Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2015г. |
Номер документа: | RU25000201500143 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Департамент туризма Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ
ИГР В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
(в редакции приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
(Изменения
приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.207 №37
приказ департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33}
(в редакции приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по туризму Приморского края по исполнению государственной функции регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Отделу реализации программ и проектов агентства по туризму Приморского края направить копии настоящего приказа:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) в течение пяти дней со дня его принятия - в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия - в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
К.В.Шестаков
Утвержден
приказом
департамента
развития туризма
Приморского края
от 16.03.2015 № 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АЗАРТНЫХ ИГР В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
(в ред. Приказов департамента туризма Приморского края
от 22.06.2017 №37, от 09.07.2018 №33,
Приказа агентства по туризму Приморского края
от 15.09.2020 №61)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной функции.
1.1. Административный регламент агентства по туризму Приморского края по исполнению государственной функции регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - государственная функция).
(п. 1.1 в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно исполняющего государственную функцию.
2.1. Исполнение государственной функции осуществляется агентством по туризму Приморского края (далее - Агентство).
(п. 2.1 в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной функции, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.primorsky.ru/, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Агентства" "Агентство по туризму Приморского края", в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Реестр), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Предмет регионального государственного надзора.
4.1. Предметом регионального государственного надзора, осуществляемого Агентством, является соблюдение организаторами азартных игр, получившими разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" соответствующих требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края (далее - обязательные требования).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
5. Права, обязанности и ограничения должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
5.1. Права должностных лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьей 15.1 Федерального закона № 244-ФЗ.
5.2. Должностные лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организатора азартных игр, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Иные обязанности должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьями 16, 17, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
5.3. Должностные лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора не вправе требовать от организатора азартных игр представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.
Иные ограничения должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ.
6. Права и обязанности организатора азартных игр, в отношении которого осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
6.1. Организаторы азартных игр, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору, имеют право:
по собственной инициативе представлять в Агентство документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.
Иные права организаторов азартных игр, в отношении которых должностными лицами Агентства осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору установлены статьями 21, 22 Федерального закона № 294-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (в отношении резидентов свободного порта Владивосток), статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития).
6.2. Обязанности организаторов азартных игр, в отношении которых должностными лицами Агентства осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору установлены статьями 11, 12, 25 Федерального закона № 294-ФЗ, пунктом 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи организатором азартных игр возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
7. Описание результатов исполнения государственной функции.
К результатам исполнения государственной функции относится решение руководителя Агентства, принятое по результатам рассмотрения материалов проверок.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
составление акта по результатам проверки организатора азартных игр;
вынесение предписания об устранении организатором азартных игр выявленных нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
вынесение решения об аннулировании выданного организатору азартных игр разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого организатора азартных игр:
документы, подтверждающие соблюдение условий статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ;
документы, подтверждающие соблюдение условий статьи 15 Федерального закона № 244-ФЗ;
документы, подтверждающие обеспечение личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, а именно: копии документов, подтверждающих наличие в штате организатора азартных игр сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, или копия договора о предоставлении частных охранных услуг, или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение безопасности;
трудовые договоры, трудовые книжки, копии паспортов работников (в том числе в целях подтверждения достижения возраста 18 лет);
расчет чистых активов (в целях подтверждения стоимости чистых активов, соответствующих требованиям части 6 статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ);
правила азартных игр, правила посещения игорного заведения, правила приема ставок и выплаты выигрышей;
документы, подтверждающие соответствие игорного заведения требованиям статей 8, 8.1 Федерального закона № 244-ФЗ.
8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем:
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении учредителей организатора азартных игр;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
9. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляются:
на личном приеме руководителя Агентства (в его отсутствие личный прием проводится лицом, исполняющим его обязанности) по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 607 по предварительной записи; учет лиц записавшихся на личный прием производится в журнале регистрации личного приема граждан, в котором указываются: дата и время личного приема, информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места проживания, контактный телефон), тема обращения и результаты рассмотрения обращения;
продолжительность личного приема не должна превышать 20 минут;
непосредственно в отделе реализации программ и проектов Агентства;
на информационных стендах, расположенных в помещении Агентства;
с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru);
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru);
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий.
На Интернет-сайте (www.primorsky.ru), в Реестре, а также на информационных стендах Агентства, размещается следующая информация:
приказ Агентства об утверждении настоящего Административного регламента;
место нахождения и график работы Агентства, справочные телефоны Агентства и его структурных подразделений;
адрес Интернет-сайта, электронной почты Агентства;
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам исполнения государственной функции (ходе ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации соответственно о наименовании Агентства. Должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства, принявшие телефонный звонок, должны сообщить свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность. Информирование о исполнении государственной функции с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
Принявшее телефонный звонок должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) обратившегося на другое должностное лицо, государственного гражданского служащего Агентства или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной функции по письменным обращениям или в форме электронного документа ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в Агентстве такого обращения.
10. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Агентства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на двадцать рабочих дней.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В отношении резидентов свободного порта Владивосток срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Срок проведения внеплановой проверки в отношении резидента свободного порта Владивосток не может превышать пять рабочих дней.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Абзац исключен. - Приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37.
