Основная информация
Дата опубликования: | 16 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU20000201600072 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу – приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.05.2018 г. № 47
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
16.02.2016г. г. Грозный №35
«Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг»
{Изменения и дополнения:
приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176;
приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23 НГР: ru20000201700023}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» приказываю:
1. Утвердить:
-Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (приложение № 1);
-Утратил силу.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23 НГР: ru20000201700023}
-Административный регламент Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» (приложение № 3).
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 17.08.2012 г. № 12 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (в ред. распоряжений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 14.08.2014 г. № 04/06, от 30.10.2014 г. № 06, от 19.12.2014 г. № 07).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Адаева.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.
Министр
А.М. Айдамиров
Приложение №1
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
Административный регламент
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при ее предоставлении.
1.2. Заявители и их представители
Для получения государственной услуги заявитель должен обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).
Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Министерства: 364021, г. Грозный, ул. Интернациональная , 11.
1.3.2. Адрес Министерства для самостоятельной передачи письменных обращений, указан в пункте 1.3.4. настоящего Административного регламента.
1.3.3. Обращения в форме электронного документа направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства www.mgchs.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
1.3.4.1. 364021, г. Грозный, ул. Интернациональная , 11.
1.3.4.2. График работы Министерства: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 перерыв), суббота, воскресенье - выходные дни
1.3.4.3. Справочные телефоны Министерства: 8 (8712) 22-24-73, 22-48-62
1.3.4.4. Адрес электронной почты Министерства в сети Интернет: msgkhchr@mail.ru.
Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.mgchs.ru.
1.3.5. На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства (факс);
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
1.3.6. На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства:
- о справочных телефонах Министерства, факсе, адресе электронной почты Министерства, адресе официального сайта Министерства в сети Интернет;
- адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.3.7. Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее исполнения, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу), региональной государственной информационной системе - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики, посредством размещения на информационном стенде Министерства.
1.3.8. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Государственные гражданские служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется государственным гражданским служащим в течение времени, необходимого для информирования заявителя.
При устном информировании по телефону сотрудник должен назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование отдела.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону) государственные гражданские служащие, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время.
1.3.10. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Чеченской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- ответ заявителю в письменной форме, в том числе и в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов;
- ответ заявителю в письменной форме не по существу поставленных в обращении вопросов в случаях, установленных действующим законодательством;
- оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов.
2.4. Предельный срок предоставления заявителям результатов предоставления государственной услуги, является 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.1. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- ответ на письменное обращение заявителей в письменной форме направляется почтовым отправлением не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации;
- по предварительной договоренности с заявителями ответ на письменное обращение в письменной форме может быть выдан им лично на руки после регистрации при непосредственном обращении заявителей в Министерство за его выдачей.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 г. № 171 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики";
- Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя, направленное:
- в письменном виде по почте;
- в письменном виде по факсу;
- электронной почтой;
- на официальный сайт;
- лично;
- через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики.
2.6.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Республиканского органа исполнительной власти - Министерство, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
2.6.3. Обращение, поступившее в Министерство по электронной почте, на официальный сайт, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.4. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения заявителей, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Административным регламентом.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги или оставления обращения без ответа по существу поставленных вопросов
2.8.1. Основания оставления обращения без ответа по существу поставленных вопросов:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ - ответ не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.2. Ответ заявителю не дается в случае его обращения с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.3. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Обращение за оказанием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
срок ожидания заявителями в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.
Регистрация обращения осуществляется в журналах регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. Помещения, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.14.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3 Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.6. настоящего Административного регламента.
2.14.4. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.14.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.14.6. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.1.1. Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
- минимальное количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.
2.15.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в Министерстве являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов необходимых для получения государственной услуги;
- обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием официального сайта Министерства, региональной государственной информационное системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- обеспечение возможности получения заявителем сведение о ходе выполнения запроса о предоставлении государственное услуги.
2.16. Иные требования
2.16.1. Государственные гражданские служащие Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Министерство граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных
2.16.2. При рассмотрении обращения в Министерстве заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги
- получать полную, актуальную и достоверную информацию: о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме если это не запрещено законом, а также в иных формах предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору заявителя;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в подразделе 2.9. настоящего Административного регламента;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.16.3. Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за рассмотрение конкретного обращения
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.16.4. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги – не более 2-х раз с продолжительностью до 10 минут.
2.16.5. Получение государственной услуги через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действии)
в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменного обращения;
- направление письменного обращения на рассмотрение;
- рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа
- регистрация и направление ответа заявителю на обращение.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Обращения в форме электронных сообщений поступают в контрольно-правовой отдел Министерства через официальный сайт Министерства в сети Интернет или региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
Работа с обращениями в форме электронных сообщений ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Письменный ответ Министерства на обращение в форме электронного сообщения направляется по почтовому адресу указанному в обращении, если при подаче обращения заявитель изъявил желание получить ответ в письменном виде, если заявитель изъявил желание получить ответ в электронном виде, то он направляется по электронному адресу, указанному в обращении
3.1. Прием и регистрация письменного обращения
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения является поступление в Министерство обращения.
Обращения с прилагаемыми документами заявитель может представить в Министерство лично или направить в виде почтового отправления, электронной почтой либо посредством факсимильной связи.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию письменных обращений заявителей и прилагаемы) к нему документов (при их наличии), является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.1.3. Сотрудник контрольно-правового отдела Министерства ответственный за делопроизводство:
- определяет соответствие обращения требованиям, установленным к его оформлению настоящим Административным регламентом;
- присваивает обращению регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства;
- проставляет отметку на обращении (дата приема, входящие номер);
- в случае необходимости постановки рассмотрения письменного обращения на контроль заводит карточку вопроса заявителя;
- проставляет отметку о принятии обращения с указанием даты приема и входящего номера (по просьбе заявителя).
3.1.4. Срок приема и регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.
3.1.5. Датой принятия Министерством обращения считается дата регистрации обращения, указанная в журналах регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
3.1.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации обращения является указание заявителем в обращении наименования Министерства либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также своих фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, изложение сути предложения заявления, наличие личной подписи и даты.
3.1.7. Результатом принятия решения о приеме и регистрации обращений является прием и регистрация письменного обращения и приложенных к нему документов (при их наличии).
3.1.8. Решение о приеме и регистрации обращения фиксируется в журнале регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
3.2. Направление письменного обращения на рассмотрение
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по направлению письменного обращения на рассмотрение является прием и регистрация обращения и приложенных к нему) документов (при их наличии).
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за направление обращений на рассмотрение, является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за направление обращений на рассмотрение, передает его Министру либо лицу, его замещающему, для определения структурного подразделения Министерства, в которое направляется письменное обращение на исполнение.
3.2.4. В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько структурных подразделений Министерства, подлинник обращения направляется структурному подразделению Министерства, указанному в поручении первым, копии направляются структурным подразделениям Министерства для соисполнения поручения.
3.2.5. Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, после получения письменного обращения с визой Министра либо лица, его замещающего, направляет данное обращение непосредственному исполнителю (соисполнителю) государственной услуги.
3.2.6. Срок административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации письменного обращения, из них:
- на определение структурного подразделения Министром либо лицом, его замещающим, - не более 2 рабочих дней;
- на определение непосредственного исполнителя (соисполнителя) государственной услуги руководителем структурного подразделения либо лицом, его замещающим, - не более 1 рабочего дня.
3.2.7. Критерием принятия решения о направлении письменного обращения на рассмотрение является наличие резолюции Министра либо лица, его замещающего, о назначении исполнителя.
3.2.8. Результатом принятия решения о направлении письменного обращения на рассмотрение является передача непосредственному исполнителю (соисполнителю) государственной услуги письменного обращения и прилагаемых к нему документов либо копии письменного обращения и прилагаемых к нему документов.
3.2.9. Результат выполнения административной процедуры по направлению обращения на рассмотрение фиксируется в системе электронного делопроизводства и документооборота.
3.3. Рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению письменного обращения является поступление обращения и прилагаемых к нему документов непосредственному исполнителю (соисполнителю).
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, является государственный гражданский служащий, назначенный руководителем структурного подразделения либо лицом, его замещающим, непосредственным исполнителем (соисполнителем).
3.3.3. Письменные обращения рассматриваются непосредственно в структурном подразделении Министерства или с выездом на место.
3.3.4. Непосредственный исполнитель (соисполнитель) государственной услуги:
- самостоятельно изучает и анализирует письменное обращение;
- определяет достаточность информации, содержащейся в письменном обращении и прилагаемых к нему документах, для предоставления государственной услуги;
- определяет перечень нормативных правовых актов, подлежащих применению для предоставления государственной услуги;
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.3.5. Срок рассмотрения письменного обращения и подготовки ответа непосредственным исполнителем - не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока предоставления государственной услуги.
3.3.6. Соисполнитель государственной услуги передает в адрес непосредственного исполнителя свои предложения для включения в проект ответа в соответствии с компетенцией не позднее 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
3.3.7. Непосредственный исполнитель, рассмотрев поступившее письменное обращение, подготавливает ответ.
3.3.8. Непосредственный исполнитель передает подготовленный им ответ руководителю структурного подразделения либо лицу, его замещающему, на согласование.
3.3.9. Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, передает согласованный им ответ Министру либо лицу, его замещающему, для подписания.
3.3.10. Критерием принятия решения о рассмотрении письменного обращения и подготовки ответа является отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.3.11. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения могут являться:
- рассмотрение обращения и подготовка ответа по существу поставленных в нем вопросов;
- рассмотрение обращения и подготовка ответа не по существу поставленных в нем вопросов в случаях, установленных подразделом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.3.12. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя и подготовке ответа является подписание ответа Министром либо лицом, его замещающим.
3.4. Регистрация и направление ответа заявителю на обращение
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации и направлению ответа на обращение является передача государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, Министром либо лицом, его замещающим, подписанного ответа на обращение заявителя.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление ответа на обращение, является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.4.3. Срок регистрации и направления ответа на обращение составляет не позднее 2 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги.
3.4.4. Регистрация ответа осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
Направление ответа (за исключением обращений, по которым принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется почтовым отправлением или по электронной почте, по факсу, либо в случае, установленном пунктом 2.4.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, - лично заявителю.
3.4.5. Критерием принятия решения при регистрации и направлении ответа на обращение является наличие подписанного ответа на обращение.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письменного ответа на его обращение.
3.4.7. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является его регистрация в журнале регистрации исходящих документов и в системе электронного делопроизводства и документооборота.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей.
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной услуги включает:
- постановку поручений по исполнению государственной услуги на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку оперативных запросов ответственным исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;
- снятие обращений с контроля.
4.3. Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений заявителей осуществляется контрольно - правовым отделом Министерства.
Контролю подлежат все поступившие обращения заявителей.
4.4. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения Министром или лицом, его замещающим.
4.5. Поручения о рассмотрении письменных обращений заявителей снимаются с контроля в Министерстве после направления ответов заявителям на их обращения.
Письменные обращения, по которым были направлены уведомления заявителям о продлении срока их рассмотрения, снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.7. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений заявителей.
4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Министерстве, представители объединений, организаций, а также граждане.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению государственной услуги.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
4.10. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления государственной услуги.
Обязанности государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
4.11. При осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги должно обращаться особое внимание на сроки исполнения поручений по обращениям заявителей и полноту рассмотрения поставленных вопросов, законность и обоснованность принятых по ним решений, своевременность их исполнения и направления ответов заявителям.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Министерства в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4. Министр, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5. Министр, может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя лично или путем направления почтовым отправлением, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты Министерства, указанным в настоящем Административном регламенте либо при личном приеме.
5.7. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство на ее рассмотрение, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;
7) отказ органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) государственной информационной системы Чеченской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функции)";
4) электронной почты органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.12. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Чеченской Республики.
5.13. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
ЧР по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
от ___________________________________
Ф.И.О. полностью
___________________________________
домашний адрес: почтовый индекс, город,
___________________________________
район, населенный пункт, дом номер
телефон:___________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
излагается содержание заявления
Дата «_____» _____________20____ г.
_______________ ___________________________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение №2
к Административному регламенту
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
ЧР по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
Приложение №2
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
Утратил силу
{в ред. приказа Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23
НГР: ru20000201700023}
Приложение №3
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)»
I. Общие положения
1.1.Административный регламент Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации желающие улучшить свои жилищные условия, зарегистрированные по месту жительства/месту пребывания на территории Чеченской Республики.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме и с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (www.pgu.gov-chr.ru), также на официальном сайте Министерства строительства и ЖКХ ЧР (www.mgkhs.ru);
- посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики адрес: Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, б/н., просп. Махмуда Исамбаева, д.5, график работы указанных многофункциональных центров: понедельник- пятница с 9:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 15:00, выходной воскресенье., тел: 8-928-780-29-05.
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- посредством издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей на получение государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Регламента. Полная версия Регламента помещается в специальном разделе на официальном сайте Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Чеченской Республики;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема граждан;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.1. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, размещающим информацию о предоставлении государственной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики: www.pgu.gov-chr.ru.
Адрес: г. Грозный, ул. Интернациональная,11,тел./факс 8(8712) 22-24-72. График работы с 9-00 до 18-00 перерыв с 13-00 до14-00. Официальный сайт Министерства строительства и ЖКХ ЧР: www.mgkhs.ru.
1.3.2.Исполнителем государственной услуги по выдаче ипотечного кредитования является подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики» (далее – ГУП «АИЖК ЧР»).
1.3.3.Консультация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в ГУП «АИЖК ЧР» (клиентский отдел), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования - интернет – сайта.
Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон (телефон для справок – 8(8712)22-45-42),Email:gup224542@mail.ru.
Официальный сайт: www.aijk-chr.ru
График работы c 9-00 до 18-00, перерыв с 12-00 до13-00.
1.3.4. Заявитель, в обязательном порядке информируется специалистами:
- о сроках принятия решения о выплате финансовой поддержки;
- об основаниях отказа в выплате финансовой поддержки;
- о порядке консультаций по вопросам получения финансовой поддержки;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР».
1.3.5. Консультации (справки) по оказанию государственной услуги предоставляются специалистами, выделенными для предоставления информации.
1.3.6. Основными требованиями при консультировании является:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения государственной услуги;
-порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу – Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики. Предоставление государственной услуги возложено на подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР».
2.3. В процессе исполнения государственной услуги происходит взаимодействие органов государственной власти и организаций:
- Правительства Чеченской Республики;
- ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (г. Москва);
- ГУП Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики;
- кредитные банковские и небанковские организации - участники открытого соглашения;
- страховые, оценочные, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющая регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление ипотечного жилищного кредита (займа) для улучшения жилищных условий заемщика.
2.5. Срок предоставления государственной услуги – с момента формирования кредитного дела, до выдачи ипотечного займа не превышает 30 дней.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301);
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823);
- Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 июля 1998 г. N 137, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г. N 29 ст. 3400);
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 г. N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
- Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 18 ноября 2003 г. N 234 (дополнительный выпуск), в "Парламентской газете" от 19 ноября 2003 г. N 215-216, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2003 г. N 46 (часть II) ст. 4448);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-I «О залоге»(Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 6 июня 1992 г. N 129, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 11 июня 1992 г. N 23 ст. 1239);
- Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2004 г. N 292, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 40);
- Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 г. № 1180 «О жилищных кредитах» (Текст Указа опубликован в газете "Российские вести" от 15 июня 1994 г. N 108, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 февраля 1994 г., N 7, ст. 692, в "Российской газете" от 15 июня 1994 г. N 111, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 50);
- Указ Президента Российской Федерации от 29.03.1996 г. № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» (Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 2 апреля 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 1 апреля 1996 г., N 14, ст. 1430, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 70);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 января 2000 г., N 3, ст. 278);
- приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (Текст постановления опубликован в газете "Вести Республики" от 19 мая 2011 г. N 87).
- Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения
от 18 апреля 2008г. ОАО «АИЖК» г. Москва.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)»:
- заявление (приложение №1) Заемщика/Созаемщика;
- лист предварительной квалификации Заемщика/Созаемщика (заявление-анкета);
- копия паспорта (все страницы, включая незаполненные);
- справка с места работы, подтверждающая размер дохода за последние шесть месяцев, по форме 2-НДФЛ Заемщика/Созаемщика;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Заемщика/Созаемщика;
- копия военного билета для лиц мужского пола призывного возраста;
- свидетельство ИНН Заемщика/Созаемщика;
- свидетельство о заключении/расторжении брака Заемщика;
- заверенная копия трудовой книжки или трудового контракта (договора) Заемщика/Созаемщика. На каждой странице копии трудовой книжки пишется «копия верна», ставится дата, должность, подпись заверяющего, расшифровка подписи, печать, на последней странице копии трудовой книжки, содержащей какую-либо запись, должна быть поставлена отметка о работе Заемщика по настоящее время. Отметка также отдельно заверяется и ставится печать;
- копия водительского удостоверения заемщика;
- справка из психоневрологического диспансера заемщика (при отсутствии военного билета и водительского удостоверения);
- справка из наркологического диспансера заемщика (при отсутствии двух вышеперечисленных документов).
2.7.1. Перечень документов жилого помещения, которое намерены приобрести за счет средств ипотечного кредита (займа):
- копии паспортов продавцов;
- договор купли-продажи;
- свидетельство о праве собственности;
- копия технического паспорта;
- домовую книгу или поквартирную карточку (справку);
- оригинал отчета об оценке жилого помещения.
2.7.2. Для оформления сделки купли-продажи и/или ипотеки жилого помещения необходимо представить копию разрешения органов опеки и попечительства:
- от продавца на продажу квартиры (в случае, если в ней имеют право собственности несовершеннолетние);
- от покупателя (заемщика) на ипотеку Жилого помещения. В случае
приобретения жилого помещения в собственность несовершеннолетнего лица, когда это является обязательным условием по решению суда или органов опеки. А также в случаях участия заемщика в программах субсидирования, предусматривающие условия о приобретении в собственность несовершеннолетним лицом жилого помещения.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- несоответствие заявителя требованиям стандартов,
- не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7.
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Заявитель, в отношение которого вынесено решение в отказе в предоставлении кредита (займа), имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
2.9. Условия необходимые и обязательные для выполнения государственной услуги являются:
- оценка предмета ипотеки, подтвержденная Отчетом об оценке произведенной независимым оценщиком. Услуга платная зависит от стоимости жилого помещения;
- страховка предмета ипотеки;
- государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью. Регистрацию производит Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Сумма государственной пошлины: для регистрации права на недвижимое имущество – 2000 рублей, для регистрации права на земельный участок – 350 рублей.
2.10. ГУП «АИЖК ЧР» предоставляет государственную услугу согласно тарифам: Информация об остатке задолженности по займу- 200 руб.
Предоставление копий платежных документов - 100 руб.
Составление договора купли – продажи - 5000 руб.
Услуги клиентского отдела при предоставлении займа – 1500руб.
2.11. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов и получении результата не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе поступивших в электронном виде, составляет не более одного дня с момента поступления.
2.13. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, содержащими информацию о предоставлении государственной услуги, которые размещаются при входе в помещение ГУП «АИЖК ЧР». Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в ГУП «АИЖК ЧР» размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- выдержки из административного регламента с приложениями;
- перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта Министерства строительства и жилищно-коммунальных услуг Чеченкой Республики в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема граждан:
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
- для удобства заявителей помещение непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения);
- присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей;
- помещения должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам;
- присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей:
- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- при организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на портале государственных и муниципальных услуг республики, на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, на информационных стендах:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления;
- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.15.2. Показатели качества государственной услуги являются:
-предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заявителя с заявлением о выдаче ипотечного жилищного займа; (приложение 1)
- консультация по выдаче ипотечного жилищного займа;
- прием и регистрация документов
- формирование персонального дела заявителя;
- предварительный расчет размера займа;
- проверка жилого помещения на предмет соответствия стандартам;
- проверка документов, представленных заявителем;
- предоставление ипотечного жилищного займа.
Блок – схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры «прием Заявления, для получения государственной услуги» является обращение заявителя с Заявлением, либо по почте или в форме электронных документов в ГУП «АИЖК ЧР» для предоставления государственной услуги.
Специалист клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР», в течение дня с момента получения (поступления) регистрирует, поступившие в электронной форме на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru или по почте, а также представленные лично заявителем Заявление в журнале регистрации и компьютере.
3.3. Консультации по выдаче ипотечного жилищного займа предоставляются специалистами клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР» по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются в течении 15 минут при личном обращении, посредством телефона или электронной почты (бесплатно).
3.4. Прием и регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 подаются самим Заемщиком или в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе и в электронной форме. Данные документы принимаются в клиентском отделе ГУП «АИЖК ЧР».
При предоставлении полного пакета документов заявителем, специалист ответственный за рассмотрение документов, регистрирует в Журнале регистрации входящих документов, порядковый номер, входящую дату, данные о заявителе. Максимальный срок выполнения не должен превышать 15 минут.
3.5. Поступившее заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги формируются в персональное дело Заемщика в течение одного дня.
3.6. Предварительный расчет размера Ипотечного кредита (займа), который может быть выдан Заемщику, производится специальным программным обеспечением в течении 5 минут только на основе стабильного дохода, рассчитанного с учетом значения коэффициента К/З (Кредит/Залог). При этом Кредитор (Займодатель) должен иметь достаточные основания предполагать, что Заемщик будет продолжать получать адекватный доход, необходимый Заемщику, в том числе для своевременного исполнения обязательств по Ипотечному кредиту (займу) в течение всего срока соответствующих выплат.
Коэффициент К/З рассчитывается следующим образом:
размер Ипотечного кредита (займа)
Коэффициент К/З = --------------------------------------------------------------* 100%
стоимость Жилого помещения,
являющегося Предметом ипотеки
При предоставлении Ипотечного кредита (займа) под залог приобретаемого Жилого помещения, размер Ипотечного кредита (займа) рассчитывается в зависимости от стоимости приобретаемого Жилого помещения (Предмета ипотеки), и на момент его выдачи должен составлять не менее 30% и не более 90% от стоимости приобретаемого и закладываемого Жилого помещения. В расчет принимается минимальная стоимость Жилого помещения (Предмета ипотеки), являющаяся меньшей из двух сумм: продажной цены, указываемой в Договоре приобретения Жилого помещения и оценочной стоимости Жилого помещения (Предмета ипотеки) по результатам заключения Оценщика.
В случае если размер предоставляемого Ипотечного кредита (займа) составляет более 1500000 рублей, то значение коэффициента К/З, рассчитанного на дату предоставления Ипотечного кредита (займа), должно составлять не более 80%.
3.7.При получении положительного ответа Заемщик определяется с выбором жилого помещения. После определения жилого помещения заемщиком, в течение 7 дней сотрудниками жилищного отдела ГУП «АИЖК ЧР» проводится выездная проверка на предмет соответствия жилья, требованиям стандартов к предмету ипотеки.
При соответствии жилья нормам ипотечного кредитования (займа), проводится оценка жилья независимым оценщиком. Оценщик определяет рыночную стоимость Предмета ипотеки. Услуга платная зависит от площади жилого помещения. Срок проведения оценки согласно договоренности между Заемщиком и Оценщиком.
3.8. При рассмотрении документов кредитного дела Заемщика и проверки представленных сведений определяется специалистами клиентского отдела на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение кредита (займа). Срок для рассмотрения поданных документов на предоставление ипотечного кредита/займа не превышает 30 дней.
По результатам проверки кредитного дела документы Заемщика для согласования направляются Генеральному директору ГУП «АИЖК ЧР» о предоставлении (об отказе предоставления) ипотечного займа. Далее материалы кредитного дела передаются в юридический отдел ГУП «АИЖК ЧР».
3.9. Сумма займа перечисляется на расчетный счет заемщика, в течение 10 дней при наличии следующих условий:
- заключения в юридическом отделе ГУП «АИЖК ЧР» Договора займа с Заемщиком, Договора купли-продажи жилого помещения, прошедших государственную регистрацию;
- наличие Закладной прошедшей государственную регистрацию;
- наличии денежных средств на счете ГУП «АИЖК ЧР» поступивших из бюджета Чеченской Республики.
В день выдачи займа предмет ипотеки должен быть застрахован от риска утраты или повреждения в пользу Залогодержателя в течение всего срока погашения Ипотечного кредита.
3.10. Получить подробную информацию о предоставлении государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)», можно также на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. В ходе предоставления государственной услуги Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет общий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги, с целью выявления нарушений прав заявителей (заемщиков) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГУП «АИЖКЧР» нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики и положений настоящего Административного регламента, регламентирующих предоставление государственной услуги. Проведение плановой проверки осуществляется 1 раз в год.
4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей (заемщиков), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
О результатах принятых мерах, в отношении виновных должностных лиц в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер, в письменной форме информируется заявитель (заемщик), права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Текущий контроль над работой специалистов ГУП «АИЖК ЧР» осуществляет Генеральный директор.
4.4. Ответственность начальников отделов, специалистов ГУП «АИЖК ЧР» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:
- каждый работник ГУП «АИЖК ЧР» несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
- персональная ответственность работников указана в их должностных инструкциях.
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» в сети Интернет и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4.6. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
4.7. исключен.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставившего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.2.1. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение подается на имя министра (первого заместителя министра).
5.4. Заявители (заемщики) имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме Министра (первого заместителя министра) в соответствии с графиком приема граждан в министерстве, который размещен на официальном сайте министерства-www.mgkhs.ru, или направить письменное обращение по адресу министерства: г. Грозный, ул. Интернациональная, 11,тел./факс 8(8712) 22-24-72 или Генеральному директору ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон/телефон для справок – 8(8712)22-45-42, Email:gup224542@mail.ru., Интернет сайт: www.aijk-chr.ru
5.5. Жалоба Заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы на действия (бездействия) должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР», 15 дней с момента подачи соответствующей жалобы, а в случае обжалования отказа ГУП «АИЖК ЧР», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменные обращения граждан, регистрируются и направляются руководителю уполномоченного органа на рассмотрение в порядке, установленном федеральным законом.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
5.6. В рассмотрении жалобы может быть отказано (ответ на жалобу не дается) в случаях, если:
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с жалобой;
- отсутствие подписи Заявителя;
- если в письменном обращении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (оно возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).
5.7. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. Отказ в рассмотрении жалобы не лишает Заявителя права вновь обратиться с жалобой в установленном порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в рассмотрении, в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.
5.9. В случае признания жалобы необоснованной руководитель Министерства уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъяснят порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.
5.10. В случае признания жалобы обоснованной (частично обоснованной) руководитель Министерства направляет в Предприятие обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при исполнении государственной функции, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при исполнении государственной функции.
Одновременно руководитель Министерства уведомляет лицо, обратившееся с жалобой, о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной).
5.11. Руководитель Предприятия, получивший предписание:
принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Предприятия;
уведомляет Министерство о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. Заявитель может направить жалобу по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (www.pgu.gov-chr.ru).
5.14. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Генеральному директору
ГУП «АИЖК ЧР»
__________________________________________
Ф.И.О.
От ____________________________________
Ф.И.О. полностью
_______________________________________
домашний адрес: почтовый индекс, город,
_______________________________________
район, населенный пункт, дом номер
телефон:
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу Вас выдать мне ипотечный жилищный кредит (займ) в сумме __________________ на приобретение жилья расположенного по адресу: _________________________. С условиями кредитования ознакомлен, мне также известно, что за предоставление недостоверных сведений с целью получения указанного кредита, я несу уголовную ответственность. В связи, с чем я даю свое полное согласие на проверку предоставленных мной документов.
________________________________________________ "____"___________20___ г.
Ф.И.О.
Приложение 2
Административному регламент
Государственного унитарного предприятия
«Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР»
по предоставлению государственной услуги «прием
документов с целью предоставления ипотечных
кредитов (займов)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Оформление и предоставление ипотечных жилищных займов»
Начало предоставления государственной услуги: заявитель обращается лично с заявлением о выдаче ипотечного жилищного займа
↓
↓
Прием и регистрация документов
↓
Формирование персонального дела
↓
Предварительный расчет размера займа
↓
Проверка жилого помещения на предмет соответствие стандартам ОАО «АИЖК»
↓
Проверка документов, представленных заявителем
Уведомление заявителя о предоставлении ипотечного займа
Принятие решения о предоставлении ипотечного займа
Принятие решения об отказе предоставления ипотечного займа
Уведомление заявления об отказе предоставления ипотечного займа
Предоставление ипотечного жилищного займа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу – приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.05.2018 г. № 47
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
16.02.2016г. г. Грозный №35
«Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг»
{Изменения и дополнения:
приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176;
приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23 НГР: ru20000201700023}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» приказываю:
1. Утвердить:
-Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (приложение № 1);
-Утратил силу.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23 НГР: ru20000201700023}
-Административный регламент Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» (приложение № 3).
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 17.08.2012 г. № 12 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (в ред. распоряжений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 14.08.2014 г. № 04/06, от 30.10.2014 г. № 06, от 19.12.2014 г. № 07).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Адаева.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.
Министр
А.М. Айдамиров
Приложение №1
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
Административный регламент
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при ее предоставлении.
1.2. Заявители и их представители
Для получения государственной услуги заявитель должен обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).
Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Министерства: 364021, г. Грозный, ул. Интернациональная , 11.
1.3.2. Адрес Министерства для самостоятельной передачи письменных обращений, указан в пункте 1.3.4. настоящего Административного регламента.
1.3.3. Обращения в форме электронного документа направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства www.mgchs.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
1.3.4.1. 364021, г. Грозный, ул. Интернациональная , 11.
1.3.4.2. График работы Министерства: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 перерыв), суббота, воскресенье - выходные дни
1.3.4.3. Справочные телефоны Министерства: 8 (8712) 22-24-73, 22-48-62
1.3.4.4. Адрес электронной почты Министерства в сети Интернет: msgkhchr@mail.ru.
Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.mgchs.ru.
1.3.5. На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства (факс);
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
1.3.6. На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства:
- о справочных телефонах Министерства, факсе, адресе электронной почты Министерства, адресе официального сайта Министерства в сети Интернет;
- адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.3.7. Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее исполнения, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу), региональной государственной информационной системе - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики, посредством размещения на информационном стенде Министерства.
1.3.8. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Государственные гражданские служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется государственным гражданским служащим в течение времени, необходимого для информирования заявителя.
При устном информировании по телефону сотрудник должен назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование отдела.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону) государственные гражданские служащие, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время.
1.3.10. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Чеченской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- ответ заявителю в письменной форме, в том числе и в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов;
- ответ заявителю в письменной форме не по существу поставленных в обращении вопросов в случаях, установленных действующим законодательством;
- оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов.
2.4. Предельный срок предоставления заявителям результатов предоставления государственной услуги, является 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.1. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- ответ на письменное обращение заявителей в письменной форме направляется почтовым отправлением не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации;
- по предварительной договоренности с заявителями ответ на письменное обращение в письменной форме может быть выдан им лично на руки после регистрации при непосредственном обращении заявителей в Министерство за его выдачей.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 г. № 171 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики";
- Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя, направленное:
- в письменном виде по почте;
- в письменном виде по факсу;
- электронной почтой;
- на официальный сайт;
- лично;
- через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики.
2.6.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Республиканского органа исполнительной власти - Министерство, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
2.6.3. Обращение, поступившее в Министерство по электронной почте, на официальный сайт, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.4. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения заявителей, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Административным регламентом.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги или оставления обращения без ответа по существу поставленных вопросов
2.8.1. Основания оставления обращения без ответа по существу поставленных вопросов:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ - ответ не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.2. Ответ заявителю не дается в случае его обращения с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.3. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Обращение за оказанием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
срок ожидания заявителями в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.
Регистрация обращения осуществляется в журналах регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. Помещения, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.14.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3 Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.6. настоящего Административного регламента.
2.14.4. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.14.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.14.6. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.1.1. Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
- минимальное количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.
2.15.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в Министерстве являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов необходимых для получения государственной услуги;
- обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием официального сайта Министерства, региональной государственной информационное системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики;
- обеспечение возможности получения заявителем сведение о ходе выполнения запроса о предоставлении государственное услуги.
2.16. Иные требования
2.16.1. Государственные гражданские служащие Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Министерство граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных
2.16.2. При рассмотрении обращения в Министерстве заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги
- получать полную, актуальную и достоверную информацию: о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме если это не запрещено законом, а также в иных формах предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору заявителя;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в подразделе 2.9. настоящего Административного регламента;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.16.3. Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за рассмотрение конкретного обращения
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.16.4. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги – не более 2-х раз с продолжительностью до 10 минут.
2.16.5. Получение государственной услуги через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действии)
в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменного обращения;
- направление письменного обращения на рассмотрение;
- рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа
- регистрация и направление ответа заявителю на обращение.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Обращения в форме электронных сообщений поступают в контрольно-правовой отдел Министерства через официальный сайт Министерства в сети Интернет или региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чеченской Республики путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
Работа с обращениями в форме электронных сообщений ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Письменный ответ Министерства на обращение в форме электронного сообщения направляется по почтовому адресу указанному в обращении, если при подаче обращения заявитель изъявил желание получить ответ в письменном виде, если заявитель изъявил желание получить ответ в электронном виде, то он направляется по электронному адресу, указанному в обращении
3.1. Прием и регистрация письменного обращения
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения является поступление в Министерство обращения.
Обращения с прилагаемыми документами заявитель может представить в Министерство лично или направить в виде почтового отправления, электронной почтой либо посредством факсимильной связи.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию письменных обращений заявителей и прилагаемы) к нему документов (при их наличии), является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.1.3. Сотрудник контрольно-правового отдела Министерства ответственный за делопроизводство:
- определяет соответствие обращения требованиям, установленным к его оформлению настоящим Административным регламентом;
- присваивает обращению регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства;
- проставляет отметку на обращении (дата приема, входящие номер);
- в случае необходимости постановки рассмотрения письменного обращения на контроль заводит карточку вопроса заявителя;
- проставляет отметку о принятии обращения с указанием даты приема и входящего номера (по просьбе заявителя).
3.1.4. Срок приема и регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.
3.1.5. Датой принятия Министерством обращения считается дата регистрации обращения, указанная в журналах регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
3.1.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации обращения является указание заявителем в обращении наименования Министерства либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также своих фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, изложение сути предложения заявления, наличие личной подписи и даты.
3.1.7. Результатом принятия решения о приеме и регистрации обращений является прием и регистрация письменного обращения и приложенных к нему документов (при их наличии).
3.1.8. Решение о приеме и регистрации обращения фиксируется в журнале регистрации обращений и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
3.2. Направление письменного обращения на рассмотрение
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по направлению письменного обращения на рассмотрение является прием и регистрация обращения и приложенных к нему) документов (при их наличии).
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за направление обращений на рассмотрение, является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за направление обращений на рассмотрение, передает его Министру либо лицу, его замещающему, для определения структурного подразделения Министерства, в которое направляется письменное обращение на исполнение.
3.2.4. В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько структурных подразделений Министерства, подлинник обращения направляется структурному подразделению Министерства, указанному в поручении первым, копии направляются структурным подразделениям Министерства для соисполнения поручения.
3.2.5. Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, после получения письменного обращения с визой Министра либо лица, его замещающего, направляет данное обращение непосредственному исполнителю (соисполнителю) государственной услуги.
3.2.6. Срок административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации письменного обращения, из них:
- на определение структурного подразделения Министром либо лицом, его замещающим, - не более 2 рабочих дней;
- на определение непосредственного исполнителя (соисполнителя) государственной услуги руководителем структурного подразделения либо лицом, его замещающим, - не более 1 рабочего дня.
3.2.7. Критерием принятия решения о направлении письменного обращения на рассмотрение является наличие резолюции Министра либо лица, его замещающего, о назначении исполнителя.
3.2.8. Результатом принятия решения о направлении письменного обращения на рассмотрение является передача непосредственному исполнителю (соисполнителю) государственной услуги письменного обращения и прилагаемых к нему документов либо копии письменного обращения и прилагаемых к нему документов.
3.2.9. Результат выполнения административной процедуры по направлению обращения на рассмотрение фиксируется в системе электронного делопроизводства и документооборота.
3.3. Рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению письменного обращения является поступление обращения и прилагаемых к нему документов непосредственному исполнителю (соисполнителю).
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, является государственный гражданский служащий, назначенный руководителем структурного подразделения либо лицом, его замещающим, непосредственным исполнителем (соисполнителем).
3.3.3. Письменные обращения рассматриваются непосредственно в структурном подразделении Министерства или с выездом на место.
3.3.4. Непосредственный исполнитель (соисполнитель) государственной услуги:
- самостоятельно изучает и анализирует письменное обращение;
- определяет достаточность информации, содержащейся в письменном обращении и прилагаемых к нему документах, для предоставления государственной услуги;
- определяет перечень нормативных правовых актов, подлежащих применению для предоставления государственной услуги;
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.3.5. Срок рассмотрения письменного обращения и подготовки ответа непосредственным исполнителем - не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока предоставления государственной услуги.
3.3.6. Соисполнитель государственной услуги передает в адрес непосредственного исполнителя свои предложения для включения в проект ответа в соответствии с компетенцией не позднее 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
3.3.7. Непосредственный исполнитель, рассмотрев поступившее письменное обращение, подготавливает ответ.
3.3.8. Непосредственный исполнитель передает подготовленный им ответ руководителю структурного подразделения либо лицу, его замещающему, на согласование.
3.3.9. Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, передает согласованный им ответ Министру либо лицу, его замещающему, для подписания.
3.3.10. Критерием принятия решения о рассмотрении письменного обращения и подготовки ответа является отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.3.11. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения могут являться:
- рассмотрение обращения и подготовка ответа по существу поставленных в нем вопросов;
- рассмотрение обращения и подготовка ответа не по существу поставленных в нем вопросов в случаях, установленных подразделом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.3.12. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя и подготовке ответа является подписание ответа Министром либо лицом, его замещающим.
3.4. Регистрация и направление ответа заявителю на обращение
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации и направлению ответа на обращение является передача государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, Министром либо лицом, его замещающим, подписанного ответа на обращение заявителя.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление ответа на обращение, является сотрудник контрольно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.4.3. Срок регистрации и направления ответа на обращение составляет не позднее 2 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги.
3.4.4. Регистрация ответа осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
Направление ответа (за исключением обращений, по которым принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется почтовым отправлением или по электронной почте, по факсу, либо в случае, установленном пунктом 2.4.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, - лично заявителю.
3.4.5. Критерием принятия решения при регистрации и направлении ответа на обращение является наличие подписанного ответа на обращение.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письменного ответа на его обращение.
3.4.7. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является его регистрация в журнале регистрации исходящих документов и в системе электронного делопроизводства и документооборота.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей.
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной услуги включает:
- постановку поручений по исполнению государственной услуги на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку оперативных запросов ответственным исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;
- снятие обращений с контроля.
4.3. Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений заявителей осуществляется контрольно - правовым отделом Министерства.
Контролю подлежат все поступившие обращения заявителей.
4.4. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения Министром или лицом, его замещающим.
4.5. Поручения о рассмотрении письменных обращений заявителей снимаются с контроля в Министерстве после направления ответов заявителям на их обращения.
Письменные обращения, по которым были направлены уведомления заявителям о продлении срока их рассмотрения, снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.7. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений заявителей.
4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Министерстве, представители объединений, организаций, а также граждане.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению государственной услуги.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
4.10. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления государственной услуги.
Обязанности государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
4.11. При осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги должно обращаться особое внимание на сроки исполнения поручений по обращениям заявителей и полноту рассмотрения поставленных вопросов, законность и обоснованность принятых по ним решений, своевременность их исполнения и направления ответов заявителям.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Министерства в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4. Министр, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5. Министр, может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя лично или путем направления почтовым отправлением, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты Министерства, указанным в настоящем Административном регламенте либо при личном приеме.
5.7. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство на ее рассмотрение, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;
7) отказ органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) государственной информационной системы Чеченской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функции)";
4) электронной почты органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.12. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Чеченской Республики.
5.13. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
ЧР по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
от ___________________________________
Ф.И.О. полностью
___________________________________
домашний адрес: почтовый индекс, город,
___________________________________
район, населенный пункт, дом номер
телефон:___________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
излагается содержание заявления
Дата «_____» _____________20____ г.
_______________ ___________________________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение №2
к Административному регламенту
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
ЧР по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
Приложение №2
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
Утратил силу
{в ред. приказа Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Чеченской Республики от 03.02.2017г. №23
НГР: ru20000201700023}
Приложение №3
Утвержден
Приказом Министра
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от «16» февраля 2016 г. № 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)»
I. Общие положения
1.1.Административный регламент Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации желающие улучшить свои жилищные условия, зарегистрированные по месту жительства/месту пребывания на территории Чеченской Республики.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме и с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (www.pgu.gov-chr.ru), также на официальном сайте Министерства строительства и ЖКХ ЧР (www.mgkhs.ru);
- посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики адрес: Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, б/н., просп. Махмуда Исамбаева, д.5, график работы указанных многофункциональных центров: понедельник- пятница с 9:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 15:00, выходной воскресенье., тел: 8-928-780-29-05.
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- посредством издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей на получение государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Регламента. Полная версия Регламента помещается в специальном разделе на официальном сайте Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Чеченской Республики;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема граждан;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.1. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, размещающим информацию о предоставлении государственной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики: www.pgu.gov-chr.ru.
Адрес: г. Грозный, ул. Интернациональная,11,тел./факс 8(8712) 22-24-72. График работы с 9-00 до 18-00 перерыв с 13-00 до14-00. Официальный сайт Министерства строительства и ЖКХ ЧР: www.mgkhs.ru.
1.3.2.Исполнителем государственной услуги по выдаче ипотечного кредитования является подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики» (далее – ГУП «АИЖК ЧР»).
1.3.3.Консультация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в ГУП «АИЖК ЧР» (клиентский отдел), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования - интернет – сайта.
Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон (телефон для справок – 8(8712)22-45-42),Email:gup224542@mail.ru.
Официальный сайт: www.aijk-chr.ru
График работы c 9-00 до 18-00, перерыв с 12-00 до13-00.
1.3.4. Заявитель, в обязательном порядке информируется специалистами:
- о сроках принятия решения о выплате финансовой поддержки;
- об основаниях отказа в выплате финансовой поддержки;
- о порядке консультаций по вопросам получения финансовой поддержки;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР».
1.3.5. Консультации (справки) по оказанию государственной услуги предоставляются специалистами, выделенными для предоставления информации.
1.3.6. Основными требованиями при консультировании является:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения государственной услуги;
-порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу – Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики. Предоставление государственной услуги возложено на подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР».
2.3. В процессе исполнения государственной услуги происходит взаимодействие органов государственной власти и организаций:
- Правительства Чеченской Республики;
- ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (г. Москва);
- ГУП Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики;
- кредитные банковские и небанковские организации - участники открытого соглашения;
- страховые, оценочные, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющая регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление ипотечного жилищного кредита (займа) для улучшения жилищных условий заемщика.
2.5. Срок предоставления государственной услуги – с момента формирования кредитного дела, до выдачи ипотечного займа не превышает 30 дней.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301);
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823);
- Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 июля 1998 г. N 137, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г. N 29 ст. 3400);
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 г. N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
- Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»(Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 18 ноября 2003 г. N 234 (дополнительный выпуск), в "Парламентской газете" от 19 ноября 2003 г. N 215-216, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2003 г. N 46 (часть II) ст. 4448);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-I «О залоге»(Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 6 июня 1992 г. N 129, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 11 июня 1992 г. N 23 ст. 1239);
- Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2004 г. N 292, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 40);
- Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 г. № 1180 «О жилищных кредитах» (Текст Указа опубликован в газете "Российские вести" от 15 июня 1994 г. N 108, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 февраля 1994 г., N 7, ст. 692, в "Российской газете" от 15 июня 1994 г. N 111, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 50);
- Указ Президента Российской Федерации от 29.03.1996 г. № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» (Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 2 апреля 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 1 апреля 1996 г., N 14, ст. 1430, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 70);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 января 2000 г., N 3, ст. 278);
- приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (Текст постановления опубликован в газете "Вести Республики" от 19 мая 2011 г. N 87).
- Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения
от 18 апреля 2008г. ОАО «АИЖК» г. Москва.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)»:
- заявление (приложение №1) Заемщика/Созаемщика;
- лист предварительной квалификации Заемщика/Созаемщика (заявление-анкета);
- копия паспорта (все страницы, включая незаполненные);
- справка с места работы, подтверждающая размер дохода за последние шесть месяцев, по форме 2-НДФЛ Заемщика/Созаемщика;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Заемщика/Созаемщика;
- копия военного билета для лиц мужского пола призывного возраста;
- свидетельство ИНН Заемщика/Созаемщика;
- свидетельство о заключении/расторжении брака Заемщика;
- заверенная копия трудовой книжки или трудового контракта (договора) Заемщика/Созаемщика. На каждой странице копии трудовой книжки пишется «копия верна», ставится дата, должность, подпись заверяющего, расшифровка подписи, печать, на последней странице копии трудовой книжки, содержащей какую-либо запись, должна быть поставлена отметка о работе Заемщика по настоящее время. Отметка также отдельно заверяется и ставится печать;
- копия водительского удостоверения заемщика;
- справка из психоневрологического диспансера заемщика (при отсутствии военного билета и водительского удостоверения);
- справка из наркологического диспансера заемщика (при отсутствии двух вышеперечисленных документов).
2.7.1. Перечень документов жилого помещения, которое намерены приобрести за счет средств ипотечного кредита (займа):
- копии паспортов продавцов;
- договор купли-продажи;
- свидетельство о праве собственности;
- копия технического паспорта;
- домовую книгу или поквартирную карточку (справку);
- оригинал отчета об оценке жилого помещения.
2.7.2. Для оформления сделки купли-продажи и/или ипотеки жилого помещения необходимо представить копию разрешения органов опеки и попечительства:
- от продавца на продажу квартиры (в случае, если в ней имеют право собственности несовершеннолетние);
- от покупателя (заемщика) на ипотеку Жилого помещения. В случае
приобретения жилого помещения в собственность несовершеннолетнего лица, когда это является обязательным условием по решению суда или органов опеки. А также в случаях участия заемщика в программах субсидирования, предусматривающие условия о приобретении в собственность несовершеннолетним лицом жилого помещения.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- несоответствие заявителя требованиям стандартов,
- не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7.
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Заявитель, в отношение которого вынесено решение в отказе в предоставлении кредита (займа), имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
2.9. Условия необходимые и обязательные для выполнения государственной услуги являются:
- оценка предмета ипотеки, подтвержденная Отчетом об оценке произведенной независимым оценщиком. Услуга платная зависит от стоимости жилого помещения;
- страховка предмета ипотеки;
- государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью. Регистрацию производит Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Сумма государственной пошлины: для регистрации права на недвижимое имущество – 2000 рублей, для регистрации права на земельный участок – 350 рублей.
2.10. ГУП «АИЖК ЧР» предоставляет государственную услугу согласно тарифам: Информация об остатке задолженности по займу- 200 руб.
Предоставление копий платежных документов - 100 руб.
Составление договора купли – продажи - 5000 руб.
Услуги клиентского отдела при предоставлении займа – 1500руб.
2.11. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов и получении результата не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе поступивших в электронном виде, составляет не более одного дня с момента поступления.
2.13. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, содержащими информацию о предоставлении государственной услуги, которые размещаются при входе в помещение ГУП «АИЖК ЧР». Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в ГУП «АИЖК ЧР» размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- выдержки из административного регламента с приложениями;
- перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта Министерства строительства и жилищно-коммунальных услуг Чеченкой Республики в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема граждан:
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
- для удобства заявителей помещение непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения);
- присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей;
- помещения должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам;
- присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей:
- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- при организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на портале государственных и муниципальных услуг республики, на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, на информационных стендах:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления;
- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.15.2. Показатели качества государственной услуги являются:
-предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заявителя с заявлением о выдаче ипотечного жилищного займа; (приложение 1)
- консультация по выдаче ипотечного жилищного займа;
- прием и регистрация документов
- формирование персонального дела заявителя;
- предварительный расчет размера займа;
- проверка жилого помещения на предмет соответствия стандартам;
- проверка документов, представленных заявителем;
- предоставление ипотечного жилищного займа.
Блок – схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры «прием Заявления, для получения государственной услуги» является обращение заявителя с Заявлением, либо по почте или в форме электронных документов в ГУП «АИЖК ЧР» для предоставления государственной услуги.
Специалист клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР», в течение дня с момента получения (поступления) регистрирует, поступившие в электронной форме на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru или по почте, а также представленные лично заявителем Заявление в журнале регистрации и компьютере.
3.3. Консультации по выдаче ипотечного жилищного займа предоставляются специалистами клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР» по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются в течении 15 минут при личном обращении, посредством телефона или электронной почты (бесплатно).
3.4. Прием и регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 подаются самим Заемщиком или в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе и в электронной форме. Данные документы принимаются в клиентском отделе ГУП «АИЖК ЧР».
При предоставлении полного пакета документов заявителем, специалист ответственный за рассмотрение документов, регистрирует в Журнале регистрации входящих документов, порядковый номер, входящую дату, данные о заявителе. Максимальный срок выполнения не должен превышать 15 минут.
3.5. Поступившее заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги формируются в персональное дело Заемщика в течение одного дня.
3.6. Предварительный расчет размера Ипотечного кредита (займа), который может быть выдан Заемщику, производится специальным программным обеспечением в течении 5 минут только на основе стабильного дохода, рассчитанного с учетом значения коэффициента К/З (Кредит/Залог). При этом Кредитор (Займодатель) должен иметь достаточные основания предполагать, что Заемщик будет продолжать получать адекватный доход, необходимый Заемщику, в том числе для своевременного исполнения обязательств по Ипотечному кредиту (займу) в течение всего срока соответствующих выплат.
Коэффициент К/З рассчитывается следующим образом:
размер Ипотечного кредита (займа)
Коэффициент К/З = --------------------------------------------------------------* 100%
стоимость Жилого помещения,
являющегося Предметом ипотеки
При предоставлении Ипотечного кредита (займа) под залог приобретаемого Жилого помещения, размер Ипотечного кредита (займа) рассчитывается в зависимости от стоимости приобретаемого Жилого помещения (Предмета ипотеки), и на момент его выдачи должен составлять не менее 30% и не более 90% от стоимости приобретаемого и закладываемого Жилого помещения. В расчет принимается минимальная стоимость Жилого помещения (Предмета ипотеки), являющаяся меньшей из двух сумм: продажной цены, указываемой в Договоре приобретения Жилого помещения и оценочной стоимости Жилого помещения (Предмета ипотеки) по результатам заключения Оценщика.
В случае если размер предоставляемого Ипотечного кредита (займа) составляет более 1500000 рублей, то значение коэффициента К/З, рассчитанного на дату предоставления Ипотечного кредита (займа), должно составлять не более 80%.
3.7.При получении положительного ответа Заемщик определяется с выбором жилого помещения. После определения жилого помещения заемщиком, в течение 7 дней сотрудниками жилищного отдела ГУП «АИЖК ЧР» проводится выездная проверка на предмет соответствия жилья, требованиям стандартов к предмету ипотеки.
При соответствии жилья нормам ипотечного кредитования (займа), проводится оценка жилья независимым оценщиком. Оценщик определяет рыночную стоимость Предмета ипотеки. Услуга платная зависит от площади жилого помещения. Срок проведения оценки согласно договоренности между Заемщиком и Оценщиком.
3.8. При рассмотрении документов кредитного дела Заемщика и проверки представленных сведений определяется специалистами клиентского отдела на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение кредита (займа). Срок для рассмотрения поданных документов на предоставление ипотечного кредита/займа не превышает 30 дней.
По результатам проверки кредитного дела документы Заемщика для согласования направляются Генеральному директору ГУП «АИЖК ЧР» о предоставлении (об отказе предоставления) ипотечного займа. Далее материалы кредитного дела передаются в юридический отдел ГУП «АИЖК ЧР».
3.9. Сумма займа перечисляется на расчетный счет заемщика, в течение 10 дней при наличии следующих условий:
- заключения в юридическом отделе ГУП «АИЖК ЧР» Договора займа с Заемщиком, Договора купли-продажи жилого помещения, прошедших государственную регистрацию;
- наличие Закладной прошедшей государственную регистрацию;
- наличии денежных средств на счете ГУП «АИЖК ЧР» поступивших из бюджета Чеченской Республики.
В день выдачи займа предмет ипотеки должен быть застрахован от риска утраты или повреждения в пользу Залогодержателя в течение всего срока погашения Ипотечного кредита.
3.10. Получить подробную информацию о предоставлении государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)», можно также на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. В ходе предоставления государственной услуги Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет общий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги, с целью выявления нарушений прав заявителей (заемщиков) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГУП «АИЖКЧР» нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики и положений настоящего Административного регламента, регламентирующих предоставление государственной услуги. Проведение плановой проверки осуществляется 1 раз в год.
4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей (заемщиков), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
О результатах принятых мерах, в отношении виновных должностных лиц в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер, в письменной форме информируется заявитель (заемщик), права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Текущий контроль над работой специалистов ГУП «АИЖК ЧР» осуществляет Генеральный директор.
4.4. Ответственность начальников отделов, специалистов ГУП «АИЖК ЧР» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:
- каждый работник ГУП «АИЖК ЧР» несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
- персональная ответственность работников указана в их должностных инструкциях.
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» в сети Интернет и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4.6. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
4.7. исключен.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставившего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.2.1. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение подается на имя министра (первого заместителя министра).
5.4. Заявители (заемщики) имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме Министра (первого заместителя министра) в соответствии с графиком приема граждан в министерстве, который размещен на официальном сайте министерства-www.mgkhs.ru, или направить письменное обращение по адресу министерства: г. Грозный, ул. Интернациональная, 11,тел./факс 8(8712) 22-24-72 или Генеральному директору ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон/телефон для справок – 8(8712)22-45-42, Email:gup224542@mail.ru., Интернет сайт: www.aijk-chr.ru
5.5. Жалоба Заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы на действия (бездействия) должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР», 15 дней с момента подачи соответствующей жалобы, а в случае обжалования отказа ГУП «АИЖК ЧР», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменные обращения граждан, регистрируются и направляются руководителю уполномоченного органа на рассмотрение в порядке, установленном федеральным законом.
{в ред. приказа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 24.05.2016г. №92 НГР: ru20000201600176}
5.6. В рассмотрении жалобы может быть отказано (ответ на жалобу не дается) в случаях, если:
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с жалобой;
- отсутствие подписи Заявителя;
- если в письменном обращении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (оно возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).
5.7. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. Отказ в рассмотрении жалобы не лишает Заявителя права вновь обратиться с жалобой в установленном порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в рассмотрении, в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.
5.9. В случае признания жалобы необоснованной руководитель Министерства уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъяснят порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.
5.10. В случае признания жалобы обоснованной (частично обоснованной) руководитель Министерства направляет в Предприятие обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при исполнении государственной функции, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при исполнении государственной функции.
Одновременно руководитель Министерства уведомляет лицо, обратившееся с жалобой, о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной).
5.11. Руководитель Предприятия, получивший предписание:
принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Предприятия;
уведомляет Министерство о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. Заявитель может направить жалобу по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (www.pgu.gov-chr.ru).
5.14. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Генеральному директору
ГУП «АИЖК ЧР»
__________________________________________
Ф.И.О.
От ____________________________________
Ф.И.О. полностью
_______________________________________
домашний адрес: почтовый индекс, город,
_______________________________________
район, населенный пункт, дом номер
телефон:
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу Вас выдать мне ипотечный жилищный кредит (займ) в сумме __________________ на приобретение жилья расположенного по адресу: _________________________. С условиями кредитования ознакомлен, мне также известно, что за предоставление недостоверных сведений с целью получения указанного кредита, я несу уголовную ответственность. В связи, с чем я даю свое полное согласие на проверку предоставленных мной документов.
________________________________________________ "____"___________20___ г.
Ф.И.О.
Приложение 2
Административному регламент
Государственного унитарного предприятия
«Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР»
по предоставлению государственной услуги «прием
документов с целью предоставления ипотечных
кредитов (займов)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Оформление и предоставление ипотечных жилищных займов»
Начало предоставления государственной услуги: заявитель обращается лично с заявлением о выдаче ипотечного жилищного займа
↓
↓
Прием и регистрация документов
↓
Формирование персонального дела
↓
Предварительный расчет размера займа
↓
Проверка жилого помещения на предмет соответствие стандартам ОАО «АИЖК»
↓
Проверка документов, представленных заявителем
Уведомление заявителя о предоставлении ипотечного займа
Принятие решения о предоставлении ипотечного займа
Принятие решения об отказе предоставления ипотечного займа
Уведомление заявления об отказе предоставления ипотечного займа
Предоставление ипотечного жилищного займа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 16.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: