О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 АВГУСТА 2015 ГОДА № 17-СПР



КОМИТЕТ

Утратил силу –постановление Правительства Иркутской области от 03.08.2018 № 550-пп

СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2017 года № 4-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 АВГУСТА 2015 ГОДА № 17-СПР

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года № 600-пп «Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года № 335-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

Внести в приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 21 августа 2015 года № 17-спр «Об утверждении административного регламента по исполнению службой по охране и использованию животного мира Иркутской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территориях государственных природных заказников регионального значения» следующие изменения:

1) в преамбуле приказа слово «утвержденным,» заменить словом «, утвержденным»;

2) в административном регламенте по исполнению службой по охране и использованию животного мира Иркутской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территориях государственных природных заказников регионального значения, утвержденном приказом:

а) абзац пятнадцатый пункта 6 признать утратившим силу;

б) в пункте 12:

абзац третий изложить в следующей редакции;

«беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и планового (рейдового) задания Службы (Приложение 4) на проведение государственного надзора посещать и проводить обследования расположенных на территории Заказника зданий, помещений, сооружений и иных подобных объектов, проводить их обследования, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю»;

в абзаце пятнадцатом слово «обязательный» заменить словом «обязательных»;

в) в пункте 13:

в абзаце девятом слово «их» заменить словом «его», слово «проводиться» заменить словом «проводится»;

в абзаце десятом слово «проверки» заменить словом «проверке»;

г) пункт 14 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«При осуществлении внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на инспекторов Службы распространяются также ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

д) в пункте 15:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной письменной форме. Незамедлительно направить составленный акт с приложением к нему необходимых документов с сопроводительным письмом в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования в отношении поднадзорного объекта, осуществившего неповиновение законному распоряжению, и (или) воспрепятствовавшего проведению государственного надзора;»;

в абзаце третьем слово «предусмотренным» заменить словом «предусмотренном», слов «статей» заменить словом «статьей»;

е) абзац тринадцатый пункта 22 изложить в следующей редакции:

«Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин обязаны предоставить Инспекторам, проводящим проверку (рейдовое мероприятие), возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки (обследования), а также обеспечить доступ проводящим проверку (обследование) Инспекторам и участвующим в проверке (рейдовом мероприятии) экспертам, представителям экспертных организаций на обследуемую территорию, в используемые поднадзорными объектами при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, к используемым поднадзорными объектами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.»;

ж) в абзаце седьмом пункта 26 слово «системе» заменить словом «системы»;

з) в абзаце втором пункта 32 слово «осуществляющий» заменить словом «осуществляющее»;

и) в абзаце пятом пункта 42 слово «его» заменить словом «ее»;

к) в абзаце шестом пункта 48 слово «руководителя» исключить;

л) в пункте 49 слово «руководителя» исключить;

м) в пункте 50 слово «мероприятиях» заменить словом «мероприятий»;

н) в абзаце третьем пункта 53 слово «руководителя» исключить, слово «его» исключить, слово «размещается» заменить словом «размещаются»;

о) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены;

3) распоряжение Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

п) пункт 57 признать утратившим силу;

р) в абзацах первом, втором, третьем пункта 58 слова «руководителя (заместителя руководителя)» исключить;

с) в пункте 59:

в абзаце первом слова «руководителя (заместителя руководителя)» исключить;

абзац второй дополнить словами «а также вид регионального надзора»;

в абзаце четвертом слова «места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности» заменить словами «места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями»;

в абзаце шестом слова «, в том числе подлежащие проверке обязательные требования» исключить;

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«подлежащие проверке обязательные требования;»;

абзацы седьмой – десятый считать соответственно абзацами восьмым – одиннадцатым;

т) пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. Распоряжение готовится и издается в срок не позднее 3 рабочих дней с даты возникновения обстоятельств, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;

у) абзац третий пункта 61 изложить в следующей редакции:

«незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов в случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружения нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер.»;

ф) пункт 62 изложить в следующей редакции:

«62. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 55 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу.»;

х) пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.»;

ц) главу 13 дополнить пунктом 63 (1) следующего содержания:

«63 (1). В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

ч) в абзаце втором пункта 69 слово «заявления» заменить словом «заявление»;

ш) в абзаце четвертом пункта 75 слово «предусмотренного» заменить словом «предусмотренном»;

щ) главу 14 дополнить пунктом 82 (1) следующего содержания:

«82 (1). В случае, установленном частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Службу в установленный в таком предостережении срок.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.»;

э) в пункте 85 слово «руководителя» исключить;

ю) в пункте 87 слово «руководителя» исключить;

я) в пункте 88 слово «руководителя» исключить;

я(1) в абзаце втором пункта 89 слово «руководителя» исключить;

я(2) в абзаце втором пункта 96 слово «(претензию)» исключить;

я(3) в пункте 98 слово «котором» заменить словом «которой»;

я(4) в пункте 101 слово «ей» заменить словом «её»;

я(5) в пункте 115 слова «правоохранительных органам» заменить словами «правоохранительных органах», слово «его» заменить словом «её»;

я(6) в приложении 2 к административному регламенту слово «имея» заменить словом «имя»;

я(7) в приложении 3 к административному регламенту слова

«Внимание: Об исполнения настоящего предписания Вы можете сообщить в службу по охране и использованию животного мира Иркутской области по почтовому адресу Службы: 664027, Иркутская область, г.Иркутск-27, ул. Ленина, 1А, а/я 5, или направить информацию на сайт Служба - faunaworld@yandex. ru.

Невыполнение в установленный срок частично или в неполном объеме настоящего предписание влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ» заменить словами

«Внимание: Об исполнении настоящего предписания Вы можете сообщить в службу по охране и использованию животного мира Иркутской области по почтовому адресу Службы: 664027, Иркутская область, г.Иркутск-27, ул. Ленина, 1А, а/я 5, или направить информацию на сайт Службы - faunaworld@yandex. ru.

Невыполнение в установленный срок частично или в неполном объеме настоящего предписания влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ».

Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы –

главный государственный

инспектор Иркутской области

в области охраны

окружающей среды (главный

государственный инспектор

Иркутской области по охране

природы)

А.В. Синько