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
проверка полноты соблюдения организаторами азартных игр законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в форме плановых и внеплановых проверок;
принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений организаторами азартных игр обязательных требований.
12. Исключен. - Приказ агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61.
13. В отношении организаторов азартных игр должностными лицами Агентства проводятся в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке плановые и внеплановые проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план проверок, проводимых Агентством, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый руководителем Агентства (далее - план проверок);
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Плановые проверки в отношении резидентов свободного порта Владивосток проводятся Агентством, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в виде совместных плановых проверок в соответствии с Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства РФ № 729.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.1.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство, планирующее проведение плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ (далее - уполномоченный федеральный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем Агентства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство осуществляет доработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного федерального органа.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Агентство направляет в уполномоченный федеральный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный план проведения проверок.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Совместная плановая проверка резидентов свободного порта Владивосток проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.1.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение одного года со дня:
выдачи организатору азартных игр разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
окончания проведения последней плановой проверки;
13.1.3. Ежегодный план подготавливается в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 489;
13.1.4. Утвержденный руководителем Агентства ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном Интернет-сайте.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.2. Проверка, не включенная в ежегодный план, является внеплановой.
13.2.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения организатором азартных игр выданного Агентством предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
2) поступление в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц органа государственного надзора, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
3) наличие приказа руководителя Агентства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
4) истечение двух месяцев с даты выдачи резиденту свободного порта Владивосток предписания об устранении нарушений, а в случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
(п. 4 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.2.2. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 13.2.1 административного регламента, может быть проведена Агентством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.2.3. Внеплановые проверки резидентов свободного порта Владивосток, а также заявленные основания для их проведения подлежат согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в соответствии с Порядком согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов свободного порта Владивосток, утвержденным приказом Министерства РФ по развитию Дальнего Востока № 167.
(п. 13.2.3 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.2.4. По решению руководителя Агентства внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Агентством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
(п. 13.2.4 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
14. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами Агентства, указанными в приказе Агентства о проведении проверки:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
с выездом по месту осуществления деятельности организатором азартных игр (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Агентства (далее - документарные проверки).
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
14.1. Выездная проверка в отношении организатора азартных игр проводится в случае, если при документарной проверке, не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Агентства документах организатора азартных игр;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
- оценить соответствие деятельности организатора азартных игр обязательным требованиям без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
14.2 - 14.3. Исключены. - Приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37.
15. Административная процедура - проверка полноты соблюдения организаторами азартных игр законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в форме плановых и внеплановых проверок включает в себя следующие административные действия:
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
принятие решения о проведении проверки;
подготовка к проверке;
проведение проверки (выездной, документарной);
составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица (уполномоченного представителя) организатора азартных игр.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.1. Административное действие - принятие решения о проведении проверки.
15.1.1. Основанием для принятия решения о проведении проверки является:
плановая проверка организатора азартных игр, установленная планом проверок;
наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных в пункте 13.2.1 настоящего Административного регламента;
наличие оснований для проведения выездной проверки, предусмотренных пунктом 14.1 настоящего Административного регламента;
15.1.2. Административное действие осуществляется должностным лицом Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.1.3. При наличии оснований для принятия решения о проведении проверки, предусмотренных пунктом 15.1.1 настоящего Административного регламента, осуществляется подготовка проекта приказа о проведении проверки, в котором указываются:
наименование Агентства и вид государственного надзора;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организатора азартных игр, проверка которого проводится, место нахождения организатора азартных игр или место фактического осуществления им деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, представление которых организатором азартных игр необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
(п. 15.1.3 в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.1.4. Проект приказа о проведении проверки организатора азартных игр подготавливается в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, указанной в части 1 статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Проект приказа о проведении проверки в срок не позднее пятнадцати рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись и в течение трех рабочих дней подписывается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Не позднее дня, следующего за днем наступления событий, установленных в пункте 13.2.1 настоящего Административного регламента, готовится проект приказа о проведении внеплановой проверки и подписывается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.1.5. Результат административного действия - оформленный и подписанный руководителем Агентства приказ о проведении проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2. Административное действие - подготовка к проверке.
15.2.1. Основанием для начала подготовки к проверке является подписание руководителем Агентства приказа о проведении проверки;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.3. В ходе подготовки к проверке должностные лица Агентства определяют перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки организатора азартных игр (в том числе находящихся в распоряжении Агентства);
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.4. О проведении плановой проверки организаторы азартных игр уведомляются Агентством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Агентства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организатора азартных игр, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен организатором азартных игр в Агентство, или иным доступным способом.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае проведения внеплановой выездной или плановой проверки членов саморегулируемой организации Агентство обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной или плановой проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Не допускается предварительное уведомление организатора азартных игр о проведении внеплановой выездной проверки, проводимой в случае поступления в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц органа государственного надзора, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 13.2.1 настоящего административного регламента, организаторы азартных игр уведомляются Агентством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организатора азартных игр, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организатором азартных игр в Агентство;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.5. Результат административного действия - уведомление организатора азартных игр о проведении проверки.
15.3. Административное действие - проведение документарной проверки.
15.3.1. Основанием для проведения документарной проверки является приказ о проведении проверки;
15.3.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.3.3. Документарная проверка проводится в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Административного регламента;
15.3.4. В ходе проведения документарной проверки должностными лицами Агентства в первую очередь рассматриваются документы организатора азартных игр, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого организатора азартных игр регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье".
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором азартных игр обязательных требований, подготавливается проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и передается на подпись руководителю Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Подписанный руководителем Агентства запрос с приложением заверенной печатью Агентства копии приказа о проведении документарной проверки направляется в адрес организатора азартных игр в течение одного рабочего дня со дня его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также дублируется посредством факсимильной связи или электронной почты.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор азартных игр обязан направить в Агентство указанные в запросе документы любым доступным способом.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя организатора азартных игр. Организатор азартных игр вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Агентство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у Агентства, и (или) полученным в ходе осуществления проверки, в адрес организатора азартных игр, направляется письмо с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Организатор азартных игр, представляющий в Агентство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Агентство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора азартных игр, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Агентство установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от организатора азартных игр представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При проведении документарной проверки Агентство не вправе требовать у организатора азартных игр сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Агентством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.3.5. Результат административного действия - оценка соблюдения организатором азартных игр обязательных требований.
15.4. Административное действие - проведение выездной проверки.
15.4.1. Основанием для проведения выездной проверки является приказ о проведении проверки;
15.4.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.3. Выездная проверка проводится в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Административного регламента;
15.4.4. Должностные лица Агентства, уполномоченные на проведение внеплановой выездной проверки, по прибытии к месту проведения проверки предъявляют руководителю или иному должностному лицу организатора азартных игр, его уполномоченному представителю служебные удостоверения; знакомят с приказом о проведении выездной проверки, полномочиями должностных лиц Агентства, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, а также вручают под подпись заверенную печатью Агентства копию указанного приказа и дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр должностные лица Агентства, уполномоченные на проведение проверки, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых организатором азартных игр при осуществлении деятельности, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Агентстве, а также об экспертах и экспертных организациях;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.5. Выездная проверка (плановая и (или) внеплановая) проводится по месту осуществления деятельности организатором азартных игр.
В случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов, в ходе выездной проверки должностные лица Агентства, уполномоченные на ее проведение, вправе потребовать для ознакомления документы организатора азартных игр по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Передача запрашиваемых документов осуществляется по описи.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица организатора азартных игр, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организатором азартных игр, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица организатора азартных игр, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Агентства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Агентство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого организатора азартных игр плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления организатора азартных игр;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.6. Результат административного действия - оценка соблюдения организаторами азартных игр обязательных требований.
15.5. Административное действие - составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица (уполномоченного представителя) организатора азартных игр.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.5.1. Основанием для оформления акта проверки является завершение проверки в установленный срок;
(п. 15.5.1 в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.5.2. Составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр осуществляется должностными лицами Агентства, участвующими в проверке;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.5.3. Акт проверки составляется в двух экземплярах непосредственно после ее завершения в соответствии с типовой формой, указанной в части 1 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Должностные лица Агентства, участвующие в проверке, подписывают каждый из экземпляров акта проверки. Акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения работников организатора азартных игр, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии, предписания об устранении выявленных нарушений (далее - приложения).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Срок направления акта проверки в соответствии с настоящим абзацем составляет один рабочий день с даты его подписания.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Непосредственно после завершения проверки в журнале учета проверок организатора азартных игр должностное лицо Агентства, участвующее в проверке, которое оформляло акт проверки, осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Агентства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Агентства, проводящих проверку, их подписи.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При отсутствии журнала учета проверок у организатора азартных игр в акте проверки делается соответствующая запись.
15.5.4. Организатор азартных игр, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организатор азартных игр вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.5.5. Результат административного действия - подписанный акт проверки.
16. Административная процедура - принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включает в себя следующие административные действия:
выдачу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения;
аннулирование выданного организатору азартной игры разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1. Административное действие - выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения.
16.1.1. Основанием для выдачи предписания организатору азартных игр об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения является выявление при проведении проверки нарушений проверяемыми лицами обязательных требований;
16.1.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства, проводившими проверку;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.3. Предписание об устранении выявленных нарушений, вынесенное в отношении организатора азартных игр выдается должностными лицами Агентства, проводившими проверку, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под роспись вместе с актом проверки или направляется в соответствии с абзацами пятым, шестым пункта 15.5.3 административного регламента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При выявлении нарушений резидентом свободного порта Владивосток законодательства Российской Федерации в ходе плановой проверки должностные лица Агентства выдают резиденту свободного порта Владивосток предписание об устранении нарушений, копия которого не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту свободного порта Владивосток или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом свободного порта Владивосток или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту свободного порта Владивосток или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица Агентства при проведении внеплановой выездной проверки или плановой проверки таких членов саморегулируемой организации в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки или плановой проверки сообщают о выявленных нарушениях в саморегулируемую организацию;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.4. Организатор азартных игр в срок, указанный в предписании, исполняет предписание и уведомляет Агентство об устранении нарушений обязательных требований, о чем делается запись в предписании, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Мероприятия по контролю за исполнением требований предписания осуществляются после истечения указанного в предписании срока в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
Если организатор азартных игр в срок, указанный в предписании, не устранило нарушения, выявленные при проведении проверки, должностное лицо Агентства, проводившее проверку и осуществляющее контроль за полнотой исполнения предписания, готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 13.2.1 настоящего Административного регламента, и представляет его на подпись руководителю Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Руководитель Агентства с момента получения проекта приказа о проведении внеплановой проверки принимает решение о ее проведении;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.5. Результат административного действия - выдача предписания и контроль за его исполнением.
16.2. Административное действие - аннулирование выданного организатору азартной игры разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
16.2.1. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне может быть аннулировано Агентством в следующих случаях:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;
несоответствие игорного заведения требованиям, установленным Федеральным законом № 244-ФЗ;
нарушение организатором азартных игр установленного Федеральным законом № 244-ФЗ порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны;
неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом № 244, или выявление фактов недостоверности такой информации;
заявление организатора азартных игр игорной зоны "Приморье";
16.2.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства, проводившими проверку.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Решение об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в письменной форме направляется (вручается) организатору азартных игр (уполномоченному представителю) в течение пяти дней после дня принятия соответствующего решения;
16.2.3. Результат административного действия - направление (вручение) организатору азартных игр (уполномоченному представителю) решения об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
16.3. Административное действие - подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Основанием для направления материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы является выявление в ходе проверки нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Направление материалов, указывающих на нарушение организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, в соответствующие контрольно-надзорные органы осуществляется непосредственно после выявления таких нарушений.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Специалист отдела реализации программ и проектов, проводивший проверку и выявивший нарушение организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, готовит в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки сопроводительное письмо в соответствующие контрольно-надзорные органы и согласовывает его с начальником отдела реализации программ и проектов.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Начальник отдела реализации программ и проектов Агентства в течение одного рабочего дня с даты поступления сопроводительного письма представляет сопроводительное письмо на подпись руководителю Агентства. Руководитель Агентства в этот же день подписывает сопроводительное письмо.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Специалист отдела реализации программ и проектов, проводивший проверку и выявивший нарушения организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, после подписания сопроводительного письма направляет его в течение одного рабочего дня с даты подписания сопроводительного письма с материалами проверки в соответствующие контрольно-надзорные органы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Результат административного действия - направление материалов проверки в соответствующие контрольно-надзорные органы.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
17. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Все плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются регулярно на основании годового плана работы Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа руководителя Агентства в случае обращения с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Агентства, осуществляющих исполнение государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Должностные лица Агентства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Обязанности должностных лиц Агентства, исполняющих государственную функцию, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, руководитель Агентства принимает решение об их устранении.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНЯТЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края
от 15.09.2020 №61)
18. Действия (бездействие) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) организатора азартных игр или его уполномоченного представителя (далее - заявители) на действия (бездействие), решение Агентства и должностных лиц Агентства, участвующих в исполнении государственной функции, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) непосредственно руководителю Агентства устно либо письменно;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
б) по телефону Агентства: 8 (423) 240-03-76;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
в) в электронной форме по адресу электронной почты Агентства: tour@primorsky.ru.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.primorsky.ru) либо по электронной почте (administration@primorsky.ru).
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Письменная жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.2. Все жалобы об обжаловании действий (бездействия) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, принятых ими в ходе проверок на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) даты поступления жалобы, даты рассмотрения и принятия решения;
б) применения мер ответственности к должностным лицам Агентства, чьи действия (бездействие) повлекли за собой жалобу заявителя.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
а) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Агентства, либо должность соответствующего лица Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
б) полное наименование организатора азартных игр;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
г) суть жалобы;
д) подпись заявителя, печать (при наличии) и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Агентство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
абзацы двенадцатый - пятнадцатый исключены. - Приказ департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33.
18.3. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
в) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления муниципальных образований Приморского края или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
г) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
В жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
18.4. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Агентства принимает решение об удовлетворении требований и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица Агентства, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если по результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностное лицо Агентства, допустившее нарушение административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение десяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение семи дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Агентство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Агентство или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Агентство или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на Интернет-сайте.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33)
В случае поступления в Агентство или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на Интернет-сайте, заявителю, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.5. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу Агентства. О данном решении в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи, руководитель Агентства вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, полное наименование организатора азартных игр или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33)
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента туризма
Приморского края
по исполнению
государственной
функции регионального
государственного надзора
в области организации
и проведения азартных игр
в игорной зоне "Приморье"
от 16.03.2015 № 36
БЛОК-СХЕМА
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР
В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
Исключена. - Приказ агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61.
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ
ИГР В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
(в редакции приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
(Изменения
приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.207 №37
приказ департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33}
(в редакции приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по туризму Приморского края по исполнению государственной функции регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Отделу реализации программ и проектов агентства по туризму Приморского края направить копии настоящего приказа:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) в течение пяти дней со дня его принятия - в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия - в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
К.В.Шестаков
Утвержден
приказом
департамента
развития туризма
Приморского края
от 16.03.2015 № 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АЗАРТНЫХ ИГР В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
(в ред. Приказов департамента туризма Приморского края
от 22.06.2017 №37, от 09.07.2018 №33,
Приказа агентства по туризму Приморского края
от 15.09.2020 №61)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной функции.
1.1. Административный регламент агентства по туризму Приморского края по исполнению государственной функции регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - государственная функция).
(п. 1.1 в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно исполняющего государственную функцию.
2.1. Исполнение государственной функции осуществляется агентством по туризму Приморского края (далее - Агентство).
(п. 2.1 в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной функции, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.primorsky.ru/, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Агентства" "Агентство по туризму Приморского края", в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Реестр), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Предмет регионального государственного надзора.
4.1. Предметом регионального государственного надзора, осуществляемого Агентством, является соблюдение организаторами азартных игр, получившими разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" соответствующих требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края (далее - обязательные требования).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
5. Права, обязанности и ограничения должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
5.1. Права должностных лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьей 15.1 Федерального закона № 244-ФЗ.
5.2. Должностные лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организатора азартных игр, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Иные обязанности должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьями 16, 17, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
5.3. Должностные лица Агентства при осуществлении регионального государственного надзора не вправе требовать от организатора азартных игр представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.
Иные ограничения должностных лиц Агентства при осуществлении регионального государственного надзора установлены статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ.
6. Права и обязанности организатора азартных игр, в отношении которого осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
6.1. Организаторы азартных игр, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору, имеют право:
по собственной инициативе представлять в Агентство документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.
Иные права организаторов азартных игр, в отношении которых должностными лицами Агентства осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору установлены статьями 21, 22 Федерального закона № 294-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (в отношении резидентов свободного порта Владивосток), статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития).
6.2. Обязанности организаторов азартных игр, в отношении которых должностными лицами Агентства осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору установлены статьями 11, 12, 25 Федерального закона № 294-ФЗ, пунктом 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи организатором азартных игр возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
7. Описание результатов исполнения государственной функции.
К результатам исполнения государственной функции относится решение руководителя Агентства, принятое по результатам рассмотрения материалов проверок.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
составление акта по результатам проверки организатора азартных игр;
вынесение предписания об устранении организатором азартных игр выявленных нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
вынесение решения об аннулировании выданного организатору азартных игр разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого организатора азартных игр:
документы, подтверждающие соблюдение условий статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ;
документы, подтверждающие соблюдение условий статьи 15 Федерального закона № 244-ФЗ;
документы, подтверждающие обеспечение личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, а именно: копии документов, подтверждающих наличие в штате организатора азартных игр сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, или копия договора о предоставлении частных охранных услуг, или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение безопасности;
трудовые договоры, трудовые книжки, копии паспортов работников (в том числе в целях подтверждения достижения возраста 18 лет);
расчет чистых активов (в целях подтверждения стоимости чистых активов, соответствующих требованиям части 6 статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ);
правила азартных игр, правила посещения игорного заведения, правила приема ставок и выплаты выигрышей;
документы, подтверждающие соответствие игорного заведения требованиям статей 8, 8.1 Федерального закона № 244-ФЗ.
8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем:
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении учредителей организатора азартных игр;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
9. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляются:
на личном приеме руководителя Агентства (в его отсутствие личный прием проводится лицом, исполняющим его обязанности) по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 607 по предварительной записи; учет лиц записавшихся на личный прием производится в журнале регистрации личного приема граждан, в котором указываются: дата и время личного приема, информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места проживания, контактный телефон), тема обращения и результаты рассмотрения обращения;
продолжительность личного приема не должна превышать 20 минут;
непосредственно в отделе реализации программ и проектов Агентства;
на информационных стендах, расположенных в помещении Агентства;
с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru);
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru);
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий.
На Интернет-сайте (www.primorsky.ru), в Реестре, а также на информационных стендах Агентства, размещается следующая информация:
приказ Агентства об утверждении настоящего Административного регламента;
место нахождения и график работы Агентства, справочные телефоны Агентства и его структурных подразделений;
адрес Интернет-сайта, электронной почты Агентства;
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам исполнения государственной функции (ходе ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации соответственно о наименовании Агентства. Должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства, принявшие телефонный звонок, должны сообщить свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность. Информирование о исполнении государственной функции с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
Принявшее телефонный звонок должностное лицо, государственный гражданский служащий Агентства, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) обратившегося на другое должностное лицо, государственного гражданского служащего Агентства или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной функции по письменным обращениям или в форме электронного документа ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в Агентстве такого обращения.
10. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Агентства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на двадцать рабочих дней.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В отношении резидентов свободного порта Владивосток срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Срок проведения внеплановой проверки в отношении резидента свободного порта Владивосток не может превышать пять рабочих дней.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Абзац исключен. - Приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37.
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
проверка полноты соблюдения организаторами азартных игр законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в форме плановых и внеплановых проверок;
принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений организаторами азартных игр обязательных требований.
12. Исключен. - Приказ агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61.
13. В отношении организаторов азартных игр должностными лицами Агентства проводятся в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке плановые и внеплановые проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план проверок, проводимых Агентством, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый руководителем Агентства (далее - план проверок);
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Плановые проверки в отношении резидентов свободного порта Владивосток проводятся Агентством, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в виде совместных плановых проверок в соответствии с Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства РФ № 729.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.1.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство, планирующее проведение плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ (далее - уполномоченный федеральный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем Агентства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство осуществляет доработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного федерального органа.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Агентство направляет в уполномоченный федеральный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный план проведения проверок.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Совместная плановая проверка резидентов свободного порта Владивосток проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.1.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение одного года со дня:
выдачи организатору азартных игр разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
окончания проведения последней плановой проверки;
13.1.3. Ежегодный план подготавливается в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 489;
13.1.4. Утвержденный руководителем Агентства ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном Интернет-сайте.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.2. Проверка, не включенная в ежегодный план, является внеплановой.
13.2.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения организатором азартных игр выданного Агентством предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
2) поступление в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц органа государственного надзора, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
3) наличие приказа руководителя Агентства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
4) истечение двух месяцев с даты выдачи резиденту свободного порта Владивосток предписания об устранении нарушений, а в случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
(п. 4 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.2.2. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 13.2.1 административного регламента, может быть проведена Агентством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
13.2.3. Внеплановые проверки резидентов свободного порта Владивосток, а также заявленные основания для их проведения подлежат согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в соответствии с Порядком согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов свободного порта Владивосток, утвержденным приказом Министерства РФ по развитию Дальнего Востока № 167.
(п. 13.2.3 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
13.2.4. По решению руководителя Агентства внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Агентство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Агентством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
(п. 13.2.4 введен Приказом департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
14. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами Агентства, указанными в приказе Агентства о проведении проверки:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
с выездом по месту осуществления деятельности организатором азартных игр (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Агентства (далее - документарные проверки).
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
14.1. Выездная проверка в отношении организатора азартных игр проводится в случае, если при документарной проверке, не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Агентства документах организатора азартных игр;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
- оценить соответствие деятельности организатора азартных игр обязательным требованиям без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
14.2 - 14.3. Исключены. - Приказ департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37.
15. Административная процедура - проверка полноты соблюдения организаторами азартных игр законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в форме плановых и внеплановых проверок включает в себя следующие административные действия:
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
принятие решения о проведении проверки;
подготовка к проверке;
проведение проверки (выездной, документарной);
составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица (уполномоченного представителя) организатора азартных игр.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.1. Административное действие - принятие решения о проведении проверки.
15.1.1. Основанием для принятия решения о проведении проверки является:
плановая проверка организатора азартных игр, установленная планом проверок;
наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных в пункте 13.2.1 настоящего Административного регламента;
наличие оснований для проведения выездной проверки, предусмотренных пунктом 14.1 настоящего Административного регламента;
15.1.2. Административное действие осуществляется должностным лицом Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.1.3. При наличии оснований для принятия решения о проведении проверки, предусмотренных пунктом 15.1.1 настоящего Административного регламента, осуществляется подготовка проекта приказа о проведении проверки, в котором указываются:
наименование Агентства и вид государственного надзора;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организатора азартных игр, проверка которого проводится, место нахождения организатора азартных игр или место фактического осуществления им деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, представление которых организатором азартных игр необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
(п. 15.1.3 в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.1.4. Проект приказа о проведении проверки организатора азартных игр подготавливается в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, указанной в части 1 статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Проект приказа о проведении проверки в срок не позднее пятнадцати рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись и в течение трех рабочих дней подписывается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Не позднее дня, следующего за днем наступления событий, установленных в пункте 13.2.1 настоящего Административного регламента, готовится проект приказа о проведении внеплановой проверки и подписывается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.1.5. Результат административного действия - оформленный и подписанный руководителем Агентства приказ о проведении проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2. Административное действие - подготовка к проверке.
15.2.1. Основанием для начала подготовки к проверке является подписание руководителем Агентства приказа о проведении проверки;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.3. В ходе подготовки к проверке должностные лица Агентства определяют перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки организатора азартных игр (в том числе находящихся в распоряжении Агентства);
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.4. О проведении плановой проверки организаторы азартных игр уведомляются Агентством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Агентства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организатора азартных игр, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен организатором азартных игр в Агентство, или иным доступным способом.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае проведения внеплановой выездной или плановой проверки членов саморегулируемой организации Агентство обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной или плановой проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Не допускается предварительное уведомление организатора азартных игр о проведении внеплановой выездной проверки, проводимой в случае поступления в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц органа государственного надзора, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 13.2.1 настоящего административного регламента, организаторы азартных игр уведомляются Агентством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организатора азартных игр, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организатором азартных игр в Агентство;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.2.5. Результат административного действия - уведомление организатора азартных игр о проведении проверки.
15.3. Административное действие - проведение документарной проверки.
15.3.1. Основанием для проведения документарной проверки является приказ о проведении проверки;
15.3.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.3.3. Документарная проверка проводится в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Административного регламента;
15.3.4. В ходе проведения документарной проверки должностными лицами Агентства в первую очередь рассматриваются документы организатора азартных игр, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого организатора азартных игр регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье".
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором азартных игр обязательных требований, подготавливается проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и передается на подпись руководителю Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Подписанный руководителем Агентства запрос с приложением заверенной печатью Агентства копии приказа о проведении документарной проверки направляется в адрес организатора азартных игр в течение одного рабочего дня со дня его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также дублируется посредством факсимильной связи или электронной почты.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор азартных игр обязан направить в Агентство указанные в запросе документы любым доступным способом.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя организатора азартных игр. Организатор азартных игр вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Агентство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у Агентства, и (или) полученным в ходе осуществления проверки, в адрес организатора азартных игр, направляется письмо с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Организатор азартных игр, представляющий в Агентство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Агентство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора азартных игр, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Агентство установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от организатора азартных игр представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При проведении документарной проверки Агентство не вправе требовать у организатора азартных игр сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Агентством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.3.5. Результат административного действия - оценка соблюдения организатором азартных игр обязательных требований.
15.4. Административное действие - проведение выездной проверки.
15.4.1. Основанием для проведения выездной проверки является приказ о проведении проверки;
15.4.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.3. Выездная проверка проводится в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Административного регламента;
15.4.4. Должностные лица Агентства, уполномоченные на проведение внеплановой выездной проверки, по прибытии к месту проведения проверки предъявляют руководителю или иному должностному лицу организатора азартных игр, его уполномоченному представителю служебные удостоверения; знакомят с приказом о проведении выездной проверки, полномочиями должностных лиц Агентства, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, а также вручают под подпись заверенную печатью Агентства копию указанного приказа и дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр должностные лица Агентства, уполномоченные на проведение проверки, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых организатором азартных игр при осуществлении деятельности, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Агентстве, а также об экспертах и экспертных организациях;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.5. Выездная проверка (плановая и (или) внеплановая) проводится по месту осуществления деятельности организатором азартных игр.
В случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов, в ходе выездной проверки должностные лица Агентства, уполномоченные на ее проведение, вправе потребовать для ознакомления документы организатора азартных игр по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Передача запрашиваемых документов осуществляется по описи.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица организатора азартных игр, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организатором азартных игр, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица организатора азартных игр, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Агентства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Агентство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого организатора азартных игр плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления организатора азартных игр;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.4.6. Результат административного действия - оценка соблюдения организаторами азартных игр обязательных требований.
15.5. Административное действие - составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица (уполномоченного представителя) организатора азартных игр.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.5.1. Основанием для оформления акта проверки является завершение проверки в установленный срок;
(п. 15.5.1 в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
15.5.2. Составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр осуществляется должностными лицами Агентства, участвующими в проверке;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.5.3. Акт проверки составляется в двух экземплярах непосредственно после ее завершения в соответствии с типовой формой, указанной в части 1 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Должностные лица Агентства, участвующие в проверке, подписывают каждый из экземпляров акта проверки. Акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения работников организатора азартных игр, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии, предписания об устранении выявленных нарушений (далее - приложения).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора азартных игр, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Срок направления акта проверки в соответствии с настоящим абзацем составляет один рабочий день с даты его подписания.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Непосредственно после завершения проверки в журнале учета проверок организатора азартных игр должностное лицо Агентства, участвующее в проверке, которое оформляло акт проверки, осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Агентства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Агентства, проводящих проверку, их подписи.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При отсутствии журнала учета проверок у организатора азартных игр в акте проверки делается соответствующая запись.
15.5.4. Организатор азартных игр, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организатор азартных игр вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
15.5.5. Результат административного действия - подписанный акт проверки.
16. Административная процедура - принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включает в себя следующие административные действия:
выдачу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения;
аннулирование выданного организатору азартной игры разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1. Административное действие - выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения.
16.1.1. Основанием для выдачи предписания организатору азартных игр об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения является выявление при проведении проверки нарушений проверяемыми лицами обязательных требований;
16.1.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства, проводившими проверку;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.3. Предписание об устранении выявленных нарушений, вынесенное в отношении организатора азартных игр выдается должностными лицами Агентства, проводившими проверку, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора азартных игр под роспись вместе с актом проверки или направляется в соответствии с абзацами пятым, шестым пункта 15.5.3 административного регламента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции).
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При выявлении нарушений резидентом свободного порта Владивосток законодательства Российской Федерации в ходе плановой проверки должностные лица Агентства выдают резиденту свободного порта Владивосток предписание об устранении нарушений, копия которого не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту свободного порта Владивосток или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом свободного порта Владивосток или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту свободного порта Владивосток или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица Агентства при проведении внеплановой выездной проверки или плановой проверки таких членов саморегулируемой организации в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки или плановой проверки сообщают о выявленных нарушениях в саморегулируемую организацию;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.4. Организатор азартных игр в срок, указанный в предписании, исполняет предписание и уведомляет Агентство об устранении нарушений обязательных требований, о чем делается запись в предписании, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Мероприятия по контролю за исполнением требований предписания осуществляются после истечения указанного в предписании срока в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
Если организатор азартных игр в срок, указанный в предписании, не устранило нарушения, выявленные при проведении проверки, должностное лицо Агентства, проводившее проверку и осуществляющее контроль за полнотой исполнения предписания, готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 13.2.1 настоящего Административного регламента, и представляет его на подпись руководителю Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Руководитель Агентства с момента получения проекта приказа о проведении внеплановой проверки принимает решение о ее проведении;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
16.1.5. Результат административного действия - выдача предписания и контроль за его исполнением.
16.2. Административное действие - аннулирование выданного организатору азартной игры разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
16.2.1. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне может быть аннулировано Агентством в следующих случаях:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;
несоответствие игорного заведения требованиям, установленным Федеральным законом № 244-ФЗ;
нарушение организатором азартных игр установленного Федеральным законом № 244-ФЗ порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны;
неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом № 244, или выявление фактов недостоверности такой информации;
заявление организатора азартных игр игорной зоны "Приморье";
16.2.2. Административное действие осуществляется должностными лицами Агентства, проводившими проверку.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Решение об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" в письменной форме направляется (вручается) организатору азартных игр (уполномоченному представителю) в течение пяти дней после дня принятия соответствующего решения;
16.2.3. Результат административного действия - направление (вручение) организатору азартных игр (уполномоченному представителю) решения об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
16.3. Административное действие - подготовка и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Основанием для направления материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы является выявление в ходе проверки нарушений организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Направление материалов, указывающих на нарушение организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, в соответствующие контрольно-надзорные органы осуществляется непосредственно после выявления таких нарушений.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Специалист отдела реализации программ и проектов, проводивший проверку и выявивший нарушение организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, готовит в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки сопроводительное письмо в соответствующие контрольно-надзорные органы и согласовывает его с начальником отдела реализации программ и проектов.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Начальник отдела реализации программ и проектов Агентства в течение одного рабочего дня с даты поступления сопроводительного письма представляет сопроводительное письмо на подпись руководителю Агентства. Руководитель Агентства в этот же день подписывает сопроводительное письмо.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Специалист отдела реализации программ и проектов, проводивший проверку и выявивший нарушения организатором азартных игр требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Агентства, после подписания сопроводительного письма направляет его в течение одного рабочего дня с даты подписания сопроводительного письма с материалами проверки в соответствующие контрольно-надзорные органы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Результат административного действия - направление материалов проверки в соответствующие контрольно-надзорные органы.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
17. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Все плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются регулярно на основании годового плана работы Агентства.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа руководителя Агентства в случае обращения с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Агентства, осуществляющих исполнение государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Должностные лица Агентства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Обязанности должностных лиц Агентства, исполняющих государственную функцию, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, руководитель Агентства принимает решение об их устранении.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНЯТЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края
от 15.09.2020 №61)
18. Действия (бездействие) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) организатора азартных игр или его уполномоченного представителя (далее - заявители) на действия (бездействие), решение Агентства и должностных лиц Агентства, участвующих в исполнении государственной функции, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) непосредственно руководителю Агентства устно либо письменно;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
б) по телефону Агентства: 8 (423) 240-03-76;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
в) в электронной форме по адресу электронной почты Агентства: tour@primorsky.ru.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.primorsky.ru) либо по электронной почте (administration@primorsky.ru).
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Письменная жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.2. Все жалобы об обжаловании действий (бездействия) и решения Агентства и должностных лиц Агентства, принятых ими в ходе проверок на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
а) даты поступления жалобы, даты рассмотрения и принятия решения;
б) применения мер ответственности к должностным лицам Агентства, чьи действия (бездействие) повлекли за собой жалобу заявителя.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
а) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Агентства, либо должность соответствующего лица Агентства;
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
б) полное наименование организатора азартных игр;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
г) суть жалобы;
д) подпись заявителя, печать (при наличии) и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Агентство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
абзацы двенадцатый - пятнадцатый исключены. - Приказ департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33.
18.3. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
в) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления муниципальных образований Приморского края или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
г) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37)
В жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
18.4. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Агентства принимает решение об удовлетворении требований и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица Агентства, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если по результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностное лицо Агентства, допустившее нарушение административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение десяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 22.06.2017 №37, Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение семи дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Агентство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Агентство или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Агентство или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на Интернет-сайте.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33)
В случае поступления в Агентство или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на Интернет-сайте, заявителю, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац введен Приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33; в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
18.5. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу Агентства. О данном решении в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи, руководитель Агентства вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
(в ред. Приказа агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61)
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, полное наименование организатора азартных игр или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(в ред. Приказа департамента туризма Приморского края от 09.07.2018 №33)
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента туризма
Приморского края
по исполнению
государственной
функции регионального
государственного надзора
в области организации
и проведения азартных игр
в игорной зоне "Приморье"
от 16.03.2015 № 36
БЛОК-СХЕМА
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР
В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
Исключена. - Приказ агентства по туризму Приморского края от 15.09.2020 №61.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: