Об утверждении порядка деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения



Министерство природных ресурсов Краснодарского края

Приказ

от 16 мая 2016 г. № 590

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" и приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" приказываю:

1. Утвердить Порядок деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу следующие приказы министерства природных ресурсов Краснодарского края;

от 31 октября 2013 года № 1772 "Об утверждении положения об экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и ее состава";

от 27 июня 2014 года № 989 "О внесении изменения в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31 октября 2013 года № 1772 "Об утверждении положения об экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и ее состава";

от 24 декабря 2014 года № 1984 "О внесении изменения в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31 октября 2013 года № 1772 "Об утверждении положения об экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и ее состава";

от 26 октября 2015 года № 1714 "О внесении изменения в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31 октября 2013 года № 1772 "Об утверждении положения об экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и ее состава".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края Р.А. Авдеева.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

С.Н.Еремин

Приложение

Утвержден

приказом

министерства природных ресурсов

Краснодарского края

от 16 мая 2016 г. № 590

ПОРЯДОК

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ

ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок регулирует деятельность экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - экспертная комиссия).

1.2. Экспертная комиссия является межведомственным коллегиальным органом, созданным для оценки соответствия представленных на утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - проекты зон санитарной охраны), установленным нормативным требованиям, с целью принятия рекомендательных решений о возможности (невозможности) утверждения проектов зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

1.3. В своей деятельности экспертная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, Административным регламентом предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утверждаемым министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее соответственно - министерство, Административный регламент), а также настоящим Порядком.

Раздел 2. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

2.1. К основным функциям экспертной комиссии относятся:

1) рассмотрение поступивших в министерство заявлений об утверждении проектов зон санитарной охраны с прилагаемым документами (далее - заявочные материалы);

2) проведение анализа представленных в экспертную комиссию заявочных материалов на их соответствие законодательству, Административному регламенту и установленным нормативным требованиям, в том числе:

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

3) взаимодействие при необходимости с физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими или имеющими намерение приступить к эксплуатации водного объекта для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по вопросам утверждения проектов зон санитарной охраны и установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

4) принятие рекомендательного решения о возможности (невозможности) утверждения проектов зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

5) информирование министра природных ресурсов Краснодарского края (заместителя министра) о нарушении правообладателями водозаборов границ и режимов зон санитарной охраны поверхностных и подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленном при рассмотрении проектов зон санитарной охраны, представленных в министерство для утверждения, с целью направления указанной информации в соответствующие надзорные органы.

Раздел 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

3.1. Экспертная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

3.2. Формирование экспертной комиссии осуществляется министерством. Персональный состав утверждается приказом министерства.

3.3. Состав экспертной комиссии формируется из числа сотрудников министерства, а также контролирующих и надзорных органов (по согласованию).

К работе в составе экспертной комиссии могут привлекаться по согласованию независимые эксперты без права голоса.

3.4. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена экспертной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания экспертной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член экспертной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Раздел 4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

4.1. Деятельностью экспертной комиссии руководит председатель экспертной комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя экспертной комиссии.

4.2. Председатель экспертной комиссии проводит заседания экспертной комиссии, принимает решения по организационным вопросам и подводит итоги по результатам рассмотрения представленных заявочных материалов, своевременно и должным образом уведомляет членов экспертной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания экспертной комиссии.

4.3. Секретарь экспертной комиссии, а в его отсутствие - один из членов экспертной комиссии в соответствии с поручением председателя экспертной комиссии, осуществляет:

1) организационную работу, связанную с проведением заседаний экспертной комиссии;

2) оформление протоколов заседаний экспертной комиссии.

4.4. Основанием для проведения заседания экспертной комиссии является поступление на рассмотрение экспертной комиссии заявочных материалов, соответствующих требованиям Административного регламента.

Заседание экспертной комиссии проводится, как правило, с 1 по 5 число каждого месяца, но не реже 1 раз в месяц, и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии лично участвуют в заседаниях экспертной комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.

4.5. Итогом заседания экспертной комиссии является соответствующее решение, принимаемое экспертной комиссией и оформляемое протоколом. Протокол подписывается присутствующими на заседании председателем экспертной комиссии, заместителем председателя экспертной комиссии, секретарем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании экспертной комиссии. Каждый член экспертной комиссии имеет один голос. В случае равного распределения голосов членов экспертной комиссии решающим считается голос председателя экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя экспертной комиссии.

Принятие решений членами экспертной комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

4.6. Член экспертной комиссии, несогласный с решением экспертной комиссии, вправе в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания экспертной комиссии. При этом член экспертной комиссии подписывает протокол с отметкой "особое мнение".

Исполняющий обязанности заместителя

министра природных ресурсов

Краснодарского края

Р.А.Авдеев