Основная информация

Дата опубликования: 16 июля 2008г.
Номер документа: ru10000200800378
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Карелия
Принявший орган: Министерство экономического развития Республики Карелия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Республика Карелия

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

П Р И К А З

от " 16" июля 2008 года № 170-А

г.Петрозаводск

Об утверждении Положения об управлении реализацией региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012 годы

Зарегистрировано в Администрации Главы РК 5 августа 2008 г. N 643

В соответствии с пунктом 29 порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2006 года №44-П

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении реализацией региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012годы.

2. Возложить координацию работ государственных заказчиков региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012годы, структурных подразделений Министерства на Управление по информатизации и защите информации.

3. Управлению по информатизации и защите информации довести настоящий приказ до государственных заказчиков региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012годы.

4. Начальникам управлений и отделов Министерства экономического развития Республики Карелия обеспечить согласование с Управлением по информатизации и защите информации технических заданий на проведение работ в области информатизации, реализуемых в рамках бюджетных целевых программ, по которым Государственным заказчиком выступает Министерство экономического развития Республики Карелия.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр М.Н.Юринов

Положение

об управлении реализацией региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012 годы

I. Общие положения

1. Положение об управлении реализацией региональной целевой программы «Информатизация Республики Карелия» на 2008-2012 годы (далее Программа) разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2006 года № 44-П «Об утверждении Порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия».

2. Настоящее Положение определяет:

- порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

- механизмы корректировки программных мероприятий в ходе реализации Программы;

- процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей результатов, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

3. В соответствии с распоряжениями Правительства Республики Карелия от 19 ноября 2007 года № 414р-П, от 22 марта 2008 года № 128р-П государственным заказчиком-координатором Программы (далее - государственный заказчик-координатор) является Министерство экономического развития Республики Карелия, государственными заказчиками Программы (далее - государственные заказчики) являются Администрация Главы Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов.

4. Государственные заказчики несут ответственность за реализацию и достижение конечных результатов соответствующих мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией соответствующих направлений и мероприятий Программы.

5. Текущее управление Программой осуществляют государственные заказчики.

С целью формирования организационно-финансового плана и корректировки программных мероприятий Государственные заказчики:

- обеспечивают подготовку обосновывающих материалов по реализации мероприятий Программы в процессе формирования бюджета на соответствующий год, подготовки и защиты Докладов о результатах основных направлений деятельности главных распорядителей бюджетных средств;

- определяют состав создаваемых (приобретаемых) информационных систем в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

- обеспечивают подготовку конкурсной документации на создание информационных систем в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе ГОСТов, включая требования по созданию информационных систем в защищенном исполнении, отражаемых в техническом задании заказчика;

- осуществляют экспертизу заявок, поданных для отбора исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе,

- проводят ежеквартальный мониторинг показателей результативности и эффективности выполнения мероприятий Программы, оценку и прогноз их соответствия индикаторам и показателям, объемам финансирования по итогам года;

- готовят ежеквартальный отчет о ходе реализации мероприятий Программы по установленной государственным заказчиком-координатором форме;

- оценивают результаты реализации мероприятий Программы, готовят и направляют государственному заказчику-координатору Программы обоснованные предложения по внесению изменений в Программу;

- ежегодно готовят и направляют отчеты государственному заказчику-координатору о ходе работ по Программе и результативности использования финансовых средств по установленной государственным заказчиком-координатором форме.

6. Общее управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор.

В целях управления Программой государственный заказчик-координатор:

- осуществляет координацию работ государственных заказчиков по реализации мероприятий Программы, по организации и проведению оценок результативности реализации мероприятий, по формированию и выполнению ежегодного и перспективного планов;

- на основании данных государственных заказчиков организует проведение ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы (в пределах финансового года: подготовка предложений в план, подготовка конкурсной документации, проведение конкурса, объемы финансирования государственного контракта по кварталам), ежегодного мониторинга реализации мероприятий Программы (достижение целевых индикаторов реализации мероприятий по итогам года в сопоставлении с объемами финансирования, а также мониторинга объемов финансирования мероприятий Программы по годам нарастающим итогом в разрезе государственных заказчиков в сопоставлении с целевыми индикаторами Программы), готовит ежегодный доклад о результатах реализации Программы;

- обобщает и направляет предложения органам исполнительной власти Республики Карелия по включению в ведомственные статьи расходов затрат, необходимых для обеспечения взаимодействия ведомственных локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Республики Карелия с межведомственными информационными системами;

- выносит на рассмотрение Главы Республики Карелия, Совета по информатизации при Главе Республики Карелия результаты мониторинга выполнения мероприятий Программы, рекомендации по определению необходимых объемов бюджетного финансирования мероприятий программы, по включению в программу проектов и мероприятий;

- в соответствии с предложениями и обоснованиями государственных заказчиков вносит предложения в Правительство Республики Карелия о внесении изменений в Программу.

II. Порядок формирования организационно-финансового плана

реализации Программы

7. Организационно-финансовый план реализации Программы (далее - План) представляет собой комплекс действий, направленных на реализацию программных мероприятий с целью достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей Программы.

В рамках календарного года формируется ежегодный и перспективный Планы.

8. Формирование ежегодного Плана включает следующие этапы:

- подготовку предложений по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах выделенного бюджетного финансирования по предлагаемым к финансированию проектам;

- доведение государственным заказчиком до государственного заказчика-координатора утвержденного ведомственного плана проведения процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по реализации мероприятий Программы;

- проект годового календарного плана работ государственного заказчика, включающего продолжительность подготовки конкурсной документации, проведения конкурса, заключения государственного контракта, выплаты аванса (с указанием размера), приемки работ;

- обоснования по внесению изменений в Программу и (или) Закон Республики Карелия о бюджете на соответствующий финансовый год;

- ежеквартальную оценку достижения годовых показателей результативности выполнения задач, предусмотренных Программой с пояснительной запиской;

- рассмотрение государственным заказчиком-координатором предложений государственных заказчиков в проект ежегодного Плана и ежеквартальных оценок достижения результатов в пределах финансового года;

- формирование государственным заказчиком-координатором текущего ежегодного Плана.

9. Формирование перспективного Плана включает следующие этапы:

- уточнение перечня предлагаемых государственным заказчиком к реализации проектов (информационных систем) в период реализации программы по годам в рамках предусмотренных Программой целей и задач, с распределением по проектам целевых индикаторов и объемов финансирования, предусмотренных в Программе в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Положению;

- оценку фактических и предусмотренных Программой целевых индикаторов до 2012 года нарастающим итогом в сопоставлении с фактическими и предусмотренными (приложения 1 и 2 к настоящему Положению) Программой объемами финансирования;

- ожидаемые стадии жизненного цикла создаваемых (приобретаемых) информационных систем в период до 2012 года: научно исследовательские работы (НИР), научно исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), опытная эксплуатация, промышленная эксплуатация;

- потребность в кадровом обеспечении или финансировании выполнения функций оператора информационной системы при вводе информационной системы в промышленную эксплуатацию;

- перечень мероприятий по годам, обеспечивающих возможность доступа органам исполнительной власти Республики Карелия к создаваемым (приобретаемым) информационным системам (требования к наличию программного обеспечения, технического обеспечения, к квалификации и кадровому составу ведомственных специалистов, обеспечивающих взаимодействие локальных вычислительных сетей с межведомственными информационными системами);

- отбор и обоснование перспективных проектов и мероприятий, предлагаемых к включению в состав Программы;

- рассмотрение предложений в проект перспективного Плана государственным заказчиком-координатором;

- формирование государственным заказчиком-координатором перспективного Плана, уточняемого ежегодно по результатам реализации мероприятий Программы.

10. Ежегодный и перспективный Планы утверждаются государственным заказчиком-координатором и доводятся до государственных заказчиков.

III. Механизмы корректировки программных мероприятий

11. Корректировка Программы производится на основании предложений, поданных государственному заказчику-координатору государственными заказчиками по итогам очередного финансового года или на основании данных мониторинга реализации мероприятий Программы.

12. Механизм корректировки программных мероприятий определяется в порядке, установленном для реализации целевых программ.

13. Корректировка Планов осуществляется посредством подачи государственным заказчиком изменений в Планы. Изменения в План должны содержать пояснительную записку, объясняющую причины корректировки Плана. Изменения в ежегодный План подаются государственными заказчиками в срок до 1 апреля, 1 июля и 1 ноября текущего года. Изменения в перспективный План подаются государственными заказчиками в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

14. Изменения в Планы мероприятий рассматриваются и согласовываются государственным заказчиком-координатором.

15. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия и Министерством финансов Республики Карелия уточненные показатели результативности Программы на соответствующий год.

IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации

в ходе реализации Программы

16. Обеспечение публичности информации в ходе реализации Программы достигается за счет следующих процедур:

- осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- публикация информации о размещении заказов на официальном сайте государственных закупок Республики Карелия: ;

- рассмотрение промежуточных и итоговых результатов реализации Программы на заседаниях Совета по информатизации при Главе Республики Карелия с размещением информации на портале органов государственной власти Республики Карелия: ;

- придание информации о Программе публичности посредством ее опубликования на официальном сайте органов государственной власти Республики Карелия в разделе «Информатизация».

V. Контроль за ходом реализации Программы

17. В соответствии с возложенными функциями государственные заказчики, государственный заказчик - координатор организуют проведение мониторинга всех стадий реализации мероприятий Программы.

18. Государственный заказчик-координатор осуществляет согласование технических заданий государственного заказчика на реализацию мероприятий Программы по разработке информационно-аналитических и интеграционных подсистем электронного Правительства.

19. Контроль за осуществлением рационального использования бюджетных средств осуществляется в ходе проведения ежеквартального и годового мониторинга реализации Программы, сопоставления объемов финансирования задач и мероприятий Программы и целевых индикаторов.

VI. Отчетность по Программе

20. Государственные заказчики ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты государственному заказчику-координатору о ходе выполнения мероприятий Программы, по форме, установленной государственным заказчиком-координатором.

21. Государственный заказчик-координатор ежеквартально готовит сводный отчет по форме и в установленные сроки.

22. Государственные заказчики ежегодно в срок до 20 января следующего за отчетным года, направляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе работ по реализации мероприятий Программы, подготовленные на основе форм и схем, разработанных государственным заказчиком-координатором.

23. Государственные заказчики и государственный заказчик-координатор ежегодно до 1 февраля направляют в Министерство финансов Республики Карелия доклад о ходе работ по Программе и результативности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разработанных Министерством экономического развития Республики Карелия.

24. По истечении срока реализации Программы государственный заказчик-координатор совместно с государственными заказчиками подготавливает и до 1 февраля 2013 года представляет в Правительство Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия доклад о выполнении Программы, результативности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Доклад должен содержать информацию о результатах реализации Программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.

VII. Целевые показатели и индикаторы Программы

25. Критерием выполнения Программы является достижение целевых индикаторов и показателей в пределах средств, предусмотренных на финансирование целей и задач, определенных Программой, Законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год.

26. Информация о достижении целевых индикаторов и показателей предоставляется государственными заказчиками государственному заказчику-координатору в составе отчетов и докладов.

27. Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, проверок государственных заказчиков государственным заказчиком-координатором, а также экспертных проверок, организуемых Министерством экономического развития Республики Карелия.

__________________________________

Приложение 1

к Положению

Целевые индикаторы и показатели результатов (единиц)

Перспективный план

Создание подсистемы ЕГИС РК «Лесной фонд Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «Объекты культурного наследия Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «Природные ресурсы Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «Инфраструктура энергетических объектов Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «На карте Карелии» - республиканской системы представления в Интернет информации на базе открытых данных и системы оказания информационных услуг органам государственной власти и местного самоуправления Республики Карелия с использованием ГИС-технологий

Развитие и ведение информационной системы «Реестр государственных информационных ресурсов Республики Карелия»

Разработка и сопровождение автоматизированной информационной системы «Мониторинг процессов информатизации в Республике Карелия»

Ведение и развитие программно-информационного комплекса «Единая система учета движения алкогольной продукции»

Создание функциональной подсистемы электронного правительства «Управление кадрами государственной гражданской службы Республики Карелия»

Создание телемедицинской сети Республики Карелия на базе государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова» и тиражирование решений на другие учреждения здравоохранения Республики Карелия

количество записей в базе данных диагностической информации - информационной основы «электронного паспорта здоровья» населения Республики Карелия

Создание функциональной подсистемы электронного правительства Республики Карелия - подсистемы учета предоставленных лицам, имеющим право на получение социальной поддержки, льгот, пособий, дотаций, субсидий и произведенных по ним выплат (создание автоматизированной системы «Социальная карта жителя Республики Карелия»)

Создание «электронного паспорта здоровья» населения Республики Карелия

Приложение 2

к Положению

Перспективный план финансирования проектов региональной целевой программы

«Информатизация Республики Карелия на 2008-2012 годы»

в разрезе главных распорядителей бюджетных средств

Разработка и сопровождение автоматизированной информационной системы «Мониторинг процессов информатизации в Республике Карелия»

Планирование социально-экономического развития Республики Карелия с использованием результатовмоделирования экономических, социальных, природных процессов

Создание и отработка технологической основы эффективного применения телемедицинских методов на базе государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова» и тиражирование решений на другие учреждения здравоохранения Республики Карелия

Создание системы учета предоставленных лицам, имеющим право на получение социальной поддержки, льгот, пособий, дотаций, субсидий и произведенных по ним выплат. Создание автоматизированной системы «Социальная карта жителя Республики Карелия (I этап)»

Совершенствование системы учета услуг, оказываемых населению, учета лекарственных средств, переход к использованиюэлектронной истории болезни посредством внедрения медицинских информационных систем в деятельность учреждений здравоохранения РК (создание «электронного паспорта здоровья» жителей Республики Карелия)

Создание «электронного паспорта здоровья» населения Республики Карелия

Создание функциональной подсистемы электронного правительства «Управление кадрами государственной гражданской службы Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «Лесной фонд Республики Карелия»

Проект «На карте Карелии» - создание республиканской системы представления в Интернет информации на базе открытых данных и системы оказания информационных услуг органам государственной власти и АМСУ РК с использованием ГИС-технологий (подсистема ЕГИС РК для представления картографических данных и картографических сервисов в Интернет)

Создание подсистемы ЕГИС РК «Объекты культурного наследия Республики Карелия»)

Создание подсистемы ЕГИС РК «Природные ресурсы Республики Карелия»

Создание подсистемы ЕГИС РК «Инфраструктура энергетических объектов Республики Карелия»

Создание общей информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Республики Карелия

Создание корпоративной сетиорганов исполнительной власти Республики Карелия на основе оптоволоконных линий связи

Ведение и развитие программно-информационного комплекса «Единая система учета движения алкогольной продукции»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Собрание законодательства РК № 8 от 31.08.2008
Рубрики правового классификатора: 120.010.000 Общие положения в сфере информации и информатизации, 120.040.010 Информатизация, 120.020.000 Управление в сфере информации и информатизации (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.040.000 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.000.000 Информация и информатизация, 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 020.010.050 Средства, полученные от применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности. Штрафы, конфискации, компенсации. Иные суммы принудительного изъятия

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать