, рассматривает полученные от природопользователя письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.

62. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от природопользователей представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

63. Основанием для начала внеплановой выездной проверки является распоряжение Департамента о проведении внеплановой выездной проверки.

(п. 63 в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

64. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение природопользователем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа, подлежащей региональному экологическому надзору, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

65. Выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений государственными инспекторами, документов, удостоверяющих личность членами комиссии по проверке, обязательного ознакомления законного представителя (уполномоченного лица) или иного должностного лица природопользователя с распоряжением Департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

66. Природопользователь, представители природопользователя обязаны:

предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Государственные инспекторы, члены комиссии осуществляют действия:

по рассмотрению документов природопользователя;

по обследованию объектов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, пользователем которых является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

66.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инспектор Департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(п. 66.1 введен приказом Департамента ПР и АПК НАО от 02.06.2017 № 30-пр)

67. Результатом выполнения данной административной процедуры является выявление фактов наличия либо отсутствия нарушений природопользователями обязательных требований и требований нормативных правовых актов.

Подготовка акта проверки, ознакомление

природопользователя с актом проверки

68. По результатам проведения проверки, непосредственно после ее завершения, ответственные за проверку государственные инспекторы оформляют акт проверки в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

69. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Департамента;

3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц Департамента, проводивших проверку;

5) наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) (для индивидуальных предпринимателей), а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя природопользователя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки законного представителя (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица природопользователя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у природопользователя указанного журнала;

9) подписи государственных инспекторов, проводивших проверку.

70. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения руководителя, работников природопользователя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

71. Один экземпляр акта проверки вручается законному представителю (его уполномоченному представителю) или иному должностному лицу природопользователя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия законного представителя (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица проверяемого, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле о проведении проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа.

72. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается законному представителю (его уполномоченному представителю) или иному должностному лицу природопользователя под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле о проведении проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа.

73. Результаты проверок, содержащих информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

74. В случае выявления при проведении проверки природопользователя нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды государственные инспекторы в пределах полномочий:

1) фиксируют все случаи выявленных нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа в акте проверки;

2) выдают природопользователю предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа с указанием сроков их устранения. Форма предписания приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственные инспекторы, в том числе, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

75. Государственные инспекторы при выявлении признаков нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа, ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, составляют протоколы об административных правонарушениях и обеспечивают рассмотрение дел об административных правонарушениях в установленном порядке за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и применяют административное наказание.

76. В случае выявления при проведении проверок нарушений законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, результаты проведения проверок в течение 3 (трех) рабочих дней направляются Департаментом в правоохранительные органы.

77. Акт проверки и прилагаемые к нему документы формируют дело о проведении проверки соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа.

Дело о проведении проверки и прилагаемые к нему документы подлежат хранению в порядке, установленном Департаментом.

78. Результатом данной административной процедуры является составление акта проверки.

Принятие мер, предусмотренных законодательством

Российской Федерации, в случае выявления нарушения

требований в сфере охраны окружающей среды

79. В отношении фактов, выявленных в ходе проведения проверки нарушений, принимаются следующие меры:

1) возбуждение дела об административном правонарушении при наличии оснований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) направление материалов в уполномоченные органы при наличии оснований, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ);

3) подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений природопользователем обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Департамента;

4) подготовка иска о возмещении ущерба (вреда).

80. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции Департамента.

Дело об административном правонарушении возбуждается в порядке и сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, государственным инспектором.

81. Основанием для направления материалов в уполномоченные органы для их рассмотрения и принятия решения о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 246, 247 УК РФ, является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Направление таких материалов осуществляется в порядке и с соблюдением требований УК РФ, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

82. Основанием для направления материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы является выявление в ходе проверки нарушений природопользователем обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Департамента.

Направление материалов, указывающих на нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Департамента, в соответствующие контрольно-надзорные органы осуществляется непосредственно после выявления таких нарушений.

83. Основанием для проведения расчета величины денежных средств, характеризующих размеры вреда (ущерба) и убытков, и предъявления иска о возмещении вреда окружающей среде является факт совершения экологического правонарушения, которое зафиксировано в акте по результатам проверки.

Согласно пункту 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается по одному из трех способов:

1) в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами исчисления размера вреда;

2) в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками исчисления размера вреда;

3) исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

84. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие одной их мер, предусмотренных пунктом 79 настоящего Административного регламента.

Раздел IV

Порядок и формы контроля за осуществлением

государственного контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также за принятием ими решений

85. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими, участвующими в осуществлении регионального государственного надзора, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора, осуществляется руководителем Департамента.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

86. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими, участвующими в осуществлении регионального государственного надзора, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества осуществления государственного

контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством осуществления государственного

контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

87. Контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного надзора включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении регионального государственного надзора, при осуществлении регионального государственного надзора.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

88. Плановые проверки полноты и качества осуществления регионального государственного надзора проводятся в соответствии с планами работы Департамента.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

89. Внеплановые проверки полноты и качества осуществления регионального государственного надзора проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений при осуществлении регионального государственного надзора, а также в случае получения жалоб на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении регионального государственного надзора, информации из государственных органов, органов прокуратуры, средств массовой информации о нарушениях при осуществлении регионального государственного надзора.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

90. Проведение внеплановой проверки полноты и качества осуществления регионального государственного надзора осуществляется на основании распоряжения (указания) Департамента. При проверке полноты и качества осуществления регионального государственного надзора рассматриваются все вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного надзора, или отдельные вопросы по ее исполнению.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

91. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества осуществления регионального государственного надзора не может превышать 30 календарных дней. Результаты проверки оформляются в виде справки, представляемой руководителю Департамента (уполномоченному им лицу).

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти

округа за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного

контроля (надзора)

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

92. Персональная ответственность государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении регионального государственного надзора, за соблюдение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора, решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления регионального государственного надзора, устанавливается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

93. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

94. Должностные лица Департамента, ответственные за организацию работы по осуществлению регионального государственного надзора, несут персональную ответственность за осуществление регионального государственного надзора в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к осуществлению регионального государственного надзора, за обеспечение полноты и качества осуществления регионального государственного надзора.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за осуществлением государственного контроля

(надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений

и организаций

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

95. Для осуществления контроля за осуществлением регионального государственного надзора граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка осуществления регионального государственного надзора, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении гражданскими служащими Департамента, осуществляющими выполнение государственной функции, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, исполняющего государственную

функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

96. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.

97. Органы местного самоуправления, организации и (или) физические лица (далее - заявители) имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального государственного надзора, в досудебном (внесудебном) порядке.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

98. Заявители могут обратиться в досудебной (внесудебном) порядке с жалобой к:

1) руководителю Департамента или заместителю руководителя Департамента на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами Департамента (кроме руководителя Департамента и заместителя руководителя Департамента); на предписания, выданные должностными лицами Департамента (кроме руководителя Департамента и заместителя руководителя Департамента);

2) губернатору Ненецкого автономного округа на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента.

99. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителей, решения, действия (бездействие) должностного лица Департамента в ходе осуществления регионального государственного надзора, нарушения положений Административного регламента.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

100. Жалоба подается заявителем в письменной форме и должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

2) фамилию, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии), наименование заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия) должностного лица Департамента, принятого (осуществленного) в ходе осуществления регионального государственного надзора, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

5) подпись заявителя;

6) дату.

101. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе заявитель вправе приложить документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

102. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, подать жалобу в электронной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и официального сайта Департамента.

103. Основаниями для оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов являются:

1) отсутствие в жалобе фамилии (наименования) заявителя, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) отсутствие в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении должностных лиц Департамента в ходе осуществления регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

3) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

4) невозможность прочтения текста жалобы, фамилии (наименования) и почтового адреса заявителя.

104. Заявитель в течение 7 дней со дня регистрации жалобы информируется в письменной форме об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов с указанием соответствующих оснований.

105. Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

106. Личный прием заявителя по вопросам обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц Департамента в ходе осуществления регионального государственного надзора производится в соответствии с установленным в Департаменте порядком осуществления личного приема граждан.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

107. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном Административным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

108. Заявитель имеет право:

1) представлять документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, законные интересы других лиц и если материалы и документы не содержат сведения, составляющие охраняемую федеральным законодательством тайну;

3) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

4) получать устную информацию в ходе рассмотрения жалобы по телефонам, указанным в пункте 20 Административного регламента, а также письменную информацию по своему письменному запросу о предоставлении информации.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 30.05.2016 № 40-пр)

109. Жалоба рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации жалобы. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы увеличивается, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Департамента (уполномоченного им лица). О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

110. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Департамента либо уполномоченное им лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия), если такие действия (бездействие) повлекли за собой нарушение прав заявителя при осуществлении регионального государственного надзора;

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

2) об отказе в удовлетворении жалобы, если жалоба признана необоснованной;

3) об отмене результатов проверки, если проверка в отношении заявителя проведена с грубыми нарушениями, установленными частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

111. Письменный ответ, содержащий решение по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа, если жалоба поступила в Департамент в форме электронного документа, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

112. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в ходе осуществления регионального государственного надзора в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр)

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

Блок-схема

исполнения государственной функции по осуществлению

регионального государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной деятельности,

за исключением деятельности с использованием объектов,

подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Утратила силу. - Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 27.11.2018 № 27-пр

Приложение 2

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от __________ 20__ г. № _________

                               г. Нарьян-Мар

                           О проведении проверки

              ______________________________________________

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                      от "__" ________ ____ г. № ____

    1. Провести проверку в отношении

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения:

___________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

       подразделений), места фактического осуществления деятельности

         индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими

                        производственных объектов)

    3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

          аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Настоящая проверка проводится в рамках

___________________________________________________________________________

      (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных

                     и муниципальных услуг (функций)")

    6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    -  реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист

(список контрольных вопросов);

    б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   заявления  от  юридического  лица  или  индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения

(лицензии)   на   право  осуществления  отдельных  видов  деятельности  или

разрешения   (согласования)   на  осуществление  иных  юридически  значимых

действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического

лица,     индивидуального     предпринимателя    предусмотрено    правилами

предоставления   правового  статуса,  специального  разрешения  (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

    -  реквизиты  поступивших в органы государственного контроля (надзора),

органы  муниципального  контроля обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации,

поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации;

    -  реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля по

результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной  проверки  поступивших  в  органы государственного контроля

(надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в

том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    -  сведения  о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки

копии  документа  (рапорта,  докладной  записки  и другие), представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение  обязательных  требований  и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и  документах

юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении

правового    статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если  проведение

соответствующей  внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя  предусмотрено  правилами предоставления правового статуса,

специального   разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования)

обязательным  требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном

реестре  юридических  лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав  Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам

Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    8. Срок проведения проверки:

    К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.

    Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ года.

    9. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым

                         осуществляется проверка)

    10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

    11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

    1)

    2)

    3)

    12.  Перечень  положений  об  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)   и  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по

осуществлению    государственного    контроля    (надзора),   осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    13.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

       заместителя руководителя органа

    государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

            контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 3

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                               ПРЕДПИСАНИЕ №

                    об устранении нарушений требований

                     природоохранного законодательства

"___" _______ 201__ года                                      г. Нарьян-Мар

    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей в ходе

осуществления   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля,   руководствуясь   Положением  Департаменте  природных  ресурсов,

экологии   и  агропромышленного  комплекса  Ненецкого  автономного  округа,

утвержденным  постановлением  Администрации  Ненецкого  автономного  округа

от 16.12.2014 № 485-п,

    я,  государственный  инспектор  Ненецкого  автономного округа в области

охраны окружающей среды,

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

    Наименование  юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя

№ п/п

Содержание пунктов предписания

Срок выполнения

Нормативные акты

    Предписание  может  быть  обжаловано  в  установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

    Информацию  о  выполнении  пунктов  настоящего  предписания  необходимо

направить  в  Департамент  природных ресурсов, экологии и агропромышленного

комплекса Ненецкого автономного округа не позднее 7 дней по истечении срока

выполнения соответствующих пунктов предписания.

    В  соответствии  с  ч.  1  ст.  19.5  Кодекса  Российской Федерации "Об

административных  правонарушениях"  от  30.12.2001  № 195-ФЗ невыполнение в

установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего

государственный  контроль   об   устранении   нарушений   законодательства,

влечет  наложение  административного штрафа на граждан в размере от трехсот

до  пятисот  рублей;  на  должностных  лиц  - от одной тысячи до двух тысяч

рублей  или  дисквалификацию  на  срок до трех лет; на юридических лиц - от

десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Государственный инспектор

Ненецкого автономного округа

в области охраны окружающей среды    _______________/____________________/

                                        (подпись)    (фамилия, инициалы)

Предписание получил   _____________________________/______________________/

                       (дата, должность, подпись)    (фамилия, инициалы)

Приложение 4

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

_________________________                    "___" ________________ 20__ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

                                             ______________________________

                                                (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

           органом государственного контроля (надзора), органом

                муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                                 № _______

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                        (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

___________________________________________________________________________

              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ________________

"__" _________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ________________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

   свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                         выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

      представителя юридического лица, уполномоченного представителя

      индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

      саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________            _______________________________________

(подпись проверяющего)                     (подпись уполномоченного

                                        представителя юридического лица,

                                        индивидуального предпринимателя,

                                       его уполномоченного представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________            _______________________________________

(подпись проверяющего)                     (подпись уполномоченного

                                        представителя юридического лица,

                                        индивидуального предпринимателя,

                                       его уполномоченного представителя)

    Прилагаемые к акту документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

                                       ____________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

            юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

                                                "___" _____________ 20__ г.

                                                ___________________________

                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

Приложение 5

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              о назначении времени и места рассмотрения дела

                    об административном правонарушении

"__" _____________ 20__ г.                             ____________________

   (дата составления)                                   (место составления)

Я, _______________________________________________________________________,

       (должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение)

__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. КоАП РФ, рассмотрев материалы дела от "___" _________

20__ г. №_____,

возбужденного в отношении _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О., дата рождения, место жительства лица, в отношении которого

___________________________________________________________________________

            возбуждено дело об административном правонарушении)

по ст. ________ КоАП РФ, на основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1

ст. 29.4 КоАП РФ,

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

    Назначить   время   и   место  рассмотрения  дела  об  административном

правонарушении по адресу:

___________________________________________________________________________

    В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу

об  административном  правонарушении,  если  имеются  данные  о  надлежащем

извещении  о  месте  и  времени  рассмотрения  дела  и  от  данного лица не

поступило  ходатайство  об  отложении  рассмотрения  дела  либо  если такое

ходатайство  оставлено  без  удовлетворения, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1

КоАП  РФ  дело  об административном правонарушении может быть рассмотрено в

его отсутствие.

_____________________________________ ___________________ ________________

              (Ф.И.О.)                    (подпись)            (дата)

    Отметка о дате вручения (направления по почте) определения:

___________________________________________________________________________

Определение получил: __________________________ ____________ ______________

                              (Ф.И.О.)             (дата)       (подпись)

Приложение 6

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ № __

           о возбуждении дела об административном правонарушении

"___" ____________ 20___ г.                           _____________________

                                                        (место вынесения)

Мной, ____________________________________________________________________,

          (Ф.И.О, должность госинспектора вынесшего определение)

руководствуясь ст. 28.7  КоАП РФ, вынесено определение  о возбуждении  дела

об административном правонарушении ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1)

наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские

реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы;

    дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его

служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства,

и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,

            домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Повод для возбуждения дела об административном правонарушении _____________

___________________________________________________________________________

         (наименование документов, краткое описание обстоятельств,

___________________________________________________________________________

         данные, указывающие на наличие события административного

                          правонарушения и т.п.)

В действиях (бездействии) _________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,

юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица,

место работы, домашний адрес, документ, 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не

имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы,

                             домашний адрес)

усматриваются нарушения требований, предусмотренных _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

         (статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов

                           Российской Федерации)

за которые _________________________ КоАП РФ предусмотрена административная

             (пункт, часть, статья)

ответственность ___________________________________________________________

    Лицу   в   отношении,   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном   правонарушении   разъяснены  его  права  и  обязанности,

предусмотренные статьями  24.2 - 24.4, 25.1  Кодекса  Российской  Федерации

об административных правонарушениях.

                                  /_________________/______________________

                                       подпись         фамилия, инициалы

    Административное  расследование  проводится  по  месту  совершения  или

выявления административного правонарушения.

Государственный инспектор  ________________    ___________________________

                              (подпись)            (фамилия, инициалы)

Копию определения получил  _________________    ___________________________

                              (подпись)             (Ф.И.О. должность)

"___" _________ 20__ года

Приложение 7

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                          ул. Выучейского, д. 36,

             г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ № __

            о передаче дела об административном правонарушении

                   на рассмотрение по подведомственности

"___" ____________ 20___ г.                            ____________________

                                                         (место вынесения)

Мной, _____________________________________________________________________

          (Ф.И.О, должность госинспектора вынесшего определение)

рассмотрены материалы об административном правонарушении __________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (наименование рассмотренных документов)

совершенном _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1)

наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские

реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы;

    дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его

служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства,

и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,

            домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Установлено: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием

           статей и пунктов законодательных и нормативных актов)

Определено: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

Государственный инспектор   ___________________/_________________________/

                                 (подпись)        (фамилия, инициалы)

Приложение 8

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

             о вызове лиц, являющихся участниками производства

                по делу об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ г.                            _____________________

    (дата составления)                                 (место составления)

Я, _______________________________________________________________________,

       (должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение)

__________________________________________________________________________,

изучив  материалы дела  об административном правонарушении, предусмотренном

ст. ______ КоАП РФ, постановление от "__" __________ 20___ г. № ___________

на ________________________________________________________________________

        (Ф.И.О., дата рождения, место жительства лица, в отношении

___________________________________________________________________________

       которого возбуждено дело об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

о совершении обнаруженного ________________________________________________

                           (дата, время, место и существо административного

___________________________________________________________________________

                    правонарушения согласно протоколу)

__________________________________________________________________________,

на основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

    В  целях  всестороннего,  полного  и  объективного рассмотрения дела об

административном    правонарушении,    предусмотренном    ст.    _________,

постановления от ____ _______ 20____ г. № ________ в отношении ____________

__________________________________________________________________________,

            (Ф.И.О. лица, в отношении которого возбуждено дело

                    об административном правонарушении)

рассмотрение которого состоится

___________________________________________________________________________

               (указывается время и место рассмотрения дела)

    вызвать   на   рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении

следующих   лиц,   являющихся   участниками   производства   по   делу   об

административном  правонарушении,  в  соответствии со ст. 25.1 - 25.10 КоАП

РФ:

___________________________________________________________________________

    в  качестве  лица,  в  отношении  которого ведется производство дела об

административном правонарушении.

    В  случае  неявки лица или его законного представителя, привлекаемого к

административной  ответственности,  потерпевшего,  законного  представителя

физического  лица,  законного представителя или защитника юридического лица

при  отсутствии  от  них  ходатайства  о переносе срока рассмотрения дела в

соответствии   с   ч.   2   ст.  25.1  КоАП  РФ  дело  об  административном

правонарушении может быть рассмотрено в их отсутствие.

    В  случае  признания обязательным участия лица при рассмотрении дела об

административном  правонарушении при отсутствии уважительных причин неявки,

подтвержденных документально, лицо может быть подвергнуто приводу.

________________________________ ____________ ______________________

            (Ф.И.О.)               (подпись)         (дата)

    Отметка о дате вручения (направления по почте) определения:

___________________________________________________________________________

Определение получил: ____________________________ _________ _______________

                              (Ф.И.О.)             (дата)      (подпись)

Приложение 9

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

                 о назначении административного наказания

"___" __________ 2009 г.                                      г. Нарьян-Мар

Я, ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                      (Ф.И.О., должность инспектора)

рассмотрев материалы  _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (перечень документов, рассматриваемых при изучении дела об

      административном правонарушении, на основании которых выносится

          постановление о назначении административного наказания)

В отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (полное наименование нарушителя)

Место нахождения:

Почтовый адрес:

ИНН/КПП

Банковские реквизиты:

Коды:

Руководитель

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ___________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установлено:

на основании выше изложенного, руководствуясь ст. _____ КоАП РФ

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Предупреждение:

    в  случае  неуплаты  административного  штрафа  в срок, предусмотренный

Кодексом    Российской  Федерации   об   административных  правонарушениях,

предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть

обжаловано  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления  вышестоящему  должностному  лицу  или  в  судебном порядке в

соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

    Срок  предъявления  постановления к исполнению в течение 12 месяцев, со

дня его вступления в законную силу.

    Дата выдачи настоящего Постановления __________________

    Государственный инспектор ___________________/____________________/

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

    Копия  постановления  вручена  лицу,  в  отношении которого рассмотрено

административное дело (или его законному представителю):

"___" _________ 20__ года _____________ ___________________________________

                            (подпись)               (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                                (должность)

Приложение 10

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___

                    о прекращении производства по делу

                    об административном правонарушении

"____" _____________ 200_ г.                             __________________

     (дата вынесения)                                    (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

         (Ф.И.О, должность госинспектора вынесшего постановление)

рассмотрев материалы ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование документов)

о нарушении законодательства в области охраны окружающей природной среды __

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

  юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты,

  адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и

  место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное

    положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и

иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,

            домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ___________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

на основании изложенного и руководствуясь ст. ___ КоАП РФ

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

    Прекратить  производство  по  делу об административном правонарушении в

отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица,

       индивидуального предпринимателя, основание вынесения решения)

___________________________________________________________________________

    Постановление  о  прекращении  производства по делу об административном

правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или

получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном

порядке в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор ____________________/________________________/

                               (подпись)         (фамилия, инициалы)

М.П.

    Копия  постановления  вручена  лицу,  в  отношении  которого прекращено

административное дело (или его законному представителю):

    "___" _________ 200__ года __________

Приложение 11

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

             об устранении причин и условий, способствовавших

                совершению административного правонарушения

"____" ___________ 200__ г.                           _____________________

                                                       (место составления)

Мной, _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (должность, Ф.И.О. должностного лица, № и дата выдачи

                         служебного удостоверения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,

юридический и фактический адрес; 2) Ф.ИО. должностного (физического) лица,

  место работы, домашний адрес; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих

          гражданства, и иностранных граждан, место их жительства

                         и работы, домашний адрес)

    согласно статьи 29.13  КоАП РФ вынесено представление о принятии мер по

устранению  причин  и  условий способствовавших совершению административных

правонарушений ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (установленные нарушения, пункты и статьи законодательных

                       и нормативно-правовых актов)

    На основании __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (пункты и статьи законов РФ)

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

    Информацию   о  принятых  мерах  представить  в  Департамент  природных

ресурсов,  экологии  и  агропромышленного  комплекса  Ненецкого автономного

округа в течение месяца со дня получения представления.

Государственный инспектор ____________________ ____________________________

                               (подпись)           (фамилия, инициалы)

Приложение 12

к Административному регламенту

по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

при осуществлении хозяйственной и иной

деятельности, за исключением деятельности

с использованием объектов, подлежащих

федеральному государственному

экологическому надзору

       Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного

                  комплекса Ненецкого автономного округа

                        (Департамент ПР и АПК НАО)

                  ул. Выучейского, д. 36, г. Нарьян-Мар,

                    Ненецкий автономный округ, 166000,

                          тел: (8-81853) 2-38-65,

                         e-mail: DPREAK@adm-№ao.ru

                             ПРОТОКОЛ № _____

                    об административном правонарушении

от "___" ____________ 200___ г.             _______________________________

                                             (место составления протокола)

    Протокол составлен ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (должность, Ф.И.О. должностного лица)

в присутствии _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей

                    и потерпевших - их Ф.И.О. и адреса)

    Сведения   о   лице,   в   отношении   которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (сведения: 1) наименование юридического лица, ведомственная

    принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного

(физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,

документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России,

лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и

         работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ,

                         удостоверяющий личность)

Совершенное правонарушение(я) _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (место, время совершения и событие правонарушения)

Нарушены: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (статья (и), пункт (ы) законодательных, нормативных документов, правил)

    За   совершение  указанного  правонарушения  предусмотрено  привлечение

нарушителя  к  ответственности  в  соответствии  с  ч.  ______ ст. ________

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Объяснения    лица   в   отношении,   которого   возбуждено   дело   об

административном правонарушении ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________/______________________/

  (подпись)    (фамилия, инициалы)

Иные сведения _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (необходимые для разрешения дела)

    Лицу,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном   правонарушении,  разъяснены  его  права  и  обязанности,

предусмотренные статьями  24.2 - 24.4, 25.1  Кодекса  Российской  Федерации

об административных правонарушениях.

                                     _____________ /______________________/

                                       (подпись)     (фамилия, инициалы)

    Рассмотрение    материалов   по   фактам   нарушения   природоохранного

законодательства состоится ________________________________________________

                              (организация, адрес, место, время и дата)

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол:

                                    ________________/_____________________/

                                        (подпись)     (фамилия, инициалы)

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

                                    ________________/_____________________/

                                        (подпись)     (фамилия, инициалы)

Копию протокола получил            ________________/_____________________/

                                        (подпись)     (фамилия, инициалы)

Подписи свидетелей (при необходимости) ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________