О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07.08. 2017 ГОДА № 562



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

ОТ 16.05.2019 № 347

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07.08. 2017 ГОДА № 562

              В целях реализации постановления Совета министров Республики Крым от 22 января  2019 года № 33 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

         1. Внести изменения в приложение к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 07 августа  2017 года №  562 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзора по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым»,  изложив его в новой редакции согласно приложению.

         2. Отделу информационных систем и программного обеспечения обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

              3. Контроль   за   выполнением    настоящего   приказа  оставляю за собой.        

Первый заместитель министра

В. АНЮХИН

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

приказ Министерства сельского

хозяйства Республики Крым

от __________________№_____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым

государственного надзора по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование функции

1.1. Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзора по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым (далее – государственный надзор).

2. Наименование исполнительного органа

государственной власти Республики Крым,

осуществляющего государственный контроль (надзор)

      2.1. Исполнение государственного надзора связано с предупреждением, выявлением и пресечением нарушений юридическими лицами (организациями по племенному животноводству), осуществляющими разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства (далее – субъекты проверки), осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

      2.2. Структурным  подразделением  Министерства,  осуществляющим исполнение государственного надзора, является Управление животноводства и племенного надзора (далее – Управление). Непосредственно государственный надзор исполняется должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым (далее – должностные лица Министерства).

2.3. При исполнении государственного надзора Министерство взаимодействует с:

- органами прокуратуры Республики Крым - в целях согласования проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проведения плановых проверок) и внеплановых проверок;

- экспертами, экспертными организациями (гражданами, имеющими специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организациями, аккредитованными в установленном порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности) - в целях привлечения их к проведению мероприятий по контролю.

              3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

3.1. Перечень  нормативных  правовых  актов,  регулирующих предоставление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ), государственной информационной системе Республики Крым «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»  (далее  - ПГУ РК), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенного на Портале Правительства Республики Крым (далее – официальный сайт Министерства) в разделе «Деятельность», подразделе «Государственные функции» «Региональный государственный надзор в области племенного животноводства на территории Республики Крым».

4. Предмет государственного контроля (надзора)

4.1. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение субъектами проверки требований, установленных законодательством в области племенного животноводства (далее – обязательные требования).

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

       5.1. Должностные лица Министерства  в пределах своих полномочий имеют право:

5.1.1. Осуществлять проверки соблюдения законодательства в области племенного животноводства;

5.1.2. Уведомлять  в  письменной  форме субъекты проверки, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, о результатах проверок соблюдения законодательства в области племенного животноводства и выявленных нарушениях;

5.1.3. Составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления субъекту проверки;

5.1.4. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области племенного животноводства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

5.1.5.  Привлекать в установленном порядке экспертные организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

5.1.6.  Беспрепятственно посещать и обследовать субъекты проверки с целью проверки соответствия их деятельности обязательным требованиям и соблюдения ими норм и правил ведения племенного животноводства;

5.1.7.  Запрашивать и получать от субъектов проверки и их должностных лиц документы о соответствии их деятельности обязательным требованиям и соблюдении ими норм и правил ведения племенного животноводства.

5.2. Должностные  лица  Министерства  при  осуществлении государственного надзора в проведении проверки обязаны:

5.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

5.2.2. Соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и законные интересы субъектов проверки;

5.2.3.   Проводить проверку на основании приказа Министерства;

5.2.4. Проводить  проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении: служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №  294-ФЗ);

5.2.5. Вручать под роспись заверенную печатью копию приказа Министерства о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки;    

5.2.6. По требованию  подлежащих проверке лиц, представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

5.2.7.  Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5.2.8. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

5.2.9. Ознакамливать руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;

5.2.10. Учитывать при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

5.2.11.  Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.2.12. Соблюдать  сроки  проведения  проверки,   установленные законодательством Российской Федерации;

5.2.13.  Не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

5.2.14. Перед  началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

5.2.15. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

5.2.16. При  выявлении  нарушений  законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства давать субъектам проверки обязательные предписания об устранении нарушений и осуществлять контроль за их выполнением;

5.2.17. В случае выявления административного правонарушения составлять протокол об административном правонарушении, в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке;

5.2.18. Знакомить  руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

5.2.19.  Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

5.3.  При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:

5.3.1. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации по племенному животноводству за исключением случаев проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным законодательством;

5.3.2. Распространять  информацию,  полученную  в  результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.3.3.   Превышать установленные сроки проведения проверки;

5.3.4. Осуществлять выдачу субъектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

5.3.5.   Требовать  от  субъекта проверки  представления  документов  и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, либо отнесенных к их ведению организаций, включенные в межведомственный перечень;

            5.3.6. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

5.4.  Министерством при организации и проведении проверок в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запрашиваются  документы и (или) информация, включенные в перечень документов и (или) информации запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация», от иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республики Крым, либо отнесенных к их ведению организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

6. Права и обязанности должностных лиц,

в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки имеют право:

6.1.1.  Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6.1.2.  Получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

6.1.3.  Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностного лица;

6.1.4.  Обжаловать действия (бездействие) должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.1.5. Привлекать  Уполномоченного  при  Президенте  Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

6.1.6. Представить по собственной инициативе документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, либо отнесенных к их ведению организаций и включены в межведомственный перечень;

6.1.7. Знакомится с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, либо отнесенных к их ведению организаций в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация включенные в межведомственный перечень;

6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки обязаны:

6.2.1.  Обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъектов проверки, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области племенного животноводства;

6.2.2.  Обеспечивать устранение выявленных недостатков;

6.2.3.  Представить  должностным  лицам  Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документальной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, а также в используемые организациями по племенному животноводству при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

6.2.4.  Соблюдать в процессе осуществления деятельности обязательные требования, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ и Федеральным законом от 03 июля 2016 г.   № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

6.3. В случае, если проведение плановой или внеплановой  выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя субъекта проверки, или его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица Министерства, составляют акт о невозможности  проведения  соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае должностные лица Министерства, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

       6.4. Субъекты проверки, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений, обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

7.1. Результатом исполнения государственного надзора является выявление факта (отсутствие факта) несоблюдения обязательных требований законодательства в области племенного животноводства и принятие мер в отношении выявленных в ходе проверок нарушений.

7.2.  По результатам исполнения государственного надзора составляется:

7.2.1.  Акт проверки (приложение 1);

7.2.2.  Предписание  об  устранении  нарушений  законодательства   о племенном животноводстве (в случае выявления факта нарушения) (далее - предписание)  (приложение 2);

7.2.3.  Протокол  об  административном  правонарушении  (в случае выявления факта нарушения) (приложение 3).

8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

8.1. В ходе проведения проверок должностные лица Министерства  в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц следующие документы и (или) информацию:

сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение на должность руководителя);

документы, подтверждающие племенные и продуктивные качества сельскохозяйственных животных;

документы, применяющиеся при официально принятых методах племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции;

документы, обеспечивающие реализацию мероприятий по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, по испытанию различных линий, типов, по проведению генетической экспертизы на достоверность происхождения животных, выявлению хромосомных аномалий;

документы по проведению ежегодной комплексной оценки (бонитировки) племенных животных, учету стада в государственном племенном регистре, регистрации животных в государственной книге племенных животных;

документы, подтверждающие права юридического лица на объекты материально-технической базы (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество).

8.2. Министерством при организации и проведении проверок в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запрашиваются от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым  следующие сведения:

из Единого государственного реестра юридических лиц;

из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц о конкретном юридическом лице в форме электронного документа».

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

1. Порядок информирования об осуществлении

государственного контроля (надзора)

1.1. Получение информации об осуществлении государственного надзора предусмотрено посредством личного обращения субъекта проверки в Министерство, по письменному обращению, по телефону или по электронной почте, а также на информационном стенде и официальном сайте Министерства, на ЕПГУ и ПГУ РК.

1.2. Справочная информация (место нахождения, адрес официального сайта, электронной почты, справочные телефоны и график работы Министерства) размещена  на официальном сайте Министерства в разделе «Деятельность», подразделе «Государственные функции» «Региональный государственный надзор в области племенного животноводства», «Справочная информация», а также, на ЕПГУ и ПГУ РК.

1.3. На официальном сайте Министерства размещаются:

справочная информация о Министерстве (местонахождение, график работы, адрес электронной почты, телефонный справочник должностных лиц Министерства);

нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственного надзора;

досудебный  (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц;

ежегодный план проведения плановых проверок.

1.4. На информационных стендах размещается следующая информация:

справочная информация о Министерстве (местонахождение, график работы, адрес официального сайта, адрес электронной почты);

фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, осуществляющих информирование заявителей, их должности, номера телефонов;

перечень нормативно правовых актов, регулирующих исполнение государственного надзора;

порядок получения информации по вопросам исполнения государственного надзора.

1.5. Должностное лицо Министерства во время  информирования обязано:

корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам;

во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;

в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять субъекту проверки (кто именно, когда и что должен сделать).

1.6. Должностное лицо Министерства не вправе осуществлять информирование субъектов проверок, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий исполнения государственного надзора и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение субъекта проверки.

1.7. Индивидуальное письменное информирование субъекта проверки осуществляется путем направления субъекту проверки ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении субъекта проверки, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении субъекта проверки, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

1.8. При индивидуальном письменном информировании ответ на письменное обращение субъекта проверки делается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должен содержать:

1.8.1. Наименование субъекта проверки;

1.8.2. Ответ на поставленные вопросы;

1.8.3. Должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

1.8.4. Фамилию и инициалы исполнителя;

1.8.5. Номер телефона исполнителя.

1.9. Публичное информирование субъектов проверки проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства, на ЕПГУ и ПГУ РК.

2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.1. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) отсутствует.

3. Срок осуществления государственного контроля (надзора)

3.1. Общий срок проведения плановой проверки составляет не более 15 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год.

3.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён, но не более чем на 10 рабочих дней и не более чем на 10 часов в отношении микропредприятий.

3.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 5 рабочих дней.

III.  СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Перечень административных процедур

       1.1. Исполнение государственного надзора включает следующие административные процедуры:

         1.1.1. Организация  и  проведение  мероприятий,  направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

         1.1.2.  Организация и проведение плановой проверки:

   - составление ежегодного плана надзорных мероприятий, согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с органами прокуратуры;

   - оформление приказа о проведении плановой проверки;

   - уведомление о проведении плановой проверки субъекта проверки;

           - проведение плановой проверки.

1.1.3. Организация и проведение внеплановой проверки:

   - оформление приказа о проведении внеплановой  проверки;

   - согласование проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки;

- уведомление о проведении внеплановой проверки субъекта проверки;

- проведение внеплановой проверки.

        1.1.4.  Оформление результатов проверки (плановой, внеплановой);

        1.1.5. Принятие  решения  по  результатам  проверки  (плановой, внеплановой).

         1.2. Блок-схема исполнения государственного надзора приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

1.3. Государственный надзор в электронной форме не осуществляется.

2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

        2.1. Основанием для проведения административной процедуры является наступление года проведения мероприятий по профилактике.

        2.2. В целях предупреждения нарушений субъектами проверки, обязательных требований осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом  мероприятий в рамках утверждаемой программы профилактики нарушений.

         2.3. Срок для начала проведения административной процедуры является дата проведения мероприятия по профилактике, указанная в Плане проведения мероприятий.

         2.4. Приостановление административного регламента законодательством не предусмотрено.

         2.5.  Результатом выполнения административной процедуры является:

              2.5.1. Размещение на официальном сайте Министерства перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

         2.5.2. Информирование субъектов проверки по вопросам соблюдения обязательных требований, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации. В случае изменения обязательных требований подготавливаются и распространяются комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

         2.5.3. Регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами проверки в целях недопущения таких нарушений;

          2.5.4. Выдача  предостережения  о  недопустимости  нарушения обязательных требований. Предостережение выдается при условии поступления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами проверки, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях.

3. Организация и проведение плановой проверки

Составление ежегодного плана надзорных мероприятий.

Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых

проверок с органами прокуратуры.

3.1.  Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (далее – план), разработанным и утвержденным Министерством в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

3.2.1.  Истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации;

- окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки;

3.2.2. Начало осуществления субъектом проверки деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года, на основании разрабатываемого ежегодного плана.

3.4. При проведении плановой проверки Министерством совместно с иными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.5. Проект плана готовится должностным  лицом Министерства не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, представляется на согласование министру сельского хозяйства Республики Крым  (далее - министр).

3.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Министерства направляет для рассмотрения и согласования проект ежегодного плана проведения плановых проверок, согласованного министром, в прокуратуру Республики Крым.

3.7. Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам его рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, план проверок, утверждённый министром, направляется в прокуратуру Республики Крым.

3.8. Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения субъектов проверки посредством его размещения на официальном сайте Министерства либо иным доступным способом.

3.9. Внесение изменений в утвержденный план допускается  в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности субъекта проверки в связи с:

- ликвидацией или реорганизацией юридического лица;

- прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей проверке;

- наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

3.10. Результатом исполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный приказом Министерства в установленном порядке и размещенный на официальном сайте Министерства.

Оформление приказа о проведении плановой проверки

3.11. Основанием для проведения плановой проверки и издания приказа Министерства о проведении плановой проверки (документарной, выездной) является ежегодный план проверок.

3.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки является наступление даты, за 10 дней до даты проведения плановой проверки.

3.13. Должностное лицо, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект приказа о проведении плановой проверки и передает подготовленный проект министру для рассмотрения и принятия решения.

3.14. Приказ о проведении плановой проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года              № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.15. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный и зарегистрированный приказ Министерства о проведении плановой проверки и уведомление субъекта проверки.

Уведомление о проведении плановой проверки

субъекта проверки

3.16. О проведении плановой проверки   уведомляется Министерством за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министерства, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.17. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки.

Проведение плановой проверки

3.18. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.19. Документарная проверка.

3.19.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими совокупности предъявляемых обязательных требований законодательства в области племенного животноводства, исполнением предписаний и постановлений должностным  лицом Министерства.

3.19.2.  В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Министерства, в первую очередь, рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в ее распоряжении, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении субъекта проверки, государственного надзора.

3.19.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований законодательства в области племенного животноводства, должностное лицо Министерства, осуществляющее проверку, направляет в проверяемую организацию мотивированный запрос с требованием представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная надлежащим образом  копия приказа Министерства о проведении проверки.

3.20. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса руководитель или уполномоченный представитель субъекта проверки обязан направить в Министерство указанные в запросе документы, а также документы, подтверждающие его полномочия (полномочия уполномоченного им лица). Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных надлежащим образом. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.21. При проведении документарной проверки приём запрашиваемых документов, необходимых для проведения проверки, производится уполномоченным должностным лицом Министерства, осуществляющим проверку.

3.22. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.23. Должностное лицо Министерства, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или уполномоченным лицом субъекта проверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Министерства, проводящее проверку, установит признаки нарушения обязательных требований, оно вправе провести выездную проверку.

3.24. При проведении документарной проверки должностное лицо Министерства, проводящее проверку, не вправе требовать у субъекта проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля.

3.25. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки либо принятие решения о проведении выездной проверки.

        3.26. Выездная проверка.

        3.26.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение должностным лицом Министерства, ответственным за проведение проверки, приказа Министерства о проведении выездной проверки.

3.26.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые организацией по племенному животноводству товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги), и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.26.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения субъекта проверки и (или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

3.26.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

3.26.4.1. Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах субъекта проверки;

3.26.4.2. Оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.26.5.  Выездная   проверка начинается              с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица субъекта проверки, его уполномоченного представителя с приказом Министерства о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящего выездную проверку лица, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по государственной надзора, составом экспертов, представителями иных органов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, а также вручением под роспись заверенную печатью копию приказа Министерства о проведении проверки руководителю, иному уполномоченному лицу субъекта проверки;

3.26.6. Руководитель или уполномоченный представитель субъекта проверки обязаны предоставить должностному лицу Министерства, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей иных органов на территорию, в используемые организациями по племенному животноводству при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым организациями по племенному животноводству оборудованию, подсобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.26.7. Министерство привлекает к проведению выездной проверки субъекта проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами субъекта проверки.

3.26.8. Результатом  исполнения административной процедуры является акт проверки и уведомление субъекта проверки о результатах проверки.

3.27. При  проведении  плановой  проверки  должностные лица Министерства могут использовать проверочные листы,  которые включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектом проверки обязательных требований, составляющих предмет проверки.

3.28. Приостановление  плановой  проверки  не  предусмотрено законодательством

4. Организация и  проведение внеплановой проверки

Оформление приказа о проведении внеплановой  проверки.

4.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

4.1.1.  Истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

4.1.2. Мотивированное представление должностного лица Министерства, составленное по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами проверки, поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

4.1.3. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.1.4.  Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  4.1.5.  Приказ Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4.2. Приказ Министерства о проведении внеплановой проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Приказ Министерства о проведении внеплановой проверки оформляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения проверки.

Согласование проведения внеплановой проверки

с органами прокуратуры по месту осуществления

деятельности субъекта проверки.

4.3. При поступлении в Министерство обращений субъектов проверки, обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также при получении сообщений средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 2) пункта 55 настоящего Административного регламента, ответственный за делопроизводство, специалист  в течение 1 рабочего дня регистрирует поступившие документы, заявления или обращения и передает министру для рассмотрения.

4.4. Министр в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие документы, сообщения средств массовой информации, обращения и заявления, и в случае наличия сведений о фактах, указанных в подпункте 2) пункта 55 настоящего Административного регламента, дает поручение управлению о подготовке проекта приказа на проведение внеплановой проверки.

4.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки в течение 1 рабочего дня:

устанавливает принадлежность предмета обращения к одному из фактов, указанных в подпунктах  2) и 3) пункта 55 настоящего Административного регламента;

знакомится с документами, содержащими поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

устанавливает необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;

готовит проект приказа Министерства о проведении внеплановой проверки;

готовит проект заявления о согласовании с органом прокуратуры Республики Крым проведения внеплановой выездной проверки субъекта проверки в соответствии с формой, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации.

4.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку приказа Министерства о проведении внеплановой проверки и заявления о согласовании проверки с органами прокуратуры Республики Крым, передает подготовленный проект министру на подпись в день их оформления.

4.7. Должностное лицо Министерства в день подписания приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки:

формирует пакет документов для направления в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки, в состав которого входят заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия приказа Министерства о поведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основаниями для ее проведения;

обеспечивает направление пакета документов в органы прокуратуры Республики Крым по месту осуществления деятельности субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью либо нарочным.

4.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство обязано приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления вышеуказанных документов в органы прокуратуры в течение 24 часов.

4.9. Результатом исполнения административной процедуры является решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Уведомление о проведении внеплановой проверки субъекта проверки

4.10. В случае получения Министерством положительного решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, уведомляет субъект проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

4.11. В случае если в результате деятельности субъекта проверки причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Проведение внеплановой проверки

4.12. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 52 и 53 настоящего Административного регламента.

5. Оформление результатов проверки (плановой, внеплановой)

5.1. По результатам проведенной проверки должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, составляют акт проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля.

5.2. Акт проверки оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, 1 из которых с копиями приложений вручается руководителю, или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного  представителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемого субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

5.4. К акту проверки прилагаются необходимые для обоснования выводов должностного лица (лиц) Министерства материалы:

протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний), экспертиз;

объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

предписания об устранении выявленных нарушений;

иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

5.5. В последний день выездной проверки руководитель или уполномоченный представитель субъекта проверки знакомится с актом проверки и подписывает его в графе «с актом проверки ознакомлен(а), экземпляр акта получил(а)».

5.6. Один экземпляр акта проверки остаётся у должностного лица Министерства, проводящего проверку, для последующего представления в Министерство, другой экземпляр передаётся руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки.

5.7. В случае отказа руководителя или уполномоченного представителя субъекта проверки от ознакомления и получения акта в нём делается запись об отказе в получении и заверяется подписью проверяющего. Акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

5.8. При проведении документарной проверки два экземпляра акта проверки направляются  субъекту проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копия акта проверки остаётся на хранении в Министерстве.

5.9. В течение 3 рабочих дней после получения акта проверки руководитель или уполномоченный представитель субъекта проверки должен ознакомиться, подписать и направить один экземпляр акта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес Министерства. Акт проверки может быть передан уполномоченным лицом субъекта проверки непосредственно в Министерство.

5.10. В случае если руководитель или уполномоченный представитель субъекта проверки не направил акт проверки в Министерство в срок, предусмотренный настоящим Административным регламентом, проверяющий в копии акта проверки производит соответствующую запись.

5.11. Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

5.12. Результаты проверки,              содержащие информацию, составляющую

государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

5.14. В журнале учета проверок, который вправе вести проверяемые субъекты проверки по типовой форме, установленной соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными на проведение проверки должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени (продолжительности) ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Министерства, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

6. Принятие решения по результатам проверки

(плановой, внеплановой)

6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований законодательства в области племенного животноводства должностные лица Министерства, проводившие проверку, выдают предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

6.2. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, срока представления информации об исполнении предписания в Министерство.

6.3. Предписание готовится и подписывается должностным лицом Министерства, проводящим проверку, в течение 3 рабочих дней со дня вручения либо направления акта проверки субъекта проверки.

6.4. Предписание вручается руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку либо направляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку о получении указанного предписания предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3 рабочих дней со дня составления субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

6.5. Субъект проверки, в отношении которой проводилась проверка и выдано предписание, должна исполнить его в срок, установленный данным предписанием, и представить в Министерство информацию об исполнении предписания, содержащую информацию об исполнении конкретных его пунктов, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований. Документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.

6.6. Информация об исполнении предписания представляется в письменном виде непосредственно в Министерство или высылается по почте.

Информация рассматривается должностным лицом Министерства в течении 5 рабочих дней со дня получения.

6.7. В случае если при рассмотрении информации установлен факт невыполнения предписания, либо установить факт исполнения или неисполнения предписания из представленной информации невозможно, либо информация не поступила в Министерство в указанные предписанием сроки должностное лицо Министерства, рассмотревшее предписание, готовит служебную записку на имя министра о целесообразности проведения внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения предписания.

6.8. В случае выявления в ходе проверок посредством проведения  мероприятий по контролю правонарушений, предусмотренных КоАП РФ и отнесенных к компетенции Министерства, уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Министерства составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием

ими решений

1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственного надзора, осуществляется  на постоянной основе министром.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)

2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственного надзора осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения государственного надзора, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

2.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственного надзора должностными лицами  Министерства, включает в себя организацию министром служебной проверки.

Периодичность осуществления контроля устанавливает министр, не чаще 1 раза в год и не превышающий 20 календарных дней.

3. Ответственность должностных лиц Министерства осуществляющих государственный контроль (надзор) за решениями и действиями (бездействием), принимаемыми (осуществляемыми) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию исполнения государственного надзора, несут персональную ответственность за исполнение государственного надзора в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственного надзора, за обеспечение полноты и качества исполнения государственного надзора.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Формами контроля за исполнением государственного надзора являются:

проведение в установленном порядке контрольных проверок;

рассмотрение отчетов и справок об исполнении государственного надзора.

4.2. Контрольные проверки исполнения государственного надзора осуществляются на основании правовых актов (приказов) Министерства, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства.

4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственного надзора, или по конкретному обращению уполномоченного в соответствии с действующим законодательством лица.

4.4. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственного надзора, включая соблюдение последовательности и сроков административных процедур, входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых должностными лицами Министерства в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.5. Контроль за исполнением государственного надзора со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.6. Контроль за исполнением государственного надзора Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Министерства  государственного надзора;

сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства, его должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав и законных интересов граждан.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (ДАЛЕЕ-ЖАЛОБА)

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

              1.1. Субъект проверки вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственного надзора и нарушающие их законные права и интересы в досудебном порядке .

              1.2. Субъект проверки в своей жалобе в обязательном порядке указывает: должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилию, имя, отчество руководителя субъекта проверки или полное наименование организации;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

личную подпись руководителя субъекта проверки и дату.

      1.2.1. Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых субъект проверки считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые субъект проверки считает необходимым сообщить.

1.2.2. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

              1.2.3.  Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) субъекта проверки или полное наименование организации;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

1.3. Субъект проверки вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Министерства при исполнении государственного  надзора.

3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

              3.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течении 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, его замещающее) вправе принять решение с безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется субъект проверки, направивший жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну, субъекту проверки, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

              4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство в ходе личного

приема субъекта проверки (уполномоченного им  лица), в форме электронного документа или в письменной форме.

5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

              5.1. Субъект проверки вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, субъект проверки в пятидневный срок с даты регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

6. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, организации и уполномоченные  на рассмотрение жалобы  лица,

которым может быть направлена жалоба субъекта проверки

в досудебном (внесудебном) порядке

              6.1. Субъект проверки вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства.

6.2.  Жалоба на решения и действия (бездействия) должностных лиц Министерства направляется в Министерство.

7. Сроки рассмотрения жалобы

7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у субъекта проверок либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

7.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

                8.1. Министерство, на рассмотрение жалоб о действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, принимает решение об удовлетворении требований субъекта проверки  либо об отказе в удовлетворении требований.

8.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется субъекту проверок в письменной форме и (или) по желанию в электронной форме.

8.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Министр                                                                                               А. Рюмшин

Приложение  1

к Административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзора по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым

Министерство сельского хозяйства Республики Крым

___________________________________________________________________________

    295034, г. Симферополь, Киевская, д. 81,          тел.(3652)27-46-55,

                                                      факс (3652)27-42-39

__________________________                       "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               Министерством сельского хозяйства Республики Крым

                               № __________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                       (плановая/внеплановая,

                       документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

    (последнее - при наличии)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

       обособленных структурных подразделений юридического лица или

      при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С   копией   приказа о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

      реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

      представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

      проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                  при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Журнал    учета     проверок     юридического     лица,     индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                "__" ______________ 20__ г.

                                                            _______________

                                                               (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку

Приложение  2

к Административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзорапо организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                 об устранении нарушений законодательства

                       о племенном животноводстве

    В соответствии с ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми

                         осуществляется надзор)

Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее- Министерство) проведено контрольное мероприятие в форме  наблюдения  и  анализа

информации в отношении ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (полное наименование и место нахождения юридического лица)

                               УСТАНОВЛЕНО:

___________________________________________________________________________

              (кем и когда совершено нарушение, его описание)

__________________________________________________________________________,

тем самым нарушив требования ______________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование нормативных правовых актов, требования по соблюдению

             стандартов раскрытия информации которых нарушены)

    На основании изложенного, руководствуясь ______________________________

__________________________________________________________________________,

             (ссылка на положения нормативных правовых актов)

                               ПРЕДПИСЫВАЕТ:

___________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, содержание предписания)

__________________________________ представить в Министерство

   (указывается срок исполнения

           предписания)

сведения    об    устранении  выявленных  нарушений законодательства.

    Невыполнение   в   установленный   срок  законного  предписания  влечет

административную  ответственность,  предусмотренную  ч.  5 ст. 19.5 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание выписал: ______________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица,

                                   составившего предписание)

"__" ________ 20__ г.

Предписание получил: ______________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество, подпись лица (его законного

                            представителя, в отношении которого

                                   составлено предписание)

"__" ________ 20__ г.

    От подписи отказался в присутствии понятых:

    1. ____________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., адрес места жительства)

    _____________________________________________________________ (подпись)

(должность лица, вынесшего предписание)  (подпись)    (инициалы, фамилия)

Приложение  3

к Административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзорапо организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

                             № _______________

_____________________________          ____________________________________

(место составления протокола)          (дата и время составления протокола)

На основании акта проверки N _______________ от "___" ____________ 20___ г.

мною,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (полностью (с указанием контролирующего органа) должность, фамилия и

                   инициалы лица, составившего протокол)

в   соответствии   со   статьей   28.2   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП  РФ) составлен настоящий

протокол о том, что при проведении проверки в отношении

___________________________________________________________________________

    (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его

руководителя или иного законного представителя юридического лица, фамилия,

    имя, отчество индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                              представителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

                             (место проведения проверки)

___________________________________________________________________________

выявлено(ы) следующее(ие) правонарушение(я): "___" ______________ 20__ года

в ____ час. ____ мин.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указать время совершения и данные, указывающие на наличие события

___________________________________________________________________________

    правонарушения, а также нарушенную норму Федерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ «О племенном животноводстве»

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Факт     совершения     правонарушения(й)     подтверждается     следующими

доказательствами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (перечислить прилагаемые документы, подтверждающие наличие

                             правонарушения(й)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (показания свидетелей, при наличии, составленные на отдельном листе для

                            каждого свидетеля)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

                    об административном правонарушении

1. Юридическое лицо:

полное наименование: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

ОГРН: __________________________________ ИНН: _____________________________

Фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: _________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Индивидуальный предприниматель (глава крестьянского (фермерского) хозяйства:

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

Дата  и  номер  свидетельства  о государственной регистрации и наименование

зарегистрировавшего органа ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения: _____ Место регистрации (место жительства), телефон: _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Должностное лицо:

Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место работы: _____________________________________________________________

Документ, подтверждающий статус должностного лица: ________________________

Документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата                                  Место регистрации (место жительства),

рождения: _______________________     телефон:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подвергалось ли лицо ранее административной                  ДА/НЕТ

ответственности:                                      (ненужное зачеркнуть)

Свидетели, понятые ________________________________________________________

                         (Ф.И.О., адрес места жительства, подпись)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснения законного представителя юридического лица (должностного лица), в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении _____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К настоящему протоколу прилагаются следующие документы: ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Протокол  составлен в присутствии законного представителя юридического лица

(должностного    лица,   в   отношении   которого   возбуждено   дело   об

административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

        (должность, фамилия, имя, отчество, серия, номер документа,

                         удостоверяющего личность

___________________________________________________________________________

                       и соответствующие полномочия)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

которому   в   соответствии  с  ч.  3  ст.  28.2  КоАП  РФ  разъяснены  его

процессуальные права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ч. 1 ст.

25.1,  ч.  2  ст.  25.2,  ч.  3  ст.  25.6 и иными нормами КоАП РФ и ст. 51

Конституции Российской Федерации:

    Статья 24.2 КоАП РФ

    2. Лицам,  участвующим  в  производстве  по  делу  об  административном

правонарушении  и  не  владеющим языком, на котором ведется производство по

делу,   обеспечивается   право  выступать  и  давать  объяснения,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом

свободно  избранном  указанными  лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

    Статья 25.1 КоАП РФ

    1. Лицо,  в  отношении   которого   ведется  производство  по  делу  об

административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Статья 25.2 КоАП РФ

    2. Потерпевший  вправе  знакомиться  со  всеми  материалами   дела   об

административном    правонарушении,    давать    объяснения,   представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической

помощью   представителя,   обжаловать   постановление   по   данному  делу,

пользоваться  иными  процессуальными  правами  в  соответствии  с настоящим

Кодексом.

    Статья 25.4 КоАП РФ

    1. Защиту  прав  и  законных  интересов юридического лица, в  отношении

которого  ведется  производство по делу об административном правонарушении,

или  юридического  лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные

представители.

    2. Законными  представителями  юридического  лица  в   соответствии   с

настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное

в   соответствии   с   законом   или   учредительными  документами  органом

юридического  лица.  Полномочия  законного  представителя юридического лица

подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

    3. Дело  об  административном  правонарушении, совершенном  юридическим

лицом,   рассматривается   с   участием  его  законного  представителя  или

защитника.  В  отсутствие  указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в

случаях,  если  имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени

рассмотрения  дела  и  если  от  них  не поступило ходатайство об отложении

рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    4. При   рассмотрении   дела   об   административном    правонарушении,

совершенном   юридическим   лицом,   судья,   орган,  должностное  лицо,  в

производстве  которых  находится  дело  об административном правонарушении,

вправе    признать   обязательным   присутствие   законного   представителя

юридического лица.

    Статья 25.6 КоАП РФ

    3. Свидетель вправе:

    1) не  свидетельствовать  против себя самого, своего супруга и  близких

родственников;

    2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

    3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

    4) делать  замечания  по поводу правильности занесения его показаний  в

протокол.

    Статья 28.2 КоАП РФ

    6. Физическому  лицу  или законному представителю юридического лица,  в

отношении  которых  возбуждено  дело  об административном правонарушении, а

также    потерпевшему   вручается   под   расписку   копия   протокола   об

административном правонарушении.

    Статья 51 Конституции Российской Федерации

    1. Никто  не  обязан  свидетельствовать  против  себя  самого,   своего

супруга  и  близких  родственников,  круг  которых определяется федеральным

законом.

    2. Федеральным  законом могут устанавливаться иные случаи  освобождения

от обязанности давать свидетельские показания.

                                      _____________________________________

                                        (Фамилия, имя, отчество, подпись)

Протокол прочитан _________________________________________________________

                        (лично или вслух лицом, составившим протокол)

Записано   правильно,   дополнений  и  замечаний  по  содержанию  протокола

не поступило/поступило ____________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)         (дополнения и замечания, если имеются)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

                              правонарушении)

                             _______________      _________________________

                                (подпись)           (инициалы и фамилия)

    Копию настоящего протокола получил "___" __________ 20__ г.

______________________________________________    _________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено      (расшифровка подписи)

   дело об административном правонарушении)

____________________________________  ___________ _________________________

(должность, фамилия и инициалы лица,   (подпись)    (расшифровка подписи)

       составившего протокол)

    Примечание:

    В   случае  отказа  лица,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном  правонарушении, от подписания протокола  об этом делается

соответствующая запись в протоколе.

Приложение  4

к Административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственного надзорапо организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Крым

Блок-схема

осуществления регионального государственного надзора

Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований