Основная информация
Дата опубликования: | 16 мая 2012г. |
Номер документа: | RU01000201200309 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Адыгея |
Принявший орган: | Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических Ресурсов Республики Адыгея |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПРИКАЗ
от 16.05.2012 г. № 73-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК»
Утратил силу – Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 15.01.2013 г. № 16-пр, НГР:RU01000201300015
(Изменения и дополнения:
Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
В целях совершенствования и повышения эффективности работы с обращениями граждан в Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея и, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196), от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061), постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Республики Адыгея», июль 2011 г. № 7); положением об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 г. N 102 (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 1, 5, 7, 12; 2008, № 1, 3, 5; 2009, № 5, 9; 2010, № 12).
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок».
2. Признать утратившим силу приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 11 июля 2011 г. № 88-пр «Об утверждении Административного регламента Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» НГР:RU01000201100389
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления А.Р.Туов
УТВЕРЖДЕН
Приказом Управления по охране
и использованию объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
Республики Адыгея
от «16» мая 2012г. № 73-пр
Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок предоставляется гражданам Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Место нахождения Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: 385000, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Гагарина,54.
Адрес электронной почты: e-mail: radohota@mail.ru.
Сведения об Управлении размещены на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru.
1.4. График приема письменных и устных обращений граждан в Управлении:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
пятница
9.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.48)
суббота, воскресенье
выходные дни
1.5. Справочный телефон Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: 8 (8772) 56-01-16, телефакс: 8 (8772) 56-01-16.
1.6. Информация о месте нахождения и графике работы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru, а также на информационных стендах в здании Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея в местах предоставления услуги, доступных для заявителей.
1.7. Информация о месте нахождения и графике работы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам государственными гражданскими служащими Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по справочным телефонам и на личном приеме, официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru и на Едином портале.
1.8. Письменные обращения граждан:
направляются в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по почтовому адресу: 385000, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Гагарина,54, а так же факсимильной связью в Управление по тел./факс: 8(8772) 56-01-16;
принимаются начальником (заместителем начальника) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея в ходе личного приема граждан.
1.9. Обращения граждан в электронной форме направляются в адрес электронной почты Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея:
e-mail: radohota@mail.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги - осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Управление).
2.3. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;
направление обращения гражданина в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
ответ на обращение не дается, в случае, если от гражданина, направившего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Письменные обращения, поступившие в Управление, рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней с даты их регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.6. В случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен уполномоченным должностным лицом Управления, но не более чем на 30 (тридцать) дней, при этом гражданину направляется соответствующее уведомление.
2.7. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения должностное лицо, которое рассматривает обращение, не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения поручения представляет начальнику(заместителю начальника) Управления, принимающему решение о продлении срока рассмотрения обращения, докладную записку с обоснованием необходимости срока продления.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
(В ред. - Приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральный закон consultantplus://offline/main?base=LAW;n=84613;fld=134 от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, 12 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; Российская газета, № 278, 09.12.2011);
- Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51 (3 ч.), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 5), ст. 7333);
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Республики Адыгея», июль 2011 г. № 7);
- Положение об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года № 102 (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 1, 5, 7, 12; 2008, № 1, 3, 5; 2009, № 5, 9; 2010, № 12).
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.9. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Управление обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.
2.10. Обращение гражданина должно содержать:
- наименование Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
- личную подпись заявителя (за исключением обращений, направляемых в электронной форме);
- дату написания.
2.11. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Гражданин вправе приложить к обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.12. На личном приеме должностным лицом Управления гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.13. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основания для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги:
возвращение обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;
решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.17. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление обращения.
Регистрация обращений граждан, поступивших в Управление, производится должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с даты их поступления.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
На обращениях граждан указывается регистрационный номер и дата регистрации.
Прошедшие регистрацию обращения граждан в тот же день направляются на рассмотрение начальнику (заместителю начальника).
В Управлении ведется журнал регистрации поступивших обращений граждан (приложение 3 к Административному регламенту), который ведется ответственным за делопроизводство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.19. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим полномочия и сферу компетенции Управления и порядок предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Гражданин имеет право:
- обращаться в Управления с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Управления;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.21. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.22. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Управления, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие гражданина с должностным лицом Управления требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Управления при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур(действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения гражданина;
- рассмотрение обращения гражданина;
- направление ответа на обращение;
- проведение личного приема граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация обращения гражданина
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление обращения гражданина в письменной или электронной форме.
3.3. Обращения граждан в электронной форме направляются на адрес электронной почты Управления: e-mail: radohota@mail.ru.
3.4. Обращение, поступившее в Управление в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в том же порядке, что и письменные обращения.
3.5. Регистрации и учету подлежат все поступившие в Управление обращения граждан, в том числе те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.6. Регистрация обращений граждан производится должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с даты их поступления.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
3.7. Результатом административной процедуры является присвоение обращению регистрационного номера и указание на дату регистрации.
На обращении гражданина указывается регистрационный номер и дата регистрации.
При регистрации заполняется журнал регистрации Приложение 2 обращений граждан, поступивших в Управление, в котором:
- указывается дата регистрации;
- указывается регистрационный номер обращения;
- указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый заявитель или заявитель, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечается тип доставки обращения (письмо, в электронной форме, факс). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных органов государственной власти и т.д.), указываются дата и исходящий регистрационный номер сопроводительного письма. Все обращения граждан ставятся на контроль;
- указывается форма обращения(жалоба, заявление, предложение);
- обращение прочитывается, определяется его тематика, выявляются поставленные заявителем вопросы;
- обращение проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- составляется аннотация на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении;
3.8. Прошедшие регистрацию обращения граждан в тот же день направляются на рассмотрение начальнику(заместителю начальника) Управления.
3.9. Результат выполнения административной процедуры оформляется в виде резолюции начальника (заместителя начальника) Управления, которая содержит указание на должностное лицо, ответственное за подготовку ответа, и срок подготовки ответа заявителю.
- резолюция может содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько должностных лиц Управления, копия обращения направляется должностному лицу - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), при необходимости ответственный исполнитель копии обращения направляет - соисполнителям поручения. Подлинник обращения остается у должностного лица, ответственного за делопроизводство.
Соисполнители в десятидневный срок направляют свои предложения в адрес ответственного исполнителя в соответствии с компетенцией.
Рассмотрение обращения гражданина
3.11. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения гражданина является направление с резолюцией зарегистрированного в установленном порядке обращения гражданина.
3.12. Должностное лицо, получившее поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, (исполнитель) изучает обращение и материалы к нему, в том числе в целях установления обоснованности доводов заявителя и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости:
- запрашивает дополнительную информацию;
- подготавливает предложения о проведении выездной проверки в связи с обращением гражданина.
3.13. Обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Управления, подлежат переадресации в порядке, установленном пунктом 2.4 Регламента.
3.14. При рассмотрении обращения, отнесенного к предложениям, исполнитель определяет, какие конкретные предложения содержатся в обращении. В отношении каждого предложения производится оценка возможности его принятия.
При проведении данной оценки учитываются следующие обстоятельства:
- нормативное регулирование вопросов, на совершенствование которых направлено предложение;
- необходимость внесения в случае принятия предложения изменений в нормативные документы;
- наличие предложений, требующих изменения законодательства, не относящегося к компетенции Управления;
- возможность принятия предложения с точки зрения технологических особенностей процедур, порядков, правил, реализация которых потребуется в случае принятия предложения;
- материальные и денежные затраты на реализацию предложения;
- возможность принятия предложения с учетом других особенностей вопроса, которого касается предложение.
С учетом результатов анализа предложения в отношении отмеченных обстоятельств по согласованию с начальником(заместителем начальника), принимается решение о принятии или непринятии предложения.
Принятые предложения учитываются в ходе проводимых в установленном порядке работ по совершенствованию регулирования вопросов, затронутых предложением.
О результатах рассмотрения предложения сообщается гражданину. Если предложение не принято, гражданин извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято.
3.15. При рассмотрении обращения, отнесенного к заявлениям, следует выделить действие, на необходимость совершения которого заявитель указывает.
Исполнитель проверяет наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможность его совершения.
Если установлено, что имеются достаточные основания для совершения испрашиваемого действия, принимаются меры для удовлетворения заявления: результаты проведенного анализа докладываются начальнику(заместителю начальника) Управления, начальником(заместителем начальника) Управления даются соответствующие поручения по совершению испрашиваемого действия.
В случае, если в заявлении содержится сообщение о недостатках в деятельности Управления, проверяется (при необходимости - с проверкой на месте) обоснованность этой критики.
3.16. При рассмотрении обращения, отнесенного к жалобам, следует проанализировать обоснованность каждого из мотивов, приведенных в жалобе, то есть проверить, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) работника(ов) Управления положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов.
Если в результате проведенного анализа подтвердились приведенные в жалобе факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, жалоба признается обоснованной.
Если жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по восстановлению нарушенных прав обратившегося гражданина и ему сообщается о результатах.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.
3.17. Результатом административной процедуры является подготовленный исполнителем ответ на поступившее обращение.
Направление ответа на обращение
3.18. Основанием для начала административной процедуры по направлению ответа на обращение является направление, должностному лицу Управления, ответственного за делопроизводство, подготовленного ответа на обращение за подписью начальника (заместителя начальника) Управления для его регистрации и отправки заявителю.
3.19. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, факсимильной связью, направляются в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения, поступившие в электронной форме, направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.20. В случае, если обращение поступило на рассмотрение в Управление из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, других органов государственной власти, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа заявителю направляется в соответствующий государственный орган.
3.21. Результатом административной процедуры является направленный ответ заявителю в письменной или электронной форме по существу поставленных в обращении вопросов.
3.22. Ответ заявителю в письменной форме подготавливается и подписывается начальником(заместителем начальника) Управления в двух экземплярах, один из которых подшивается в дело.
Проведение личного приема граждан
3.23. Личный прием граждан осуществляется начальником Управления и заместителем начальника Управления, должностным лицом, уполномоченным начальником Управления в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным начальником Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.
3.24. График приема граждан размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru и на информационном стенде по месту приема граждан по адресу: г. Майкоп, ул.Гагарина,54.
3.25. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет, а также иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).
3.26. Должностным лицом, уполномоченным начальником Управления оформляется карточка личного приема граждан Приложение 3.
Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина.
3.27. Результатом административной процедуры является:
- устный ответ на обращение, предоставляемый с согласия гражданина в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки);
- письменный ответ по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов заявителю.
Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема.
3.28. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
Контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассматриваемых на личном приеме в Управлении, осуществляются начальником (заместителем начальника) Управления.
Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших при личном приеме граждан в Управлении, осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в целях обеспечения качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан, принятия оперативных мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и интересов граждан.
4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления, по каждому поручению о рассмотрении обращения граждан.
4.3. Текущий контроль за исполнением обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие обращений с контроля.
4.4. Поручения о рассмотрении обращений граждан снимаются с контроля после направления должностными лицами Управления, ответственными за исполнение данных поручений, ответов гражданам на их обращения.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления ответов гражданам.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.5. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.6. Проверки осуществляются заместителем начальника Управления в соответствии с решением начальника Управления. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Адыгея регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений граждан. По результатам проверок представляются предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению государственной услуги.
4.7. Плановые проверки полноты качества исполнения государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с решением начальника Управления.
4.8. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем начальника на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. По результатам проверок в необходимых случаях издаются приказы Управления с предписаниями должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
По результатам проверок в необходимых случаях издаются приказы Управления с предписаниями должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
4.9. Должностные лица Управления, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заместителя начальника Управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.11. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Управления;
информации, полученной из Управления по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(В ред. - Приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
5.1. Гражданин имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, государственных служащих Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее – должностные лица), в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном(внесудебном) порядке решения, действия или бездействия должностных лиц обжалуются в Управлении, расположенном по адресу: 385000, г.Майкоп, ул.Гагарина,54, тел.: 8(8772) 56-01-16, телефакс: 8 (8772) 56-01-16 e-mail: radohota@mail.ru.
Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у гражданина;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг в соответствии пунктом 1.4. настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается начальником Управления(заместителем начальника Управления), предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных служащих. В случае если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Жалобы на решения, принятые заместителем начальника Управления, рассматриваются непосредственно начальником Управления.
5.9. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации исполнитель направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. Управление при предоставлении государственной услуги, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб согласно пункту 2.19 настоящего Административного регламента;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.13. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Управления(заместителем начальника Управления).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. Основание для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Уполномоченное должностное лицо по рассмотрению жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Граждане вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги в части работы с письменными обращениями граждан в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
Приложение 2
Административному регламенту
по исполнению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Журнал регистрации обращений граждан, поступивших в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
Дата регистрации
Входящий номер
Корреспондент
Форма обращения (жалоба, заявление, предложе
ние)
Краткое содержание
Срок контроля
Исходящий номер, дата
1
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной услуги"Организация приема
граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок"
Карточка
регистрации личного приема граждан в Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица Управления)
Начата "__"____________20_ г.
Окончена "__"_______________20__г. на______листах
N п/п
Дата приема
Ф.И.О. гражданина
Домашний адрес, контактный телефон
Вид обращения
Краткое содержание обращения
Результаты приема (дано разъяснение; дано устное поручение о приеме в Управление; принято письменное заявление; приняты иные решения)
1
2
3
4
5
6
7
_____________________________ _______________________ ______________________________
(должность лица, производившего (подпись) (фамилия и инициалы)
личный
1
1
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПРИКАЗ
от 16.05.2012 г. № 73-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК»
Утратил силу – Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 15.01.2013 г. № 16-пр, НГР:RU01000201300015
(Изменения и дополнения:
Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
В целях совершенствования и повышения эффективности работы с обращениями граждан в Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея и, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196), от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061), постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Республики Адыгея», июль 2011 г. № 7); положением об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 г. N 102 (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 1, 5, 7, 12; 2008, № 1, 3, 5; 2009, № 5, 9; 2010, № 12).
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок».
2. Признать утратившим силу приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 11 июля 2011 г. № 88-пр «Об утверждении Административного регламента Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» НГР:RU01000201100389
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления А.Р.Туов
УТВЕРЖДЕН
Приказом Управления по охране
и использованию объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
Республики Адыгея
от «16» мая 2012г. № 73-пр
Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок предоставляется гражданам Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Место нахождения Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: 385000, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Гагарина,54.
Адрес электронной почты: e-mail: radohota@mail.ru.
Сведения об Управлении размещены на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru.
1.4. График приема письменных и устных обращений граждан в Управлении:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
пятница
9.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.48)
суббота, воскресенье
выходные дни
1.5. Справочный телефон Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: 8 (8772) 56-01-16, телефакс: 8 (8772) 56-01-16.
1.6. Информация о месте нахождения и графике работы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru, а также на информационных стендах в здании Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея в местах предоставления услуги, доступных для заявителей.
1.7. Информация о месте нахождения и графике работы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам государственными гражданскими служащими Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по справочным телефонам и на личном приеме, официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru и на Едином портале.
1.8. Письменные обращения граждан:
направляются в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея по почтовому адресу: 385000, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Гагарина,54, а так же факсимильной связью в Управление по тел./факс: 8(8772) 56-01-16;
принимаются начальником (заместителем начальника) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея в ходе личного приема граждан.
1.9. Обращения граждан в электронной форме направляются в адрес электронной почты Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея:
e-mail: radohota@mail.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги - осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Управление).
2.3. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;
направление обращения гражданина в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
ответ на обращение не дается, в случае, если от гражданина, направившего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Письменные обращения, поступившие в Управление, рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней с даты их регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.6. В случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен уполномоченным должностным лицом Управления, но не более чем на 30 (тридцать) дней, при этом гражданину направляется соответствующее уведомление.
2.7. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения должностное лицо, которое рассматривает обращение, не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения поручения представляет начальнику(заместителю начальника) Управления, принимающему решение о продлении срока рассмотрения обращения, докладную записку с обоснованием необходимости срока продления.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
(В ред. - Приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральный закон consultantplus://offline/main?base=LAW;n=84613;fld=134 от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, 12 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; Российская газета, № 278, 09.12.2011);
- Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51 (3 ч.), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 5), ст. 7333);
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Республики Адыгея», июль 2011 г. № 7);
- Положение об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года № 102 (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 1, 5, 7, 12; 2008, № 1, 3, 5; 2009, № 5, 9; 2010, № 12).
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.9. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Управление обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.
2.10. Обращение гражданина должно содержать:
- наименование Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
- личную подпись заявителя (за исключением обращений, направляемых в электронной форме);
- дату написания.
2.11. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Гражданин вправе приложить к обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.12. На личном приеме должностным лицом Управления гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.13. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основания для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги:
возвращение обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;
решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.17. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление обращения.
Регистрация обращений граждан, поступивших в Управление, производится должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с даты их поступления.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
На обращениях граждан указывается регистрационный номер и дата регистрации.
Прошедшие регистрацию обращения граждан в тот же день направляются на рассмотрение начальнику (заместителю начальника).
В Управлении ведется журнал регистрации поступивших обращений граждан (приложение 3 к Административному регламенту), который ведется ответственным за делопроизводство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.19. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим полномочия и сферу компетенции Управления и порядок предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Гражданин имеет право:
- обращаться в Управления с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Управления;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.21. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.22. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Управления, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие гражданина с должностным лицом Управления требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Управления при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур(действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения гражданина;
- рассмотрение обращения гражданина;
- направление ответа на обращение;
- проведение личного приема граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация обращения гражданина
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление обращения гражданина в письменной или электронной форме.
3.3. Обращения граждан в электронной форме направляются на адрес электронной почты Управления: e-mail: radohota@mail.ru.
3.4. Обращение, поступившее в Управление в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в том же порядке, что и письменные обращения.
3.5. Регистрации и учету подлежат все поступившие в Управление обращения граждан, в том числе те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.6. Регистрация обращений граждан производится должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с даты их поступления.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
3.7. Результатом административной процедуры является присвоение обращению регистрационного номера и указание на дату регистрации.
На обращении гражданина указывается регистрационный номер и дата регистрации.
При регистрации заполняется журнал регистрации Приложение 2 обращений граждан, поступивших в Управление, в котором:
- указывается дата регистрации;
- указывается регистрационный номер обращения;
- указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый заявитель или заявитель, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечается тип доставки обращения (письмо, в электронной форме, факс). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных органов государственной власти и т.д.), указываются дата и исходящий регистрационный номер сопроводительного письма. Все обращения граждан ставятся на контроль;
- указывается форма обращения(жалоба, заявление, предложение);
- обращение прочитывается, определяется его тематика, выявляются поставленные заявителем вопросы;
- обращение проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- составляется аннотация на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении;
3.8. Прошедшие регистрацию обращения граждан в тот же день направляются на рассмотрение начальнику(заместителю начальника) Управления.
3.9. Результат выполнения административной процедуры оформляется в виде резолюции начальника (заместителя начальника) Управления, которая содержит указание на должностное лицо, ответственное за подготовку ответа, и срок подготовки ответа заявителю.
- резолюция может содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько должностных лиц Управления, копия обращения направляется должностному лицу - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), при необходимости ответственный исполнитель копии обращения направляет - соисполнителям поручения. Подлинник обращения остается у должностного лица, ответственного за делопроизводство.
Соисполнители в десятидневный срок направляют свои предложения в адрес ответственного исполнителя в соответствии с компетенцией.
Рассмотрение обращения гражданина
3.11. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения гражданина является направление с резолюцией зарегистрированного в установленном порядке обращения гражданина.
3.12. Должностное лицо, получившее поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, (исполнитель) изучает обращение и материалы к нему, в том числе в целях установления обоснованности доводов заявителя и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости:
- запрашивает дополнительную информацию;
- подготавливает предложения о проведении выездной проверки в связи с обращением гражданина.
3.13. Обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Управления, подлежат переадресации в порядке, установленном пунктом 2.4 Регламента.
3.14. При рассмотрении обращения, отнесенного к предложениям, исполнитель определяет, какие конкретные предложения содержатся в обращении. В отношении каждого предложения производится оценка возможности его принятия.
При проведении данной оценки учитываются следующие обстоятельства:
- нормативное регулирование вопросов, на совершенствование которых направлено предложение;
- необходимость внесения в случае принятия предложения изменений в нормативные документы;
- наличие предложений, требующих изменения законодательства, не относящегося к компетенции Управления;
- возможность принятия предложения с точки зрения технологических особенностей процедур, порядков, правил, реализация которых потребуется в случае принятия предложения;
- материальные и денежные затраты на реализацию предложения;
- возможность принятия предложения с учетом других особенностей вопроса, которого касается предложение.
С учетом результатов анализа предложения в отношении отмеченных обстоятельств по согласованию с начальником(заместителем начальника), принимается решение о принятии или непринятии предложения.
Принятые предложения учитываются в ходе проводимых в установленном порядке работ по совершенствованию регулирования вопросов, затронутых предложением.
О результатах рассмотрения предложения сообщается гражданину. Если предложение не принято, гражданин извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято.
3.15. При рассмотрении обращения, отнесенного к заявлениям, следует выделить действие, на необходимость совершения которого заявитель указывает.
Исполнитель проверяет наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможность его совершения.
Если установлено, что имеются достаточные основания для совершения испрашиваемого действия, принимаются меры для удовлетворения заявления: результаты проведенного анализа докладываются начальнику(заместителю начальника) Управления, начальником(заместителем начальника) Управления даются соответствующие поручения по совершению испрашиваемого действия.
В случае, если в заявлении содержится сообщение о недостатках в деятельности Управления, проверяется (при необходимости - с проверкой на месте) обоснованность этой критики.
3.16. При рассмотрении обращения, отнесенного к жалобам, следует проанализировать обоснованность каждого из мотивов, приведенных в жалобе, то есть проверить, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) работника(ов) Управления положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов.
Если в результате проведенного анализа подтвердились приведенные в жалобе факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, жалоба признается обоснованной.
Если жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по восстановлению нарушенных прав обратившегося гражданина и ему сообщается о результатах.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.
3.17. Результатом административной процедуры является подготовленный исполнителем ответ на поступившее обращение.
Направление ответа на обращение
3.18. Основанием для начала административной процедуры по направлению ответа на обращение является направление, должностному лицу Управления, ответственного за делопроизводство, подготовленного ответа на обращение за подписью начальника (заместителя начальника) Управления для его регистрации и отправки заявителю.
3.19. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, факсимильной связью, направляются в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения, поступившие в электронной форме, направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.20. В случае, если обращение поступило на рассмотрение в Управление из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, других органов государственной власти, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа заявителю направляется в соответствующий государственный орган.
3.21. Результатом административной процедуры является направленный ответ заявителю в письменной или электронной форме по существу поставленных в обращении вопросов.
3.22. Ответ заявителю в письменной форме подготавливается и подписывается начальником(заместителем начальника) Управления в двух экземплярах, один из которых подшивается в дело.
Проведение личного приема граждан
3.23. Личный прием граждан осуществляется начальником Управления и заместителем начальника Управления, должностным лицом, уполномоченным начальником Управления в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным начальником Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.
3.24. График приема граждан размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети Интернет www.adygheya.ru и на информационном стенде по месту приема граждан по адресу: г. Майкоп, ул.Гагарина,54.
3.25. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет, а также иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).
3.26. Должностным лицом, уполномоченным начальником Управления оформляется карточка личного приема граждан Приложение 3.
Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина.
3.27. Результатом административной процедуры является:
- устный ответ на обращение, предоставляемый с согласия гражданина в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки);
- письменный ответ по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов заявителю.
Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема.
3.28. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
Контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассматриваемых на личном приеме в Управлении, осуществляются начальником (заместителем начальника) Управления.
Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших при личном приеме граждан в Управлении, осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в целях обеспечения качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан, принятия оперативных мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и интересов граждан.
4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления, по каждому поручению о рассмотрении обращения граждан.
4.3. Текущий контроль за исполнением обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие обращений с контроля.
4.4. Поручения о рассмотрении обращений граждан снимаются с контроля после направления должностными лицами Управления, ответственными за исполнение данных поручений, ответов гражданам на их обращения.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления ответов гражданам.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.5. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.6. Проверки осуществляются заместителем начальника Управления в соответствии с решением начальника Управления. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Адыгея регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений граждан. По результатам проверок представляются предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению государственной услуги.
4.7. Плановые проверки полноты качества исполнения государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с решением начальника Управления.
4.8. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем начальника на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. По результатам проверок в необходимых случаях издаются приказы Управления с предписаниями должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
По результатам проверок в необходимых случаях издаются приказы Управления с предписаниями должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
4.9. Должностные лица Управления, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заместителя начальника Управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.11. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Управления;
информации, полученной из Управления по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(В ред. - Приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29.10.2012 г. № 166-пр, НГР:RU01000201200772)
5.1. Гражданин имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, государственных служащих Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее – должностные лица), в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном(внесудебном) порядке решения, действия или бездействия должностных лиц обжалуются в Управлении, расположенном по адресу: 385000, г.Майкоп, ул.Гагарина,54, тел.: 8(8772) 56-01-16, телефакс: 8 (8772) 56-01-16 e-mail: radohota@mail.ru.
Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у гражданина;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг в соответствии пунктом 1.4. настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается начальником Управления(заместителем начальника Управления), предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных служащих. В случае если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Жалобы на решения, принятые заместителем начальника Управления, рассматриваются непосредственно начальником Управления.
5.9. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации исполнитель направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. Управление при предоставлении государственной услуги, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб согласно пункту 2.19 настоящего Административного регламента;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.13. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Управления(заместителем начальника Управления).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. Основание для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Уполномоченное должностное лицо по рассмотрению жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Граждане вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги в части работы с письменными обращениями граждан в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
Приложение 2
Административному регламенту
по исполнению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Журнал регистрации обращений граждан, поступивших в Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
Дата регистрации
Входящий номер
Корреспондент
Форма обращения (жалоба, заявление, предложе
ние)
Краткое содержание
Срок контроля
Исходящий номер, дата
1
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной услуги"Организация приема
граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок"
Карточка
регистрации личного приема граждан в Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица Управления)
Начата "__"____________20_ г.
Окончена "__"_______________20__г. на______листах
N п/п
Дата приема
Ф.И.О. гражданина
Домашний адрес, контактный телефон
Вид обращения
Краткое содержание обращения
Результаты приема (дано разъяснение; дано устное поручение о приеме в Управление; принято письменное заявление; приняты иные решения)
1
2
3
4
5
6
7
_____________________________ _______________________ ______________________________
(должность лица, производившего (подпись) (фамилия и инициалы)
личный
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: