ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДЛЯ БИЗНЕСА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.05.2018 № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДЛЯ БИЗНЕСА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение постановления Правительства Оренбургской области                    от 29 декабря 2017 года № 988-п «О создании на территории Оренбургской области центров оказания услуг для бизнеса» п р и к а з ы в а ю:

              1. Утвердить Порядок привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций государственного автономного учреждения Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью организации деятельности центров оказания услуг для бизнеса на территории Оренбургской области (далее – Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

              2. Утвердить рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, а также услуг, необходимых для осуществления и развития предпринимательской деятельности, предоставление которых организовано в центрах оказания услуг для бизнеса, согласно приложению   № 2 к настоящему приказу.

              3. Установить, что центры оказания услуг для бизнеса создаются в рамках Схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций Оренбургской области.

         4. Государственному  автономному учреждению Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ») в срок не позднее 01.06.2018 провести работу по привлечению финансово – кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в соответствии с Порядком.

              5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления экономики и макроэкономического прогнозирования министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области  Здорову Е.С.

              6. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области  (www.pravo.orb.ru).

Министр                                                                                           Н.В. Безбородова

Приложение № 1                        к приказу

министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

от «16» мая  2018 № 54

Порядок

привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций государственного автономного учреждения Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью организации деятельности центров оказания услуг для бизнеса на территории Оренбургской области

I. Общие положения

              1. Порядок привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций государственного автономного учреждения Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Порядок и ГАУ «МФЦ» соответственно) с целью организации деятельности центров оказания услуг для бизнеса (далее - ЦОУ) определяет механизм отбора финансово-кредитных организаций, привлекаемых к реализации функций ГАУ «МФЦ» при организации деятельности ЦОУ.

              2. Перечень муниципальных образований, на территории которых создаются ЦОУ, и количество окон ЦОУ, создаваемых путем привлечения финансово-кредитных организаций, определяются Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций Оренбургской области, утверждаемой  Губернатором Оренбургской области по итогам отбора финансово-кредитных организаций.

              3. Организацию процедуры привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ осуществляет ГАУ «МФЦ».

              4. В процедуре привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ могут принимать участие финансово-кредитные организации:

              осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;               соответствующие требованиям к привлекаемой организации, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

              соответствующие требованиям к финансово-кредитной организации по созданию ЦОУ, указанным в «Модели организации и функционирования центров оказания услуг в субъектах Российской Федерации», утвержденной проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (протокол от 20 апреля 2017 г. № 28 (3)).

II. Проведение процедуры привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ

              5. В рамках организации процедуры привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ ГАУ «МФЦ» осуществляет следующие функции:

формирует комиссию по рассмотрению заявок, поступивших от финансово-кредитных организаций, из числа представителей ГАУ «МФЦ», органов исполнительной власти и инфраструктуры поддержки предпринимательства Оренбургской области (по согласованию) и утверждает ее состав;

              размещает публичную оферту о привлечении финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ (далее - публичная оферта) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте                ГАУ «МФЦ» http://www.orenmfc.ru (далее – сайт ГАУ «МФЦ»);

              обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от заинтересованных финансово-кредитных организаций заявок;

              доводит до сведения финансово-кредитных организаций, направивших заявки, информацию о результатах рассмотрения заявок.

              6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

              7. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя комиссии.

              8. Комиссия осуществляет следующие функции:

проверка заявок, их комплектности, рассмотрение представленных документов, поступивших от финансово-кредитных организаций;

принимает решение о привлечении или об отказе в привлечении финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ;

размещает информацию на сайте ГАУ «МФЦ» о ходе проведения и итогах привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ.

              9. Публичная оферта с информацией о составе заявки и требованиями к ее оформлению размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГАУ «МФЦ» в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу положений настоящего Порядка.

          10. Публичная оферта должна содержать:

              требования к составу заявки и ее оформлению;

              требования к организации, привлекаемой к реализации функций  ГАУ «МФЦ»;

              требования к организации деятельности ЦОУ;

              проект договора о сотрудничестве в целях организации ЦОУ;

              место представления, дату и время начала приема заявок.

              11. Для организации деятельности ЦОУ финансово-кредитные организации представляют заявки в ГАУ «МФЦ». Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью финансово-кредитной организации (при ее наличии) и подписью уполномоченного должностного лица.

              12. Прием заявок начинается на следующий день после размещения публичной оферты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГАУ «МФЦ» и осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней.

              13. На первой странице заявки указываются:

              адрес ГАУ «МФЦ»;

              наименование финансово-кредитной организации;

              слова «Заявка на участие в процедуре привлечения финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» с целью организации центра оказания услуг для бизнеса».

              14. При принятии заявки ответственным лицом ГАУ «МФЦ» делается отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема. Датой поступления заявки считается дата приема заявки ГАУ «МФЦ».

III. Рассмотрения заявок финансово-кредитных организаций, привлекаемых к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ

              15. Финансово-кредитные организации допускаются к участию в процедуре привлечения к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ при представлении полного комплекта документов, предусмотренных в составе заявки. 

              16. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией в соответствии с критериями к организации ЦОУ и требованиями к привлекаемой организации, установленными публичной офертой, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения приема заявок.

              17. По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение о привлечении или об отказе в привлечении  финансово - кредитных  организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ.

              18. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при кворуме более половины от числа членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии.

              19. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии.

              20. Протокол комиссии о результатах рассмотрения заявок в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его утверждения размещается на сайте      ГАУ «МФЦ».

              21. В течение 2 (двух) рабочих дней после размещения на сайте   ГАУ «МФЦ» протокола комиссии, ГАУ «МФЦ» информирует финансово-кредитные организации о принятом комиссией решении.

22. В случае принятия решения о привлечении финансово-кредитных организаций к реализации функций ГАУ «МФЦ» в целях организации деятельности ЦОУ, ГАУ «МФЦ» направляет данным  финансово-кредитным  организациям проекты договоров о сотрудничестве в целях организации деятельности ЦОУ.

Приложение № 2                 к приказу

министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

            от « __»______20__   №_____

Рекомендуемый перечень

государственных и муниципальных услуг, а также услуг, необходимых для осуществления и развития предпринимательской деятельности, предоставление которых осуществляется в центрах оказания услуг для бизнеса

1.ФНС России

              1.1. Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

              1.2. Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц..

              1.3. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, за исключением сведений, содержащих налоговую тайну).

              1.4. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанных реестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа, срочных выписок и выписок, представляемых органом государственной власти).

2. Росреестр

              2.1. Государственный кадастровый учёт  и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

              2.2. Предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости.

3. Росимущество

              3.1. Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества.

4. ФССП России

              4.1. Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица.

5. ФСС России

              5.1. Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей физических лиц, заключивших трудовой договор с работником.

          5.2. Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы  в связи с заключением гражданско-правового  договора.

              5.3. Регистрация и снятие с регистрационного учета юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений.

6. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Оренбургской области

              6.1. Выдача (переоформление, продление) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также формированию и ведению банка данных о выданных (переоформленных, продленных, прекращенных, аннулированных) лицензиях.

6.2. Выдача лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

          6.3 Выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Оренбургской области.

          6.4. Выдача разрешения на строительство.

              6.5.Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

              6.6. Прием документов и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

              6.7. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

              6.8 Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

              6.9. Предоставление информации из реестра государственного имущества Оренбургской области.

          6.10. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, без проведения торгов.

7. АО «Корпорация «МСП»

              7.1. Услуга по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и свободном от прав третьих лиц.

              7.2. Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной  продукции, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

              7.3. Услуга по предоставлению информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по заданным параметрам.

              7.4. Услуга по информированию о тренингах по программам обучения АО «Корпорация «МСП» и электронной записи на участие в таких тренингах.

              7.5. Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об объемах и номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», у субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году.

              7.6. Услуга по предоставлению информации об органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о мерах и условиях поддержки, предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектам малого и среднего предпринимательства.

              7.7. Услуга по регистрации на Портале Бизнес-навигатора МСП.

8. Финансово-кредитные организации и иные организации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства

              8.1. Технологическое присоединение к сетям (системам) водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения.

              8.2. Образовательные услуги для субъектов МСП.

              8.3. Услуги по маршрутизации потенциальных участников систем добровольной сертификации, а также по подготовке необходимых для регистрации деклараций о соответствии продукции доказательственных материалов.

              8.4. Получение выписки из бюро кредитных историй.

              8.5. Предоставление услуг лизинга.

              8.6.  Предоставление пенсионных продуктов.

              8.7. Предоставление комиссионных и пассивных продуктов.

              8.8. Услуги страхования.

              8.9. Предоставление кредитных продуктов.

              8.10. Открытие расчетного счета.

              8.11. Услуга по приобретению контрольно-кассовой техники.

              8.12. Выдача электронной цифровой подписи.

              8.13. Предоставление коммерческой концессии (франшизы).

              8.14. Меры поддержки и услуги организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

              8.15. Иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, в том числе консультационные, юридические, бухгалтерские и др.