ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯН...



МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2016 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

(Изменения и дополнения:

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161;

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 07.12.2017 № 7 НГР:RU23000201701480;

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 03.04.2018 № 34 НГР:RU23000201800274;

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 30.08.2018 № 96 НГР:RU23000201801371;

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 27.08.2019 № 163 НГР:RU23000201901125)

В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3136-КЗ "О региональном государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края" и в целях реализации предоставленных полномочий по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае приказываю:

1. Утвердить Административный регламент осуществления министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края регионального государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае согласно приложению к настоящему приказу.

(п. 1 в ред. приказа министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 27.08.2019 № 163 НГР:RU23000201901125)

2. Управлению государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники (Боязников) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (www.mrbkk.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Э.Е. Мовсесяна.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

Б.Т.ГЛЕБОВ

Приложение

Утвержден

приказом

министерства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

от 16 мая 2016 г. № 91

(в редакции приказа

министерства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

от 27.08.2019 № 163

НГР:RU23000201901125)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

1.1. Наименование государственного контроля (надзора)

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий (процедур) министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края при организации и осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае (далее - государственный надзор), направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты проверок), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

1.2. Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

1.2.1. Органом по осуществлению государственного контроля (надзора) является министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

1.2.2. При осуществлении государственного контроля (надзора) уполномоченный орган взаимодействует:

с администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Краснодарского края;

с органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок;

с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

с органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых объектами хозяйственной и иной деятельности или действий (бездействия) независимо от форм собственности, производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю для получения достоверной информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (о факте регистрации, действует ли в настоящее время, состав участников, учредителей, сведения о руководителе, история регистрационных изменений и т.д.);

с органами государственной власти при проведении совместных проверок.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования", регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края.

Уполномоченный орган обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте с сети "Интернет", а также в соответствующем разделе региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Краснодарского края" (далее - Реестр Краснодарского края).

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае является обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также соблюдение правил безопасной эксплуатации аттракционной техники, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в этой области.

1.5. Права и обязанности

уполномоченных должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

1.5.1. Уполномоченные должностные лица органа государственного контроля (надзора) за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае в пределах своей компетенции:

осуществляют государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае;

организовывают и проводят плановые и внеплановые проверки в соответствии с действующим законодательством;

в случае необходимости привлекают в качестве экспертов граждан, имеющих специальные знания и опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, аттестованных в установленном порядке, и организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

берут письменные объяснения с руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей субъектов проверок, а также работников, на которых возлагается ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию аттракционной техники;

требуют от субъектов проверки представления необходимой информации и документов, касающихся предмета проверки;

составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Краснодарского края об административных правонарушениях, налагают в установленном порядке административные взыскания;

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

направляют в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении в суд;

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

в случае необходимости привлекают в качестве экспертов граждан, имеющих специальные знания и опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, аттестованных в установленном порядке, и организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доказывают законность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.2. Уполномоченные должностные лица органа государственного контроля (надзора) за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае в пределах своей компетенции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

не требовать от органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 30.08.2018 № 96 НГР:RU23000201801371)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы:

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций, включенные в межведомственный перечень.

1.5.3. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица органа государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае в пределах своей компетенции обязаны:

осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений;

направлять предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки обязаны:

по запросу представлять в уполномоченный орган документы, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного надзора, письменные пояснения, в том числе в форме электронных документов, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

при проведении проверок субъекты проверки обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

при проведении выездных проверок обеспечить доступ органа государственного надзора на территорию, к используемым при осуществлении деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и транспортным средствам.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от органа государственного надзора, их уполномоченных должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц органа государственного надзора;

в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий орган государственного надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного надзора, указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа государственного надзора, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций и включены в межведомственный перечень;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

Результатом осуществления государственного контроля (надзора) является предупреждение и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению безопасной эксплуатации аттракционной техники посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные акты предприятия по вопросам, указанным в приказе о проведении проверки (распорядительная документация (приказы, распоряжения), направленная на обеспечение безопасности при эксплуатации аттракционной техники);

сведения об аттракционной технике, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на праве собственности, аренды, субаренды, оперативного управления и иных вещных прав;

формуляры (паспорта) и иная техническая документация на аттракционы эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

документы, подтверждающие соответствие аттракционов требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ГР ЕАЭС 038/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года (сертификат или декларация);

графики планово-предупредительных, ремонтов аттракционов;

программа обучения и переподготовки обслуживающего персонала безопасности труда;

сведения, подтверждающие регистрацию аттракционов в администрации муниципального образования (поселения;

инструкции по безопасной эксплуатации аттракционов для оперативного персонала и инструкции по технике безопасности, пожарной безопасности для технического персонала;

сведения об обучении персонала группам по электробезопасности;

сведения о прохождении заведующим аттракционным комплексом обучения на курсах (семинарах) по специальной программе;

журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона;

журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении;

журнал регистрации вводного инструктажа;

журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона;

журнал учета результатов технического освидетельствования аттракциона;

сведения о прохождении технического освидетельствования аттракциона (ежегодное, периодическое, сезонное);

заключение специализированной организации о возможности эксплуатации аттракциона с истекшим сроком службы;

эксплуатационная документация, акты, протоколы испытаний и замеров, составляемые при вводе в эксплуатацию аттракционной техники;

протоколы испытаний аттракциона;

акт о допуске аттракциона к эксплуатации;

акт постановки аттракциона на хранение.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления Краснодарского края организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведения, подтверждающие отнесение проверяемого хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства;

сведения о регистрации аттракционной техники на территории муниципального образования (поселения);

2. Требования к порядку

осуществления государственного контроля (надзора)

2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)

2.1.1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы органа государственного контроля (надзора), его структурных подразделений, справочных телефонах, а также адресах официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет" подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края.

Уполномоченный орган обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на своем официальном сайте с сети "Интернет", а также в соответствующем разделе Реестра Краснодарского края).

2.1.2. Информационное обеспечение по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) производится посредством размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", информирования о ходе (этапе) осуществления государственного контроля (надзора) по запросу заявителя лично, письменно и (или) по телефону и электронной почте, а также размещения информации в федеральной государственной информационной системы "Единый реестр проверок".

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора)

2.2.1. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) не взимается.

2.2.2. Плата с органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) не взимается.

2.2.3. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по государственному контролю (надзору) расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

2.3. Общий срок осуществления государственного контроля (надзора)

2.3.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

2.3.4. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.

2.3.5. Осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется посредством прохождения отдельных административных процедур в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок осуществления государственного надзора, административного производства и (или) порядок рассмотрения обращений граждан.

2.3.6. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(п. 2.3.6 введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения

3.1. Осуществление государственного контроля (надзора) включает следующие административные процедуры:

составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

прием и регистрация обращений и заявлений;

подготовка решения о проведении проверки;

проведение документарной проверки;

проведение выездной проверки;

оформление результатов проверки;

направление и рассмотрение протокола и других материалов дела об административном правонарушении;

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

размещение результатов проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере эксплуатации аттракционной техники в соответствии с ежегодно утверждаемой уполномоченным органом программой профилактики нарушений.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2.1. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) формируется управлением государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники уполномоченного органа.

Проект плана проверок составляется по типовой форме, в который включаются субъекты проверок, в отношении которых установлен факт истечения 3 лет со дня:

государственной регистрации субъекта проверки;

окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки;

начала осуществления субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 30.08.2018 № 96 НГР:RU23000201801371)

3.2.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченный орган представляет проект плана проверок на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде с сопроводительным письмом в органы прокуратуры Краснодарского края.

3.2.3. По возвращении из органов прокуратуры проекта плана проверок уполномоченный орган при наличии замечаний устраняет их, рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных проверок, оформляет план проверок в окончательной форме.

3.2.4. Руководитель уполномоченного органа принимает решение об утверждении плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью уполномоченного органа.

3.2.5. Ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.6. Утвержденный руководителем уполномоченного органа план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" и на информационном стенде в управлении государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники, расположенном по адресу: 350020 г. Краснодар, ул. Красная, 180, 2 этаж.

(в ред. Приказов Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161, от 07.12.2017 № 228)

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций www.mrbkk.ru, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный за выполнение административного действия - начальник управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники.

3.3. Прием и регистрация обращений и заявлений

3.3.1. По поручению руководителя уполномоченного органа должностные лица принимают к рассмотрению письменные заявления и обращения. В случае обращения заявителя посредством телефонной связи должностное лицо уполномоченного органа выясняет возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ), а также проверяет на соответствие предмета обращения полномочиям уполномоченного органа и фиксирует указанные сведения в журнале учета консультаций.

3.3.2. При личном обращении в уполномоченный орган должностное лицо устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов об угрозе безопасности жизни и здоровья людей.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.3. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок рассмотрения обращений граждан.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка решения руководителя уполномоченного органа о проведении и (или) непроведении проверки.

3.3.5. Максимальный срок исполнения указанной в подпунктах 3.3.1 - 3.3.4 настоящего Административного регламента административной процедуры - 30 дней.

Ответственный за выполнение административной процедуры - уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа в соответствии с должностным регламентом.

3.4. Подготовка решения о проведении проверки

3.4.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки решения о проведении проверки, являются:

наступление даты, на 10 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки;

наступление даты истечения исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;

поступление уполномоченному должностному лицу от руководителя уполномоченного органа требования прокурора о подготовке решения о проведении проверки;

в отношении принятия решения о выездной проверке - наличие акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям законодательства о техническом состоянии и безопасной эксплуатации аттракционной техники;

мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с фактами причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

По решению руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

(пп. 3.4.1 в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

3.4.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3.4.1 настоящего Административного регламента, устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки:

к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства;

к членам саморегулируемой организации.

3.4.3. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа готовит проект приказа о проведении выездной проверки по установленной форме (приложение № 1 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") (далее - приложение к Приказу № 141) в 1 экземпляре:

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

при наличии акта проверки уполномоченного органа, содержащего сведения о недостаточности информации для проведения оценки соответствия обязательным требованиям;

при указании в плане проверок выездной проверки;

при установлении невозможности оценить исполнение субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.

3.4.4. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации:

о фактах угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа готовит проект приказа о проведении выездной проверки в 1 экземпляре, по установленной форме, а также проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по установленной форме (приложение № 2 к Приказу № 141).

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.4.5. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки и плановой проверки в отношении субъектов проверки - членов саморегулируемых организаций - уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа дополнительно готовит проект уведомления саморегулируемой организации о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

3.4.6. Руководитель уполномоченного органа проверяет обоснованность проекта приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем Административном регламенте, - уведомления саморегулируемой организации, заявления о согласовании с органами прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью уполномоченного органа, и подписывает (заверяет личной подписью) соответствующие проекты.

3.4.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце 7 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган.

(п. 3.4.7 в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.4.8. В случае выявления фактов, указанных в подпункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа формирует пакет документов и направляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов проверки, в состав которого входят заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия приказа руководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.4.9. В случае принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении субъекта проверки - членов саморегулируемых организаций - уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа направляет уведомление субъекту проверки - саморегулируемой организации - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.4.10. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем Административном регламенте, уведомление субъекта проверки, уведомление саморегулируемой организации, заявление о согласовании с органами прокуратуры.

3.4.11. Максимальный срок выполнения указанных в подпунктах 3.4.1 - 3.4.9 настоящего Административного регламента административных действий составляет 24 рабочих часа.

3.4.12. Максимальный срок исполнения указанной в подпунктах 3.4.1 - 3.4.9 настоящего Административного регламента административной процедуры - 3 рабочих дня.

Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями.

3.5. Проведение документарной проверки

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является издание приказа руководителя уполномоченного органа о проведении документарной проверки и назначение уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за проведение проверки.

3.5.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа рассматривает документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого субъекта проверки государственного надзора.

3.5.3. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, проводит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме (приложение № 3 к Приказу № 141) в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

3.5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, уполномоченное должностное лицо:

готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;

прилагает к запросу заверенную печатью копию приказа руководителя уполномоченного органа о проведении документарной проверки и отправляет субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.5. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки уполномоченное должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

3.5.6. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, уполномоченное должностное лицо производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

3.5.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, уполномоченное должностное лицо готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью, и отправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.8. При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме уполномоченное должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, уполномоченное должностное лицо производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме в 2 экземплярах.

3.5.9. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки, уполномоченное должностное лицо готовит акт проверки по установленной форме непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов, и передает руководителю уполномоченного органа для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки.

3.5.10. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.

3.5.11. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной в подпунктах 3.5.1 - 3.5.10 настоящего Административного регламента административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями.

3.6. Проведение выездной проверки

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является издание приказа руководителя уполномоченного органа о проведении выездной проверки и назначение уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за проведение проверки.

3.6.2. В период подготовки к проведению внеплановой выездной проверки наличие положительного решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки обязательно при условии угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также при причинении вреда жизни и здоровью граждан.

3.6.3. Если в приказе о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент причинения вреда жизни и здоровью граждан, уполномоченное должностное лицо приступает к проведению проверки незамедлительно и направляет документы, указанные в подпункте 3.4.8 настоящего Административного регламента, в прокуратуру Краснодарского края в течение 24 часов любым доступным способом.

3.6.4. Уполномоченное должностное лицо предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иное должностное лицо субъекта проверки, его уполномоченного представителя с копией приказа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с информацией об уполномоченном органе в целях подтверждения своих полномочий (положение об уполномоченном органе), а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим Административным регламентом, а в случаях, указанных в настоящем Административном регламенте, - с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.

3.6.5. Уполномоченное должностное лицо предлагает руководителю или иному должностному лицу субъекта проверки, его уполномоченному представителю представить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц, на территорию при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, а также к оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.6.6. Уполномоченное должностное лицо осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по обследованию используемых субъектами проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, а также в случае необходимости назначение экспертизы и расследования, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, с фактами причинения вреда, за исключением:

проверки обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти уполномоченные должностные лица;

осуществления плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни и здоровью граждан в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;

требования представлять документы, информацию, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространения информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышения установленных сроков проведения проверки;

выдачи субъектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий;

требования от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

требования от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченный орган после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.6.7. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, уполномоченный орган обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда жизни и здоровью граждан.

3.6.8. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

3.6.9. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, уполномоченное должностное лицо производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения.

3.6.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни и здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченное должностное лицо вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.4.8 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

3.6.11. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки или акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

(п. 3.6.11 в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.6.12. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной в подпунктах 3.6.1 - 3.6.10 настоящего Административного регламента административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

3.6.13. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

3.6.14. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.6.15. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(п. 3.6.15 введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.7. Оформление результатов проверки

3.7.1. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в 2 экземплярах.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.7.2. Уполномоченное должностное лицо:

непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

3.7.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки высылается субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Поступившее почтовое уведомление о вручении приобщается к акту проверки.

3.7.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований уполномоченное должностное лицо после окончания проведения проверки готовит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.7.4.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при необходимости прикладываются иные документы и материалы, служащие вещественными доказательствами совершенного административного правонарушения.

(пп. 3.7.4.1 введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

3.7.4.2. Протоколы об административных правонарушениях и иные материалы, необходимые для разрешения дел, направляются министру (заместителю министра) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края для рассмотрения или направляются в суд, в соответствии с полномочиями по рассмотрению дел.

(п. 3.7.4.2 введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 17.10.2016 № 186 НГР: RU23000201601161)

3.7.5. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры или по требованию прокурора, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки или предъявивший требование о проведении проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.7.6. При проведении плановой или внеплановой проверки и выявлении нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований уполномоченное должностное лицо направляет копию акта проверки в саморегулируемую организацию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.7.7. В случае если проверка проводилась по фактам угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан или причинения вреда жизни и здоровью граждан, изложенных в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, уполномоченное должностное лицо готовит ответ на обращение или заявление за подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа и направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.7.8. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем Административном регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры и саморегулируемой организации, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений.

3.7.9. Максимальный срок исполнения указанной в подпунктах 3.7.1 - 3.7.7 настоящего Административного регламента административной процедуры - 5 рабочих дней.

Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями.

3.8. Конечным результатом

осуществления государственного контроля (надзора) является

выявление факта (отсутствия факта) нарушения

3.8.1. По результатам осуществления государственного контроля (надзора) составляется:

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения).

3.8.1.1. В случае, если при осуществлении государственного контроля (надзора) выявлено совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и отнесенного к компетенции уполномоченного органа, должностные лица уполномоченного органа принимают меры административного воздействия в соответствии с установленными сроками и процедурами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

(пункт в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 30.08.2018 № 96 НГР:RU23000201801371)

3.8.2. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, уполномоченный орган принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

3.8.3. В случае если основанием для осуществления государственного контроля (надзора) является поступление в уполномоченный орган обращений и заявлении граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ (далее - заявитель), по результатам осуществления государственного контроля (надзора) заявителю направляется ответ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями.

3.9. Требование к месту осуществления государственного контроля (надзора)

3.9.1. Государственный надзор в форме документарной проверки (плановой и внеплановой) проводится по местонахождению управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

3.9.2. Государственный надзор в форме выездной проверки (плановой и внеплановой) проводится по местонахождению юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.10. Основания для отказа в осуществлении государственного контроля (надзора)

Государственная функция не исполняется в случае:

установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в отношении одного лица другими органами государственного надзора;

поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, не содержащих сведения о фактах угрозы причинения жизни и здоровью граждан.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация о фактах угрозы причинения жизни и здоровья граждан может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

3.11. Разработка и утверждение программы профилактики

нарушений обязательных требований в сфере эксплуатации

аттракционной техники

(введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края

от 07.12.2017 № 228)

3.11.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере эксплуатации аттракционной техники (далее - план профилактики) формируется управлением государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники уполномоченного органа.

3.11.2. Руководитель уполномоченного органа принимает решение об утверждении программы профилактики в форме приказа.

3.11.3. Утвержденная руководителем уполномоченного органа программа профилактики управлением государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники уполномоченного органа доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" и на информационном стенде в управлении за техническим состоянием и безопасной эксплуатации аттракционной техники, расположенном по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, 2 этаж.

4. Порядок и формы контроля

за осуществлением государственного контроля (надзора)

4.1. Уполномоченный орган, его уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения уполномоченными должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких должностных лиц меры дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", либо передает материалы в уполномоченные органы для принятия в отношении виновного должностного лица мер административной или уголовной ответственности.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме субъекту проверки, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.3. Основанием для проведения проверки является приказ уполномоченного органа. Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом уполномоченного органа с учетом периодичности: комплексных проверок - не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.

4.3.1. Специальная проверка назначается для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа, принимаемые в ходе осуществления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники.

4.3.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.

4.3.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за проверку положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3.4. Последующий контроль включает контроль полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), а также его должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) имеют право обжаловать действия (бездействия), а также решения, принятые (осуществленные) должностными лицами уполномоченного органа в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в досудебном порядке.

5.2. Письменное обращение руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) в обязательном порядке должно содержать:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, о продлении срока рассмотрения;

суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений, основания, по которым юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

подпись руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии) и дату.

(в ред. Приказа Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется;

иные сведения, которые юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает необходимым сообщить.

К письменному обращению могут быть приложены материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

Обращение, поступившее в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

5.3. Если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

Уполномоченный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

(абзац введен Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 07.12.2017 № 228)

5.4. Основанием для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган Краснодарского края, содержащее сведения об обжаловании действий (бездействия), а также решения, принятые (осуществленные) специалистами в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

5.5. Заявитель вправе получить информацию и документы из уполномоченного органа Краснодарского края, осуществляющего государственный надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники, для обжалования и рассмотрения своей жалобы.

5.6. При досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения соответствующих должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы:

заместителя руководителя, начальника управления, начальников отделов, главных государственных инспекторов, старших государственных инспекторов - руководителю уполномоченного органа;

руководителя, заместителя руководителя, начальника управления, начальников отделов, главных государственных инспекторов, старших государственных инспекторов - в уполномоченный орган Краснодарского края по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

5.7. Срок рассмотрения письменного обращения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

5.8. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо истребование дополнительных материалов и принятие других мер, требующих значительных временных затрат, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней руководителем уполномоченного органа, с обязательным уведомлением об этом юридического лица (индивидуального предпринимателя).

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) могут подавать жалобы, заявления в электронной форме через Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Решение по таким жалобам также направляется заявителю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо почтовым отправлением.

Начальник управления

государственного надзора

за техническим состоянием и

безопасной эксплуатацией

аттракционной техники

А.В.БОЯЗНИКОВ

Приложение

к Административному регламенту

исполнения министерством гражданской

обороны и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора за техническим

состоянием и безопасной эксплуатацией

аттракционной техники в

Краснодарском крае

Исключено - Приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 27.08.2019 № 163 НГР:RU23000201901125