Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2016г. |
Номер документа: | RU65000201600198 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Сахалинская область |
Принявший орган: | Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ВЕТЕРИНАРИИ И ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2016 года №21-пр
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ВЕТЕРИНАРИИ И ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ХРАНЕНИЮ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА О СООТВЕТСТВИИ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ»
(Изменения:
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр;
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр;
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
В целях реализации Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 № 329 «Об утверждении Положения об агентстве ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области» приказываю:
1. Утвердить административный регламент агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам» (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить в сети Интернет на официальном сайте агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя - начальника управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.
Руководитель агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области Р.К. Кузьменко
Утвержден
приказом агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
от 16.03.2016 №21-пр
{в ред. приказом агентства ветеринарии и
племенного животноводства
Сахалинской области
от 10.01.2017 №1-пр}
в ред. приказом агентства ветеринарии и
племенного животноводства
Сахалинской области
от 09.07.2018 №9-пр)
(в ред. приказа агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
Административный регламент агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам» агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее - Агентство).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица.
От имени заявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратиться лицо, имеющее доверенность, оформленную в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Агентства: 693020, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, офис 36.
Прием заявителей осуществляется управлением ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора Агентства по адресу: 693020, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, кабинет 42.
График работы Агентства:
понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Способы получения информации о месте нахождения Агентства и графике его работы:
- на официальном интернет-сайте Агентства;
- непосредственно в Агентстве;
- на информационном стенде Агентства;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2. Справочные телефоны Агентства: 8 (4242) 46-72-00, 46-72-04, факс 8 (4242) 46-72-10.
1.3.3. Адрес официального сайта Агентства в сети Интернет: http://avet.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Агентства: up_vet@adm.sakhalin.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителем при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, на информационном стенде Агентства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.5. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
При предоставлении государственной услуги информирование производится по вопросам:
- требований к оформлению заявления;
- мест и графиков личного приема граждан должностными лицами Агентства;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
1.3.6. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Государственные гражданские служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, у которого можно получить необходимую информацию.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется государственным гражданским служащим в течение времени, необходимого для информирования заявителя.
1.3.7. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
- в электронном виде на сайте Агентства;
- на информационном стенде Агентства;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
На официальном сайте Агентства и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержится следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Агентства;
- о графике приема граждан руководителем Агентства, а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Агентства (факс);
- об адресе электронной почты Агентства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Агентства;
- о справочных телефонах Агентства, факсе, адресе электронной почты Агентства, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет;
- о графике приема граждан руководителем Агентства, а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, которое проводит личный прием граждан;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и официального сайта Агентства.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - РПГУ) размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным правилам и нормам (далее - заключение).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Агентством.
Структурным подразделением Агентства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора (далее -Управление).
Агентство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о выдаче заключения (заключение оформляется согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту);
- принятие решения об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Рассмотрение Агентством документов и принятие по ним решения осуществляется в срок до 20 рабочих дней с момента поступления в Агентство (государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГБУ «МФЦ»)) заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю - 2 рабочих дня;
- рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов -7 рабочих дней;
- обследование земельного участка - 7 рабочих дней;
- подготовка заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа - 2 рабочих дня;
- принятие решения о выдачи заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа - 1 рабочий день;
- вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа - 1 рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 17 июня 1993 года, № 24, ст. 857);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.97, № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 206, 19.10.1999);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38, ст. 4823);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 года №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации», 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», № 114(3801), 25.06.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 № 279 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание» («Губернские ведомости», № 132(3819), 22.07.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 № 329 «Об утверждении Положения об агентстве ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 149(4797), 22.08.2015).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услугу является обращение заявителя в Агентство или в ГБУ «МФЦ» с заявлением для получения заключения.
Заявление оформляется по прилагаемой к административному регламенту форме (приложение № 1) с приложением заверенной копии документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя (доверенного лица), а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица (доверенного лица).
Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом или предоставлены с предъявлением оригиналов. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений). Заверение копий документов может производиться по месту предоставления государственной услуги.
2.6.2. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, непосредственно в Агентство либо ГБУ «МФЦ» (при наличии заключенного соглашения) на бумажном носителе, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности). '
2.6.3. Способами получения формы заявления заявителем являются его обращение в Агентство через сеть Интернет на официальный сайт Агентства либо на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
«-требование представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
- (в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
-
Не допускается:
- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в РПГУ и ЕПГУ;
- требование при осуществлении записи на прием в Агентство или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требование от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление документов, в том числе предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента;
- несоответствие размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания заявителями в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства в день его поступления в Агентство.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
2.12.1. Помещения, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.8 настоящего административного регламента (в части сведений по информационным стендам).
2.12.4. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12.6. Помещение, в котором осуществляется прием заявителя, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.12.7. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Агентства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.12.8.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
{пункт 2.12.8 подраздела 2.12 раздела 2 в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр}
2.12.9. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереврдчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
{пункт 2.12.9 подраздела 2.12 раздела 2 введен приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр}
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытый для заявителей и других лиц доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- рост числа заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги.
Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:
1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ;
2) возможность записи на прием в Агентство, предоставляющий государственную услугу для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ;
3) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства в ходе предоставления услуги.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявитель вправе предоставить документы на получение государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, при условии заключения соответствующего соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ».
При условии наличия технической возможности, заявитель может обратиться за предоставлением государственной услуги, используя электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области использования электронных подписей.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услугу включает в себя следующую административную процедуру - выдача заключения.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю;
- рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем;
- обследование земельного участка;
- подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа;
- принятие решения о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа;
- вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
В течение всего срока предоставления государственной услуги заявителю при его обращении предоставляется справочная информация по вопросам о ходе предоставления государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура - выдача заключения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение заявителя (или уполномоченного представителя с доверенностью) с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения заключения, в Агентство или в ГБУ «МФЦ»;
- получение заявления и пакета документов, поступивших посредством почтовой связи, электронной связи для получения заключения в Агентство или в ГБУ «МФЦ».
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» зарегистрированное заявление передается с сопроводительным письмом в адрес Агентства в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации.
3.2.2. Административное действие - прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует и в тот же день передает его руководителю Агентства (лицу, исполняющему обязанности руководителя).
Общее время приема документов лично от заявителя не может превышать 15 минут.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.3. Административное действие - рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит обследование земельного участка и подготовка проектов заключений, либо уведомлений об отказе в выдаче заключения.
Ответственный исполнитель проводит проверку заявления и документов на предмет полноты и достоверности указанных в них сведений.
Данное административное действие производится путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, с целью определения достоверности документов и согласованности представленной информации между отдельными документами.
Ответственный исполнитель проверяет информацию о координатах места расположения ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников, биотермических ям, предположительно находящихся в районе планируемой застройки.
По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель принимает решение о времени проведения обследования.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.2.4. Административное действие - обследование земельного участка
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит обследование земельного участка и подготовка проектов заключений либо уведомлений об отказе в выдаче заключений.
Ответственный исполнитель проводит обследование земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства на соответствие их размещения ветеринарным нормам и правилам.
Обследование земельного участка осуществляется с целью проверки соответствия размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам.
По результатам обследования составляется акт обследования земельного участка (приложение № 2).
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.2.5. Административное действие - подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит выдача заключений.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8. настоящего административного регламента исполнителем готовится проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8. настоящего административного регламента должностное лицо готовит проект заключения по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Проект заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа передаются ответственным исполнителем для подписания руководителю Агентства (лицу, исполняющему обязанности руководителя).
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.6. Принятие решения о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа, является уполномоченное на принятие соответствующего решения лицо (далее - руководитель Агентства,).
Руководитель Агентства (лицо исполняющее обязанности руководителя Агентства) принимает решение о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа путем их подписания.
Решение о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа принимается в течении 1 рабочего дня со дня подготовки проекта заключения о выдачи либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
3.2.7. Административное действие - вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Решение о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения вносится в электронную базу данных по учету корреспонденции или в специальный журнал регистрации разрешений, срок выполнения действия - до 20 минут.
Заключение вручается заявителю или его представителю лично, направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа вручается заявителю или его представителю лично, направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.8. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в выдаче заключения.
3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения, либо об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции.
3.3. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
региональной государственной информационной системы
«Портал государственных и Муниципальных услуг (функций)
Сахалинской области»
3.3.1. Запись на прием в орган (организацию) для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Агентстве графика приема заявителей.
Агентство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.3.2. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.3.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация Агентством, предоставляющий государственную услугу запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.3.4. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
3.3.5. Получение результата предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.
3.3.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.3.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.3.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства, предоставляющего государственную услугу, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
3.4. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг
3.4.1. При обращении заявителя за получением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» (при наличии заключенного соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ») административное действие - прием, регистрация заявления и документов, направление их ответственному исполнителю, регистрация заявления, осуществляется должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, следующим образом:
- в день поступления заявления от курьера ГБУ «МФЦ» принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.
3.4.2. При обращении заявителя за получением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» подписанное заключение или уведомление об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа передается должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, курьеру ГБУ «МФЦ» для его последующего вручения заявителю.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ».
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
4.1.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Агентства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заместителем руководителя - начальником управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора Агентства.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.1.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений руководителя Агентства.
4.1.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Агентства) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Агентства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Агентство обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
4.1.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководителем Агентства в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих Агентства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.
4.1.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.1.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2. Ответственность должностных лиц Агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.2.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на заместителя руководителя - начальника управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора, а также иных государственных гражданских служащих Агентства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих Агентства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3. Требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Агентства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и действие (бездействие)
органа исполнительной власти Сахалинской области,
предоставляющего государственную услугу,
многофункционального центра, организаций,
осуществляющих функции по предоставлению государственных
или муниципальных услуг, а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников
при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
ж) отказ Агентства, должностного лица Агентства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами5-8 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается Агентством, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Агентства, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Агентства, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Агентство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства подается в Правительство Сахалинской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Агентства, ЕПГУ либо РИГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Агентства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) ЕПГУ либо РПГУ;
3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Агентство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Агентства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.8. Агентство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Агентство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Правительство Сахалинской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Агентство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Правительство Сахалинской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы в случае,
если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывает в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Агентства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Агентства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8. раздела 5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Агентством, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя
на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Агентства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ либо РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 №560.».
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Приложение № 1
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Руководителю агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Заявление
на выдачу заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятия по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения такого предприятия ветеринарным правилам и нормам
_______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес)
Телефон/факс __________________________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________________________
ИНН __________________________________________________________________
Вид деятельности предприятия, для размещения которого необходимо получение заключения __________________________________________________________________
просит выдать заключение о соответствии размещения предприятия ветеринарным правилам и нормам ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается местоположение планируемого к строительству предприятия)
К заявлению прилагаются:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Итого документов на _________________________ листах.
______________________ ___________________ _____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 2
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Бланк агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Акт
обследования земельного участка
Акт составлен: дата_______________ время ____________________
место составления _________________________________________
Нами (мною) ___________________________________________________________
(ф.и.о. должностных лиц агентства ветеринарии и племенного животноводства
_______________________________________________________________________
Сахалинской области)
проведено обследование земельного участка ________________________________
_______________________________________________________________________
(указать место нахождения)
______________________________________________________________________
В ходе проведения обследования установлено:
_______________________________________________________________________
(описание местоположения земельного участка с указанием зооветеринарных
_______________________________________________________________________
разрывов, объектов жилого фонда и т.д.)
Акт по результатам проведения обследования составлен:
______________________________ ________________________
(ф.и.о. должностного лица Агентства) (подпись)
К акту прилагается: _______________________________________
Дата: «____» _____________________ ___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Бланк агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Заключение при предоставлении земельного участка под строительство предприятий в Сахалинской области по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам
По результатам рассмотрения заявления на определение соответствия ветеринарным правилам и нормам предоставляемого земельного участка под строительство
_______________________________________________________________________
(наименование и местонахождение строящегося объекта)
_______________________________________________________________________
установлено: ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________ ________________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным правилам и нормам»
Прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю
Рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем
Обследование земельного участка
Подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
Принятие решения о выдачи заключения.
Принятие решения об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
Вручение (направление) заявителю заключения.
Вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа
АГЕНТСТВО ВЕТЕРИНАРИИ И ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2016 года №21-пр
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ВЕТЕРИНАРИИ И ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ХРАНЕНИЮ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА О СООТВЕТСТВИИ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ»
(Изменения:
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр;
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр;
приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
В целях реализации Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 № 329 «Об утверждении Положения об агентстве ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области» приказываю:
1. Утвердить административный регламент агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам» (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить в сети Интернет на официальном сайте агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя - начальника управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.
Руководитель агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области Р.К. Кузьменко
Утвержден
приказом агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
от 16.03.2016 №21-пр
{в ред. приказом агентства ветеринарии и
племенного животноводства
Сахалинской области
от 10.01.2017 №1-пр}
в ред. приказом агентства ветеринарии и
племенного животноводства
Сахалинской области
от 09.07.2018 №9-пр)
(в ред. приказа агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
Административный регламент агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам» агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее - Агентство).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица.
От имени заявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратиться лицо, имеющее доверенность, оформленную в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Агентства: 693020, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, офис 36.
Прием заявителей осуществляется управлением ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора Агентства по адресу: 693020, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, кабинет 42.
График работы Агентства:
понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Способы получения информации о месте нахождения Агентства и графике его работы:
- на официальном интернет-сайте Агентства;
- непосредственно в Агентстве;
- на информационном стенде Агентства;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2. Справочные телефоны Агентства: 8 (4242) 46-72-00, 46-72-04, факс 8 (4242) 46-72-10.
1.3.3. Адрес официального сайта Агентства в сети Интернет: http://avet.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Агентства: up_vet@adm.sakhalin.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителем при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, на информационном стенде Агентства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.5. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
При предоставлении государственной услуги информирование производится по вопросам:
- требований к оформлению заявления;
- мест и графиков личного приема граждан должностными лицами Агентства;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
1.3.6. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Государственные гражданские служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, у которого можно получить необходимую информацию.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется государственным гражданским служащим в течение времени, необходимого для информирования заявителя.
1.3.7. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
- в электронном виде на сайте Агентства;
- на информационном стенде Агентства;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
На официальном сайте Агентства и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержится следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Агентства;
- о графике приема граждан руководителем Агентства, а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Агентства (факс);
- об адресе электронной почты Агентства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Агентства;
- о справочных телефонах Агентства, факсе, адресе электронной почты Агентства, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет;
- о графике приема граждан руководителем Агентства, а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, которое проводит личный прием граждан;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и официального сайта Агентства.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - РПГУ) размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным правилам и нормам (далее - заключение).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Агентством.
Структурным подразделением Агентства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора (далее -Управление).
Агентство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о выдаче заключения (заключение оформляется согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту);
- принятие решения об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Рассмотрение Агентством документов и принятие по ним решения осуществляется в срок до 20 рабочих дней с момента поступления в Агентство (государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГБУ «МФЦ»)) заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю - 2 рабочих дня;
- рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов -7 рабочих дней;
- обследование земельного участка - 7 рабочих дней;
- подготовка заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа - 2 рабочих дня;
- принятие решения о выдачи заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа - 1 рабочий день;
- вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа - 1 рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 17 июня 1993 года, № 24, ст. 857);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.97, № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 206, 19.10.1999);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-Ф3 «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38, ст. 4823);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 года №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации», 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», № 114(3801), 25.06.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 № 279 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание» («Губернские ведомости», № 132(3819), 22.07.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 № 329 «Об утверждении Положения об агентстве ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 149(4797), 22.08.2015).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услугу является обращение заявителя в Агентство или в ГБУ «МФЦ» с заявлением для получения заключения.
Заявление оформляется по прилагаемой к административному регламенту форме (приложение № 1) с приложением заверенной копии документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя (доверенного лица), а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица (доверенного лица).
Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом или предоставлены с предъявлением оригиналов. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений). Заверение копий документов может производиться по месту предоставления государственной услуги.
2.6.2. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, непосредственно в Агентство либо ГБУ «МФЦ» (при наличии заключенного соглашения) на бумажном носителе, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности). '
2.6.3. Способами получения формы заявления заявителем являются его обращение в Агентство через сеть Интернет на официальный сайт Агентства либо на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
«-требование представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
- (в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
-
Не допускается:
- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в РПГУ и ЕПГУ;
- требование при осуществлении записи на прием в Агентство или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требование от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление документов, в том числе предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента;
- несоответствие размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания заявителями в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства в день его поступления в Агентство.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
2.12.1. Помещения, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.8 настоящего административного регламента (в части сведений по информационным стендам).
2.12.4. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12.6. Помещение, в котором осуществляется прием заявителя, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.12.7. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Агентства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.12.8.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
{пункт 2.12.8 подраздела 2.12 раздела 2 в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр}
2.12.9. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереврдчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
{пункт 2.12.9 подраздела 2.12 раздела 2 введен приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 10.01.2017 №1-пр}
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытый для заявителей и других лиц доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- рост числа заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги.
Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:
1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ;
2) возможность записи на прием в Агентство, предоставляющий государственную услугу для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ;
3) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства в ходе предоставления услуги.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявитель вправе предоставить документы на получение государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, при условии заключения соответствующего соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ».
При условии наличия технической возможности, заявитель может обратиться за предоставлением государственной услуги, используя электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области использования электронных подписей.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услугу включает в себя следующую административную процедуру - выдача заключения.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю;
- рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем;
- обследование земельного участка;
- подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа;
- принятие решения о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа;
- вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
В течение всего срока предоставления государственной услуги заявителю при его обращении предоставляется справочная информация по вопросам о ходе предоставления государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура - выдача заключения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение заявителя (или уполномоченного представителя с доверенностью) с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения заключения, в Агентство или в ГБУ «МФЦ»;
- получение заявления и пакета документов, поступивших посредством почтовой связи, электронной связи для получения заключения в Агентство или в ГБУ «МФЦ».
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» зарегистрированное заявление передается с сопроводительным письмом в адрес Агентства в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации.
3.2.2. Административное действие - прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует и в тот же день передает его руководителю Агентства (лицу, исполняющему обязанности руководителя).
Общее время приема документов лично от заявителя не может превышать 15 минут.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.3. Административное действие - рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит обследование земельного участка и подготовка проектов заключений, либо уведомлений об отказе в выдаче заключения.
Ответственный исполнитель проводит проверку заявления и документов на предмет полноты и достоверности указанных в них сведений.
Данное административное действие производится путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, с целью определения достоверности документов и согласованности представленной информации между отдельными документами.
Ответственный исполнитель проверяет информацию о координатах места расположения ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников, биотермических ям, предположительно находящихся в районе планируемой застройки.
По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель принимает решение о времени проведения обследования.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.2.4. Административное действие - обследование земельного участка
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит обследование земельного участка и подготовка проектов заключений либо уведомлений об отказе в выдаче заключений.
Ответственный исполнитель проводит обследование земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства на соответствие их размещения ветеринарным нормам и правилам.
Обследование земельного участка осуществляется с целью проверки соответствия размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам.
По результатам обследования составляется акт обследования земельного участка (приложение № 2).
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.2.5. Административное действие - подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, в обязанности которого входит выдача заключений.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8. настоящего административного регламента исполнителем готовится проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8. настоящего административного регламента должностное лицо готовит проект заключения по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Проект заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа передаются ответственным исполнителем для подписания руководителю Агентства (лицу, исполняющему обязанности руководителя).
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.6. Принятие решения о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа, является уполномоченное на принятие соответствующего решения лицо (далее - руководитель Агентства,).
Руководитель Агентства (лицо исполняющее обязанности руководителя Агентства) принимает решение о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа путем их подписания.
Решение о выдачи заключения либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа принимается в течении 1 рабочего дня со дня подготовки проекта заключения о выдачи либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
3.2.7. Административное действие - вручение (направление) заявителю заключения либо уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Решение о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения вносится в электронную базу данных по учету корреспонденции или в специальный журнал регистрации разрешений, срок выполнения действия - до 20 минут.
Заключение вручается заявителю или его представителю лично, направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа вручается заявителю или его представителю лично, направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.8. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в выдаче заключения.
3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения, либо об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа.
3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции.
3.3. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
региональной государственной информационной системы
«Портал государственных и Муниципальных услуг (функций)
Сахалинской области»
3.3.1. Запись на прием в орган (организацию) для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Агентстве графика приема заявителей.
Агентство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.3.2. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.3.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация Агентством, предоставляющий государственную услугу запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.3.4. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
3.3.5. Получение результата предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.
3.3.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.3.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.3.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства, предоставляющего государственную услугу, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
3.4. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг
3.4.1. При обращении заявителя за получением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» (при наличии заключенного соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ») административное действие - прием, регистрация заявления и документов, направление их ответственному исполнителю, регистрация заявления, осуществляется должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, следующим образом:
- в день поступления заявления от курьера ГБУ «МФЦ» принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.
3.4.2. При обращении заявителя за получением государственной услуги через ГБУ «МФЦ» подписанное заключение или уведомление об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа передается должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, курьеру ГБУ «МФЦ» для его последующего вручения заявителю.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Агентством и ГБУ «МФЦ».
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
4.1.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Агентства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заместителем руководителя - начальником управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора Агентства.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.1.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений руководителя Агентства.
4.1.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Агентства) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Агентства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Агентство обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
4.1.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководителем Агентства в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих Агентства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.
4.1.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.1.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2. Ответственность должностных лиц Агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.2.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на заместителя руководителя - начальника управления ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора, а также иных государственных гражданских служащих Агентства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих Агентства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3. Требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Агентства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и действие (бездействие)
органа исполнительной власти Сахалинской области,
предоставляющего государственную услугу,
многофункционального центра, организаций,
осуществляющих функции по предоставлению государственных
или муниципальных услуг, а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников
при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
ж) отказ Агентства, должностного лица Агентства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами5-8 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается Агентством, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Агентства, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Агентства, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Агентство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства подается в Правительство Сахалинской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Агентства, ЕПГУ либо РИГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Агентства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) ЕПГУ либо РПГУ;
3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Агентства, должностного лица Агентства, государственного служащего, руководителя Агентства может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Агентство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Агентства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.8. Агентство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Агентство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Правительство Сахалинской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Агентство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Правительство Сахалинской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы в случае,
если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывает в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Агентства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Агентства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8. раздела 5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Агентством, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 18.10.2018 №17-пр)
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя
на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Агентства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ либо РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 №560.».
{в ред. приказом агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 09.07.2018 №9-пр)
Приложение № 1
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Руководителю агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Заявление
на выдачу заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятия по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения такого предприятия ветеринарным правилам и нормам
_______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес)
Телефон/факс __________________________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________________________
ИНН __________________________________________________________________
Вид деятельности предприятия, для размещения которого необходимо получение заключения __________________________________________________________________
просит выдать заключение о соответствии размещения предприятия ветеринарным правилам и нормам ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается местоположение планируемого к строительству предприятия)
К заявлению прилагаются:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Итого документов на _________________________ листах.
______________________ ___________________ _____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 2
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Бланк агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Акт
обследования земельного участка
Акт составлен: дата_______________ время ____________________
место составления _________________________________________
Нами (мною) ___________________________________________________________
(ф.и.о. должностных лиц агентства ветеринарии и племенного животноводства
_______________________________________________________________________
Сахалинской области)
проведено обследование земельного участка ________________________________
_______________________________________________________________________
(указать место нахождения)
______________________________________________________________________
В ходе проведения обследования установлено:
_______________________________________________________________________
(описание местоположения земельного участка с указанием зооветеринарных
_______________________________________________________________________
разрывов, объектов жилого фонда и т.д.)
Акт по результатам проведения обследования составлен:
______________________________ ________________________
(ф.и.о. должностного лица Агентства) (подпись)
К акту прилагается: _______________________________________
Дата: «____» _____________________ ___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
Бланк агентства ветеринарии
и племенного животноводства
Сахалинской области
Заключение при предоставлении земельного участка под строительство предприятий в Сахалинской области по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам
По результатам рассмотрения заявления на определение соответствия ветеринарным правилам и нормам предоставляемого земельного участка под строительство
_______________________________________________________________________
(наименование и местонахождение строящегося объекта)
_______________________________________________________________________
установлено: ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________ ________________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области
по предоставлению государственной
услуги «Выдача заключения при
предоставлении земельного участка
под строительство предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их
размещения ветеринарным
правилам и нормам»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным правилам и нормам»
Прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю
Рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем
Обследование земельного участка
Подготовка проекта заключения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
Принятие решения о выдачи заключения.
Принятие решения об отказе в выдаче заключения, с указанием причин отказа.
Вручение (направление) заявителю заключения.
Вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские ведомости" № 48 от 23.03.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: